R&M Industrial Services Polska Sp. z o.o

Transkrypt

1

2 R&M Industrial Services Polska Sp. z o.o R&M Industrial Services Polska Sp. z o.o. jest spółką działającą w Polsce od 1991 r., do 2002 r. pod nazwą Willich Sp. z o.o. z siedzibą w Krapkowicach. Przedsiębiorstwo jest w strukturach niemieckiego Koncernu Rheinhold&Mahla AG, którego głównym akcjonariuszem jest Koncern Bilfinger Berger. R&M Industrial Services Polska Sp. z o.o. działa w całej Europie z ofertą specjalistycznych usług w zakresie izolacji przemysłowych i elektrycznych ogrzewań wspomagających oraz usług montażowych w przemyśle i budownictwie. Spółka doskonale przygotowała się do działalności w ramach całej Unii Europejskiej, wykorzystując dobrze struktury Koncernu i po wejściu Polski do Unii Europejskiej konsekwentnie zwiększa zatrudnienie i obroty. W br. zatrudnienie w spółce przekroczyło 700 osób, a obrót roczny za 2005 r. przekroczy 74 mln zł. Spółka posiada od roku 2001 certyfikat ISO 9001:2000, a od maja 2005 r. certyfikat bezpieczeństwa pracy według uregulowań SCC wersja 2002.

3 OD REDAKCJI Wilcze oczy, popie garło... J eśli przyjąć, że nasz Glob zamieszkuje 9 miliardów ludzi, to można śmiało przyjąć, że dla siedmiu-ośmiu miliardów istnień ludzkich Polska jest tym, czym przez całe powojenne dziesięciolecia dla niej był Zachód. Ziemią Obiecaną. Jeśli nawet na tych łamach pojawiają się felietony kreślące nieco ponury obraz naszej rzeczywistości warto o tym pamiętać. Tym bardziej, że kolejne ideologiczne hasło budowy kolejnej Rzeczpospolitej nieuchronnie może przesłonić to, do czego już doszliśmy. Przypominanie nam naszego miejsca w szeregu jest tyleż frustrujące i demobilizujące, co motywujące. Na szczęście to drugie nastawienie od 15 lat jest górą i tylko dzięki niemu posuwamy się naprzód. Jesteśmy normalnym europejskim krajem, nieźle rządzonym i to bez względu na to, jaka ekipa znajduje się u władzy. Wszystko działa ( it works), ludzie są pracowici i odpowiedzialni, rzutcy i kreatywni. Żadne politykierskie brednie o tym, jak to jest źle, nie zmienią tych faktów. Trzeba pamiętać, że jedyną wadą systemu jest obowiązująca postawa ustyskiwania i malkontenctwa, bo, jak do tej pory, najłatwiej na niej zyskać polityczny kapitał. Znam wiele rodzin, które mają się jak pączki w maśle, żyją z emerytur, jeżdżą na zagraniczne wojaże swoimi samochodami, a codziennie buszują po marketach, ale zapytane, jak im się powodzi, powiedzą: fatalnie! Dziewięćdziesiąt kilka procent obywateli to porządni, normalni ludzie, w miarę uczciwi lub po prostu uczciwi, jak wszędzie na świecie. Ale, kiedy zapytać ich o to jakim krajem jest Polska większość bezmyślnie za niektórymi politykami powtórzy: Polska jest krajem złodziei! I to nic, że Kowalski ma czystą kartotekę sądowa, a powtarza brednie liderów, których wyroków lub spraw sądowych nie spisałby na wołowej skórze. Wleczemy się w cywilizacyjnym ogonie? A jakże! Tylko jak przełknąć taką pigułę, jak tragedia z zawaleniem się hali MTK w Katowicach? Mało kto ma świadomość, że Polska jest Mekką ludzi uprawiających nieraz bardzo drogie hobby: hodowcy psów, kotów i gołębi żyją sobie całkiem nieźle, wielu z nich utrzymuje się ze swego hobby łącząc zamiłowanie z biznesem. A o czym to świadczy? Czy o tym, że żyjemy w kraju, w którym z głodu zżera się wszystko co ma łapy, skrzydła i ogony? A to próbują nam wmawiać niektórzy cwaniacy kasujący w Sejmie po 20 tysięcy złotych miesięcznie. Po to tylko, by trzymając ludzi w stanie omamienia móc toczyć swoje kontredanse, których jedynym celem jest utrzymanie się w poselskich ławach. Co zrobić z pasztetem w postaci znakomicie przeprowadzonej akcji ratowniczej, która pokazała, że ten bantustan dysponuje wszystkim, czego trzeba nowoczesnemu państwu, by poradzić sobie z katastrofą? I to jak! Minister Religa zauważył chyba, że coś tu nie gra i wyłamuje się z obowiązującego obrazu klęski, bo zapewnił, że profesjonalizm, z jakim odpowiednie służby zareagowały na katowickie wydarzenia trzeba upowszechnić w reszcie kraju. A skąd wiadomo, czy w Białymstoku lub Jeleniej Górze nie poradzono by sobie tak samo dobrze? Dlaczego dezawuuje się a priori umiejętności, wiedzę i zdolność do skutecznego działania? Ano dlatego, że po pierwsze kompleksy, po drugie nie można przecież przyznać, że coś może works w szerszej skali. W prostackim rozumieniu części ludzi władzy mogło by to świadczyć o ich zbędności. Nikomu nie przychodzi do głowy, że władza jest po to, by system działał, każdy znał swoje miejsce, a nie po to, by zbijać kapitał polityczny na nieszczęściu i przypisywać sobie cudze zasługi. Jeśli nam i światu pokazuje się obraz kraju poprzez pryzmat polityki jest on absurdalny. Jeśli pokazywać go od strony realiów, organizacji życia, potencjału i jego wykorzystania nie mamy się czego wstydzić, nie mamy prawa się wstydzić, ani przed sobą, ani przed obcymi. Dachy pod śniegiem waliły się w całej Europie. W Rosji, Czechach, Niemczech. Nie można więc powiedzieć, że zaniedbania są naszą narodową specjalnością i wbić kolejny sztylet w nasze poczucie wartości. A już słychać krzątaninę tych, którzy znów chcieli by na wzbudzeniu frustracji z tego powodu trochę sobie pojeździć w mediach zwłaszcza, bo to znakomita trampolina do wyborczych sukcesów. Jak wielka przepaść dzieli te cyniczne próby od tak wspaniałego solidarnego odruchu społecznego jaki pokazali rodacy w stojąc w wielogodzinnych kolejkach, po to, by oddać własną krew ofiarom katastrofy? Nijak! Solidarności społeczeństwa nie da się zadekretować, ani wpisać w konstytucję, jako postawę obowiązującą, za której brak należy karać. Solidarność albo jest w ludzkich sercach, albo jej nie ma. W Polsce jest jej dużo i to nie tylko w trudnych chwilach. Jeśli jej brakuje, to na pewno nie tam, skąd każdego ranka ludzie wychodzą do biur, fabryk, instytutów, w pole... Jacek Broszkiewicz Redaktor naczelny: Jacek Broszkiewicz tel , , redakcja@euroregiony.pl z-ca red. naczelnego: Grzegorz Płonka tel , , grzegorzplonka@op.pl Zespół: Grażyna Brochwicz, Rita Czupryńska fotoreporter, Iwona Dragon (Londyn), Anna Kobylec, Krzysztof Kozik (Bielsko-Biała), Małgorzata Piętka, Gabriel Piotrowski, Piotr Ptak, Tomasz Rzeszutek - rysownik, Hanna Smolańska, Beata Stefaniak, Antoni Szczęsny, Marek Szpyra (Wrocław), Witold Szwajkowski, Ewa Wanacka, Urszula Węgrzyk, Ewa Zasada (Wiedeń) Agnieszka Żuk (Paryż). Stali felietoniści: Wiesław Siwczak, Piotr Wrzecioniarz, Ewa Wanacka. Stale współpracują: Danuta Kiera, Marek Starczewski, Ewa Szabelska, Bożena Wróblewska. Rada Redakcyjna: Honorowa Przewodnicząca Danuta Hübner Komisarz Unii Europejskiej ds. polityki regionalnej prof. dr hab. inż. Ryszard Tadeusiewicz (rektor Akademii Górniczo-Hutniczej w Krakowie), prof. dr hab. Andrzej Limański (rektor Wyższej Szkoły Zarządzania Marketingowego i Jezyków Obcych w Katowicach), Piotr Uszok (prezes Unii Metropolii Polskich), prof. dr hab. Tadeusz Sporek (Akademia Ekonomiczna w Katowicach), prof. dr Henryk Kolka (WSZMiJO w Katowicach), dr Jan Rzymełka (poseł na Sejm RP), Redakcja: tel./fax , redakcja@euroregiony.pl, DTP: Tomasz Koźmin Dział Promocji i Marketingu: Dyrektor Maria Leżucha tel , , marketing@euroregiony.pl, Barbara Lorek, Jolanta Pieczka Katowice, ul. Rolna 43 Korekta: Anna Kobylec Wydawca: Euro-Regional Press Sp. z o.o Katowice, ul. Rolna 43 tel./fax: nr 49 Spis treści: Aktywnie, inicjatywnie...4 Nierychliwie sprawiedliwe(2)...4 Jak to się robi?...7 Liczą się fakty...8 Współpraca to ratunek...8 MTP najlepsze miejsce kontaktu z rynkiem...10 Oblicza patriotyzmu...11 Plagiaty(1)...13 Komunikacja publiczna w skali aglomeracji...15 Słowo staje się ciałem...16 Działając wspólnie wygramy(2)...18 Zmienić sposób myślenia...20 Zanim kupisz dom w Unii...21 Polaków portret w... Wielkiej Brytanii(1)...22 Witamy w Jurze(2)...23 Mimo kłód pod nogi...24 Ścieżkami przez jurajską Gminę Klucze...26 Ruch w mieście kolejarzy...27 Eko różnorodności...28 Tradycji stała się zadość...29 Pozytywne wibracje Nous...29 Dawnych pociagów czar...30 Opolska marka trafiła do najlepszych...32 MŚP a samorządy...33 W szponach fiskusa

4 nr 49 ROZMOWA NA POCZĄTEK ROKU Aktywnie, inicjatywnie... Z PIOTREM GRZEGORZEM WOŹNIAKIEM Ministrem Gospodarki rozmawia Grzegorz Płonka CO SĄDZIĆ O SĄDACH? W polskiej polityce dominuje tendencja do budowania silnego państwa. Jakie implikacje będzie to zjawisko miało w rozwoju gospodarczym kraju? Czy istnieje zagrożenie, że wywoła ono konflikt interesów między kapitałem państwowym a prywatnym? Podstawowym celem działania rządu jest naprawa państwa. Państwo, wolne od korupcji, powinno działać uczciwie i sprawnie. Realizacja tak zdefiniowanego programu naprawy państwa wymaga wdrażania standardów życia publicznego na najwyższym poziomie: jawności życia publicznego, honorowego postępowania w działaniach osób publicznych oraz skromności i uczciwości urzędników. Takie państwo będzie w stanie prowadzić przemyślaną i skuteczną politykę gospodarczą, zapewniającą solidarne korzystanie wszystkich a nie, jak dotychczas, jedynie części obywateli, z efektów wzrostu gospodarczego. Spełnienie tego warunku wymaga dokonania zmian w orientacji polityki gospodarczej. Polityka gospodarcza będzie realizowana równolegle z naprawą państwa. Działania w obu obszarach nie będą sobie przeszkadzały a wprost przeciwnie, będą się wzajemnie wspierały. Priorytetem w gospodarce będzie zwiększenie liczby miejsc pracy. Należy maksymalnie wykorzystać szanse, jakie stwarza nam członkostwo w Unii Europejskiej i związany z tym dostęp do funduszy strukturalnych. Czynnikami umożliwiającymi wzrost gospodarczy i tworzenie miejsc pracy będą: dynamiczny eksport, zwiększające się inwestycje zarówno krajowe, jak i z udziałem kapitału zagranicznego oraz rosnący popyt konsumpcyjny. Analiza sytuacji gospodarczej i społecznej wskazuje, że koniecznym warunkiem osiągnięcia w długim okresie wysokiego i stabilnego tempa wzrostu gospodarczego jest: naprawa finansów publicznych i tworzenie warunków do efektywnego wykorzystania europejskich funduszy strukturalnych, pobudzanie przedsiębiorczości i innowacyjności przedsiębiorstw, promocja zatrudnienia i wspieranie działań ograniczających bezrobocie. Stanowi to warunek konieczny dla pełnej konwergencji z gospodarkami najbardziej rozwiniętych gospodarek Unii Europejskiej. W naszej gospodarce, podobnie jak w gospodarkach innych krajów, funkcjonuje zarówno kapitał publiczny, jak i prywatny. W procesie transformacji następuje zwiększenie roli kapitału prywatnego na skutek procesów prywatyzacyjnych oraz napływu inwestycji zagranicznych. Oczekujemy natomiast zacieśnienia współpracy w skutek realizacji zasady partnerstwa publiczno-prywatnego. Jednym z czynników, mających zwiększyć tempo wzrostu gospodarczego w Polsce jest według zamie- Nierychliwie sprawiedliwe (2) Co można uczynić, aby odmienić negatywne postrzeganie sądownictwa przez społeczeństwo? Moim zdaniem, niezwykle ważne jest usprawnienie działalności sądów przez stworzenie prostszych mechanizmów sprawiedliwości, rozstrzygania wielu sporów, arbitrażu, i tzw. mechanizmów naprawczych, które nie wymagają tak ogromnych, długich i kosztownych procedur. Następnie należy wymusić na sądach bardziej rzetelne i szybsze działanie, poprzez zmniejszenie nadmiernie rozbudowanych praw (przede wszystkim adwokatów) w procesie sądowym. 4 Konieczne jest stworzenie, na wzór anglosaski, mechanizmów, dzięki którym sprawa sądowa odbywa się w szybkim tempie. Na przykład zaczyna się o ósmej rano i prowadzona jest przez osiem godzin, bez przerw, codziennie, aż do końca. Niestety u nas, jak na razie, jest to prawie niemożliwe. Sprawy ciągną się długo, gdyż strony mogą zgłaszać nowe wnioski procesowe z posiedzenia na posiedzenie (powinno to być wyjątkiem, a nie regułą). Ponadto wskazane byłoby, żeby Krajowa Rada Sądownictwa uchwaliła lepszy - niż ten, który istnieje - kodeks etyki sędziowskiej. Musi on zawierać określone zachowania, które każdy uczestnik rozprawy może zaobserwować. Na przykład, że sędzia nie ma prawa podnosić głosu lub czytać gazety w trakcie procesu, że ma obowiązek w poszczególnych momentach rozprawy informować strony o ich prawach itp. Zasady te powinny być wywieszone obok wokandy w każdym sądzie, żeby sami sędziowie trochę się zdyscyplinowali. Myślę, że konieczne byłoby również stworzenie społecznego mechanizmu monitorowania sądów, który wymusi na sędziach przestrzeganie zasad etyki sędziowskiej. Chciałbym zwrócić jeszcze uwagę na istotny problem, który związany jest z wymiarem sprawiedliwości. Myślę, że obraz sądów jest zniekształcony w negatywny sposób przez uczynienie z zawodu adwokackiego niemal całkowicie niekontrolowanej i nieodpowiedzialnej profesji. Również w izbach adwokackich nie ma mechanizmów samooczyszczania i samokontroli. Uważam, że ogromna część niewłaściwych zachowań w sądach, czasem nawet korupcyjnych, jest związana z postępowaniem adwokatów. Niestety nikt nie zajmuje się tym problemem, gdyż adwokaci nie pełnią, tak jak sędziowie, funkcji publicznej. Omawiając przyczyny spadku zaufania społeczeństwa do organów ścigania, odróżniam sytuację prokuratury od spraw związanych z policją. W prokuraturze oczywistym problemem jest w dalszym ciągu uwikłanie polityczne, psujące jej obraz. Negatywne więzi z polityką najczęściej objawiają się zawieszaniem i umarzaniem postępowań, w które są zamieszani partyjni sojusznicy. Wszczynanie postępowań w sposób trudny do wyjaśnienia, na zasadzie loso-

5 ROZMOWA NA POCZĄTEK ROKU nr 49 rzeń rządowych ograniczenie barier w rozwoju przedsiębiorczości. W jaki sposób rząd planuje udrożnić proces wspierania przez państwo sfery biznesu? Na jakich zasadach polegać ma współpraca Ministerstwa Gospodarki z organizacjami przedsiębiorców? W obszarze ograniczania instytucjonalnych barier wzrostu rząd planuje poprawę otoczenia prawno-administracyjnego, w tym m.in. ograniczenie do niezbędnego minimum przepisów regulujących podejmowanie i prowadzenie działalności gospodarczej, dalsze uproszczenie rejestracji działalności gospodarczej osób fizycznych, zwiększenie efektywności sądów gospodarczych, promocję stosowania klauzul arbitrażowych w umowach gospodarczych. Będziemy dokonywać monitoringu obowiązujących przepisów prawa z punktu widzenia ich oddziaływania na sytuację przedsiębiorstw oraz przygotowywać propozycje zmian. Zapewnimy także rzetelną ocenę skutków ekonomicznych projektowanych aktów prawnych. Jedno z najważniejszych w mojej ocenie zadań resortu to realizacja reformy regulacji, rozumiem przez to nie tylko znoszenie barier w rozwoju działalności gospodarczej w Polsce, ale także na obszarze wspólnego rynku. To ogromne przedsięwzięcie wspierane jest przez inicjatywy reform regulacyjnych UE oraz wej, w określonej kolejności działania itp. Poprawa wizerunku prokuratury jest możliwa wyłącznie wtedy, gdy uniezależni się od politycznych wpływów. Policja posiadała duże zaufanie w społeczeństwie zarówno przed, jak i po okresie transformacji. Co ciekawe, ufność do policji zaczęła spadać w momencie, gdy rozpoczął się w niej proces samooczyszczania. W ciągu ostatniego roku wykryto w policji kilka różnego rodzaju afer związanych z układami korupcyjnymi. Ponieważ stało się to na oczach opinii publicznej, wpłynęło to na jakość postrzeganie aparatu ścigania przez społeczeństwo. Oczyszczanie się policji jest procesem ważnym i jak na nasze warunki unikalnym. Mam nadzieję, że nie było to wyłącznie działanie spowodowane względami koniunkturalnymi po odejściu jednej grupy trzymającej władzę i przyjściu następnej, która w ten sposób chce oczyścić sobie pole. We wszystkich krajach istnieją duże problemy z kontrolowaniem policji, gdyż z natury swojej ma ona kontakty ze światem przestępczym. Często te więzi polegają na kryciu informatorów, a stąd jest niedaleka droga do osłaniania przestępców w zamian za pieniądze itp. Dlatego też policja wymaga bardzo silnej kontroli. Odnoszę wrażenie, że OECD. Dotyczy to m.in. programu Better Regulation (Lepsze Prawodawstwo) na rzecz upraszczania prawa wspólnotowego i krajowego pod kątem eliminowania zbędnych lub nadmiernych obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców. Zamierzam współpracować z środowiskiem przedsiębiorców, zwłaszcza w zakresie tworzenia prawa gospodarczego. Wszystkie inicjatywy organizacji przedsiębiorców będą wnikliwie analizowane i wykorzystywane w pracach ministerstwa. Ich efektem będą działania legislacyjne i organizacyjne, mające na celu rozwój przedsiębiorczości. Pierwszym wymiernym efektem współpracy resortu z organizacjami przedsiębiorców są wdrażane właśnie zmiany w trybie składania i procedurach oceny wniosków o unijne dotacje inwestycyjne dla sektora małych i średnich fi rm. W nowej formule ocena techniczno-ekonomiczna będzie odbywać się w Regionalnych Zespołach Oceniających przy Regionalnych Instytucjach Finansujących skróci to czas oczekiwania na decyzję. Zniknie też wymóg dodatkowej weryfi kacji dokumentów fi nansowych wnioskodawcy w przypadku fi nansowania zewnętrznego (w takiej sytuacji oceny dokonał już np. bank). Kolejną kwestią są tzw. koszty kwalifi kowane. Dotychczas niewielki błąd przedsiębiorcy w tym zakresie wykluczał cd. na str. 6 CO SĄDZIĆ O SĄDACH? i w tej materii następują w Polsce zmiany. Ma to swoje przełożenie w skuteczniejszej walce z różnego rodzaju mafi a- mi, grupami korupcyjnymi. Ujawniono sporo przestępstw i ich sprawców. Dobrze znane są mechanizmy, przywracające zaufanie społeczne do policji. Po pierwsze: Policjant musi być obecny wtedy, kiedy jest on potrzebny, na przykład w trakcie zakłócania porządku publicznego, gdy ludzie tracą poczucie bezpieczeństwa. Dużą rolę w tym względzie może spełniać tak zwana policja środowiskowa. W Warszawie prowadzone są eksperymenty z tego typu jednostką. Miejmy nadzieję, że będą one kontynuowane. Drugą istotną sprawą, eliminującą nieprawidłowości w policji, a co za tym idzie podnoszącą jej obraz w społeczeństwie, jest prowokacja policyjna. Na przykład w Nowym Jorku, w ciągu roku przeprowadzanych jest przez wydział spraw wewnętrznych kilka tysięcy prowokacji, dzięki czemu nie istnieje tam prawie w ogóle korupcja. A kiedyś, dwadzieścia, dwadzieścia pięć lat temu była w tym mieście ogromnym problemem. Metoda ta jest łatwa do zastosowania i u nas. Jej wprowadzenie zależy wyłącznie od polityków oraz samych policjantów. Prof. Wiktor Osiatyński 5

6 nr 49 ROZMOWA NA POCZĄTEK ROKU 6 cd. ze str.5 Aktywnie, inicjatywnie... możliwość otrzymania dofinansowania. Obecnie będzie istniała szansa korekty niewłaściwej kwalifikacji kosztów granica błędu wynosi 10 proc. W przypadku wnioskodawców osób fizycznych wdrażana jest jeszcze jedna zmiana. Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą może złożyć wniosek wraz z deklaracją posiadania środków na realizację projektu, której wymóg potwierdzenia będzie konieczny dopiero przed podpisaniem umowy, a więc po przejściu wniosku przez wszystkie etapy oceny. Należy także podkreślić, że jednym z instrumentów wzrostu konkurencyjności polskiej gospodarki jest wsparcie finansowe udzielane przedsiębiorcom na nowe inwestycje. Jest ono realizowane od 2002 roku w oparciu o przepisy ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji, która w 2004 roku została włączona do Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw. Pomoc skierowana jest zarówno do małych i średnich, jak i dużych przedsiębiorstw. W 2006 roku odbędą się dwie tury przyjmowania wniosków o udzielenie wsparcia finansowego, a pula środków na wsparcie inwestycji w 2006 roku jest przewidywana na analogicznym poziomie jak w roku ubiegłym, około 330 mln zł. Obecność Polski w Unii Europejskiej wymaga systematycznego wdrażania unijnych rozwiązań prawnych. Do priorytetowych celów Ministerstwa Gospodarki należy aktywny udział w inicjatywach dotyczących reformy regulacji podejmowanych na szczeblu międzynarodowym. Które z unijnych regulacji prawnych, dotyczących zobowiązań międzynarodowych w sferze gospodarki, są najpilniejsze do wdrożenia? Obecnie zasadnicze znaczenie ma realizacja działań w ramach inicjatyw ukierunkowanych na upraszczanie legislacji, zmniejszanie obciążeń administracyjnych i wzmacnianie systemu oceny skutków regulacji. Jak już wspomniałem, reforma regulacyjna, określana na forum UE terminem Better Regulation, jest jednym z priorytetów obecnej Komisji, kolejnych Prezydencji oraz państw członkowskich, w tym Polski. Wynika to z potrzeby reformowania UE i poprawy jej konkurencyjności w ramach realizacji programu gospodarczo-społecznego Unii, jakim jest Strategia Lizbońska. Przyjęte w 2005 r. przez Komisję Europejską i Radę ds. Konkurencyjności wspólnotowe dokumenty programowe świadczą o intensywnie prowadzonych pracach w tym zakresie. Nadchodzące Prezydencje: austriacka i fińska, już w grudniu 2004 r. zadeklarowały kontynuację prac w obszarze Better Regulation, podpisując wspólny list sześciu Prezydencji w sprawie szczególnego traktowania reformy regulacyjnej ( Advancing regulatory reform in Europe ). W związku z tym od państw członkowskich, w tym Polski, oczekuje się aktywnego udziału na każdym odcinku reformy regulacyjnej. Szczególne znaczenie przywiązuje się do kwestii upraszczania wspólnotowej i krajowej legislacji. W październiku 2005 r. Komisja przedstawiła ambitny, 3-letni program uproszczenia wspólnotowego dorobku prawnego (rolling program). W związku z tym, na poziomie krajowym konieczne będzie zapewnienie warunków dla wdrażania zmienionych na poziomie wspólnotowym aktów prawnych oraz równoległe działania w tym zakresie dotyczące krajowych regulacji. W ramach współpracy międzyresortowej i konsultacji z zainteresowanymi podmiotami określone zostaną priorytetowe akty prawne do uproszczenia Z kolei jedną z najważniejszych inicjatyw dotyczących rynku wewnętrznego Unii Europejskiej jest projekt dyrektywy o usługach na rynku wewnętrznym. Polska należy do krajów, które bardzo popierają przyjęcie tej dyrektywy. Projekt ma na celu zapewnienie usługodawcom i usługobiorcom większej pewności prawnej przy jednoczesnym ułatwieniu świadczenia usług, zakładania przedsiębiorstw i korzystania z usług. Projekt wprowadza takie przepisy, które doprowadzą do usunięcia istniejących barier w swobodzie świadczenia usług i w swobodzie zakładania przedsiębiorstw usługowych. Wdrożenie przepisów ułatwiających podejmowanie działalności gospodarczej w celu świadczenia usług w państwach członkowskich przez obywateli polskich oraz transgraniczne świadczenie usług wpłynie korzystnie na rozwój polskiej gospodarki poprzez zwiększenie aktywności polskich przedsiębiorców. Pośrednio, zniesienie barier na rynku usług będzie miało pozytywny wpływ na wzrost zatrudnienia, ze względu na możliwość rozszerzenia działalności przez przedsiębiorców. Ponadto, po wdrożeniu dyrektywy i wynikającej z tego liberalizacji usług, łatwiejszy będzie dostęp do polskiego rynku dla usługodawców z innych państw członkowskich. Rozszerzy to gamę usług i zwiększy konkurencję na polskim rynku, gdzie usługodawcy będą musieli rywalizować nie tylko poprzez cenę, ale i poprzez jakość usługi. Prace na forum unijnym nad projektem dyrektywy o usługach na rynku wewnętrznym trwają od stycznia 2004 roku, prawdopodobnie zostaną zakończone w 2006 roku. Zgodnie z procedurą współdecydowania prace toczą się równolegle w Radzie Unii Europejskiej i w Parlamencie Europejskim. Po uchwaleniu ww. dyrektywy będzie ona wdrożona do polskiego prawa. Pozyskiwanie inwestorów zagranicznych i krajowych jest narzędziem rozwoju społeczn-gospodarczego miast i gmin. Aby przyciągnąć kapitał, samorządy lokalne oferują potencjalnym kontrahentom różnego rodzaju ulgi na przykład podatkowe. Czy rząd planuje inicjatywy ustawodawcze poszerzające kompetencje organów samorządowych w tym względzie? Jakie działania, z punktu widzenia Ministerstwa Gospodarki, mogą ożywić napływ inwestorów na tereny gmin? W Polsce funkcjonuje system zachęt inwestycyjnych wzorowany na rozwiązaniach innych państw europejskich. Adresowany jest on zarówno do dużych firm, jak i tych z sektora MSP. Inwestorzy krajowi i zagraniczni, po spełnieniu określonych warunków, mogą m.in. otrzymać dotację na mocy ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji. Inwestor może także uzyskać wsparcie finansowe na tworzenie nowych miejsc pracy i dopłaty do szkoleń pracowników. Granty tego typu oferowane są za pośrednictwem władz lokalnych. Aby możliwe było skuteczne konkurowanie z innymi krajami naszego regionu o pozyskanie bezpośrednich inwestycji, konieczne jest udoskonalenie istniejących już instrumentów wspierania inwestycji oraz uzupełnienie systemu zachęt o nowe rozwiązania. Na początku 2006 r. Minister Gospodarki przedstawi Radzie Ministrów nowy system dla finansowego wsparcia inwestycji o strategicznym znaczeniu dla gospodarki. Naszym celem jest posiadanie instrumentu negocjacyjnego konkurencyjnego wobec innych krajów ubiegających się o lokalizację inwestycji ważnych dla każdego nowoczesnego państwa.

7 Podjęliśmy już inicjatywy, może nie tyle poszerzające kompetencje organów samorządowych, ale na pewno usprawniające proces pozyskiwania inwestorów. W ramach projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz ustawy o działach administracji rządowej zgłosiliśmy propozycję zdecydowanie ułatwiającą udostępnianie gruntów będących w zasobie Agencji Nieruchomości Rolnych (ANR). Zaproponowaliśmy, aby za zgodą Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi grunty ANR położone w granicach specjalnych stref ekonomicznych, które w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego przeznaczone są na cele inne niż rolne, mogły być przekazywane gminom, a także aby ANR w drodze umowy mogła przekazywać grunty jednostce samorządu terytorialnego lub zarządzającemu specjalną strefą ekonomiczną na cele związane z rozwojem gospodarczym regionu. Z kolei w przygotowywanej przez nas ustawie o roboczo nazwanej Polskiej Agencji Handlu i Inwestycji do zadań tej Agencji przypisano m.in. prowadzenie szkoleń dla jednostek samorządu terytorialnego w zakresie promowania rozwoju przedsiębiorczości, promocji regionów oraz bieżącą współpracę z gminami w procesie pozyskiwania inwestorów. Pod względem prawnym samorządy ROZMOWA NA POCZĄTEK ROKU są obecnie wystarczająco wyposażone w odpowiednie uprawnienia. Barierą może być brak środków finansowych na budowę infrastruktury co jest istotnym elementem oferty inwestycyjnej na profesjonalną promocję oraz na bezpośrednie wspieranie inwestorów pomocą publiczną (zwolnienia z podatku od nieruchomości, oferowanie atrakcyjnej ceny gruntów). Rząd będzie sprzyjał tworzeniu warunków zapewniających stabilizację w dłuższym okresie dochodów jednostek samorządu terytorialnego, co może stanowić również gwarancję realizacji wieloletnich programów inwestycyjnych. Wśród innych rozwiązań, które poprawią sytuację przedsiębiorstw w szerokim ujęciu, a więc wpłyną również na poprawę ocen polskiej gospodarki w oczach inwestorów zagranicznych chciałbym wspomnieć tylko o kilku. Niezbędna jest poprawa jakości prawa oraz usprawnienie otoczenia instytucjonalnego przedsiębiorców. W przyszłym roku planowane jest wprowadzenie przepisów, które usprawnią działanie sądów gospodarczych. Chcielibyśmy również wzmocnić działalność specjalnych stref ekonomicznych w Polsce. Nie wszystkie ich możliwości są obecnie w pełni wykorzystane. Strefy niestety nie zapełniają się inwestycjami równomiernie. Trzeba też pamiętać, że wiele do zrobienia, w celu przyciągania potencjalnych UNIA I POLSKA inwestorów, mają także same samorządy. Najistotniejsze bariery dla procesu inwestycyjnego są rezultatem braku aktualnych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, niespójnych przepisów dotyczących zagospodarowania przestrzennego i budownictwa. W odbiorze potencjalnych inwestorów jako szczególnie uciążliwe odbierane jest, wymagane przepisami, uzyskanie szeregu zezwoleń oraz opinii, co wpływa na przedłużenie całego procesu inwestycyjnego. Dobrym przykładem na sprawne działanie samorządów lokalnych są m.in. podwrocławskie Kobierzyce, gdzie w najbliższych latach powstanie szereg nowych inwestycji. Już w pierwszej połowie 2007 r. ruszy fabryka modułów do ekranów ciekłokrystalicznych, którą zbuduje spółka LG Philips LCD. Bezpośrednio zatrudni ona ponad 2800 osób. Szacuje się, że kolejne 11 tys. osób znajdzie pracę w otoczeniu inwestycji. Inna spółka z grupy LG LG Electronics planuje w Kobierzycach budowę dwóch zakładów, z których pierwszy zajmie się produkcją ekranów ciekłokrystalicznych, drugi - sprzętu gospodarstwa domowego. Powstanie tych dwóch fabryk pociągnie za sobą utworzenie ok miejsc pracy w zakładach inwestora oraz ok w ich otoczeniu. To niewątpliwy sukces 12-tysięcznych Kobierzyc. Dziękuję za rozmowę. Projekt realizowany przez Międzynarodową Szkołę Bankowości i Finansów Sp. z o.o. w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. Celem projektu jest umożliwienie pracownikom i kadrze kierowniczej Kredyt Banku SA podwyższenie kwalifikacji zawodowych i umiejętności menedżerskich dla zapewnienia skutecznej i efektywnej realizacji założeń strategii rozwojowej banku, mającej umocnić jego pozycję konkurencyjną na polskim rynku usług finansowych. Cel ten zostanie osiągnięty poprzez udział co najmniej 900 osób zatrudnionych w Kredyt Banku SA w 53 szkoleniach z 15 różnych tematów. Projekt jest zgodny z założeniami SPO RZL w zakresie Priorytetu 2. Rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy promuje ideę konieczności kształcenia przez całe życie, co jest szczególnie ważne dla osób zatrudnionych w instytucjach zaufania publicznego jakimi są banki. Zmieniające się w szybkim tempie otoczenie prawne i technologiczne, wymaga od pracowników sektora bankowości ciągłego uzupełniania wiedzy i doskonalenia umiejętności interpersonalnych dla zwiększenia poczucia pełnej odpowiedzialności za podejmowane decyzje i informacje udzielane klientom. To z kolei będzie miało bezpośredni wpływ na ograniczenie ryzyka działalności kredytowej i operacyjnej banku oraz wzrost efektywności i poziomu usług oferowanych klientom. Ogółem w ramach projektu o wartości ok. 1 mln zł, zrealizowanych zostanie 136 dni szkoleniowe, z czego do chwili obecnej, zgodnie z przyjętym harmonogramem, zorganizowano już 100. Szkolenia odbywają się w czterech różnych ośrodkach na terenie Polski. Międzynarodowa Szkoła Bankowości i Finansów w zakresie realizacji projektu blisko współpracuje z Departamentem Zarządzania Kadrami Kredyt Banku i licznym gronem doświadczonych wykładowców, co pozwala na bieżąco monitorować zarówno frekwencję, jak i stopień adekwatności programu i poziomu poszczególnych szkoleń do oczekiwań ich uczestników. Jak to się robi? Doskonalenie umiejętności zawodowych i menedżerskich pracowników Kredyt Banku SA Międzynarodowa Szkoła Bankowości i Finansów Sp. z o.o. ul. Koszarowa Katowice tel./fax: msbf@isbf.katowice.pl Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod nadzorem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości nr 49 7