Protokół Nr 7/11. Obecni wg załączonej listy obecności. Posiedzeniu przewodniczyła Aleksandra Jarmakowska - Jasiczek Przewodnicząca ww. Komisji.

Transkrypt

1 Protokół Nr 7/11 z posiedzenia Komisji Edukacji i Spraw Obywatelskich, które odbyło się dnia roku o godz w sali nr 32 Urzędu Miejskiego w Pabianicach, ul. Zamkowa 16. Obecni wg załączonej listy obecności. Posiedzeniu przewodniczyła Aleksandra Jarmakowska - Jasiczek Przewodnicząca ww. Komisji. Porządek obrad: 1. Informacja nt. przyjęcia porządku obrad. 2. Informacja dot. protokołów nr 5/11 z posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu r. oraz nr 6/11 z posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu r. 3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 r. - dot. kwoty zł (proj.1). 4. Zaopiniowanie projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 r. - dot. kwoty zł (proj.3). 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 r. - dot. kwoty zł (proj.5). 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia statutu Żłobka Miejskiego w Pabianicach. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami i klubami dziecięcymi. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie opłat za wpis do rejestru żłobka lub klubu dziecięcego. 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia opłat za żywienie w Żłobku Miejskim w Pabianicach. 10.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia Żłobka Miejskiego w Pabianicach. 11.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie protestu dotyczącego zmniejszenia subwencji oświatowej na 2011 r. 12.Sprawy różne. - pismo Muzeum Miasta Pabianic z dnia 13 kwietnia 2011 r. - dokumenty Miejskiego Ośrodka Kultury z dnia 20 kwietnia 2011 r. - harmonogram czynności przygotowawczych do sesji sprawozdawczej z wykonania budżetu za rok

2 Ad-1. Wiceprzewodniczący Komisji Rafała Latuszkiewicz wnioskuje o zmianę proponowanego porządku obrad w związku z zaistniałą sytuacją w Szkole Podstawowej nr 17 dot. łączenia klas I III. Zaproponował pkt. 3. Zapoznanie z sytuacją w Szkole Podstawowej nr 17. Następne punkty porządku obrad zmienią kolejność. Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie powyższy porządek obrad z przyjętą zmianą. Głosowanie: za 7, przeciw 0, wstrzymało się 0. Ad-2. Przewodnicząca Komisji Aleksandra Jarmakowska - Jasiczek poinformowała, że protokoły: nr 5/11 z posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu r. oraz nr 6/11 z posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu r. były do wglądu w Biurze Rady, nie wniesiono żadnych uwag i uważa za przyjęte. Ad-3. Pani Lidia Hanke poinformowała, że jest rodzicem dziecka spoza rejonu Szkoły Podstawowej nr 17. Występujemy jako przedstawiciele klasy I i III. Zgłaszamy protest przeciwko zmianie liczebności uczniów w klasach w Szkole Podstawowej nr 17 w związku z otrzymaną informacją o połączeniu obecnych trzech klas trzecich oraz obecnych trzech klas pierwszych. Skutek tej decyzji to klasy liczące dzieci w oddziale. Zaproponowano nam pozyskanie dzieci do klas pierwszych ze Szkoły Podstawowej nr 3. Jeżeli nie uda się przenieść dzieci z tej szkoły, to nastąpi połączenie klas. Uważa, że zostanie zachwiana nowa podstawa nauczania. Jedna klasa będzie do likwidacji, a czy rodzice dzieci uczących się w Szkole Podstawowej nr 3 wyrażą chęć przeniesienia dzieci do tej szkoły. To samo dot. klas trzecich. Jakie są to kwoty oszczędności z połączenia tych klas. Jest to obniżenie wartości szkoły. Rok temu powstały klasy 23 osobowe i ktoś na to pozwolił. Pani Elżbieta Frydrych stwierdziła, że jeżeli rok temu została podjęta błędna decyzja to odpowiedzialności powinny ponieść te osoby, a nie rodzice i dzieci. Pani Izabela Sysio uważa, że cała ta sytuacja wniknęła z oszczędności budżetowych. Należało wcześniej podjąć decyzję o połączeniu klas i zwiększeniu liczby dzieci w oddziałach. Wówczas świadomie rodzice podejmują decyzję o zapisaniu swojego dziecka do tej szkoły. Pani Izabela Dunajczyk nauczycielka SP 17 stwierdziła, że zostali zaskoczeni informacją od p.dyrektor, że w naszej szkole będą zmiany polegające na łączeniu klas. My jako nauczyciele nie godzimy się na traktowanie dzieci w taki sposób. Tracimy wiarygodność w oczach rodziców, bo przecież podczas dni otwartych zachęcamy do zapisywania dzieci do tej 2

3 szkoły. Gwarantujemy, że u nas są małe klasy, że każde dziecko jest traktowane indywidualnie. Jesteśmy świetnie wyszkoloną kadrą pedagogiczną. Szkoła ta od lat osiąga wysokie wyniki kształcenia i ma dobrą opinię w środowisku lokalnym. Na przestrzeni wielu lat angażowaliśmy się jako szkoła w liczne ogólnopolskie akcje oświatowe podnoszące jakość naszej pracy i otrzymaliśmy stosowne certyfikaty. Jesteśmy od lat Szkołą Promującą Zdrowie. Zostaliśmy postawieni przed faktem dokonanym, bez konsultacji. Dlaczego rok temu we wrześniu nie było na ten temat rozmów. To są dzieci 9 i 10 letni, jaki ma wpływ taka decyzja na rozwój dziecka. Jest coraz więcej dzieci ze specyficznymi trudnościami w nauce, z którymi powinna być indywidualna praca. Do czego nasza oświata dąży, czy tylko do oszczędności. Nauczyciel, który się kształci jest za drogi, bo jest dobry. Czy naprawdę nauczyciel z doświadczeniem jest nie wart, żeby go docenić. Pani Kociołek poinformowała, że obecnie przepisy nie wskazują ani minimalnej ani maksymalnej liczby uczniów w danej klasie. Teraz dowiadujemy się, że wskazane jest, aby edukacja w klasach I III szkoły podstawowej odbywała się w zespołach liczących nie więcej niż 26 osób, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej. Utworzona 21 osobowa klasa jest teraz klasą za małą, aczkolwiek nie było żadnych założeń dot. liczby uczniów w oddziałach w pabianickich szkołach. Pani Lidia Hanke uważa, że oszczędności należy szukać od nowego roku szkolnego. Należy w statutach szkoły ustalić minimalną liczbę uczniów i maksymalną, wówczas rodzic będzie miał świadomość wyboru szkoły. Pani Ewa Bosiak dyrektor SP1 7 stwierdziła, że najlepiej byłoby wprowadzić zmiany od nowego roku. Wyjdziemy do rodziców ze SP 3 z propozycją, żeby dzieci przeszły do SP17. Może należy przyjrzeć się nowo powstającym klasom. Będziemy proponować rodzicom uczniów klas I i III możliwość przejścia do SP 17. Pan Waldemar Flajszer dyrektor SP 3 poinformował, że na zebraniu z rodzicami zostanie przedstawiona powyższa sytuacja. Pani Ewa Bosiak poinformowała, że są już zapisy do przyszłorocznych klas pierwszych. Są również zapisy do klas sześciolatków. Sytuacja ta może spowodować, że rodzice wycofają swój akces zapisania dziecka do SP 17. Radny Dariusz Wypych poprosił o opinie organu wykonawczego w przedstawionej sprawie. 3

4 Naczelnik Waldemar Boryń poinformował, że uległaby likwidacji jedna klasa pierwsza i jedna klasa trzecia w SP 17. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło stwierdziła, że nie utrzymamy klas 23 osobowych. Propozycja jest taka, aby dopełnić do osób i wówczas są porównywalne warunki w klasach zgodnie z zaleceniem MEN. Nie prawdą jest, że organ prowadzący utrudnia nauczycielom szkolenia się. Mamy obowiązek ciągłego szkolenia i uczenia się. System motywacyjny jest określony tak, żeby nagradzać nauczycieli podnoszących swoich kwalifikacje. Nie uważam, że zwiększanie liczby dzieci w klasach do 26 osób jest czymś złym. Pani Lidia Hanke zapytała, jakie są oszczędności wynikające z połączenia tych klas. Może należałoby znaleźć oszczędności przy tworzeniu klasach pierwszych. Naczelni Waldemar Boryń poinformował, że likwidacja klasy pierwszej biorąc statystycznej średnie wygrodzenie zł rocznie przyniesie oszczędności na poziomie zł, klasy trzeciej zł. W budżecie Wydziału na oświatę brakuje zł. Nauczycielka SP 17zapytała, co oznacza określenie dopełnić klasy, jeżeli nie chodzi o rozdzielenie dzieci. Wszystkie podstawy nauczania mówią o nie przedmiotowym traktowaniu ucznia. Rodzic zapytał z jakich przepisów wynika, że klasa 19 osobowa jest niedopuszczalna. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło poinformowała, że obecnie obowiązujące przepisy rangi ustawowej nie wskazywały ani minimalnej ani maksymalnej liczby uczniów w danej klasie. Jednakże zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół wskazane jest, aby edukacja w klasach szkoły podstawowej odbywała się w zespołach liczących nie więcej niż 26 osób. 19 osób w klasie jest dopuszczalne, szkoły niepubliczne liczą nawet 16 osób w klasie. Można szukać oszczędności w likwidowaniu placówek i w planowaniu liczby uczniów w klasach. Nie mam mowy, żeby klasy I, II i III liczyły ponad 30 osób. Prosi o wyrozumiałość i zrozumienie problemu. Te zmiany zadzieją się na początku cyklu edukacyjnego. 4

5 Rodzic zapytał, czy w związku z brakiem środków finansowych będą łączone klasy w szkołach. Naczelnik Waldemar Boryń stwierdził, że jest to już rola nauczyciela, aby nie wystąpiły żadne skutki uboczne w związku z połączenia klas. Jest to czas na reorganizację klas w szkołach. Jeśli nie zostanie to zrobione to w grudniu br. mogą zostać nie wypłacone wynagrodzenia. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło uważa, że jeżeli brakuje 2,5 mln.zł to należy te pieniążki znaleźć. Każdy z dyrektorów w swojej placówce szuka oszczędności. Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta poinformowała, że budżet ma określone środki. Dzisiaj subwencja została zmniejszona ze względu na ilość dzieci w szkołach. Miasto dzisiaj jest zadłużone. Nie stać miasta na to, żeby nie powodować zmian organizacyjnych. W grudniu br. braknie środków finansowych na Domy Pomocy, gdyż miasto przejmuje zadania bez dodatkowych środków finansowych. Niedobór środków w Wydziale Edukacji, Kultury i Zdrowia wynosi ponad zł. Pani Lidia Hanke apelujemy o rozwiązanie tego problemu w inny sposób. Rodzic zapytał, dlaczego szukamy oszczędności w oświacie, a nie w innych dziedzinach miasta. Radny Piotr Chrabelski poinformował, że zna sytuację tego miasta i szereg decyzji, które zostaną podjęte. Są wskazania RIO, naszego miasta na taką strukturę w oświacie nie stać. Musimy udźwigną budżet. Należy wypracować stanowisko, żeby zminimalizować koszty oraz aby jak najmniejsza ilość osób cierpiała. Pani Lidia Hanke zapytała, jakie są decyzje w organizowaniu nowego roku szkolnego. Czy są jakieś zalecenia. Radny Dariusz Wypych stwierdził, że jest zaskoczony tą dyskusją. W roku 2008 nie trzeba było podejmować decyzji w kierunku Planu B. Były inne alternatywne drogi i będą konsekwencje na wiele lat. Moje środowisko polityczne nie popierało Planu B. Kiedy byłem wiceprezydentem i byłem odpowiedzialnym za oświatę zostało zlikwidowane przedszkole. Jest niż demograficzny i subwencja oświatowa jest również niższa. 5

6 Zastępca Prezydent Małgorzata Biegajło poinformowała, że zostały zaproponowane dwa możliwe wyjścia dokonania zmian. Pozostałyby trzy klasy pierwsze w SP 17, do których nastąpiłoby dopełnienie z SP 3, zgodnie z zaleceniem MEN. W SP 3 byłaby propozycja rozdzielenia klasy i rodzice tych uczniów mieliby prawo wyboru pozostania w tej szkole bądź przeniesienia do SP 17. W SP 17 są dzieci poza rejonu, to jest aż 18 osób przypisanych do SP 3. Drugi wariant jest taki, że gdyby nie było zgody rodziców w SP 3 do przeniesienia, to w SP 17 byłyby dwie klasy. Najmniej liczną klasę w SP 3 można zlikwidować i dopełnić pozostałe klasy. W SP 17 zlikwidować klasy III i dopełnić do liczby pozostałych klas oraz do SP 3. Chcemy się spotkać z rodzicami tych klas, których dotyczy ta zmiana. Państwo dyrektorzy podejmą decyzję. Radny Rafał Latuszkiewicz stwierdził, że widzi potrzebę kolejnych spotkań. Komisja zaproponowała następne posiedzenie w tej sprawie w dniu 11 maja 2011 r. o godz , po spotkaniu w Szkole Podstawowej nr 3. Ad-4. Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 r. - dot. kwoty zł (proj.1). (Zał.nr 2) Ad-5. Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta omówiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 r. - dot. kwoty zł (proj.3). (Zał.nr 3) Ad-6. Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 r. - dot. kwoty zł (proj.5). (Zał.nr 4) Ad-7. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło omówiła projekt uchwały w sprawie ustalenia statutu Żłobka Miejskiego w Pabianicach. (Zał.nr 5) W związku z wejściem w życie nowej ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 wymusza potrzebę dokonania zmiany dotychczasowego statutu Żłobka Miejskiego. Kolejne projekty uchwał regulują ustalenia zawarte w tym statucie. 6

7 Ad-8. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami i klubami dziecięcymi. (Zał.nr 6) Przedstawiła plan kontroli w żłobkach i klubach dziecięcych w 2011 roku. (Zał.nr 7) Ad-9. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło omówiła projekt uchwały w sprawie opłat za wpis do rejestru żłobka i klubu dziecięcego. (Zał.nr 8) Ad-10.Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za żywienie w Żłobku Miejskim w Pabianicach. (Zał.nr 9) Komisja zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały. Głosowanie: za 4, przeciw 2, wstrzymało się 0. Ad-11.Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło omówiła projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia Żłobka Miejskiego w Pabianicach. (Zał.nr 10) Miesięczna odpłatność za świadczenia Żłobka Miejskiego za jedno dziecko będzie wynosiła 15% minimalnego wynagrodzenia za pracę, a było 11%. Wzrosła odpłatność za pobyt dziecka w żłobku powyżej 10 godzin pracy. W tej chwili czesne wynosi 207 zł i jest to podwyżka ok 40% w skali wartości całego czesnego. W innych miastach również szykują się spore podwyżki. Radny Piotr Chrabelski stwierdził, że w całej Polsce są planowane podwyżki w opłatach za świadczenia żłobka od 70% do 100%. Istnieje program rządowy Maluch na dofinansowanie tworzenia nowych miejsc w żłobkach. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło poinformowała, że jeśli będzie możliwość pozyskania dodatkowych środków finansowych, to na pewno będziemy aplikować w programach. Jedynie będzie potrzebny 50% wkład własny. 7

8 Radny Dariusz Wypych zapytała, jaka to będzie dodatkowa kwota dla miasta od września br. dla miasta, jeśli wejdzie w życie ta uchwała. Naczelnik Waldemar Boryń poinformował, że jest to kwota 55 zł miesięcznie na dziecko, zł w całym roku kalendarzowym, czyli od września zł. Kwota ta pomoże zbilansować budżet br. w zakresie żłobka. Komisja zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały. Głosowanie: za 4, przeciw 2, wstrzymało się 0. Ad-12.Przewodnicząca Komisji Aleksandra Jarmakowska Jasiczek przedstawiła projekt uchwały w sprawie protestu dotyczącego zmniejszenia subwencji oświatowej na 2011 r. (Zał.nr 11) Radny Piotr Chrabelski uważa, że podjęcie powyższej uchwały jest bezzasadne w związku z przesłaną odpowiedzią z Ministerstwa Edukacji Narodowej. Wnioskuje o wycofanie z porządku obrad VIII sesji powyższego projektu uchwały. Radny Dariusz Wypych poinformował, że projekt tej uchwały został opracowany na wniosek Komisji Budżetu i Finansów. Uważa, że przyjęte stanowisko należy przesłać do Komisji Edukacji Związku Miast Polskich w celu poinformowania o konsekwencjach zmniejszenia subwencji oświatowej w 2011 roku. Komisja zaopiniowała pozytywnie wniosek dot. zdjęcia z porządku obrad VIII sesji Rady Miejskiej projektu uchwały w sprawie protestu dotyczącego zmniejszenia subwencji oświatowej na 2011 r. Głosowanie: za - 4, przeciw 1, wstrzymało się 0. Ad.13.Przewodnicząca Komisji Aleksandra Jarmakowska Jasiczek przedstawiła pismo Muzeum Miasta Pabianic w sprawie nazwy Starego Rynku i nadania mu imienia Karola Nicze. (Zał.nr 12) Zdaniem radnego Piotra Chrabelski lokalizacja ta nie jest trafnym pomysłem, należy szukać innego miejsca. Radny Dariusz Wypych ponowił propozycję nadania nazwy - amfiteatr w Parku Wolności. Przewodnicząca Komisji Aleksandra Jarmakowska Jasiczek poinformowała, 8

9 że następne posiedzenie odbędzie się w dniu 11 maja 2011 r. o godz w sali nr 4. Przewodnicząca Komisji Aleksandra Jarmakowska Jasiczek przedstawiła harmonogram czynności przygotowawczych do sesji sprawozdawczej z wykonania budżetu za rok (Zał.nr 13) Na tym obrady zamknięto. Posiedzenie zakończono o godz Protokołowała: Przewodniczyła: Agnieszka Michel Aleksandra Jarmakowska - Jasiczek 9