UCHWAŁA NR... RADY GMINY NĘDZA. z dnia r.

Transkrypt

1 Projekt z dnia 12 stycznia 2016 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY GMINY NĘDZA z dnia r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Nędza dla obszaru obejmującego sołectwo Babice w części dotyczącej wyznaczonego obszaru - etap I Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.), w związku z uchwałą Nr XII/79/2015 Rady Gminy Nędza z dnia 29 czerwca 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Nędza dla obszaru obejmującego sołectwo Babice w części wyznaczonego obszaru. Rada Gminy Nędza stwierdza, że niniejszy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Nędza przyjętego uchwałą Nr XLIII/353/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ze zmianą wprowadzoną uchwałą Nr XXXVI Rady Gminy Nędza z dnia 13 maja 2013 r. i uchwala: miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Nędza dla obszaru obejmującego sołectwo Babice w części dotyczącej wyznaczonego obszaru - etap I Załącznikami do niniejszej uchwały są: Rozdział 1. Przepisy ogólne 1) Nr 1 o nazwie Rysunek planu będący załącznikiem graficznym w skali 1:1000, stanowiący integralną część uchwały; 2) Nr 2 o nazwie Rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu ; 3) Nr 3 o nazwie Rozstrzygnięcia o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania zgodnie z przepisami o finansach publicznych. 2. Na załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały określa się oznaczenia graficzne będące obowiązującymi ustaleniami planu: 1) granice obszaru objętego miejscowym planem; 2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania; 3) ustalone symbolami rodzaje przeznaczenia terenów; 4) nieprzekraczalne linie zabudowy. 3. Zgodnie z przepisami odrębnymi obszar objęty planem znajduje się w granicach parku krajobrazowego Cysterskie Kompozycje Krajobrazowe Rud Wielkich.

2 4. Zastosowane na rysunku planu symbole opisujące poszczególne tereny wydzielone liniami rozgraniczającymi oznaczają: 1) oznaczenie cyfrowe na początku symbolu numer terenu wydzielonego liniami rozgraniczającymi; 2) oznaczenia literowe symbol rodzaju przeznaczenia terenu. 5. Niniejsza uchwała obejmująca obszar o powierzchni około 4,0 ha w zakresie granic obszaru objętego planem stanowi część obszaru określonego w uchwale Nr XII/79/2015 Rady Gminy Nędza z dnia 29 czerwca 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Nędza dla obszaru obejmującego sołectwo Babice w części wyznaczonego obszaru. 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o: 1) dachu płaskim należy przez to rozumieć dach, którego kąt nachylenia połaci dachowych jest mniejszy niż 20 ; 2) dachu spadzistym należy przez to rozumieć dach, którego kąt nachylenia połaci dachowych jest nie mniejszy niż 20 ; 3) elewacji frontowej obiektu - należy przez to rozumieć tę część obiektu, która zwrócona jest w kierunku ulicy lub dojścia do obiektu, z którego widok tego obiektu jest najbardziej eksponowany; 4) gabarycie obiektu - należy przez to rozumieć maksymalne wymiary zewnętrzne bryły obiektu, które w niniejszym planie, poza wysokością i formą dachu, wyrażone są poprzez maksymalną powierzchnię zabudowy obiektu i maksymalną szerokość elewacji frontowej; 5) linii rozgraniczającej należy przez to rozumieć ciągłą linię na rysunku planu rozdzielającą tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania; 6) nieprzekraczalnej linii zabudowy należy przez to rozumieć linię, która wyznacza obszar przeznaczony pod realizację obiektów budowlanych, przy czym nie dotyczy ona elementów takich jak: schody, podesty, pochylnie, urządzenia związane z infrastrukturą techniczną i obsługą komunikacji oraz nie dotyczy podziemnych części obiektów; 7) nośniku reklamowym należy przez to rozumieć wolnostojące, trwale związane z gruntem urządzenia dla umieszczania reklam lub będące urządzeniem reklamowym; 8) nowym budynku należy przez to rozumieć budynek, którego pozwolenie na budowę może być wydane w oparciu o niniejszy plan; 9) nowym obiekcie należy przez to rozumieć obiekt budowlany, którego pozwolenie na budowę może być wydane w oparciu o niniejszy plan; 10) planie - należy przez to rozumieć ustalenia niniejszego planu zagospodarowania przestrzennego; 11) powierzchni całkowitej zabudowy należy przez to rozumieć sumę powierzchni wszystkich kondygnacji nadziemnych budynków istniejących i nowych mierzona po ich zewnętrznym obrysie, w ramach działki budowlanej; 12) powierzchni zabudowy obiektu budowlanego należy przez to rozumieć powierzchnię w rzucie poziomym zewnętrznych krawędzi obiektu budowlanego na powierzchnię terenu; 13) przepisach odrębnych należy przez to rozumieć obowiązujące przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi; 14) przeznaczeniu podstawowym należy przez to rozumieć ustalony w planie przeważający rodzaj przeznaczenia w obrębie terenu wyznaczonego liniami rozgraniczającymi z zastrzeżeniem 3; 15) przeznaczeniu uzupełniającym należy przez to rozumieć inny niż podstawowy, uzupełniający rodzaj przeznaczenia terenów dopuszczany w obrębie terenu wyznaczonego liniami rozgraniczającymi z zastrzeżeniem 3; 16) reklamie małoformatowej należy przez to rozumieć reklamę o powierzchni do 5 m 2 włącznie; 17) reklamie średnioformatowej należy przez to rozumieć reklamę o powierzchni powyżej 5 m 2 do 10 m 2 włącznie;

3 18) reklamie wielkoformatowej należy przez to rozumieć reklamę o powierzchni powyżej 10 m 2 ; 19) rysunku planu należy przez to rozumieć załącznik graficzny do niniejszej uchwały w skali 1:1000; 20) terenie należy przez to rozumieć obszar ograniczony liniami rozgraniczającymi na rysunku planu oraz opisany symbolem rodzaju przeznaczenia w planie; 21) uchwale należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Gminy Nędza; 22) wskaźniku intensywności zabudowy należy przez to rozumieć stosunek powierzchni całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej, na której ta zabudowa jest zlokalizowana, wyrażony liczbowo; 23) wskaźniku powierzchni zabudowy należy przez to rozumieć stosunek powierzchni zabudowy wszystkich obiektów budowlanych w obrębie działki budowlanej do powierzchni tej działki, wyrażony, jako wskaźnik %. 3. Ustalenia planu definiowane dla terenu wydzielonego liniami rozgraniczającymi obowiązują dla każdej działki budowlanej położonej w jego granicach. 4. Ustala się następujące rodzaje przeznaczeń terenów opisane następującymi symbolami: 1) P teren zabudowy produkcyjnej, składów i magazynów; 2) KDD teren drogi publicznej klasy dojazdowa. Rozdział 2. Przepisy dotyczące całego obszaru objętego planem 5. Ustala się następujące zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenów: 1) nakazuje się: a) realizację zabudowy poprzez nawiązanie formy architektury nowych budynków i obiektów do form architektury przemysłowej, b) konieczność zachowania nieprzekraczalnych linii zabudowy zgodnie z rysunkiem planu; 2) zakazuje się lokalizacji urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kw; 3) ustala się następujące zasady sytuowania nośników reklamowych i innego rodzaju reklam: a) na terenie o symbolu 1P dopuszcza się lokalizację szyldów w formie reklam małoformatowych, średnioformatowych i wielkoformatowych, b) zakaz umieszczania reklam na ogrodzeniach od strony drogi publicznej Ustala się następujące zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego: 1) nakazuje się gromadzenie i usuwanie odpadów, zgodnie z regulacjami obowiązującymi w gminie oraz zgodnie z przepisami odrębnymi; 2) dopuszcza się wykorzystanie dla potrzeb niwelacji terenu mas ziemnych, stanowiących grunt rodzimy, usuwany lub przemieszczany, w związku z realizacją przedsięwzicia lub realizacją elementów zagospodarowania terenów; 3) w zakresie ochrony wód przed zanieczyszczeniem nakazuje się zabezpieczenie przed przenikaniem do gruntu i spływu do wód powierzchniowych zanieczyszczeń z dróg i parkingów zgodnie z przepisami odrębnymi. 2. Na obszarze objętym planem ochronie prawnej na podstawie przepisów Prawo ochrony środowiska podlega obszar parku krajobrazowego Cysterskie Kompozycje Krajobrazowe Rud Wielkich obejmujący cały obszar objęty planem. 7. W granicach obszaru objętego planem nie występują zabytki stanowiące dziedzictwo kulturowe lub dobra kultury współczesnej wymagające ochrony. 8. Na obszarze objętym planem, za wyjątkiem drogi publicznej o symbolu 1KDD nie ustala się terenów przestrzeni publicznych.

4 9. 1. Nie określa się granic obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości. 2. Określa się zasady scalania i podziału nieruchomości w przypadkach przystąpienia do scalania i podziału nieruchomości na podstawie przepisów o gospodarce nieruchomościami: 1) minimalne powierzchnie działek m 2 ; 2) minimalna szerokość frontu działek 10,0 m; 3) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego w przedziale Na obszarze objętym planem nie występują: 1) złoża kopalin; 2) obszary i tereny górnicze; 3) obszary zagrożone osuwaniem się mas ziemnych; 4) obszary szczególnego zagrożenia powodzią i tereny zalewowe W zakresie systemu komunikacji kołowej ustala się: 1) podstawową obsługę komunikacyjną obszaru poprzez drogę publiczną o symbolu 1KDD oraz drogi publiczne przylegające do obszaru objętego planem; 2) szerokość terenu drogi publicznej o symbolu 1KDD w liniach rozgraniczających, w granicach obszaru objętego planem zgodnie z rysunkiem planu 7,0 m 12,0 m; 3) możliwość lokalizacji miejsc parkingowych i dojazdów w ramach terenu o symbolu 1P. 2. Z zastrzeżeniem ust. 3 ustala się następujące wskaźniki służące do wyliczania minimalnej ilości miejsc parkingowych dla samochodów osobowych: 1) zakłady produkcyjne i rzemieślnicze 25 miejsc na 100 zatrudnionych; 2) obiekty usługowe 30 miejsc na 1000 m 2 powierzchni użytkowej; 3) obiekty składów i magazynów 15 miejsc na 100 zatrudnionych. 3. W ramach powierzchni parkingów wyliczonych zgodnie ze wskaźnikami ustalonymi w ust. 2 konieczność zapewnienia miejsc parkingowych przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową w ilości nie mniejszej niż 1 miejsce na każde rozpoczęte 12 miejsc parkingu Ustala się następujące zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej: 1) zaopatrzenie w media z sieci dostosowuje się do aktualnych potrzeb poprzez przebudowę lub budowę nowej sieci o średnicach odpowiadających potrzebom; 2) przebieg sieci winien być realizowany: a) wzdłuż dróg, zgodnie z przepisami ustawy o drogach publicznych, b) inny przebieg dopuszcza się ze względów technologicznych lub technicznych; 3) w przypadkach planowania prac związanych z remontem, przebudową lub budową nowych elementów infrastruktury technicznej należy zachować strefy techniczne od pozostałych sieci i elementów uzbrojenia, budynków, budowli i elementów zagospodarowania, zgodnie z pozostałymi ustaleniami planu oraz przepisami odrębnymi. 2. W zakresie zaopatrzenia w wodę ustala się: 1) z zastrzeżeniem pkt 3 pokrycie zapotrzebowania z gminnej sieci wodociągowej z ujęć zlokalizowanych na terenach sołectwa Nędza; 2) zapewnienie wymaganego zaopatrzenia wodnego do celów przeciwpożarowych, w tym wyposażenia sieci w hydranty zgodnie z przepisami odrębnymi; 3) dopuszcza się uzupełniający pobór wody ze studni. 3. W zakresie odprowadzania ścieków bytowych, komunalnych i przemysłowych ustala się:

5 1) z zastrzeżeniem pkt 2 i pkt 3 odprowadzenie ścieków bytowych, grawitacyjnie lub ciśnieniowo do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej; 2) odprowadzenie ścieków komunalnych i przemysłowych po ich podczyszczeniu do parametrów ścieków bytowych grawitacyjnie lub ciśnieniowo do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej; 3) dopuszcza się możliwość oczyszczania ścieków w lokalnych urządzeniach lub gromadzenie ścieków komunalnych lub przemysłowych w szczelnych osadnikach z okresowym ich wywozem. 4. W zakresie odprowadzenia wód opadowych i roztopowych: 1) ustala się odprowadzanie wód opadowych i roztopowych: a) z terenów utwardzonych do szczelnego, otwartego lub zamkniętego systemu kanalizacji deszczowej lub do kanalizacji ogólnospławnej zgodnie z przepisami odrębnymi, b) z terenów innych do cieków i rowów; 2) dopuszcza się zagospodarowanie wód na terenie własnym inwestora w przypadku braku możliwości odprowadzenia do kanalizacji deszczowej. 5. W zakresie gospodarowania odpadami: 1) ustala się zbieranie i transport odpadów zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami na terenie gminy; 2) zakazuje się składowania i utylizacji odpadów. 6. W zakresie zaopatrzenia w gaz: 1) ustala się indywidualne zaopatrzenie w gaz płynny; 2) dopuszcza się : a) lokalne zaopatrzenie w gaz płynny, b) pobór gazu z sieci po realizacji sieci przesyłowej gazu ziemnego. 7. W zakresie zaopatrzenia w ciepło ustala się dostawę ciepła: 1) z lokalnego źródła ciepła lub z sieci ciepłowniczej; 2) z indywidualnych, w tym niekonwencjonalnych, proekologicznych źródeł energii cieplnej. 8. W zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną; 1) ustala się zasilanie z sieci elektroenergetycznej niskiego lub średniego napięcia; 2) dopuszcza się: a) budowę stacji transformatorowych, pod warunkiem zapewnienia dojazdu do ich obsługi, b) z zastrzeżeniem pkt 2 lit. c zasilanie ze źródeł energii odnawialnej, z wyłączeniem energii wiatrowej, c) zasilanie ze źródeł energii odnawialnej w formie lamp hybrydowych słoneczno-wiatrowych. 9. W zakresie telekomunikacji ustala się możliwość realizacji sieci i urządzeń telekomunikacyjnych, jako inwestycji celu publicznego na obszarze objętym planem. 13. Nie ustala się sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów. 14. Dla terenów w granicach obszaru objętego planem ustala się stawkę procentową służącą naliczaniu opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w wysokości 30%. Rozdział 3. Szczegółowe ustalenia oraz parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów Wyznacza się teren o symbolu 1P, dla którego ustala się przeznaczenie: 1) podstawowe obiekty produkcyjne, składy i magazyny;

6 2) uzupełniające: a) zabudowa usługowa i pomieszczenia usługowe, b) budynki i pomieszczenia administracyjne, c) obiekty garaży i budynków gospodarczych, d) dojazdy, place, chodniki i parkingi, e) obiekty małej architektury, f) zieleń urządzona, g) obiekty, urządzenia i sieci infrastruktury technicznej. 2. Dla terenu wyznaczonego w ust. 1: 1) zabrania się lokalizacji zabudowy mieszkaniowej oraz usługowej nie związanej z podstawowym przeznaczeniem terenu; 2) ustala się następujące parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu: a) geometria dachów dachy płaskie z dopuszczeniem dachów spadzistych na części budynków, b) maksymalna powierzchnia zabudowy w stosunku do powierzchni działki budowlanej 80%, c) minimalna powierzchnia biologicznie czynna w stosunku do powierzchni działki budowlanej 10%, d) maksymalna intensywność zabudowy 1,6, e) minimalna intensywność zabudowy 0,3, f) maksymalna wysokość zabudowy: - budynki 15,0 m, - budowle 18,0 m, - obiekty małej architektury 6,0 m, g) gabaryty obiektów: - maksymalna powierzchnia zabudowy obiektu 4 000,0 m 2, - maksymalna szerokość elewacji frontowej obiektu 120,0 m Wyznacza się teren o symbolu 1KDD, dla którego ustala się przeznaczenie: 1) podstawowe droga publiczna klasy dojazdowa ; 2) uzupełniające - sieci infrastruktury technicznej. 2. Dla terenu wymienionego w ust. 1 zakazuje się lokalizacji budynków i obiektów infrastruktury technicznej. Rozdział 4. Przepisy końcowe 17. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Nędza. 18. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

7 Uzasadnienie Plan jest pierwszym etapem opracowania dla obszaru wyznaczonego w uchwale Nr XII/79/2015 Rady Gminy Nędza z dnia 29 czerwca 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Nędza dla obszaru obejmującego sołectwo Babice w części wyznaczonego obszaru. Plan obejmuje niewielka część (około 4,0 ha) sołectwa Babice w gminie Nędza. W planie wyznaczono teren zabudowy produkcyjnej, składów i magazynów oraz teren dla komunikacji drogowej. Wyznaczenie terenów przemysłowych spowodowane jest dostosowaniem ustaleń planu do obecnie obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy - cały obszar objęty planem stanowi tereny określone w studium jako tereny rozwoju zabudowy produkcyjno-technicznej, składów, magazynów (P w planie)". Celem sporządzenia planu jest również dostosowanie dotychczas obowiązującycego planu do aktualnych przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W planie uwzględniono wymogi zapisane w art. 1 ust. 2-4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności: - zapewniony jest i będzie udział społeczeństwa poprzez wyłożenie projektu planu do publicznego wglądu, zorganizowanie dyskusji publicznej nad rozwiązaniami planu w trakcie jego wyłożenia oraz zebranie i przeanalizowanie uwag do projektu, - z projektem planu po przeprowadzeniu ustawowych uzgodnień i opiniowania można się zapoznać na stronie internetowej Urzędu Gminy, - obsługa komunikacyjna terenu oraz jego wyposażenie w infrastrukturę techniczną może być realizowana poprzez wykorzystanie systemów istniejących, - poprzez ustalone w planie wskaźniki urbanistyczne i wyznaczone nieprzekraczalne linie zabudowy uwzględniono wymagania dotyczące ładu przestrzennego i efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz wyważony został interes publiczny i interesy prywatne w zagospodarowaniu terenu. Na obszarze objętym planem nie występują grunty klas I - III, w związku z tym nie było potrzeby sporządzania wniosku o zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych klasy I - III na cele nierolnicze. Na obszarze objętym planem nie występują tereny górnicze, obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz tereny zagrożone osuwaniem się mas ziemnych. W planie ustalono stawkę służącą naliczaniu opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 30%. Ocena faktycznego wzrostu ich wartości uzależniona jest od decyzji rzeczoznawcy majątkowego, który będzie wykonywał operat szacunkowy przy zbyciu danej nieruchomości w okresie 5 lat od dnia, w którym plan miejscowy będzie obowiązujący. Wpływ realizacji planu na finanse publiczne, w tym na budżet gminy zostały przeanalizowane w opracowanej prognozie skutków uchwalenia planu.