UCHWAŁA NR XI/139/15 RADY GMINY KOŚCIAN. z dnia 25 listopada 2015 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XI/139/15 RADY GMINY KOŚCIAN z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie: uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Racot. Rozdział 1. Przepisy ogólne Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.) w związku z Uchwałą nr IV/49/15 Rady Gminy Kościan z dnia 20 lutego 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Racot, Rada Gminy Kościan uchwala, co następuje: Uchwala się zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Racot zwaną dalej planem, po stwierdzeniu nienaruszenia ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościan. 2. Integralną częścią uchwały jest: 1) Rysunek planu w skali 1:1000 stanowiący załącznik nr 1; 2) rozstrzygnięcie Rady Gminy Kościan o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu stanowiące załącznik nr 2; 3) rozstrzygnięcie Rady Gminy Kościan o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych stanowiące załącznik nr 3; 4) granice obszaru objętego planem oznaczono na rysunku planu. 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) nieprzekraczalnej linii zabudowy- należy przez to rozumieć linię wyznaczającą minimalną odległość od linii rozgraniczającej tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania, w jakiej można sytuować budynki. Poza obszarem wyznaczonym przez nieprzekraczalną linię zabudowy dopuszcza się realizację okapów, gzymsów, balkonów, tarasów, schodów zewnętrznych, pochylni i spoczników dla osób niepełnosprawnych; 2) powierzchni zabudowy- należy przez to rozumieć powierzchnię zabudowy wszystkich budynków, usytuowanych na działce budowlanej przy czym powierzchnię zabudowy budynku wyznacza rzut poziomy jego zewnętrznych krawędzi ścian na powierzchnię terenu, 3) dachu płaskim- należy przez to rozumieć dach o kącie nachylenia do 12 o ; 4) dachu stromym- należy przez to rozumieć dach dwu- lub wielospadowy o kącie nachylenia od 12 o do 45 o ; 5) intensywności zabudowy- należy przez to rozumieć wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, 6) powierzchni całkowitej zabudowy - należy przez to rozumieć sumę powierzchni wszystkich kondygnacji wszystkich budynków na działce budowlanej, mierzonych po obrysach ścian zewnętrznych, 7) ogrodzeniu ażurowym- należy przez to rozumieć, ogrodzenie w którym udział powierzchni ażurowej wynosi min. 70%; 8) terenie- należy przez to rozumieć powierzchnię o określonym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania, wyznaczoną na rysunku planu liniami rozgraniczającymi; 9) szyldzie należy przez to rozumieć oznaczenia jednostki organizacyjnej lub przedsiębiorcy, ich siedzib lub miejsc wykonywanej działalności; Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 1

2 10) tablicy informacyjnej należy przez to rozumieć element systemu informacji gminnej, informacji turystycznej, przyrodniczej lub edukacji ekologicznej; 11) urządzeniu reklamowym - należy przez to rozumieć nośnik informacji wizualnej w jakiejkolwiek materialnej formie wraz z elementami konstrukcyjnymi i zamocowaniami; 12) zieleni izolacyjnej należy przez to rozumieć zimozielone zadrzewienia i zakrzewienia o zwartej strukturze; 3. Ustala się następujące przeznaczenia terenów: 1) tereny zabudowy usługowej oznaczony na rysunku planu symbolem 1U, 2U, 2) tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej oznaczonych na rysunku planu P/U, 3) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz zabudowy usługowej, oznaczony na rysunku planu symbolem MN/U, 4) tereny dróg publicznych dojazdowych oznaczony na rysunku planu symbolem 1KDD, 2 KDD, 4. W zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustala się: 1) nakaz sytuowania budynków przy uwzględnieniu nieprzekraczalnych linii zabudowy, zgodnie z rysunkiem planu, 2) dopuszczenie lokalizacji dojść, dojazdów, obiektów małej architektury, sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, w tym urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy do 100 kw, 3) nakaz stosowania ogrodzeń ażurowych od strony dróg publicznych; 4) dopuszczenie lokalizacji wolnostojących tablic informacyjnych, urządzeń reklamowych oraz wolnostojących obiektów przeznaczonych do ekspozycji szyldów, 5) nakaz zachowania ciągłości powiązań przestrzennych i funkcjonalnych istniejących i projektowanych dróg, 5. W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego ustala się: 1) nakaz aby oddziaływanie wynikające z przeznaczenia terenu nie powodowało przekroczenia standardów jakości środowiska określonych w przepisach odrębnych, 2) nakaz realizacji zieleni izolacyjnej o szerokości minimum 5 m, zgodnie z rysunkiem planu, 3) nakaz zastosowania odpowiednich środków technicznych, zabezpieczających wody podziemne przed zanieczyszczeniem w stosunku do obszaru najwyższej ochrony Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 150 Pradolina Warszawa Berlin, 4) nakaz stosowania w indywidualnych systemach grzewczych nośników niepowodujących nadmiernej emisji zanieczyszczeń, takich jak: olej opałowy, gaz, energia elektryczna, oraz energii z odnawialnych źródeł energii, oraz wyposażanie obiektów w źródła ciepła, które charakteryzować się będą wysoką sprawnością spalania, 5) dopuszczenie lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, 6) dopuszczenie lokalizacji budowli hydrotechnicznych i urządzeń melioracji wodnej, 7) nakaz dotrzymania dopuszczalnych poziomów hałasu na terenach podlegających ochronie akustycznej, zgodnie z przepisami odrębnymi tj: a) dla terenów oznaczonych symbolem MN/U: jak dla terenów przeznaczonych na cele mieszkaniowousługowe, b) zakaz lokalizacji źródeł hałasu, przekraczających dopuszczalne standardy akustyczne w środowisku. 6. W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustala się: 1) cały teren objęty planem objęty jest strefą ochrony archeologicznej W, 2) w obszarze strefy ochrony archeologicznej W, dla inwestycji naruszających strukturę gruntów nakaz prowadzenia badań archeologicznych, których zakres i rodzaj należy uzgodnić z właściwym miejscowo konserwatorem zabytków przed wydaniem pozwolenia na budowę, Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 2

3 3) na stanowisku Racot st. 16 AZP 60-26/3 osada ludności kultury przeworskiej wpisanym do rejestru zabytków nie dopuszcza się możliwości jakiejkolwiek działalności inwestycyjnej, 7. W zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych nie podejmuje się ustaleń. 8. W zakresie granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych, w tym terenów górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych ustala się: 1) nakaz uwzględnienia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego Kościan Śrem nr 27/2001/p z dnia r. ważnej do dnia r., 2) obszar objęty planem znajduje się w granicach Parku Krajobrazowego im. Gen. Dezyderego Chłapowskiego oraz Obszaru Chronionego Krajobrazu Krzywińsko- Osiecki wraz z zadrzewieniami Gen. Dezyderego Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna Góra, obowiązują zakazy i nakazy wynikające z przepisów odrębnych dotyczących celów ochrony ww. obszarów, 3) na stanowisku Racot st. 16 AZP 60-26/3 obowiązują zakazy i nakazy wynikające z decyzji 394/Wlkp/2009 z dnia r. Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, 4) nakaz ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem z uwagi na położenie terenu w zasięgu GZWP Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 150 Pradolina Warszawa Berlin, 5) w granicach opracowania planu nie występują tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi oraz na osuwanie się mas ziemnych, 9. W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości ustala się: 1) nie określa się terenów, które wymagają wszczęcia procedury scalania i podziału nieruchomości w rozumieniu przepisów odrębnych, 2) dopuszczenie wydzielania działek dla urządzeń infrastruktury technicznej i sieci infrastruktury technicznej, dla których nie określa się minimalnej powierzchni działki, 10. W zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenu oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym terenów wyłączonych z zabudowy ustala się: 1) nakaz zgłaszania wszelkich obiektów o wysokości równej i większej od 50 m n.p.t do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP- przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, 2) strefę technologiczną napowietrznych linii elektroenergetycznych średniego napięcia o szerokości 5,0 m od skrajnego przewodu, przy lokalizacji zabudowy pod lub w bezpośrednim sąsiedztwie elektroenergetycznych linii napowietrznych z przewodami gołymi nakaz uwzględniania lokalizacji obiektów względem takich linii, według przepisów odrębnych, 3) pas technologiczny od rowu zlokalizowanego poza obszarem opracowania, dla którego ustala się: szerokość 5,0 m od granicy rowu, oraz zakaz zabudowy i lokalizacji ogrodzeń, 11. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej ustala się: 1) dla terenów komunikacji: a) ustala się drogi publiczne klasy dojazdowej KDD, oraz powiązanie ich z zewnętrznym układem komunikacyjnym zlokalizowanym poza obszarem planu, 2) w zakresie zaopatrzenia w wodę: a) nakaz zaopatrzenia w wodę z istniejących i projektowanych sieci wodociągowych, b) dopuszczenie realizacji hydrantów przeciwpożarowych, c) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie sieci wodociągowej w granicach działek budowlanych i dróg, 3) w zakresie odprowadzania ścieków bytowych i przemysłowych: Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 3

4 a) nakaz odprowadzania ścieków bytowych do istniejących i projektowanych sieci kanalizacji sanitarnej do oczyszczalni ścieków, b) nakaz odprowadzania ścieków przemysłowych do istniejących i projektowanych sieci kanalizacji sanitarnej po wcześniejszym podczyszczeniu do oczyszczalni ścieków, c) dopuszczenie do czasu wybudowania sieci kanalizacji sanitarnej, odprowadzania ścieków do szczelnych zbiorników bezodpływowych lub w przypadku gospodarstw domowych do biologicznych oczyszczalni ścieków, dopuszczając tylko zrzuty z systemów wyposażonych w stałe i dostępne miejsca poboru próbek ścieków nieoczyszczonych dopływających do instalacji oraz odprowadzanych z niej do ziemi bezpośrednio po oczyszczeniu, d) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie kanalizacji sanitarnej w granicach działek budowlanych i dróg, 4) w zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych: a) nakaz odprowadzania wód opadowych i roztopowych do istniejących i projektowanych sieci kanalizacji deszczowej, b) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie kanalizacji deszczowej w granicach działek budowlanych i dróg, c) dopuszczenie zagospodarowania wód opadowych i roztopowych w granicach własnych działek budowlanych, w tym do celów przeciwpożarowych, d) nakaz kompleksowego rozwiązania odprowadzania ścieków opadowych z placów, parkingów oraz oczyszczanie ich zgodnie z obowiązującymi przepisami, 5) w zakresie zaopatrzenia w gaz ziemny: a) zaopatrzenie obiektów z istniejących i projektowanych sieci gazowych, b) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie sieci gazowych w granicach działek budowlanych i dróg, 6) w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną: a) zaopatrzenie obiektów z istniejących i projektowanych sieci elektroenergetycznych, b) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie sieci elektroenergetycznych w granicach działek budowlanych i dróg, c) dopuszczenie lokalizacji kubaturowych i słupowych stacji transformatorowych, d) zaopatrzenie obiektów z istniejących i projektowanych sieci elektroenergetycznych, 7) w zakresie zaopatrzenia telekomunikacji: a) zaopatrzenie obiektów z istniejących i projektowanych sieci teletechnicznych i światłowodowych, b) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie telekomunikacji w granicach działek budowlanych i dróg, 8) w zakresie zaopatrzenia w ciepło: nakaz stosowania w indywidualnych systemach grzewczych nośników niepowodujących nadmiernej emisji zanieczyszczeń, takich jak: olej opałowy, gaz, energia elektryczna, oraz energii z odnawialnych źródeł energii, oraz wyposażanie obiektów w źródła ciepła, które charakteryzować się będą wysoką sprawnością spalania, 9) dopuszczenie przebudowy, rozbudowy, remontów, rozbiórek istniejących sieci infrastruktury technicznej, 10) w zakresie gospodarki odpadami ustala się nakaz gromadzenia odpadów i ich dalszego zagospodarowania zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku w gminie i przepisami odrębnymi, 11) powiązanie sieci infrastruktury technicznej z układem zewnętrznym oraz zapewnienie dostępu do sieci i urządzeń infrastruktury technicznej zgodnie z przepisami odrębnymi, 12) nakaz przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę zgodnie z przepisami odrębnymi. Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 4

5 12. W zakresie sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów nie podejmuje się ustaleń. Rozdział 2. Przepisy szczegółowe 13. Dla terenu zabudowy usługowej, oznaczonego na rysunku planu symbolem 1U, 2U ustala się: 1) lokalizację budynków o funkcji usługowej; 2) lokalizację zabudowy kubaturowej zgodnie z liniami zabudowy wyznaczonymi na rysunku planu, 3) dla istniejącej zabudowy dopuszczenie rozbiórki, remontu, rozbudowy, przebudowy i nadbudowy, 4) dla istniejącej zabudowy dopuszczenie zachowania geometrii dachów, wysokości budynków oraz liczby kondygnacji w przypadku rozbudowy; 5) dopuszczenie lokalizacji budowli, budynków gospodarczych i garaży; 6) wskaźnik intensywności zabudowy od 0,01 do 1,0; 7) minimalny udział powierzchni terenu biologicznie czynnego w stosunku do powierzchni działki budowlanej 15%; 8) maksymalna powierzchnia zabudowy działki budowlanej 60%, 9) maksymalną wysokość: a) budynków usługowych 12,0 m, b) budynków gospodarczych i garaży maksymalna wysokość 6,0 m; 10) dopuszczenie budowy kondygnacji podziemnej; 11) geometrię dachów: dachy płaskie, strome dwu - lub wielospadowe; 12) dla terenu 2U nakaz realizacji zieleni izolacyjnej o szerokości minimalnej 5,0 m, zgodnie z rysunkiem planu, 13) zakaz zabudowy pasa technologicznego od rowu z uwzględnieniem zapisów 10 pkt 3, 14) nakaz zapewnienia na terenie działki budowlanej co najmniej jednego miejsca parkingowego na każde 100 m 2 powierzchni użytkowej budynku usługowego, 15) nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepsiami odrębnymi, 16) obsługę komunikacyjną poprzez drogi publiczne w powiązaniu z zewnętrznym układem komunikacyjnym; 14. Dla terenu zabudowy obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej P/U ustala się: 1) lokalizację obiektów produkcyjnych, obiektów magazynowych, składów oraz budynków usługowych, 2) lokalizację zabudowy kubaturowej zgodnie z liniami zabudowy wyznaczonymi na rysunku planu, 3) dla istniejącej zabudowy dopuszczenie rozbiórki, remontu, rozbudowy, przebudowy i nadbudowy, 4) dla istniejącej zabudowy dopuszczenie zachowania geometrii dachów, wysokości budynków oraz liczby kondygnacji w przypadku rozbudowy, 5) dopuszczenie lokalizacji budowli, budynków gospodarczych i garaży, 6) wskaźnik intensywności zabudowy od 0,01 do 0,8; 7) minimalny udział powierzchni terenu biologicznie czynnego w stosunku do powierzchni działki budowlanej 10%, 8) maksymalna powierzchnia zabudowy działki budowlanej 50%, 9) maksymalną wysokość: a) budynków usługowych, obiektów produkcyjnych i magazynowych 15,0 m, b) budynków gospodarczych i garaży maksymalna wysokość 6,0 m, Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 5

6 10) dopuszczenie budowy kondygnacji podziemnej, 11) geometrię dachów: dachy płaskie, strome dwu - lub wielospadowe, 12) zakaz zabudowy pasa technologicznego od rowu z uwzględnieniem zapisów 10 pkt 3, 13) nakaz realizacji zieleni izolacyjnej o szerokości minimalnej 5,0 m, zgodnie z rysunkiem planu, 14) nakaz zapewnienia na terenie działki budowlanej co najmniej jednego miejsca parkingowego na każde 200 m 2 powierzchni użytkowej w obiektach produkcyjnych i obiektach magazynowych, 15) nakaz zapewnienia na terenie działki budowlanej co najmniej jednego miejsca parkingowego na każde 100 m 2 powierzchni użytkowej budynku usługowego, 16) nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepsiami odrębnymi, 17) minimalną powierzchnie działek budowlanych 2500 m 2, 18) obsługę komuniakcyjną poprzez drogi publiczne w powiązaniu z zewnętrznym układem komunikacyjnym; dla istniejacej działaności poprzez rów zlokalizowany poza obszarem opracowania zgodnie z decyzją ABŚ Starosty Kościańskiego z dnia r. i pismem RO EUM-433/Uz/102/103/10 Wielkopolskiego Zarządu Melioracji i Urzadzeń Wodnych w Poznaniu, Rejonowego oddziału w Lesznie z dnia r. 15. Dla terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz zabudowy usługowej MN/U ustala się: 1) lokalizację budynków mieszkalnych jednorodzinnych wolnostojących z dopuszczeniem lokali usługowych, budynków usługowych, oraz budynków gospodarczych i garaży, 2) lokalizacje zabudowy kubaturowej zgodnie z liniami zabudowy wyznaczonymi na rysunku planu, 3) dla istniejącej zabudowy dopuszczenie rozbiórki, remontu, rozbudowy, przebudowy i nadbudowy, 4) dla istniejącej zabudowy dopuszczenie zachowania geometrii dachów, wysokości budynków oraz liczby kondygnacji w przypadku rozbudowy; 5) wskaźnik intensywności zabudowy od 0,1 do 0,5, 6) minimalny udział powierzchni terenu biologicznie czynnego w stosunku do powierzchni działki budowlanej 20%, 7) maksymalna powierzchnia zabudowy działki budowlanej 60%, 8) maksymalną wysokość: a) budynków mieszkalnych i usługowych 9,0 m, b) budynków gospodarczych i garaży maksymalna wysokość 5,0 m, 9) dopuszczenie budowy kondygnacji podziemnej, 10) geometrię dachów: dachy płaskie, strome dwu - lub wielospadowe; 11) nakaz zapewnienia na terenie działki budowlanej co najmniej dwóch miejsc parkingowych na każdy lokal mieszkalny, wliczając w to miejsce garażowe, 12) nakaz zapewnienia na terenie działki budowlanej co najmniej jednego miejsca parkingowego na każde 60 m 2 powierzchni użytkowej budynku usługowego, 13) nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepsiami odrębnymi, 14) obsługę komunikacyjną poprzez drogi publiczne w powiązaniu z zewnętrznym układem komunikacyjnym; 16. Dla terenu dróg publicznych dojazdowych oznaczony na rysunku planu symbolem 1KDD, 2 KDD; 1) szerokość w liniach rozgraniczających zgodnie z rysunkiem planu, 2) dopuszczenie lokalizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej w pasie drogowym, 3) dopuszczenie lokalizacji urządzeń reklamowych, Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 6

7 4) nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepsiami odrębnymi, Rozdział 3. Przepisy końcowe 17. Ustala się stawkę procentową, służącą naliczeniu jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w wysokości 5 %. 18. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kościan. 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Przewodniczący Rady Gminy Kościan Jan Szczepaniak Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 7

8 Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 1

9 Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XI/139/15 Rady Gminy Kościan z dnia 25 listopada 2015 r. ROZSTRZYGNIĘCIE RADY GMINY KOŚCIAN o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do wyłożonej do publicznego wglądu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Racot Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199) Rada Gminy Kościan rozstrzyga, co następuje: Przedmiotowy projekt zmiany planu został wyłożony do publicznego wglądu w terminie od r. do r. W dniu r. odbyła się dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie zmiany planu. Zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199) uwagi były przyjmowane do dnia r. W ustawowym terminie nie wniesiono żadnych uwag, w związku z czym Rada Gminy Kościan nie podejmuje rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia wniesionych uwag, o których mowa w art. 20 ust. 1 ww. ustawy. Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 1

10 Załącznik Nr 3 do uchwały Nr XI/139/15 Rady Gminy Kościan z dnia 25 listopada 2015 r. ROZSTRZYGNIĘCIE RADY GMINY KOŚCIAN o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199) Rada Gminy Kościan rozstrzyga, co następuje: 1. Inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców, stanowią zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz ) zadania własne gminy. 2. Sposób realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy: 1. Realizowane będzie zbrojenie i dozbrojenie terenu zgodnie z przepisami prawa materialnego i finansowego w tym zakresie. 2. Wydatki na poszczególne zadania realizacji zbrojenia terenu będą wymagały zabezpieczenia środków finansowych w budżecie gminy pochodzących z dochodów własnych gminy i innych środków. 3. Poszczególne zadania będą realizowane siłami własnymi gminy z dopuszczeniem realizacji sił zewnętrznych. 4. W każdym przypadku wyłonienie wykonawcy powinno odbywać się w trybie i na zasadach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późniejszymi zmianami). 3. Zasady finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej określonych w zmianie planu: 1) udział inwestorów w finansowaniu w ramach porozumień o charakterze cywilno-prawnym lub w formie partnerstwa publiczno-prywatnego; 2) wydatki z budżetu gminy; 3) współfinansowanie środkami zewnętrznymi, poprzez budżet gminy w ramach m.in.: a) dotacji unijnych, b) dotacji samorządu województwa, c) dotacji i pożyczek z funduszy celowych, d) kredytów i pożyczek bankowych, e) innych środków zewnętrznych. 1 Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 1

11 UZASADNIENIE Na podstawie Uchwały nr IV/49/15 Rady Gminy Kościan z dnia 20 lutego 2015 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Racot podjęto czynności zmierzające do opracowania projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Prace dotyczące zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego prowadzone były w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.). Wójt Gminy Kościan ogłosił o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu w Orędowniku Samorządowym wkładce do Gazecie Kościańskiej w dniu 25 marca 2015 r. oraz poprzez obwieszczenie, które było wywieszone od r. do r. na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Kościan, oraz na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej, określając formę, miejsce i termin składania wniosków do planu. Pismem B z dnia 26 marca 2015 r. Wójt Gminy Kościan zawiadomił na piśmie, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia zmiany planu instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania planu. Wnioski do zmiany planu mogły być składane w terminie 21 dni od dnia otrzymania zawiadomienia. Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz z późniejszymi zmianami) Wójt Gminy Kościan wystąpił o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sporządzono projekt zmiany miejscowego, uwzględniając wnioski złożone do planu wraz z prognozą skutków finansowych i prognozą oddziaływania na środowisko, stwierdzając jednocześnie nienaruszenie ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościan. Projekt zmiany miejscowego planu został zaopiniowany przez organy i instytucje obowiązane do opiniowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz pozytywnie uzgodniony przez organy i instytucje właściwe do ich uzgadniania (Pismo B z dnia r.). Projekt zmiany miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko zostały wyłożone do publicznego wglądu w dniach od r. do r. W dniu r. odbyła się dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie zmiany miejscowego Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 1

12 planu. Termin składania uwag został wyznaczony w nieprzekraczalnym terminie do dnia r. Do udostępnionej do publicznego wglądu dokumentacji zmiany miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko nie wpłynęły żadne uwagi. Następnie Rada Gminy Kościan, na sesji w dniu 25 listopada 2015 r. podjęła uchwałę Nr XI/139/15 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Racot. Z zapisu art. 3 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015 r. poz. 199 z późniejszymi zmianami) wynika wprost, że kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, należy do zadań własnych gminy. Stwierdzono, że zapisy projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położnego w obrębie wsi Racot, są zgodne z polityką przestrzenną gminy i uwzględniają w szczególności wymagania ładu przestrzennego i architektury (takiego uporządkowania relacji funkcjonalnych, społeczno- ekonomicznych, środowiskowych i kompozycyjno- estetycznych, które tworzą harmonijną całość) oraz walorów krajobrazowych (m.in. zgodność zapisów projektu planu z Uchwałą Nr XLIV/858/14 z dnia 28 kwietnia 2014 r. w sprawie utworzenia Parku Krajobrazowego im. Gen. Dezyderego Chłapowskiego). Na obszarze objętym projektem planu zagospodarowania przestrzennego już w latach 60-tych XX w. powstały pierwsze tzw. MBM-y ( Międzykółkowe Bazy Maszynowe ), oraz lokalna cegielnia. Po transformacji gospodarczej obszar ten został zagospodarowany przez firmy prowadzące działalność usługową (teren w projekcie planu 1U). W najbliższym sąsiedztwie w okresie międzywojennym powstał młyn (aktualnie nieczynny) oraz tartak, który z powodzeniem rozwija się i działa do dnia dzisiejszego (teren w projekcie planu P/U). W projekcie zmiany planu uwzględniono wymagania ochrony środowiska, w tym ochronę wód poprzez nakazy aby oddziaływanie wynikające z przeznaczenia terenu nie powodowało przekroczenia standardów jakości środowiska określonych w przepisach odrębnych oraz zapewnienie odpowiednich środków technicznych, zabezpieczających wody przed zanieczyszczeniem. Grunty rolne objęte projektem planu nie wymagają uzyskania zgody na przeznaczenie ich na cele nierolnicze i nieleśne zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U poz. 909). Wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury zostały w sposób szczególny określone w 6. Z uwagi na objęcie przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Poznaniu terenu gminy strefą ochrony archeologicznej W wprowadzono zapisy nakazujące inwestycjom naruszającym Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 2

13 strukturę gruntu nakaz prowadzenia badań archeologicznych. Wymagania dotyczące ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych, unormowane są przede wszystkim w Ustawie prawo budowlane oraz przepisach szczególnych, ponadto stwierdzono, że obszar objęty planem nie znajduje się na obszarach ochrony uzdrowiskowej. Prawo własności w projekcie planu w żaden sposób nie zostało zagrożone, a przyjęcie projektu zmiany planu podniesie walory ekonomiczne przestrzeni i pozwoli w szerszym zakresie realizować nowe i rozszerzać, a przede wszystkim porządkować prowadzoną działalność na przedmiotowym obszarze. Zapisy dotyczące bezpieczeństwa i potrzeb obronności państwa z uwagi na charakter i wielkość powierzchni planu, jak również odległość od granic państwa (w tym od granic strefy Schengen) nie wymagają ustalenia. Zapisy dotyczące potrzeby interesu publicznego zawarte są głównie w punktach określających wymagania dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasad ochrony środowiska, przyrody, krajobrazu kulturowego, zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków jak również w zakresie zapisów dotyczących zagospodarowania terenów i obiektów podlegających ochronie na podatnie przepisów odrębnych (patrz Przepisy ogólne). Potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej określono szczegółowo w 11. Zapisano tam kompleksowo zasady budowy, rozbudowy, modernizacji infrastruktury wodociągowej, kanalizacji, drogowej, gazowej, energii elektrycznej, jak również w zakresie telekomunikacji. W projekcie planu zapisano również możliwość budowy urządzeń do wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii o mocy do 100 kw. Dodatkowym pozytywnym aspektem dotyczącym rozwoju infrastruktury komunikacyjnej było uzyskanie prze Gminę Kościan decyzji nr 501/2015 Starosty Kościańskiego zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę -przebudowę dróg w m. Racot w tym ulicy Wodnej, której powstanie w sposób zasadniczy poprawi skomunikowanie obszaru projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania z drogą wojewódzką 308 Kunowo- Nowy Tomyśl. Podczas procedury planistycznej, zgodnie z zapisami art. 17 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późniejszymi zmianami) zapewniono czynny udział w pracach na projektem zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego: informacja o przystąpieniu do sporządzenia planu poprzez obwieszczenie/ogłoszenie i o możliwości składania wniosków w tym drogą elektroniczną. Po uzyskaniu opinii i uzgodnień określono termin wyłożenia planu do publicznego wglądu wraz z wyznaczonym dniem dyskusji publicznej oraz terminem składania uwag. Niestety z możliwości zapoznania się z projektem planu nie skorzystała żadna z zainteresowanych stron. Pomimo tego należy stwierdzić, że zachowano pełną jawność jak również przejrzystość procedury planistycznej. Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 3

14 Potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i co najważniejsze jakości wody do celów zaopatrzenia ludności zabezpiecza nowoczesna, gruntownie przebudowana w 2010 roku SUW w Katarzyninie wraz z nowym wodociągiem tranzytowym wybudowanym w kierunku Racotu. Zgodnie z cyklicznymi badaniami pobieranych próbek jakość wody nie budzi zastrzeżeń. Przystępując do sporządzenia zmiany planu zagospodarowania przestrzennego Wójt Gminy Kościan, kierowano się czynnikami społecznymi: sygnały od mieszkańców o braku możliwości uzyskania decyzji celem rozpoczęcia lub uporządkowania prowadzonej działalności, czynnikami środowiskowymi: nieprzyjęcie uchwały w tym zakresie może powodować prowadzenie działalności gospodarczej w sposób niekontrolowany i bez wymaganych decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Uporządkowanie zapisów pozwoli również w sposób bezpieczny i pewny podejmować decyzje inwestorom celem prowadzenia działalności gospodarczej, co przełoży się na czynnik ekonomiczny w postaci wzrostu podatków od nieruchomości, jak również innych wpływów podatkowych. Obszar objęty projektem zmiany planu zagospodarowania przestrzennego, znajduje się w granicach administracyjnych m. Racot i od wielu lat znajduje się w obszarze zainteresowania osób prowadzących działalność gospodarczą, jest dobrze powiązany z układem komunikacyjnym, w tym z drogą wojewódzką (poprzez zaprojektowaną nową drogę w ramach Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata ). W m. Racot znajduje się oczyszczalnia ścieków, wybudowana została nowa sieć wodociągowa, która zasilana jest ze SUW w m. Katarzynin. Obszar objęty planem posiada ponadto możliwość szybkiej rozbudowy sieci elektroenergetycznej, gazowej, jak również lokalnej sieci telekomunikacyjnej. Nie przedstawiono zgodności projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust 1 z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ponieważ Rada Gminy Kościan nie podjęła uchwały, o której mowa w art. 32 ust.2. Warto jednak zwrócić uwagę, że przyjęcie uchwały pozwoli zmienić zapisy obowiązującego planu, które stały się nieaktualne po wejściu w życie Uchwały Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Nr XLIV/858/14 z dnia 28 kwietnia 2014 r. w sprawie utworzenia Parku Krajobrazowego im. Gen. Dezyderego Chłapowskiego. Uchwalenie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zasadniczo nie będzie miało wpływu na finanse publiczne, a jego wpływ na budżet gminy został przedstawiony w prognozie skutków finansowych. W związku z przeprowadzeniem procedury formalno-prawnej przewidzianej ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 4

15 zm.) oraz dostosowaniem zapisów planu do innych aktów prawnych, przyjęcie uchwały dla przedmiotowego terenu uznaje się za uzasadnione. Wójt Gminy Kościan Andrzej Przybyła Id: 456DEB86-639E-4401-B6C2-D20490F9D79F. Podpisany Strona 5