Notatka służbowa. Pabianice dn r

Transkrypt

1 Pabianice dn r Notatka służbowa Zgodnie z art.17 ustawy z dn. 24 kwietnia 2003r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr.96 poz.873 z późn. zm.) i 5 ust.4 zał. nr.1 do zarządzenia nr.80/2004/iv Prezydenta Miasta Pabianic z dn. 27 maja 2004r Zespół AKW dokonał sprawdzenia sprawozdań z wykonania zadania publicznego tj. organizacji wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży z terenu miasta Pabianic (ferie zimowe) w 2010r. Podstawą rozpoczęcia kontroli było pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury i Zdrowia z dnia 15 lutego 2010r (znak:ekz.i.1431/7/10) skierowane do Prezydenta Miasta (zał. nr.1) w oparciu o art.17 ustawy. 1. Wyłonienie podmiotów do wykonania zadania publicznego Zarządzeniem nr.328/2009/v i 329/2009/V Prezydenta Miasta Pabianic z dn.15 grudnia 2009r powołano komisję do rozpatrzenia ofert i ogłoszono otwarty konkurs ofert w wyniku którego do wykonania w/w zadania publicznego wybrano 5 podmiotów z którymi w dn.11 i 12 lutego 2010r podpisano następujące umowy: UKS Azymut przy Gimnazjum nr.3 ul. 20-go Stycznia 9/13 umowa nr.ekz.i /10 obejmująca wspieranie organizacji odpłatnego wypoczynku zimowego w formie obozów wyjazdowych przez 10 dni w okresie r Dotacja Miasta 2.000zł Związek Harcerstwa Polskiego ul.gdańska 6 umowa nr.ekz.i /10 obejmująca powierzenie organizacji bezpłatnego wypoczynku zimowego przez 10 dni ( r) dla min.100 dzieci typowanych przez Miejskie Centrum Pomocy Społecznej (MCPS). Dotacja Miasta zł Stowarzyszenie Piłki Ręcznej Pabiks - ul.gen. Roweckiego Grota 3 umowa nr.ekz.i /10 obejmująca wspieranie organizacji odpłatnego wypoczynku zimowego w formie zajęć sportowo rekreacyjnych (piłka ręczna) w okresie Pabianickie Towarzystwo Cyklistów - ul.gdańska 7 umowa nr.ekz.i /10 obejmująca wspieranie organizacji odpłatnego wypoczynku zimowego w formie zajęć sportowo rekreacyjnych (piłka nożna) w okresie umowa nr.ekz.i /10 obejmująca wspieranie organizacji odpłatnego wypoczynku zimowego w formie zajęć sportowo rekreacyjnych (zapasy) w okresie Dotacja Miasta 1.000zł

2 Uczniowski Klub Sportowy Włókniarz - ul.grota Roweckiego 3 umowa nr.ekz.i /10 obejmująca wspieranie organizacji odpłatnego wypoczynku zimowego w formie zajęć sportowo rekreacyjnych (piłka nożna) w okresie Wymienione w poszczególnych umowach dotacje UM zostały przelane na konta podmiotów realizujących zadanie publiczne tj. organizacji wypoczynku zimowego w dniach: r ZHP i UKS Włókniarz r - Pabiks r - Azymut r PTC co było zgodne z 2 ust.2 poszczególnych umów za wyjątkiem UKS Azymut - 2 dni opóźnienia i PTC 3 dni opóźnienia - zał. nr.2 Łączna wysokość dotacji wyniosła zł Wykonanie zadania przez poszczególne podmioty Zgodnie z art.18 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie i 5 ust.2 zarządzenia nr.80/2004/iv Prezydenta Miasta Pabianic z dn. 27 maja 2004r w/w podmioty złożyły w wymaganym terminie do UM sprawozdania z wykonania zadania publicznego za wyjątkiem UKS Azymut, który sprawozdanie złożył z 5 dniowym opóźnieniem. Kontrolujący po przeanalizowaniu sprawozdań stwierdzili j.n: Pabianickie Towarzystwo Cyklistów Łączna liczba uczestników wynosiła 120 osób w tym: 80 uczestników + 4 trenerów i instruktorów (umowa o wspieraniu organizacji odpłatnego wypoczynku nr.ekz.i /10 piłka nożna) 40 uczestników w wieku od 8 do18 lat + 3 trenerów (umowa o wspieraniu organizacji odpłatnego wypoczynku nr.ekz.i /10 - zapasy) Zrealizowano cele zadania jakim było wspieranie organizacji odpłatnego wypoczynku dla dzieci i młodzieży w formie zajęć sportowo rekreacyjnych w okresach przewidzianych umowami. Program odpłatnego wypoczynku (od do r) obejmował zajęcia sportowe o profilu zawodniczym (piłka nożna, zapasy, gimnastyka ogólnorozwojowa) i rekreacyjnym oraz pogadanki dotyczące profilaktyki uzależnień czy zdrowego trybu życia. Uczestnicy brali udział w zajęciach ruchowych pod opieką wykwalifikowanej kadry trenerów i instruktorów. Zajęcia sportowe odbywały się na obiektach własnych (obiekty sportowe przy ul.sempołowskiej, sala zapaśnicza, siłownia, sauna) oraz innych obiektach i salach sportowych (przy SP nr.3, 14, boisko Orlika przy ul.mokrej). Korzystano również z basenu pływackiego MOSiR przy ul.grota Roweckiego 3. Oprócz codziennych zajęć sportowych program ferii w przypadku piłki nożnej obejmował 2 turnieje halowe w Zgierzu i 2 mecze towarzyskie na terenie Konstantynowa (pełnowymiarowe sztuczne boisko) oraz 2 mecze w Częstochowie. Zajęcia treningowe dotyczące zapasów obejmowały 20 jednostek treningowych na macie i siłowni oraz basenie MOSiRu. Zorganizowano również wycieczkę do Uniejowa na basen geotermalny oraz zwiedzanie zamku (umowa nr. EKZ.I /10 - zapasy). Uczestnicy mieli zapewnione wyżywienie oraz napoje.

3 Całkowity koszt wykonania zadania (umowa nr.ekz.i /10) wyniósł w tym: udział w turniejach transport - napoje + czekolada - wypożyczenie boiska sprzęt sportowy - Pokrycie w/w kosztów nastąpiło z dotacji UM (1.500zł umowa) i śr.własnych, wpłat i opłat Dotacja UM w wysokości 1.500zł wykorzystana została w całości na wyżywienie uczestników. 3 Całkowity koszt wykonania zadania (umowa nr.ekz.i /10 ) wyniósł w tym: wyżywienie, napoje wycieczka (Uniejów) wynagrodzenia trenerów - Pokrycie w/w kosztów nastąpiło z dotacji UM (1.000zł umowa) i śr.własnych, wpłat i opłat uczestników i innych źródeł. Dotacja UM w wysokości 1.000zł wykorzystana została w kwocie 998,75zł na wyżywienie. Niewykorzystana kwota dotacji w wysokości 1,25zł została zwrócona przelewem na konto Urzędu Miasta. Związek Harcerstwa Polskiego Łączna liczba uczestników wynosiła 100 osób (dzieci w wieku 7 16 lat) wytypowanych przez MCPS (zał. nr.3) co wypełniało minimum wynoszące 100 dzieci ( 1 pkt.2 umowy). Zrealizowano ogólne cele zadania jakim była organizacja 10 dniowego (od do r) odpłatnego (powinno być bezpłatnego) wypoczynku zimowego (półkolonie) dla min.100 dzieci typowanych przez MCPS. Zajęcia dotyczyły m.in.: - realizacji programu ekologicznego w ramach którego uczestnicy kształcili odpowiedzialność za środowisko, rozwijali motywację do podejmowania samodzielnych działań na rzecz przyrody oraz uczyli się jak rozpoznawać zagrożenia środowiska. Odbyło się szereg zajęć o tematyce ochrony środowiska i ekologii. - udziału w ćwiczeniach i warsztatach rozwijających zdolności plastyczne, fotograficzne i teatralne - wycieczki do Muzeum Miasta gdzie odbywały się w trakcie zwiedzania zajęcia nawiązujące do historii Miasta i okolic - udziału w specjalistycznych zajęciach dotyczących nauki samodzielności i życia w grupie, aktywnego wypoczynku z rozwijaniem zainteresowań i zdobywaniem nowych wiadomości i umiejętności na specjalistycznych zajęciach - spotkania z członkami Harcerskiego Klubu Ratownictwa (wykształcenie umiejętności dbania o własne zdrowie i zdrowie innych) - wdrażania dzieci i młodzieży do aktywnego uprawiania sportu (udział w olimpiadzie sportowej, kuligu, zajęciach na basenie MOSiR, zabawa na dmuchawcach, jeździe na łyżwach itp.) - udziału w warsztatach tanecznych, przedstawieniach teatralnych - uczestniczenia w projekcji filmów - udział w zajęciach przygotowanych przez Klub Paintballoowy After Team Miejski Zakład Komunikacyjny zapewnił uczestnikom półkolonii bezpłatne przejazdy komunikacją miejską a Zakład Opieki Zdrowotnej świadczył pomoc w zapewnieniu profesjonalnej obsługi pielęgniarki podczas ferii. Bazą wypoczynkową półkolonii była Szkoła Podstawowa nr.13.

4 4 W ramach półkolonii serwowano gorący posiłek (obiad) oraz podwieczorek Uczestnicy byli ubezpieczeni od następstw nieszczęśliwych wypadków. Całkowity koszt wykonania zadania dotyczącego powierzenie organizacji bezpłatnego wypoczynku zimowego przez 10 dni dla min.100 dzieci typowanych przez MCPS (umowa nr.ekz.i /10) wyniósł w tym: ubezpieczenie materiały i usługi, nagrody rzeczowe wynagrodzenia pozostałe koszty bezpośrednie Pokrycie w/w kosztów nastąpiło z dotacji UM (10.000zł umowa) oraz śr.własnych. Dotacja UM w wysokości zł wykorzystana została w całości i przeznaczona na wyżywienie uczestników (5.000zł), zakup materiałów i usług (1.000zł) i wynagrodzenia (4.000zł). Do sprawozdania dołączone było zestawienie faktur brak kserokopii faktur zapłaconych z dotacji Urzędu Miasta. Stowarzyszenie Piłki Ręcznej Pabiks Liczba uczestników wyniosła 56 osób. Kadra wychowawcza liczyła 3 osoby. dla dzieci i młodzieży w formie zajęć sportowo rekreacyjnych w okresie wskazanym w umowie. Program odpłatnego wypoczynku (od do r) obejmował zajęcia sportowe (piłka ręczna, pływalnia) i dydaktyczne (wykłady na temat uzależnień, zdrowego odżywiania), udział w turniejach (w Łodzi oraz Ogólnopolskim Turnieju w Piłce Ręcznej Chłopców im.mirosława Helbika w Ksawerowie), oglądanie meczy Mistrzostw Europy w piłce ręcznej mężczyzn w Austrii, konkurs rysunkowy Sportowiec Pabianic, wyjście do kina, gry i zabawy oraz kulig. Zajęcia odbywały się w Szkole Podstawowej nr.3, Gimnazjum nr.2 i ZSZ nr.2 w Pabianicach, Gimnazjum nr.2 oraz pływalni MOSiR. W ramach półkolonii serwowano gorący posiłek (obiad). Całkowity koszt wykonania zadania (umowa nr.ekz.i /10) wyniósł w tym: napoje i słodycze nagrody kino Pokrycie w/w kosztów nastąpiło z dotacji UM (1.500zł umowa) oraz śr.własnych, wpłat i opłat Dotacja UM w wysokości 1.500zł wykorzystana została w całości na wyżywienie uczestników (1.000zł), napoje i słodycze(200zł) i nagrody (300zł). UKS Azymut przy Gimnazjum nr.3 Liczba uczestników wyniosła 10 osób. Zorganizowano obóz sportowy w Szklarskiej Porębie. Uczestnikami byli zawodnicy zawodnicy należący do kategorii juniorów (biegi na orientację) z klas gimnazjalnych i szkół średnich. w formie obozów wyjazdowych w okresie wskazanym w umowie. Cele programowe odpłatnego wypoczynku (od do r) obejmowało poprawę sprawności ogólnej, wytrzymałości biegowej oraz poprawę umiejętności intelektualnych (trening pamięci wzrokowej).zrealizowano treningi wytrzymałościowe, treningi z czytania mapy, zajęcia ogólnorozwojowe i zajęcia teoretyczne (teoria treningu i zasady prawidłowego odżywiania się). Całkowity koszt wykonania zadania (umowa nr.ekz.i /10) wyniósł i dotyczył w całości zakwaterowania i wyżywienia (rach. nr.5/2010 oraz przelew z dn r). Pokrycie w/w kosztów nastąpiło z dotacji UM (2.000zł umowa) oraz śr.własnych.

5 5 W części II sprawozdania z wykonania wydatków pkt. A (informacja o wydatkach poniesionych przy wykonaniu zadania - niezgodny ze wzorem sprawozdania) wystąpił błąd rachunkowy. W pozycji wykonanie dotyczącej dotacji Urzędu Miasta wpisano błędną kwotę 1.464,00zł zamiast umowną kwotę 2.000,00zł. Uczniowski Klub Sportowy Włókniarz Liczba uczestników wyniosła 280 zawodników w 10 grupach wiekowych. Zajęcia odbywały się 5 razy w tygodniu od godz.9 00 do w formie zajęć sportowo rekreacyjnych (piłka nożna) w okresie wskazanym w umowie. Program odpłatnego wypoczynku (od do r) obejmował zajęcia sportowe w zakresie piłki nożnej, organizowanie imprez sportowo rekreacyjnych przez instruktorów. Zajęcia odbywały się w Szkole Podstawowej nr.3, Gimnazjum nr.3 a także na obiektach MOSiR. W ramach półkolonii serwowano gorący posiłek (obiad) a także odbywały się zajęcia na basenie. Całkowity koszt wykonania zadania (umowa nr.ekz.i /10 ) wyniósł w tym: obiady bilety na basen Pokrycie w/w kosztów nastąpiło z dotacji UM (1.500zł umowa) oraz śr.własnych, wpłat i opłat Dotacja UM w wysokości 1.500zł wykorzystana została w całości na obiady - brak kserokopii faktur zapłaconych z dotacji Urzędu Miasta. Podsumowując wykonanie wszystkich umów dotyczących akcji zimowej, kontrolujący stwierdzają, iż przekazane przez UM dotacje zostały przez organizatorów wypoczynku wykorzystane w całości zgodnie z celem i na warunkach określonych umową z pewnymi uchybieniami dotyczącymi braku kserokopii faktur (ZHP i UKS Włókniarz ) i błędem rachunkowym (UKS Azymut ).