PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI DECYZJA. po rozpatrzeniu. przedsiębiorcy - Operator. Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A., (dalej: postanawiam

Transkrypt

1 DECYZJA DPE-48 A (2)/6154/2009/PJ URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI PREZES Warszawa, dnia Ogrudnia 2009 r 7 t I naftowym ustawa, Przedsiębiorca jako operator systemu W sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach Stosownie do art 58 ust 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r o za UZASADNIENIE decyzji aktualizacji tego planu Zatwierdzony Plan ograniczeń stanowi załącznik do niniejszej W okresie od daty wydania niniejszej decyzji do dnia zatwierdzenia przez Prezesa URE zatwierdzić przedstawiony przez Przedsiębiorcę Plan ograniczeń, obowiązujący postanawiam przedsiębiorcy - wprowadzania ograniczeń Nr 1/2009 ( Plan ograniczeń ), Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM SA, ( O zatwierdzenie planu wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego pn Plan Przedsiębiorca ) z dnia 10 listopada 2009 r, znak: PGP/4716/PK-KB/2117/2009, złożonego do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki ( Prezes URE ) wniosku po rozpatrzeniu Nr 64, poz 565, Nr 78, poz 682 i Nr 181, poz 1524, z 2008 r Nr 229, poz 1539 oraz z 2003 r Nr 130, poz 1188 i Nr 170, poz 1660, z 2004 r Nr 162, poz 1692, z 2005 r z 2009 r Nr 195, poz 1501) Nr49, poz 509, z2002r Nr 113, poz 984, Nr 153, poz 1271 i Nr 169, poz 1387, Kodeks postępowania administracyjnego (Dz U z 2000 r Nr 98, poz 1071, z 2001 r i Nr 215, poz 1664) oraz w związku z art 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r i Nr 227, poz 1505, oraz z 2009 r Nr 3, poz 11, Nr 69, poz 586, Nr 165, poz1316 poz 124, Nr 52, poz 343, Nr 115, poz 790 i Nr 130, poz 905, z 2008 r Nr 180, poz 1112 Nr 89, poz 625, Nr 104, poz 708, Nr 158, poz 1123 i Nr 170, poz 1217, z 2007 r Nr 21, z 2007 r Nr 52, poz 343, z 2008 r Nr 157, poz 976, z 2009 r Nr 3, poz 11) w związku z art 30 ust 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz U energetyczne (Dz U z 2006 r produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach Na podstawie art 58 ust 17 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r o zapasach ropy naftowej,

2 ograniczeń opracowane przez operatorów lub przedsiębiorstwa energetyczne pełniące godzinowe i dobowe ilości poboru gazu ziemneg przez poszczególnych odbiorców mowa w 4 ust 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 września 2007 r przyłączonych do ich sieci, dla poszczególnych stopni zasilania Operatorzy sporządzają plany wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego dla odbiorców, o których w sprawie sposobu i trybu wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego (Dz U funkcję operatorów 1, o których mowa w art 58 ust 1 ustawy, określają maksymalne 2 ::: ochrony środowiska (Dz U Nr 62, poz 552 z późn zm) - czasu wyznaczenia przez Prezesa URE operatorów, o których mowa w art 9h ust li jistąwy - w punktach wyjścia z systemu gazowego ( 5 ust 1 ww rozporządzenia) Zgodnie corocznie plany wprowadzania ograniczeń i przedkładają je, do dnia 15 listopada danego roku, Prezesowi URE do zatwierdzenia w drodze decyzji ustawy, nie spowodują przywrócenia stanu bezpieczeństwa paliwowego państwa w zakresie gazu ziemnego, operator ten, z własnej inicjatywy lub na podstawie informacji uzyskanych od przedsiębiorstwa energetycznego wykonującego działalność ziemnego, zgodnie z planami wprowadzania ograniczeń, o których mowa w art 58 ust 1 ustawy Podkreślić należy, iż zgodnie z art 54 ust 1 ustawy o zapasach, ograniczenia Rzeczypospolitej Polskiej lub jego części w następujących przypadkach: nie mogą powodować: gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą, zgłasza ministrowi właściwemu do spraw gospodarki potrzebę wprowadzenia ograniczeń w poborze gazu w poborze gazu ziemnego (polegające na ograniczeniu maksymalnego godzinowego międzynarodowych Natomiast zgodnie z 2 ust 2 rozporządzenia, ograniczenia w poborze gazu ziemnego, lub operatora systemów połączonych gazowych działania, o których mowa w art 50 i 52 Jak stanowi art 53 ustawy, jeżeli w ocenie operatora systemu przesyłowego gazowego 8) konieczności wypełnienia przez Rzeczpospolitą Polską zobowiązań 2) nieprzewidzianego wzrostu zużycia gazu ziemnego przez odbiorców, 3) wystąpienia zakłóceń w przywozie gazu ziemnego, 5) zagrożenia bezpieczeństwa funkcjonowania sieci gazowych, 6) zagrożenia bezpieczeństwa osób, 7) zagrożenia wystąpieniem znacznych strat materialnych, 4) awarii w sieciach operatorów systemów gazowych, z art 58 ust 17 ustawy, operatorzy o których mowa w ust 1 tegoż przepisu, aktualizują 1) zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa, z 2007 r Nr 178, poz 1252) - i dobowego poboru gazu ziemnego) mogą być wprowadzone na terytorium 1 Zgodnie z art 7 ustawy z dnia 4 marca 2005 r o - zmianie ustawy --- \ ustawa z dnia 4 marca 2005 r, energetyczneraz ustawy energetyczne nie dłuze; jednak niz do dnia 31 grudnia 2006 r przedsiębiorstwa energetyczne ) \ r stały się operatorami systemow w takim zakresie w jakim pełniły funkcje tych operatcrow J wykonujące przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 4 marca 2005 r zadania operatorowsystemów, rozporządzenie, pobierających gaz ziemny w poborze gazu ziemnego Zgodnie z art 58 ust 2 ustawy plany wprowadzania gazowego, jest obowiązany do opracowania planu wprowadzania ograniczeń

3 1) zagrożenia osób oraz uszkodzenia lub zniszczenia obiektów technologicznych, 2) zakłóceń w funkcjonowaniu instytucji, przedsiębiorców i obiektów w zakresie wykonywania zadań związanych z: bezpieczeństwa a) bezpieczeństwem lub obronnością państwa, b) opieką zdrowotną, c) edukacją, d) i dostarczaniem energii elektrycznej i ciepła do odbiorców w gospodarstwach domowych, e) ochroną środowiska wytwarzaniem Wnioskiem z dnia 10 O zatwierdzenie planu przedstawiając przy tym listopada wprowadzania dokument 2009 r Przedsiębiorca zwrócił się do Prezesa URE ograniczeń w poborze gazu ziemnego, pn: Plan wprowadzania ograniczeń Nr 1/2009 Rozpatrując wniosek Przedsiębiorcy, ustalono i zważono co następuje Zgodnie z art 58 ust 17 plany ograniczeń, o których mowa w art 58 ust 2 ustawy, podlegają corocznej aktualizacji i są przez systemów gazowych do dnia 15 każdego roku Prezesowi URE do zatwierdzenia Przedsiębiorca posiada plan ograniczeń w poborze gazu ziemnego zatwierdzony decyzją Prezesa URE z dnia 11 grudnia 2008 r, znak: DPE 48- zaktualizowanego planu ograniczeń Przedłożony przez Przedsiębiorcę do zatwierdzenia Plan ograniczeń składa się z dwóch części Pierwsza część Planu ograniczeń zawiera informacje dotyczące: 1) okresu obowiązywania Planu ograniczeń, 2) trybu wprowadzania ograniczeń przez systemu przesyłowego gazowego, 3) sumarycznych, maksymalnych godzinowych i dobowych ilości poboru gazu ziemnego dla poszczególnych stopni zasilania od 2 do 10 określonych w danym planie dla poszczególnych rodzajów gazu ziemnego, sporządzonych w formie ustawy listopada wprowadzania 14(2)/61 54/2 008/PB, obowiązujący do przedkładane zatwierdzenia operatora operatorów zestawienia Druga część Planu ograniczeń zawiera informacje o maksymalnych godzinowych i dobowych ilościach gazu ziemnego, w stopniach zasilania od 2 do 10, dla poszczególnych odbiorców ujętych w planie Złożony W trybie poboru art 58 ust 17 ustawy wniosek w sprawie zatwierdzenia planu wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego, poprzedza realizacja procedury zbierania informacji, o których mowa w art 58 ust 5 ustawy oraz w 5 ust 4 rozporządzenia W toku ustalono, ze w przedłozonym do Planie ograniczen zostali ujęci wszyscy odbiorcy spełniający warunki okreslone w 4 1 pkt 1 rozporządzenia ;: postępowania zatwierdzenia ust i_ \ : \ : J 3

4 Wielkości te, określone w zatwierdzonych planach wprowadzania ograniczeń, stają maksymalnej ilości poboru gazu ziemnego w poszczególnych stopniach zasilania O ustalonej dla nich w zatwierdzonym planie wprowadzania ograniczeń wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego, informują odbiorców 1) zgodnie z art 58 ust 3 ustawy podmioty obowiązane do sporządzania planów wymogi przewidziane w przepisach ustawy oraz ww rozporządzenia Przy wydawaniu niniejszej decyzji zważono także, iż: 4 O obowiązujących stopniach zasilania przesyłowych gazowych lub operatorów systemów połączonych _ realizowane przez odbiorcow, stosownie do komunikatow operatorow systemow 4) zgodnie z 8 ust 1 rozporządzenia ograniczenia w poborze gazu ziemnego s - W okresie trwania ograniczeń, b) koordynuje działania przedsiębiorstw energetycznych wykonujących działalność b) gazu ziemnego w gospodarstwach domowych, gazowych, operatorów systemów magazynowania gazu ziemnego, operatorów dla tego punktu wyjścia wynosi mniej niż 417 m3/h, gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym, innych operatorów systemów wprowadzania ograniczeń, i podawanie do publicznej wiadomości stopni zasilania, zgodnie z planami a) realizuje obowiązki związane z wprowadzaniem ograniczeń, przez ustalanie a) pobierający gaz ziemny w punkcie wyjścia z systemu gazowego, jeżeli suma mocy W systemie gazowym lub wystąpienia skrajnie niskich temperatur, ograniczeniami W poborze gazu ziemnego (wynikającymi z zatwierdzonego przez Prezesa URE planu ustawy, oraz skraplania gazu ziemnego przyłączonych do systemu gazowego oraz c) dysponuje pełną mocą i pojemnością instalacji magazynowania gazu ziemnego systemów skraplania gazu ziemnego w celu zapewnienia bezpieczeństwa systemu ustawy, Przedsiębiorca jako operator systemu przesyłowego gazowego: gazowego i realizacji ograniczeń wprowadzonych na podstawie art 56 ust 1 wprowadzonych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art 56 ust 1 tejże uruchamia zapasy obowiązkowe gazu ziemnego, 2) zgodnie z art 59 ust 1 ustawy w okresie obowiązywania ograniczeń, 3) zgodnie z 4 ust 2 rozporządzenia w przypadku niedoboru gazu ziemnego dystrybucji gazu ziemnego oraz umów kompleksowych, w rozumieniu art 5 ust 2 energetyczne, umownych określonych w umowach, o których mowa w art 5 ust 2 pkt 1 i 2 oraz ust 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r - wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego) nie są objęci odbiorcy: pkt 2 oraz ust 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r - energetyczne, się integralną częścią umów sprzedaży, umów o świadczenie usług przesyłania lub zatwierdzenia Plan wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego, spełnia Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że przedstawiony przez Przedsiębiorcę do

5 1 Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie W związku z powyższymi ustaleniami orzeczono jak w sentencji POUCZENIE rozporządzenia) miejscowości lub w formie elektronicznej na swojej stronie internetowej ( 6 ust Warszawa, ul Mszczonowska 4 Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM SA PikJarmowjcz Plan wprowadzania ograniczeń Nr 1/2009 Otrzymuje: Załącznik: :) achunek Uiszczono opłatę skarbową w wysokości I O zł oszcz T -:3-- / / \ \ V 1 ::: \ Jkeprezcs k J : - Urdi1gu :ezes _\:_ up4 zn ia : Ń (art Kodeksu postępowania cywilnego) Odwołanie należy przesłać na adres: Urząd Regulacji Energetyki, OO-872 Warszawa, utbłoda 64 a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub części 2 Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma 1997 r energetyczne, w związku z art Kodeksu postępowania sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art 30 ust 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia administracyjnego, oraz art j art Kodeksu postępowania cywilnego) procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartość przedmiotu - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za moim pośrednictwem, w terminie wiadomości pierwszą część Planu ograniczeń w sposób zwyczajowo przyjęty w danej Dodatkowo wskazać należy, że Przedsiębiorca obowiązany jest podać do publicznej