Uchwała Nr XXXIV/389/2013 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 26 listopada 2013r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XXXIV/389/2013 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 26 listopada 2013r. w sprawie ustalenia kierunków działania Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński mających na celu promowanie pozytywnego wizerunku oraz wspieranie rodzin wielodzietnych zamieszkałych na terenie miasta Stargard Szczeciński. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 i poz. 645) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się kierunki działania Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński mające na celu promowanie pozytywnego wizerunku oraz wspieranie rodzin wielodzietnych zamieszkałych na terenie miasta Stargard Szczeciński, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Stargard Szczeciński. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) do kompetencji rady gminy należy m.in. stanowienie o kierunkach działania wójta, burmistrza, prezydenta miasta. Biorąc pod uwagę znaczenie rodziny i niekorzystne tendencje demograficzne, proponuje się przyjęcie wyrażonych w projekcie do niniejszej uchwały kierunków działania Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński mających na celu promowanie pozytywnego wizerunku oraz wspieranie rodzin wielodzietnych zamieszkałych na terenie miasta Stargard Szczeciński. Niniejszy dokument wyznacza obszary aktywności i kierunki, których realizacja ma przyczynić się do budowania przyjaznego klimatu dla rodziny, sprzyjającego podejmowaniu decyzji o posiadaniu większej, niż 1 dziecko, liczby potomstwa i stwarzającego, m.in. poprzez dążenie do wypracowania określonego katalogu ulg i zwolnień, system wsparcia dla rodzin wielodzietnych. Jednocześnie zakłada on zaangażowanie w przedsięwzięcie jak największej liczby podmiotów, nie tylko instytucji publicznych, ale także organizacji pozarządowych i partnerów prywatnych. Biorąc pod uwagę powyższe, podjęcie niniejszej uchwały uważam za zasadne.

3 Załącznik do uchwały Nr XXXIV/389/2013 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 26 listopada 2013r. Kierunki działania Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński mające na celu promowanie pozytywnego wizerunku oraz wspieranie rodzin wielodzietnych zamieszkałych na terenie miasta Stargard Szczeciński Wstęp Rodzina jako podstawowa komórka społeczna, będąca naturalnym środowiskiem życia i rozwoju wszystkich jej członków, w tym przede wszystkim dzieci, wymaga szczególnego zainteresowania i zaopiekowania w kontekście zadań należących do kompetencji gminy. Aktualne niekorzystne tendencje demograficzne sprowadzające się do wzrostu liczby osób starszych i spadku liczby rodzących się dzieci wskazują na potrzebę podjęcia przez samorząd gminny aktywności uzupełniającej niezbędne działania administracji rządowej mającej na celu wsparcie rodziny, w tym w szczególności rodziny wielodzietnej w zakresie budowania jej pozytywnego wizerunku i wspierania jej w wychowywaniu, opiece, rozwoju oraz edukacji dzieci. I. Cele strategiczne. 1. Promocja modelu rodziny wielodzietnej oraz kształtowanie jej pozytywnego wizerunku. 2. Wsparcie rodziny wielodzietnej w wychowywaniu, opiece, rozwoju i edukacji dzieci. 3. Zapobieganie dysfunkcjom i wykluczeniu społecznemu rodzin wielodzietnych. II. Adresaci. Działania podejmowane w ramach realizacji niniejszych kierunków są elementem polityki społecznej miasta obejmującej wszystkich jego mieszkańców. Ich uwaga koncentruje się natomiast na rodzinach wielodzietnych, przez które należy rozumieć rodziny zamieszkujące na terenie Stargardu Szczecińskiego i składające się z rodziców (jednego rodzica) mających na utrzymaniu troje i więcej dzieci w wieku do 18 roku życia lub 24 roku życia przy rozważeniu warunku, że dziecko się uczy lub studiuje. Do rodzin tych zalicza się także rodziny zastępcze i rodzinne domy dziecka. Zakłada się jednocześnie, iż w przypadku niektórych rozwiązań wsparciem objęte zostaną także rodziny z mniejszą liczbą dzieci.

4 III. Obszary i kierunki działań. 1. Wsparcie rodzicielstwa i opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3, w szczególności poprzez: 1) umożliwienie przyszłym rodzicom bezpłatnego udziału w zajęciach przygotowujących do macierzyństwa i ojcostwa, takich jak np. Szkoła Rodzenia, 2) dążenie do wypracowania rozwiązań pozwalających na stosowanie pierwszeństwa w przyjęciu do Żłobka Miejskiego oraz kontynuowania udzielania ulg w opłatach za korzystanie z Placówki. 2. Dążenie do zapewnienia właściwych warunków do edukacji, m.in. poprzez: 1) dążenie do podtrzymywania rozwiązań pozwalających na stosowanie ulg w opłatach za korzystanie z usług świadczonych przez przedszkola, 2) stworzenie możliwości bezpłatnego korzystania z podręczników, będących w zasobach szkolnych bibliotek dla dzieci nieotrzymujących wsparcia finansowego w ramach programów rządowych, przy ewentualnym uwzględnieniu kryterium dochodowego, 3) umożliwienie dzieciom bezpłatnego udziału w zajęciach pozalekcyjnych pozwalających m.in. na wyrównywanie braków edukacyjnych. 3. Stworzenie warunków do aktywnego wypoczynku rodzin i rozwijania zdolności dzieci, m.in. poprzez: 1) dążenie do wprowadzenia ujednoliconego systemu ulg w zakresie opłat za usługi świadczone przez miejskie instytucje kultury i sportu, takie jak: Stargardzkie Centrum Kultury, Ośrodek Sportu i Rekreacji Spółka z o.o., Muzeum Archeologiczno - Historyczne, 2) dążenie do umożliwienia dzieciom uczestnictwa na preferencyjnych zasadach w zajęciach rozwijających ich zdolności prowadzonych przez instytucje miejskie, takie jak: Młodzieżowy Dom Kultury, Młodzieżowy Ośrodek Sportowy. 4. Wspieranie rodzin w zakresie korzystania z usług komunalnych, w szczególności poprzez: 1) dążenie do stosowania preferencyjnych zasad przy przydzielaniu lokali komunalnych, 2) wypracowanie rozwiązań umożliwiających zastosowanie ulg za przejazdy komunikacją miejską. 5. Udzielanie interdyscyplinarnego, bezpłatnego wsparcia rodzinom w sytuacjach kryzysowych wynikających z różnych przyczyn (np. niepełnosprawności, problemów uzależnień, przemocy w rodzinie), m.in. poprzez: 1) umożliwienie bezpłatnego dostępu do pomocy psychologicznej i prawnej, 2) wsparcie w ponoszeniu opłat za korzystanie z oferty dziennych i całodobowych ośrodków wsparcia. IV. Realizacja kierunków działań. Stworzenie pozytywnego klimatu do funkcjonowania i rozwoju rodzin wielodzietnych jest uzależnione od współdziałania wielu podmiotów. Tylko ich przekonanie i zaangażowanie może przynieść pozytywny efekt w zakresie budowania przyjaznych warunków do życia

5 rodzin wielodzietnych w naszym mieście. Oprócz instytucji miejskich istotną rolę odgrywają na tym polu także organizacje pozarządowe i realizowany przez nie wolontariat, a także podmioty prywatne. Zachęcenie wszystkich partnerów będzie wymagało odpowiedniej promocji i informacji pozytywnych aspektów wynikających z budowania odpowiedniego wizerunku i udzielania wsparcia rodzinom posiadającym więcej potomstwa. Do tego celu wykorzystane zostaną takie narzędzia jak m. in. miejska strona internetowa i Stargardzki Informator Samorządowy. Wszelkie inicjatywy zgłaszane przez wnioskodawców będą analizowane i w miarę możliwości wdrażane do realizacji. Zaproponowane kierunki działań są bowiem pewną ramą i mogą być przez Radę Miejską modyfikowane zgodnie z pojawiającymi się potrzebami i możliwościami, a także zmianami w rządowej polityce prorodzinnej. Wdrażanie poszczególnych rozwiązań będzie odbywało się natomiast zgodnie z obowiązującymi procedurami wynikającymi z przepisów prawa. Obsługa administracyjna obejmująca weryfikację uprawnień i wydawanie potwierdzenia ich posiadania, np. w formie stosownej karty będzie realizowana z założenia w Urzędzie Miejskim z możliwością przyjęcia także innego rozwiązania.