Protokół Nr XLVIII/2018 sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 26 czerwca 2018 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XLVIII/2018 sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 26 czerwca 2018 r. V kadencja XLVIII sesja Rady Powiatu w Oświęcimiu odbyła się w sali audiowizualnej im. Jana Klęczara Powiatowego Zespołu Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu, przy ul. Bema 4 (Internat). Zawiadomienie o zwołaniu sesji (zał. nr 1). Obecni: Radni wg załączonej listy obecności (zał. nr 2). Lista osób uczestniczących w sesji (zał. nr 3). Porządek sesji: I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. II. III. IV. Ustalenie porządku obrad. Przyjęcie protokołów: Nr XLVI/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 30 maja 2018 r. Nr XLVII/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 14 czerwca 2018 r. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 18 maja 2018 r. do 12 czerwca 2018 r. V. Interpelacje i zapytania radnych. VI. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1. zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu za okres od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r. druk 407; 2. zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Powiatowych Zakładów Opiekuńczo- Leczniczych w Grojcu za okres od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r. druk 408; 3. oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej druk 405; 4. zatwierdzenia rocznego skonsolidowanego sprawozdania finansowego Powiatu Oświęcimskiego za 2017 rok druk 420; 5. zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2018 rok Nr XXXIX/372/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 19 grudnia 2017 r. druk 418; 6. zmiany uchwały Nr XXXIX/373/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego druk 419; 7. ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach chronionych treningowych druk 411; 8. zmiany do uchwały Nr XLIII/400/2018 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 marca 2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek publicznych oraz niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, prowadzonych przez inne podmioty niż Powiat Oświęcimski oraz trybu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji druk 410;

2 9. przyjęcia Regulaminu rekrutacji, uczestnictwa i udzielania stypendiów stażowych realizowanych w ramach 10 Osi priorytetowej Wiedza i kompetencje Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata , Działanie 10.2 Rozwój kształcenia zawodowego, Poddziałanie Kształcenie zawodowe uczniów SPR realizowanego przez Powiat Oświęcimski druk 409; 10. określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin oraz przyznawania zwolnienia od obowiązku realizacji zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, nauczycieli prowadzących kształcenie w formie zaocznej oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej druk 412; 11. zmiany uchwały Nr XLIV/409/2018 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 11 kwietnia 2018 r. w sprawie powierzenia Gminie Zator wykonania zadania własnego Powiatu Oświęcimskiego w zakresie dróg powiatowych druk 413; 12. zmniejszenia opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego ze względu na zmianę adresu spowodowaną nadaniem ulicy w sołectwie Palczowice w gminie Zator druk 414; 13. zmniejszenia opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego ze względu na zmianę adresu spowodowaną nadaniem ulicy w sołectwie Graboszyce w gminie Zator druk 415; 14. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu druk 416; 15. zmiany Statutu Powiatu Oświęcimskiego druk 417. VII. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. VIII. Wnioski i oświadczenia radnych. IX. Sprawy bieżące. X. Zamknięcie sesji. Ad. I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. Przewodniczący Rady Powiatu Radosław Włoszek otworzył XLVIII sesję Rady Powiatu w Oświęcimiu witając radnych, zaproszonych gości oraz pozostałe osoby biorące udział w sesji. Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, że w sesji uczestniczy 24 radnych, co stanowi quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. Ad. II. Ustalenie porządku obrad. Przewodniczący Radosław Włoszek zapytał radnych oraz Zarząd Powiatu czy są wnioski o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad? Przewodniczący Radosław Włoszek w imieniu Zarządu Powiatu poprosił o wprowadzenie do porządku obrad w pkt. VI ppkt. 16 jako dodatkowego projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia Starosty Oświęcimskiego druk 421. Głosowanie wsi. wprowadzenia projektu uchwały - druk 421: Za: 12 radnych, 12 radnych, Strona 2 z 10

3 Opinia negatywna. Głosowanie całości porządku obrad: Za: 24 radnych, Porządek obrad został przyjęty. Ad. III. Przyjęcie protokołów. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie protokoły z posiedzeń sesji Rady Powiatu. Nr XLVI/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 30 maja 2018 r. Za: 24 radnych, Protokół został przyjęty. Nr XLVII/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 14 czerwca 2018 r. Za: 23 radnych, 1 radnych. Protokół został przyjęty. Ad. IV. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 18 maja 2018 r. do 12 czerwca 2018 r. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach w okresie od 18 maja 2018 r. do 12 czerwca 2018 r. (zał. nr 4). Rada nie wnosząc uwag przyjęła przedstawione sprawozdanie. Ad. VI. Interpelacje i zapytania radnych. Brak interpelacji i zapytań. Ad. VIII. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. ad. 1. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu za okres od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r. druk 407 (zał. nr 5) omówiła Pani Sabina Bigos Jaworowska Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu. Strona 3 z 10

4 Opinie: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za, Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej zaopiniowała pozytywnie przy 7 głosach za. Za przyjęciem głosowało: 24 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 6). ad. 2. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Powiatowych Zakładów Opiekuńczo-Leczniczych w Grojcu za okres od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r. druk 408 (zał. nr 7) omówiła Pani Maria Wilgus Dyrektor Powiatowych Zakładów Opiekuńczo Leczniczych w Grojcu. Opinie: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za, Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej zaopiniowała pozytywnie przy 5 głosach za. Za przyjęciem głosowało: 24 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 8). ad. 3. Projekt uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej druk 405 (zał. nr 9) omówiły Sabina Bigos - Jaworowska, Maria Wilgus. Opinie: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 7 głosach za, Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej zaopiniowała pozytywnie przy 5 głosach za. Przewodniczący Radosław Włoszek w imieniu własnym oraz Starosty podziękował za spójną współpracę na rzecz Szpitala Powiatowego w Oświęcimia. Starosta Zbigniew Starzec podziękował Radzie Powiatu za zgodność i jednomyślność w sprawach dotyczących szpitala powiatowego. Poinformował, że został zmodernizowany i otwarty Oddział Psychosomatyki i Psychiatrii wraz z Dziennym Oddziałem Psychiatrycznym. W trakcie remontu jest Oddział Ginekologii i Położnictwa. W najbliższych dniach zostanie otwarty przetarg na modernizację Szpitalnego Oddziału Ratunkowego. Strona 4 z 10

5 Za przyjęciem głosowało: 24 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 10). ad. 4. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego skonsolidowanego sprawozdania finansowego Powiatu Oświęcimskiego za 2017 rok druk 420 (zał. nr 11) omówiła Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za. Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 12). ad. 5. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2018 rok Nr XXXIX/372/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 19 grudnia 2017 r. z autopoprawkami druk 418 (zał. nr 13) omówiła Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za. Przewodniczący Radosław Włoszek poinformował, że w dniu 21 czerwca 2018 r. odbył się Konwent Przewodniczących Rad Powiatów Województwa Małopolskiego na którym zaprezentowano piękno Ziemi Oświęcimskiej oraz przedstawiono budżet Powiatu Oświęcimskiego, który zrobił wrażenie na uczestnikach Konwentu. Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 14). ad. 6. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIX/373/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego druk 419 (zał. nr 15) omówiła Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za. Strona 5 z 10

6 Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 16) ad. 7. Projekt uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach chronionych treningowych druk 411 (zał. nr 17) omówiła Agnieszka Czyżycka Pracownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu. Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej zaopiniowała pozytywnie. Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 18). ad. 8. Projekt uchwały w sprawie zmiany do uchwały Nr XLIII/400/2018 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 marca 2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek publicznych oraz niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, prowadzonych przez inne podmioty niż Powiat Oświęcimski oraz trybu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji druk 410 (zał. nr 19) omówił Jarosław Jurzak Wicestarosta. Komisja Edukacji i Promocji zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za. Radny Wojciech Kajdas zapytał czy informacje przetwarzane przez powiat w tym przypadku są zgodne z ustawą o ochronie danych osobowych? Jarosław Jurzak Wicestarosta odpowiedział, że nie ma innej możliwości. Od 25 maja 2018 r. wszystkich obowiązuje Rozporządzenie o Ochronie Danych Osobowych. 1 radny. Uchwała została podjęta (zał. nr 20). ad. 9. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu rekrutacji, uczestnictwa i udzielania stypendiów stażowych realizowanych w ramach 10 Osi priorytetowej Wiedza i kompetencje Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata , Działanie 10.2 Rozwój Strona 6 z 10

7 kształcenia zawodowego, Podoziałanie Kształcenie zawodowe uczniów SPR realizowanego przez Powiat Oświęcimski druk 409 (zał. nr 21) omówił Jarosław Jurzak Wicestarosta. Komisja Edukacji i Promocji Powiatu zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 22). ad. 10. Projekt uchwały w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin oraz przyznawania zwolnienia od obowiązku realizacji zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, nauczycieli prowadzących kształcenie w formie zaocznej oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej druk 412 (zał. nr 23) omówił Jarosław Jurzak Wicestarosta. Komisja Edukacji i Promocji Powiatu zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za Radny Wojciech Kajdas zapytał jak wygląda porównanie godzin, do tych które aktualnie Rada uchwala w stosunku do stanu bieżącego? Wicestarosta Jarosław Jurzak odpowiedział, że regulacja godzin nie była tak precyzyjna. W przypadku psychologów i pedagogów była możliwość podniesienia pensum nawet do 30 godzin. Obecne regulacje zmniejszają ten wymiar do 22 godzin i tym samym obniżają granicę, którą do tej pory samorząd mógł sam wprowadzać. Znajdują się tam także informacje o charakterze tych zajęć. Uchwała została podjęta (zał. nr 24). ad. 11. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XLIV/409/2018 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 11 kwietnia 2018 r. w sprawie powierzenia Gminie Zator wykonania zadania własnego Powiatu Oświęcimskiego w zakresie dróg powiatowych druk 413 (zał. nr 25) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Strona 7 z 10

8 Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za Radny Wojciech Kajdas zapytał czy prace będą obejmować remont całej drogi wraz z chodnikami i odwodnieniem plus dodatkowo 38 metrów chodnika? Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski odpowiedział, że tak. Zgodnie z projektem uchwały prace będą prowadzone w systemie dwuletnim, w tym roku prace będzie wykonywać Powiat Oświęcimski a w przyszłym Gmina Zator. Uchwała została podjęta (zał. nr 26). ad. 12. Projekt uchwały w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego ze względu na zmianę adresu spowodowaną nadaniem ulicy w sołectwie Palczowice w gminie Zator druk 414 (zał. nr 27) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za. Radny Wojciech Kajdas zapytał jak wygląda sytuacja w przypadku wymiany praw jazdy? Starosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że nie ma wiedzy w tym temacie. Uchwała została podjęta (zał. nr 28). ad. 13. Projekt uchwały w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego ze względu na zmianę adresu spowodowaną nadaniem ulicy w sołectwie Graboszyce w gminie Zator druk 415 (zał. nr 29) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za. Radny Wojciech Kajdas poprosił o odpowiedź pisemną. Starosta Oświęcimski zapytał, precyzując pytanie czy chodzi o koszt wymiany prawa jazdy? Strona 8 z 10

9 Radny Wojciech Kajdas odpowiedział, że tak. Uchwała została podjęta (zał. nr 30). ad. 14. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu druk 416 (zał. nr 31) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 6 głosach za Uchwała została podjęta (zał. nr 32). ad. 15. Projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Powiatu Oświęcimskiego druk 417 (zał. nr 33) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Komisja Prawa i Porządku Publicznego zaopiniowała pozytywnie jednogłośnie. Radny Wojciech Kajdas zapytał o status dyrektorów placówek, które zostały połączone z PCPR? Wicestarosta Jarosław Jurzak odpowiedział, że nie wie o jaki status radny pyta? Radny Wojciech Kajdas doprecyzował pytanie informując, że chce wiedzieć co się stało z osobami, które pełniły funkcje dyrektorów w ww. placówkach? Wicestarosta odpowiedział, że Pani Renata Fijałkowska jest obecnie dyrektorem PCPR w Oświęcimiu, Pani Bożena Bryg jest zastępcą dyrektora PCPR, a Pani dyrektor z placówki w Kętach pracuje, jako doradca zawodowy. Za przyjęciem głosowało: 21 radnych, 1 radny, Uchwała została podjęta (zał. nr 34). Strona 9 z 10

10 Ad. X. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Brak. Ad. XI. Wnioski i oświadczenia Radnych. Przewodniczący Radosław Włoszek poprosił Starostę Oświęcimskiego o przedstawienie przebiegu spotkania z mieszkańcami ul. Tysiąclecia i ul. Śniadeckiego Oświęcimiu, które odbyło się w dniu 5 czerwca 2018 r. Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski poinformował, że spotkanie cieszyło się sporym zainteresowaniem. Głównym tematem tego spotkania była propozycja przeniesienia ciężkiego transportu kołowego oraz komunikacji miejskiej z ul. Śniadeckiego na ul. Tysiąclecia lub w inne miejsce. Przeważająca liczba osób, które uczestniczyły w tym spotkaniu przegłosowała, aby komunikacje i lokalizacje przystanków MZK pozostawić w tym samym miejscu w którym są. Tym samym spotkanie w którym uczestniczyli mieszkańcy ww. ulic oraz przedstawiciele Urzędu Miasta Oświęcim i Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu zakończyło bieg sprawy. Przewodniczący Radosław Włoszek poinformował, że powyższa sprawa została szczegółowo rozpatrzona a podjęte stanowisko nie ulega zmianie. Ad. XII. Sprawy bieżące. Przewodniczący Radosław Włoszek poinformował, że do Rady Powiatu wpłynęła skarga na działalność dyrektora Powiatowego Centrum Kształcenia Technicznego i Branżowego w Oświęcimiu. Komisja właściwa do badania zasadności zarzutów podnoszonych w skardze jest Komisja Rewizyjna. W związku z powyższym Rada Powiatu skierowała skargę do Komisji Rewizyjnej w celu zbadania zasadności podnoszonych zarzutów oraz zaproponowania propozycji jej rozpatrzenia Radzie Powiatu w Oświęcimiu (zał. nr 35). Poinformował, że Rada Powiatu co rocznie do 30 czerwca zamieszcza zbiorczą informację o petycjach rozpatrzonych w roku poprzednim. W 2017 r. nie wniesiono żadnej petycji do Rady Powiatu w Oświęcimiu. Informacja została umieszczona na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Powiatu Oświęcimskiego (zał. nr 36). Na zakończenie Przewodniczący Rady Radosław Włoszek poinformował, że zostanie zwołana sesja w trybie nadzwyczajnym. Ad. XIII. Zamknięcie sesji. Na powyższym zakończono obrady XLVIII sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu. Obrady sesji trwały od godz do godz Protokołowały: Ewelina Stefańczyk, Anna Sporysz Strona 10 z 10