UCHWAŁA Nr XL/228/10 RADY GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI z dnia 23 lutego 2010 roku

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XL/228/10 RADY GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI z dnia 23 lutego 2010 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2010 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.), art. 4 1 ust. 1-5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 roku Nr 70, poz. 473, z późn. zm.), oraz art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493), Rada Gminy uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2010 rok w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Międzyrzec Podlaski. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2 GMINNY PROGRAM Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2010 Załącznik do uchwały Nr XL/228/10 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 23 lutego 2010 roku

3 SPIS TREŚCI I II III WPROWADZENIE DIAGNOZA SYTUACJI CEL PROGRAMU I JEGO ZAŁOŻENIA 1. Cele główne 2. Partnerzy współpracujący 3. Podstawowe założenia programu IV ZASADY KOORDYNACJI, ORGANIZACJI I FINANSOWANIA PROGRAMU V ZADANIA Z ZAKRESU PROFILAKTYKI, ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZEMOCY DOMOWEJ 1. Pomoc terapeutyczna i rehabilitacyjna 2. Pomoc psychospołeczna i prawna 3. Profilaktyczna działalność informacyjna i edukacyjna kierowana w szczególności do dzieci i młodzieży 4. Wynagrodzenia członków GKRPA VI PRELIMINARZ WYDATKÓW NA ROK 2010

4 I. WPROWADZENIE Program określa kierunki prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych w oparciu o zadania własne gminy wyznaczone: Ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 roku z późniejszymi zmianami Ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005r. Wytycznymi Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Program swoim zasięgiem obejmuje grupy ryzyka i osoby uzależnione od alkoholu oraz osoby doświadczające przemocy domowej. Podstawowym celem programu i wszystkich podejmowanych działań jest zmniejszenie rozmiarów szkód związanych z nadużywaniem alkoholu. II. DIAGNOZA SYTUACJI Gmina Międzyrzec Podlaski liczy mieszkańców, z tego to dzieci i młodzież do lat 18. Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych na dzień 31 grudnia 2009 roku wynosi: łącznie sklepy bary do 4,5 % alkoholu od 4,5 % do 18 % alkoholu powyżej 18 % alkoholu Ustalony limit punktów sprzedaży alkoholu: sklepy bary do 4,5% alkoholu bez ograniczeń bez ograniczeń powyżej 4,5 % alkoholu 6 5 Liczba mieszkańców przypadająca na jeden punkt sprzedaży poszczególnych rodzajów alkoholu: do 4,5 % alkoholu - 219,57 od 4,5 % do 18 % alkoholu ,00 powyżej 18 % alkoholu ,17 Gminna komisja zarejestrowała w 2009 roku 38 wniosków o skierowanie na leczenie odwykowe, z tego: skierowano do Sądu z prośbą o przymusowe leczenie 24 osoby skierowano na terapię w przychodni lub w ośrodkach terapeutycznych - 14 osób Punkt informacyjno konsultacyjny ds. pomocy rodzinie jest czynny w każdy wtorek w godz Dyżury pełnią: psycholog specjalista ds. uzależnień oraz pedagog specjalista ds. przemocy domowej. W punkcie udzielono porad 244 osobom, w tym:

5 osobom uzależnionym od alkoholu - 40 osobom uzależnionym od narkotyków - 2 członkom rodzin osób uzależnionych ofiarom przemocy domowej - 52 porad psychologicznych - 75 Grupa Wsparcia dla osób współuzależnionych, tj zajęcia psychoedukacyjne odbywają się w każdy poniedziałek w godz w sezonie jesienno zimowym oraz w godz w sezonie wiosenno letnim. Grupę liczącą od 6 do 11 kobiet prowadzi instruktor terapii uzależnień. Z terapii skorzystało 25 kobiet. W szkołach gminnych zrealizowano spektakle i konkursy profilaktyczne mające na celu dostarczenie wiedzy na temat zagrożeń związanych z piciem alkoholu przez młodzież, oraz opóźnienie momentu, w którym młodzi ludzie po raz pierwszy sięgają po alkohol, m.in. X Gminny Konkurs o Substancjach Uzależniających w Halasach, w którym wzięli udział uczniowie wszystkich szkół podstawowych z terenu gminy. W ramach programu profilaktyki przeprowadzono szkolenie realizatorów programu profilaktycznego dla młodzieży szkolnej Fantastyczne Możliwości, łącznie 17 osób. Gmina przystąpiła do ogólnopolskiej kampanii profilaktycznej Sprawdź, czy Twoje picie jest bezpieczne. Celem kampanii była edukacja na temat liczenia ilości wypijanego alkoholu oraz szkód zdrowotnych i społecznych z tym związanych, a także ograniczenie populacji osób pijących w sposób ryzykowny i szkodliwy. W ramach kampanii przeprowadzono szkolenie sprzedawców napojów alkoholowych uczestnicy 25 osób; zrealizowano 3 prelekcje w szkołach dla rodziców i uczniów uczestniczyło 110 osób; rozpropagowano ulotki dotyczące kampanii 200 szt. Przy współpracy z Poradnią Psychologiczno Pedagogiczną zrealizowano cykl warsztatów Szkoła dla Rodziców. Celem zajęć było doskonalenie umiejętności, które umożliwiają odpowiedzialne wychowanie, wspieranie rodziców w radzeniu sobie z problemami pojawiającymi się u dorastającej młodzieży, uczestniczyło 15 osób. III. CEL PROGRAMU I JEGO ZAŁOŻENIA Podstawowe cele programu: 1. Rozpoznawanie specyfiki problemów alkoholowych na terenie gminy Międzyrzec Podlaski oraz potrzeb lokalnego środowiska w zakresie pomocy w ich rozwiązywaniu 2. Edukacja publiczna w zakresie promocji zdrowego stylu życia, trzeźwości i abstynencji 3. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych i tworzeniu innych patologii społecznych 4. Stwarzanie warunków do prawidłowego rozwoju osobowościowego dzieci i młodzieży w oderwaniu od zjawisk patologicznych Warunkiem niezbędnym do osiągnięcia celów programu jest współpraca służb i organizacji działających na rzecz profilaktyki i osób dotkniętych problemem uzależnień,

6 wśród których nadrzędna rola przypada Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Spośród pozostałych należy wymienić: Punkt informacyjno konsultacyjny ds. pomocy rodzinie Grupa wsparcia dla kobiet współuzależnionych Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna Pedagodzy szkolni Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej PSYCHE Placówki podstawowej opieki medycznej Stacjonarne Zakłady Lecznictwa Odwykowego w regionie Diecezjalny Ośrodek Trzeźwości w Krzesku Ośrodek Terapii Uzależnień w Annopolu Komisariat Policji w Międzyrzecu Podlaskim Sąd Rejonowy w Radzyniu Podlaskim Program określa zadania własne gminy wynikające z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, jak również wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, do których należy w szczególności: tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie opracowanie i realizacja programów ochrony osób dotkniętych przemocą w rodzinie, IV. ZASADY KOORDYNACJI, ORGANIZACJI I FINANSOWANIA GMINNEGO PROGRAMU 1. Środki finansowe na realizację Gminnego Programu pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu. 2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych inicjuje działania w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz podejmuje działania zmierzające do orzeczenia o zastosowanie wobec osób uzależnionych od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. 3. Projekt Programu przygotowuje koordynator programu we współpracy z GKRPA i przedkłada go do uchwalenia Radzie Gminy Międzyrzec Podlaski. 4. Za merytoryczną i formalną prawidłowość wydatkowania środków przeznaczonych na realizację zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień i przemocy domowej, odpowiedzialny jest koordynator programu. 5. Zadaniem Punktu informacyjno konsultacyjnego ds. problemów rodziny jest rozpoznanie problemów występujących w rodzinie, udzielanie informacji o miejscach i formach pomocy, udzielanie wsparcia, motywowanie do leczenia. 6. Zadaniem Grupy Wsparcia dla kobiet jest dostarczenie wiedzy na temat uzależnienia i współuzależnienia, nakierowanie na komunikowanie się z ludźmi, konstruktywne radzenie sobie z uczuciami, emocjami. Celem psychoedukacji jest zmiana stereotypów myślenia o alkoholizmie, uwolnienie się od odpowiedzialności za picie członka rodziny, rezygnacja z zachowań ułatwiających alkoholikowi picie.

7 V. ZADANIA Z ZAKRESU PROFILAKTYKI, ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZEMOCY DOMOWEJ Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu Zadanie Przyjmowanie wniosków o zastosowanie leczenia, udzielanie informacji, wsparcia, pierwszy kontakt Rozpatrywanie wniosków o zastosowanie leczenia, motywowanie do leczenia Sporządzanie opinii w przedmiocie uzależnienia Termin realizacji Odpowiedzialni, realizatorzy GKRPA, koordynator programu GKRPA Biegli sądowi psychiatra i psycholog Przygotowanie materiału dowodowego i kierowanie wniosków do Sądu o leczenie przymusowe GKRPA Wspieranie, w tym finansowe realizacji programów psychoterapii uzależnienia w placówkach lecznictwa odwykowego Ośrodki Terapeutyczne, Oddziały Odwykowe Szkolenie członków GKRPA, pedagogów, nauczycieli działających na rzecz profilaktyki w środowisku Profesjonalne ośrodki szkoleniowe Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie Zadanie Prowadzenie punktu informacyjno konsultacyjnego ds. problemów rodziny Prowadzenie Grupy wsparcia dla osób współuzależnionych Organizacja wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym Objęcie pomocą psychologiczną i finansową osób dotkniętych przemocą domową Termin realizacji, każdy wtorek godz. 9-12, każda środa godz Okres ferii zimowych i letnich Odpowiedzialni, realizatorzy psycholog Konsultant specjalista ds. przemocy Instruktor psychoterapii uzależnień Koordynator programu GOPS, psycholog, koordynator program

8 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i agresji rówieśniczej w szczególności dla dzieci i młodzieży Zadanie Realizacja programów i spektakli teatralnych o tematyce uzależnień, przeciwdziałania przemocy i agresji Wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych opracowanych i realizowanych przez młodzież, skierowanych do grup rówieśniczych Organizacja konkursów o tematyce uzależnień - 3-etapowy Gminny Konkurs o Substancjach Uzależniających - inne konkursy Udział w kampaniach, konkursach, organizacja imprez sportowych Organizowanie i finansowanie szkoleń dla realizatorów programów profilaktycznych oraz Rad Pedagogicznych Organizowanie i/lub finansowanie zajęć edukacyjnych dla dzieci, rodziców i wychowawców dotyczących uzależnień, przeciwdziałania przemocy domowej i rówieśniczej, dystrybucja fachowej prasy, broszur, ulotek Organizacja zajęć promujących zdrowy styl życia wśród dzieci i młodzieży, w szczególności zajęć sportowo rekreacyjnych oraz imprez plenerowych Termin realizacji W roku szkolnym W roku szkolnym I półrocze Kwiecień -grudzień W roku szkolnym W roku szkolnym Odpowiedzialni, realizatorzy nauczyciele Teatry Profilaktyczne Szkolne Koła Teatralne Szkoła Podstawowa w Halasach, szkoły w gminie Szkoły, organizacje pozarządowe Koordynator programu Pedagodzy szkolni, Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna Szkoły, Kluby Sportowe, organizacje pozarządowe Wynagradzanie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynagrodzenie za udział w posiedzeniu komisji 100,00 zł za jedno posiedzenie wynagrodzenie za dyżur w punkcie konsultacyjnym 100,00 zł za jeden dyżur wynagrodzenie za przeprowadzenie jednego spotkania w Grupie Wsparcia dla osób współuzależnionych 80,00 zł wynagrodzenie za prowadzenie kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych 80,00 zł Ustalenia dodatkowe: Komisja pracuje w podzespołach problemowych, które zbierają się raz w miesiącu. Jeden dyżur w punkcie konsultacyjnym trwa 3 godziny. Jedno spotkanie w Grupie Wsparcia 2 godziny. Jednorazowy wyjazd na kontrolę punktów sprzedaży powinien uwzględniać 6-8 placówek handlowych lub gastronomicznych.

9 VI. PRELIMINARZ WYDATKÓW NA ROK 2010 Dział 851 rozdział Przeciwdziałanie Alkoholizmowi (w tym przeciwdziałanie przemocy domowej) Lp. Wyszczególnienie Kwota zł koszty sądowe 2 000,00 - opinie biegłych w przypadku, gdy zleceniodawcą jest Sąd wynagrodzenie bezosobowe - opinie biegłych w przypadku, gdy zleceniodawcą jest Urząd Gminy - wynagrodzenie członków GKRPA - prowadzenie punktu ds. problemów alkoholowych - prowadzenie punktu ds. przeciwdziałania przemocy - prowadzenie Grupy Wsparcia dla kobiet - kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych -wynagrodzenie osób realizujących programy profilaktyczne, warsztaty zakup materiałów i wyposażenia - zakup materiałów do realizacji zadań profilaktycznych i terapii - zakup materiałów edukacyjnych ulotek, broszur, prasy fachowej - zakup materiałów do realizacji kampanii, konkursów profilaktycznych - zakup nagród rzeczowych, dyplomów za udział w konkursach i turniejach sportowych -zakup napojów, słodyczy, kawy, herbaty, innych artykułów spożywczych na imprezy sportowe oraz spotkania finałowe konkursów i kampanii zakup usług pozostałych - szkolenia realizatorów programów profilaktycznych, Rad Pedagogicznych - szkolenia podnoszące kwalifikacje członków GKRPA oraz innych osób działających na rzecz profilaktyki - wypoczynek zimowy i letni dzieci i młodzieży - dofinansowanie programów i spektakli profilaktycznych - dofinansowanie terapii osób uzależnionych - opłata za wnioski do Sądu o zastosowanie leczenia przymusowego zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń kserograficznych - zakup materiałów papierniczych do przygotowania konkursów oraz na potrzeby GKRPA zakup akcesoriów komputerowych , , ,00 500,00 500,00 - zakup akcesoriów do przygotowania konkursów i na potrzeby GKRPA 7 Razem: 50000

10