Protokół nr XXII/12 z obrad XXII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie w dniu 20 czerwca 2012 r. w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl.

Transkrypt

1 Protokół nr XXII/12 z obrad XXII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie w dniu 20 czerwca 2012 r. w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl. 500-lecia 22 Obrady XXII sesji absolutoryjnej, Rady Miejskiej w Rzgowie otworzył o godz Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Marek Bartoszewski stwierdzając jednocześnie quorum, uprawniające Radę do podejmowania uchwał. Sesja zwołana była na godz W posiedzeniu uczestniczyło 13 radnych (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego protokołu) oraz sołtysów (załącznik nr 2). Przewodniczący powitał zebranych gości m.in. Pana Burmistrza Jana Mielczarka, Panią Jadwigę Pietrusińską Z-cę Burmistrza, Pana Wiceprezesa GLKS Zawisza Sadowskiego, Prezesa GS-u Panią Kaczmarek, Dyrektora GZWiK Konrada Kobusa, Kierownika MOPS Joannę Zdanowicz, Dyrektora GOK i GOSTiR w Rzgowie Wojciecha Skibińskiego, Sekretarza Gminy Katarzynę Berczak-Lato, Kierownik Biblioteki w Rzgowie Annę Malinowską oraz Kierowników Referatów Urzędu Miejskiego w Rzgowie (wpisani na listę obecności stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego protokołu) oraz publiczność zgromadzoną na sesji. Obsługę prawną zapewniał Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz. Ad. 2. Stan początkowy Rady: 13 radnych. Ad. 3. Sekretarzem obrad głosami 12 za wybrano Wiceprzewodniczącego Stanisława Bednarczyka. Radny nie głosował na siebie. Ad Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wybór sekretarza obrad. 4. Przedstawienie porządku obrad. 5. Przyjęcie protokołu z XXI Sesji RM. 6. Sprawozdanie Burmistrza z działalności międzysesyjnej a) informacja na temat wykonania uchwał podjętych podczas XXI sesji, b) informacja na temat realizacji zgłoszonych wniosków. 7. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady z działalności Rady w okresie międzysesyjnym. 8. Sprawozdanie finansowe Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Rzgowie za rok Sprawozdanie finansowe Gminnego Ośrodka Kultury w Rzgowie za rok Sprawozdanie finansowe Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzgowie za rok Sprawozdanie finansowe Gminnej Biblioteki w Rzgowie za rok Sprawozdanie finansowe Gminnej Przychodni Zdrowia w Rzgowie za rok Podjęcie uchwały w sprawie podziału Gminy Rzgów na okręgi wyborcze. 14. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok Podjęcie uchwały w sprawie określenia dla Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Rzgowie terminu wpłaty nadwyżki środków obrotowych do budżetu Gminy Rzgów. 16. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy Stary Rynek placowi w Rzgowie. 17. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Rady Społecznej w Gminnej Przychodni Zdrowia w Rzgowie prowadzonej w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. 18. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Rzgów za 2011r. 1

2 a) rozpatrzenie informacji z przebiegu wykonania budżetu za 2011 r. wraz z mieniem komunalnym według stanu na dzień r. oraz sprawozdań finansowych Gminy Rzgów za 2011 r., b) odczytanie opinii RIO w Łodzi dotyczącej sprawozdania Burmistrza Rzgowa z wykonania budżetu za rok 2011, c) przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej dotyczącej rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Rzgów za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego oraz sprawozdania finansowego za rok 2011, d) dyskusja, e) głosowanie. 19. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Rzgowa z tytułu wykonania budżetu za 2011 r. a) przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium z wykonania budżetu za rok 2011 Burmistrzowi Rzgowa, b) odczytanie opinii RIO w Łodzi w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Rzgowa za wykonanie budżetu za rok 2011, c) dyskusja, d) głosowanie nad udzieleniem absolutorium. 20. Interpelacje radnych. 21. Wnioski i zapytania. 22. Komunikaty, sprawy różne. 23. Zamknięcie sesji. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Ad.5. Protokół przyjęto bez uwag. Ad.6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Burmistrz Rzgowa. Na XXI sesji w dniu r. podjęto 11 uchwał. Pan Burmistrz po kolei omówił tematykę podjętych uchwał. Sprawy bieżące: W ramach Buduj Razem otrzymaliśmy pieniądze na projekt dalszej realizacji chodnika w ul. Rudzkiej w kierunku Starej Gadki na długości cmentarza wojennego wraz z oświetleniem. Przetargi zostały wykonane. Przetarg na oświetlenie wygrała firma Elmod z Tuszyna za kwotę zł., natomiast przetarg na chodnik wygrała firma Kampczar z Koluszek za kwotę zł. Uzyskano środki także na place zabaw w Gospodarzu za kwotę 38 tys. zł. i w Kalinie za kwotę 63 tys. zł. Przetarg łącznie na kwotę zł. Udało się wykonać utwardzenie placu w Czyżeminku. Przygotowywane są małe przetargi na budowę wodociągów. Gotowy jest przetarg na prowadzenie kawiarni w Hali Sportowej. Niedługo zostanie wyłoniona firma. Burmistrz poinformował o wyłonieniu dwóch kancelarii prawnych, jedna z nich zajmie się dopilnowaniem budowy obwodnicy Rzgowa. Burmistrz prowadzi rozmowy z tymi firmami. Pani Burmistrz zakończyła pracę z organizacją roku szkolnego szkół na rok 2012/2013. Zakończyła się rekrutacja do Przedszkola Publicznego. Przyjęto 150 dzieci. Zgłoszone wnioski: Radny Owczarek zwrócił się z prośbą o przekształcenie działki rolnej na budowlaną. Temat na pewno będzie omawiany przez radę przy zmianie Studium Gminy. 2

3 Radny Łęgocki zwrócił uwagę na dwie awarie asfaltowe w Starej Gadce oraz miał prośbę, aby ustawić znak ograniczenia tonażu na ul. Lucernianej. Burmistrz poinformował, że znak został zmieniony na 12 t. Radny Gąsiorek zadał pytanie w temacie odszkodowań za S8. Burmistrz wyjaśnił, że temat nie jest zakończony i nie wiadomo kiedy zostaną wypłacone odszkodowania. Radny Gierasiński prosił o zawieszenie kwiatów na słupach oświetleniowych w parku. Burmistrz zrobił rozeznanie na rynku krajowym i kwiaty będą zawieszone. Sołtys Buchalska poinformowała, że w kilku miejscach na Starowej Górze nie świecą się lampy. Po interwencji lampy zostały poprawione. Sołtys Ostojska-Zdyb poprosiła o oznakowanie ulic w Bronisinie Dw. Temat nie został jeszcze załatwiony, czekamy na tablice z nazwami ulic. Składowanie CO 2 w stanie ciekłym na terenie Gminy Rzgów. Protest gmin spowodował zaprzestanie prac. Nie będzie żadnego składowania w gminie Rzgów na dzień dzisiejszy. Sołtys Spałka zapytał czy jest możliwość umieszczenia farm wiatrowych w Prawdzie. Jest to kwestia do dyskusji, ponieważ wymagana jest zmiana planu miejscowego. Burmistrz poinformował, że otrzymał zgodę na wycięcie drzew w Kalinku. Wycinka ma nastąpić do końca czerwca. Padło pytanie ze strony radnego Piotra Salskiego dotyczące kosztów projektu obwodnicy. Burmistrz powiedział, że projekt powinien się zamknąć w granicach 800 tys. zł. Kierownik Snelewski przygotowuje przetarg. Radny Piotr Salski podniósł temat dotyczący podatków w Rzgowie. Zostały one od nowa naliczone, a ich wysokość znacznie wzrosła. Burmistrz wyjaśnił, że w gminie są obszary, gdzie podatek liczony jest z gruntu. Starosta Łódzki Wschodni opracował zmianę klasyfikacji gruntów. Radny Piotr Salski uważa, że nikt o tym nie wiedział, mieszkańcy zostali zaskoczeni tym faktem. Czy w ciągu roku może być wprowadzona taka zmiana. Na sesję poproszono Panią Marię Polakowską, która nalicza podatki aby wyjaśniła zaistniałą sytuację oraz Panią Iwonę Kluczak. Pani Polakowska wyjaśniła temat. Obowiązek podatkowy, jeżeli chodzi o grunty jest od pierwszego dnia miesiąca następującego po danych okolicznościach, a więc jeśli w tym miesiącu wyłączono grunty z produkcji rolnej i oznaczono w ewidencji literką B, po otrzymaniu wypisu z rejestru gruntów Pani Polakowska ma obowiązek wezwać podatnika, powiadomić go i obliczyć wysokość podatku. Jeżeli powstaje budynek bądź budowla albo zakup gruntów czy sprzedaż to w ciągu 14 dni podatnik ma obowiązek zgłoszenia się do Urzędu. Burmistrz poprosił Panią Kluczak o wyjaśnienie zmiany w ewidencji gruntów. P. Iwona Kluczak wytłumaczyła, że Starosta jako prowadzący ewidencję gruntów jest zobowiązany do przeprowadzenia jej aktualizacji. Starosta zaczął od miasta Rzgowa. W rozporządzeniu są wypunktowane użytki rolne, użytki budowlane, leśne. Osoba, która ma gospodarstwo rolne to w ramach swojego siedliska to teren zabudowany jest wliczany jako użytki rolne. Natomiast osoby, które nie posiadają działki powyżej 1 ha, czyli nie prowadzą gospodarstwa rolnego mają użytek zakwalifikowany jako B bez klasyfikacji i podlegają innemu podatkowi. Klasyfikacja jest nie zależnie od miasta czy wsi. Radny Marek Skalski zapytał od kiedy wiadomo, że zostały prowadzone prace nad zmianą klasyfikacji. Mieszkańcy nie zostali o tym poinformowani i mają prawo czuć się oszukani. Sołtys Strycharski powiedział, że mieszkańcy Rzgowa mają żal do sołtysa, że podatki wzrosły. Przewodniczący Rady Bartoszewski powiedział, że rada nie ma możliwości nadania podatku w jednym obszarze większego a w drugim mniejszego. Radny Zenon Wawrzyniak zrozumiał, że została przeprowadzona zmiana klasyfikacji gruntów z czym wiąże się wzrost podatków, ale nie jest to zmiana wysokości podatków. Większość ludzi nie jest świadoma, że ma obowiązek składnia deklaracji podatków. 3

4 Pani Iwona Kluczak powiedziała, że interpretacja radnego Wawrzyniak jest jak najbardziej prawidłowa. Nie ma znaczenia czy dana nieruchomość jest na terenie miasta Rzgowa czy którejś wsi. Jest ważna wielkość swojej nieruchomości czy przekracza 1 ha czy nie. Przewodniczący Rady zapytał czemu mieszkańcy nie zostali poinformowani. Pani Iwona Kluczak powiedziała, że informacja na ten temat była porozwieszana w urzędzie, w sklepach, na terenie Ptaka oraz u sołtysów. Zmiana klasyfikacji była także do wglądu w urzędzie przez 3 tygodnie, ale skorzystało z tej możliwości bardzo mało osób. Radny Gierasiński zauważył, że stawkę podatku można obniżyć. Pani Polakowska powiedziała, że podatek rolny ustalony dotychczas, który nie był obliczany z m 2 a z gruntów pozostałych, a więc 370, 90 zł. za działki do ha jest ustalany na podstawie ceny żyta określonej przez Prezesa GUS-u za okres pierwszych III kwartałów roku poprzedniego ceny żyta. I to jest górna stawka. Rada może podjąć uchwałę zmniejszającą podatek. Radny Owczarek był zdziwiony ceną projektu obwodnicy Rzgowa. Sołtys Buchalska zapytała co w przypadku gdy część działki poniżej ha znajduje się w gminie i druga część poza gminą co w sumie daje ponad 1 ha. Pani Polakowska wyjaśniła, że można przedłożyć decyzję podatkową z właściwego urzędu i jeśli będzie to wynosiło w połączeniu powyżej 1 ha będzie można zapłacić podatek rolny. Sołtys Strycharski zapytał dlaczego w innych gminach są mniejsze podatki. Przewodniczący Rady Bartoszewski wyjaśnił, że rada podjęła taka decyzję a nie inną. Nikt nie wystąpił z wnioskiem o obniżenie podatku. Sołtys Spałka powiedział, że gmina powinna egzekwować płacenie podatku od podatnika. Pani Polakowska powiedziała, że obowiązkiem podatnika jest składanie deklaracji i płacenie podatków po powstaniu budynku bądź nabyciu działki. Sołtysowi Spałce chodzi o to, że podatek za działki rekreacyjne jest bardzo niski, a stoją na nich budowle. Pani Polakowska powiedziała, że od 2003 r. płacony jest podatek od 5 kwintali żyta i podatek zmalał. Przewodniczący Rady powrócił do pytania Owczarka. Projekt obwodnicy ma kosztować 800 tys. zł. prawdopodobny termin zakończenia budowy obwodnicy ma nastąpić na koniec 2014 r. Przewodniczący Rady zapytał, czy zostały zlecone przetargi na wykonanie projektu budowy obwodnicy Rzgowa. Burmistrz powiedział, że przetargi są zlecone. Przewodniczący Rady zapytał czy to prawda, że przetarg na kawiarnie na hali sportowej został odwołany. Burmistrz potwierdził tą informację, a zarazem wyjaśnił, że pojawiły się wątpliwości, zostało w ostatnim dniu złożone podanie i ze względu na to, że nie było P. Derskiego Burmistrz nie mógł udzielić odpowiedzi dlatego przetarg został odwołany. Ad.7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Przewodniczący Rady Marek Bartoszewski. 12 czerwca odbyła się kontrola z Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi w sprawie skarg i wniosków. Sekretarz Berczak-Lato wyjaśnia, że jeżeli chodzi o przekazanie skargi właściwemu organowi w ciągu 7 dni to może to nastąpić tylko w formie uchwały. Jeżeli chodzi o przedłużenie terminu może to zrobić przewodniczący rady pismem do osoby zainteresowanej. 13 czerwca i 19 czerwca odbyły się komisje wspólne. Burmistrz ma przygotować opłatę adiacencką na posiedzenie komisji na 11 lipca. Burmistrz obiecał, że wraz ze swoimi służbami opracuje system budowy wodociągów. Przewodniczący podniósł temat podania, które zostało przedstawione radzie na komisji dotyczące ustalenia służebności przesyłu z tytułu umieszczenia na działce wodociągu i kanalizacji. Burmistrz obiecał, że przygotuje się do tematu i przedstawi decyzję. 4

5 Ad.8. Sprawozdanie finansowe Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Rzgowie złożył Dyrektor Konrad Kobus. Z wyliczeń Przewodniczącego Rady woda zakupiona przez zakład dla mieszkańców Rzgowa wyniosła w 2011 r. 59% wody, która pochodzi z własnych ujęć. Dyrektor Konrad Kobus powiedział, że wyjdzie to ok. 30 %, w tym roku będzie to ok. 60 % ponieważ Rzgów ma wodę z Łodzi. Radny Piotr Salski powiedział, że obserwuje się wzrost awarii w gminie. Radny zasugerował, że należy konserwować i wymieniać elementy zużyte. Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad.9. Sprawozdanie finansowe Gminnego Ośrodka Kultury w Rzgowie przedstawił Dyrektor Wojciech Skibiński. Nie było pytań ze strony radnych. Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad.10. Sprawozdanie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzgowie przedstawiła Kierownik Joanna Zdanowicz. Radny Piotr Salski zapytał jaki udział w pomocy świadczonej przez Ośrodek ma dotacja gminna. Radny poprosił także na przyszłość, aby przedstawić jak się kształtowała dotacja z gminy w poszczególnych latach. Kierownik Zdanowicz powiedziała, że dotacja gminy wzrasta. Wszystkie zadania po stronie pomocy społecznej są zadaniami własnymi gminy a nie zleconymi. Działalność ośrodka to zadania własne. Trzeba się również liczyć z tym, że dotacja z budżetu gminy może być również zerowa. Przewodniczący Rady Bartoszewski wyliczył, że 7% mieszkańców gminy korzysta z usług ośrodka. Kierownik Zdanowicz powiedziała, że porównuje się do gmin ościennych i w gminach jest to dużo większy procent. Przewodniczący zapytał o usuwanie skutków klęsk żywiołowych. Kierownik Zdanowicz powiedziała, że była to kwota 29 tys. zł. dla 10 osób w związku z huraganem w ub. roku. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Ad.11. Sprawozdanie finansowe Biblioteki Publicznej przedstawiła Kierownik Anna Malinowska. Przewodniczący Rady powiedział o podziale Biblioteki na publiczną i szkolną. Kierownik Malinowska powiedziała, że po kontroli Kuratorium w szkole podstawowej wyniknęła sprawa podziału biblioteki na szkolną i publiczną. W czasie wakacji będą te prace wykonywane w porozumieniu z dyrektorem szkoły podstawowej. Radny Piotr Salski powiedział, że podział zwiększy koszty prowadzenia biblioteki, ponieważ będzie potrzebna jeszcze jedna osoba. Radny zapytał czy nie można powstrzymać podziału biblioteki na szkolną i publiczną. Kierownik Malinowska powiedziała, że nie będzie trzeba zatrudniać nowego pracownika do biblioteki, ponieważ można zorganizować cześć etatu biblioteki szkolnej kosztem etatu biblioteki publicznej. Z-ca Burmistrza Jadwiga Pietrusińska powiedziała, że wspólna biblioteka funkcjonuje od 2000r. i czas pokazała, że należy to rozdzielić. Po rozdzieleniu dla biblioteki publicznej trzeba będzie wykonać pomieszczenie sanitarne. Dyrektor Skibiński zaproponował połączenie biblioteki z Gminnym Ośrodkiem Kultury podczas projektowania nowego budynku ośrodka. 5

6 Radny Marek Skalski zapytał o koszty Internetu, ponieważ są bardzo niskie. Malinowska powiedziała, że jest Netia i 2 mb przesyłu. Radny Skalski zaproponował przejściem do Tpsa za 80 zł. brutto można uzyskać 20 mb przesyłu. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Ad.12. Sprawozdanie finansowe Gminnej Przychodni Zdrowia w Rzgowie złożyła Kierownik Elżbieta Solnica. Nie było uwag ze strony rady. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Ad.13. W związku z błędami jakie wystąpiły w uzasadnieniu do uchwały na posiedzeniu komisji wspólnej Pani Sekretarz przedstawiła radnym poprawioną wersję, do której nie było uwag. Uchwała będzie miała zastosowanie w wyborach na kadencję Przewodniczący odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXII/201/2012 w sprawie podziału Gminy Rzgów na okręgi wyborcze. Ad.14. W związku ze zmianą wypracowaną na posiedzeniu Wólnym w uchwale wprowadzone stosowane zmiany. Utwardzenie terenu- ul. Letniskowa 6 w Rzgowie została zamieniona na wykonanie posadzek w OSP w Rzgowie za kwotę 25 tys. zł. Sołtys Kazimiera Zawistowska zapytała czemu zniknęły pieniądze z modernizacji mostu na ul. Cegielnianej. Kierownik Inwestycji Snelewski powiedział, że przebudowa najprawdopodobniej zostanie zrobiona siłami gminnymi. Skarbnik Czarnocka powiedziała, że most przy uchwalaniu budżetu został wpisany do dróg gminnych, a powinien do powiatowych co zostało zmienione. Podczas głosowania nieobecna była Radna Bagińska i Radny Skalski. Przewodniczący odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu 10 za,0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska nie podjęła Uchwały Nr XXII/202/2012 w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok Ad.15. Dyrektor Konrad Kobus wyjaśnił, że zakład w 2011 r. wypracował nadwyżkę w wysokości ok. 90 tys. zł. i jest prośba o przekazanie do budżetu gminy tej nadwyżki do końca 2012 r.. Podczas głosowania nieobecna była Radna Bagińska i Radny Skalski. Przewodniczący odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu 11 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXII/203/2012 w sprawie określenia dla Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Rzgowie terminu wpłaty nadwyżki środków obrotowych do budżetu Gminy Rzgów. Radni zapytali kiedy będzie można wejść do nowego budynku Zakładu Wodociągów i Kanalizacji. Kierownik Inwestycji Snelewski powiedział, że termin połowy lipca jest realnym terminem na oddanie budynku do użytku. 6

7 Ad.16. Podczas głosowania nie było jednego radnego. Przewodniczący odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu 12 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXII/204/2012 w sprawie nadania nazwy Stary Rynek placowi w Rzgowie. Radny Piotr Salski zauważył, że mapa, którą otrzymali radni jest błędna, gdyż nie ukazuje stanu faktycznego. Radni zorientowali się, że po nadaniu nazwy temu placowi zmienią się adresy zamieszkania. Mecenas Iwaszkiewicz wyjaśnił, że po uchwaleniu uchwały można dokonać jej zmiany bądź uchylenia, a teraz po głosowaniu nie można nic zrobić. Ad.17. Przewodniczący odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXII/205/2012 w sprawie powołania Rady Społecznej w Gminnej Przychodni Zdrowia w Rzgowie prowadzonej w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Przerwa Ad.18. a) Pani Skarbnik Czarnocka przedstawiła najważniejsze kwoty z wykonania budżetu. Plan dochodów po zmianach zł., wykonany w kwocie ,81 zł, co stanowi 104,41 % planu. Plan wydatków w kwocie ,07zł wykonanie wynosi ,65 zł, co stanowi 91,15 % planu. Radni otrzymali informację o stanie mienia komunalnego, która zawierała dane dotyczące przysługujących jednostce praw własności, zmiany w stanie mienia komunalnego, zestawienie gruntów komunalnych z podziałem na poszczególne miejscowości gminy Rzgów. Wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu radnym przedstawiono sprawozdania finansowe, które zawierało bilans z wykonania budżetu, bilans urzędu, łączny bilans wszystkich jednostek budżetowych i zakładu budżetowego oraz pozostałe sprawozdania finansowe czyli rachunek zysków i strat, a także zestawienie zmian w funduszu. Burmistrz podziękował służbom i kierownikom jednostek organizacyjnych. Dochody są wykonane na poziomie 104%, czyli lepiej niż przewidywaliśmy. Po stronie wydatków 91 %, natomiast inwestycje na poziomie 90%. Jeżeli chodzi o zadłużenie gmina na tle innych gmin wypada dobrze. Dla Rzgowa buduje się duża przyszłość, patrząc na budowę nowych dróg. Duży wpływ na rozwój będzie miała A1 i S8, a także obwodnica Rzgowa. Burmistrz analizuje jak związać Rzgów z CT Ptak. W nowej kadencji należy także zastanowić się nad przyjęciem nowego Studium Gminy i wskazania terenów pod inwestycje. b) Przewodniczący Rady odczytał opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2011, która została pozytywnie zaopiniowana. c) Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Wiesław Gąsiorek przedstawił opinię dotyczącą rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Rzgów za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego oraz sprawozdania finansowego za rok 2011, wypracowaną na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej w dniu 24 maja 2012 r. 7

8 d) W dyskusji zabrał głos Radny Piotr Salski zwrócił uwagę, że nie powinno się zmieniać w ciągu roku budżetu. W sprawozdaniu powinno się odnosić do liczb, które były założone przy uchwalaniu budżetu, a później uzasadniać zmiany. Przyglądając się Wieloletniej Prognozie Finansowej radny zauważył, że za 2-3 lata gmina nie będzie miała środków na inwestycje. Radny uważa, że zadłużenie gminy jest za duże i podobnie jak radny Krzewiński nosił się z zamiarem rezygnacji z funkcji radnego. Odnośnie polityki inwestycyjnej. Nie robimy rzeczy, które są priorytetowe. Najważniejsza jest budowa wodociągów w gminie. Podczas głosowania nie było radnej Urszuli Biniek i radnego Andrzeja Zygmunta. e) Przewodniczący odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu 10 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXII/206/2012 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Rzgów za 2011r. Ad.19. a) Wniosek o udzielenie absolutorium przedstawił Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Wiesław Gąsiorek. b) Opinię RIO na temat wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium odczytała Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Regina Bagińska. Nie było zastrzeżeń ze strony Regionalnej Izby Obrachunkowej. c) W dyskusji ponownie zabrał głos Radny Piotr Salski bardzo docenia to co Burmistrz robi dla obwodnicy Rzgowa, ponieważ jest ona ważna dla mieszkańców, a także dla CT Ptak. Mieszkańcy nie podzielają codziennej polityki organizacyjnej panującej w gminie. Mieszkańcy czują się nie doinformowani. Radny podniósł także temat skarg jakie wpłynęły na funkcjonowanie strony BIP Rzgów, które po części były uzasadnione. Sprawa podatku rolnego, którego rada nie obniżyła w br., ponieważ nie została poinformowana o możliwości jego obniżenia, za co rolnicy mają żal. Radny ma zastrzeżenia do pracy urzędu, mianowicie do radców prawnych, którzy są odpowiedzialni za przygotowywane uchwały, które później ze względu na błędy są uchylane, a także do planowania budżetu i jego ciągłych zmian w ciągu roku. Radny podniósł temat przedszkola, które jest bardzo późno remontowane, a powinno być zadaniem priorytetowym. Z-ca Burmistrza Jadwiga Pietrusińska odniosła się do przedszkola. Trzeba pamiętać, że od stycznia tego roku wprowadzono, wprowadzono przepis, który mówił, iż od września 2012 r. 6- latki obowiązkowo idą do szkół, ale przepis został zmieniony. Burmistrz ma inne zdanie niż radny Salski i potrzeba dużo czasu, aby przekonać radnego, że jest inaczej. Po to są zmiany w budżecie, aby aktualizować sytuację faktyczną gminy. Jest coraz więcej nowych zadań narzuconych na gminę, na które nie ma pieniędzy. Burmistrz musi szanować prawo i działać na jego podstawie. Radny Jan Owczarek powiedział, że komisja budżetowa ustala budżet, w której jest także Radny Piotr Salski, a która nie uwzględniła potrzeb mieszkańców Kalinka w budżecie na rok bieżący. Gdyby radny miał udzielać absolutorium komisji budżetowej byłby jako pierwszy przeciwny. Mieszkańcy uważają, że Burmistrz za mało dba o ich interesy poinformował radny Piotr Salski. Radny Stanisław Gierasiński powiedział, że komisja budżetowa rozpatruje wnioski, które są pilne. Cześć wniosków wpływa do rady a część do burmistrza z którymi komisja nie jest zapoznana. Komisja rekomenduje burmistrzowi wnioski, ale budżet nie jest ustalony przez komisję tylko burmistrza. Przewodniczący Rady powiedział, że inicjatywę uchwałodawczą ma Burmistrz, a także rada w ilości co najmniej 3 radnych. I rada występowała z inicjatywą 3 razy. Przewodniczący Rady 8

9 Marek Bartoszewski powiedział, że widać iż zanika współpraca między Radą a Burmistrzem. Radni działają na swój sposób na rzecz gminy i dla jej dobra. Przewodniczący zakomunikował, iż włącza żółte światło dla Burmistrza, aby współpraca z Radą się poprawiła. Podczas głosowania nie było radnego Andrzeja Zygmunta, powróciła natomiast radna Urszula Biniek. d) Przewodniczący odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu bezwzględną większością 8 za, 0 przeciw, 4 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXII/207/2012 w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Rzgowa z tytułu wykonania budżetu za 2011 r. Ad.20. Wiceprzewodniczący Rady zapytał czy radny Piotr Salski podtrzymuje swoją interpelację. Radny Piotr Salski powiedział, że podtrzymuje swoje stanowisko, gdyż jest ono zasadne. Burmistrz powiedział, że nie może wstrzymać całej procedury. Odpowiedź na interpelację zostanie udzielona na kolejnej sesji. Ad.21. Wnioski: Przewodniczący Rady podziękował za wyprostowanie i pomalowanie barierki w Grodzisku. Poprosił o pomalowanie linii środkowych wzdłuż ulic na drogach, które tego wymagają. Wiceprzewodnicząca Rady Regina Bagińska powiedziała, że w Rzgowie pojawił się problem z lisami, które są bardzo wygłodniałe i nie boją się podchodzić blisko domów ludzi. Siedlisko jest w okolicy ul. Ks. Załuski, ul. Łowmaińskiego. Radna poprosiła o pomoc Panią Agier, a także poprosi o nią Wiceprzewodniczącego Rady Stanisława Bednarczyka. Burmistrz podpisał wniosek o odstrzał lisów. Przewodniczący Rady powiedział, że lisy są leczone na wściekliznę i robią się coraz silniejsze. Radny Jan Owczarek poprosił o uprzątnięcie drogi w Kalinku po pracach jakie wykonywała firma Frakop przy posesji nr 47 oraz przy posesji nr 57 przy przystanku autobusowym zagiął się asfalt. Utwardzenie drogi między Kalinkiem a Kalinem. Sołtys Zdzisław Wróblewski zgłosi naprawę drogi w Konstantynie, droga od Konstanty do Starowej Góry przy stawie pobocze się zapadło. Naprawa chodnika w Konstantynie przy studzienkach. Radny Stanisław Gierasiński poinformował, że jadąc ul. Łódzką i skręcając w ul. Zachodnią na odcinku ok. 70 m jest zarwane pobocze. Należy to zabezpieczyć. Radny Wiesław Gąsiorek odniósł się do poprzednich wypowiedzi dotyczących podatków. Obwinia się radnych o nie obniżenie podatku rolnego dla rolników. Samorząd rolny jak i związki zawodowe powinny informować radnych o przewidzianych stawkach podatku. Radny Zenon Wawrzyniak poprosił o znalezienie pieniędzy na chodnik w Gospodarzu przy wjeździe do Starej Gadki chociaż nie jest to w gestii gminy, powinno to zostać naprawione, ponieważ jest bardzo niebezpiecznie. Radny Gierasiński uważa, ze właściciel posesji powinien zadbać o swoją część chodnika. Radny Wawrzyniak powiedział, że mieszkańcy sami wykaszali rowy, ale po informacji, że mogą oni utrudnić pracę fachowca i może się coś stać dlatego też przestali to robić. Radny uważa, że obywatele zostali przyzwyczajeni że wszystko im się należy. Sołtys Zofia Gruszka poprosiła Burmistrza o wystąpienie do Łodzi o remont ul. Rudzkiej i skrzyżowanie łączące Łódź ze Starą Gadką przy ul. Skrajnej. Sołtys wyjaśniła, że woda zawsze była, ale teraz po remoncie drogi cała woda z Łodzi spływa do Starej Gadki i na posesje do ludzi, ponieważ nie ma rowów. Radny Kazimierz Łęgocki zgłosił, że na ul. Lucernianej przy Zastawnej przewrócił się znak STOP i od strony Gospodarza do Gadki Starej znak informujący o miejscowości. W Starej Gadce pewna część chodnika gminnego została rozebrana co może nieść za sobą poważne 9

10 konsekwencje, poprosił o zrobienie krawężnika bądź rowu, aby woda miała ujście. Postawienie znaku na rogu ul. Kombajnowej i ul. Zdrojowej. Z-ca Burmistrza Jadwiga Pietrusińska zabrała głos w sprawie skrzyżowania ul. Rudzkiej z ul. Czartoryskiego z ul. Skrajną. Pani Burmistrz powiedziała, że w ul. Skrajnej jest wykonana kanalizacja deszczowa, natomiast Łódź nie będzie rozwiązywała problemu gminy, jakim jest odwodnienie terenu. Woda z ul. Skrajnej zawsze w jakiś sposób będzie utrudniała mieszkańcom życie. Jeżeli chodzi o ul. Czartoryskiego Pani Burmistrz będzie wnioskowała o zaplanowanie w budżecie wykonanie odwodnienia ul. Rudzkiej do granic z Łodzią oraz w kierunku Rzgowa do rowu, który biegnie od ul. Czartoryskiego do rzeki Ner. Sołtys Zofia Gruszka powiedziała, że cała woda z granic Łodzi wpływa na posesje w Starej Gadce. Kierownik Inwestycji Zbigniew Snelewski powiedział, że odwodnienie, które zostało zaprojektowane na mapie wyglądało ładnie, ale nie w rzeczywistości. W czasie opadów deszczu zostały zrobione zdjęcia, które zostały wysłane z zastrzeżeniami Gminy Rzgów do Zarządu Dróg i Transportu w Łodzi. Kierownik zgodził się, że gmina musi sobie radzić z własną wodą. Woda przy normalnych opadach wpływa do ul. Zastawnej i spokojnie odpływa, natomiast przy obfitych odpadach przelewa się przez drogę. Należy prowadzić korespondencję z Łodzią, aby problem został rozwiązany. Przewodniczący Rady dodał, że były prowadzone rozmowy z Łodzią w sprawie technicznego rozwiązania odwodnienia tego skrzyżowania. Kierownik Snelewski wyjaśnił, że ta koncepcja warta 130 tys. zł. nie rozwiązywała problemu z wodą. Łódź chciała, aby gmina na własny koszt wykonała kawałek asfaltu, chodnika oraz ścieżki rowerowej. Pan Kazimierz Owczarek ze Rzgowa powiedział, że ma roszczenia o to, że przez jego działkę na ul. Cmentarnej przebiega wodociąg i kolektor kanalizacyjny, a także są przeprowadzone różne prace. Pan Owczarek nawiązał do ostatniej awarii jaka miała miejsce w Rzgowie oraz prac jak były wykonywane, aby tą awarię usunąć, ponieważ wodociąg znajduje się na jego działce. Burmistrz zaproponował wydzielenie pasa do obsługi kolektora i jego wykupienie. Dodał, że gmina zapewni służebność przejazdową, ale gmina będzie właścicielem działki. Pan Owczarek zaproponował płacenie dzierżawy rocznie. Pan Burmistrz zapytał o jaką stawkę chodzi. Pan Owczarek się zastanowi czy może sprzedać działkę. Przewodniczący Rady Bartoszewski powiedział, że trafiło pismo do rady i została wypracowana pewna odpowiedź. Padła również propozycja wykupu. Pan Owczarek powiedział, że myślał o 4000 zł. rocznie z tytułu dzierżawy. Radny Gierasiński zapytał czy wodociągi są ubezpieczone, jeżeli tak to w razie zniszczeń należy powiadomić ubezpieczyciela o zaistniałym fakcie. Ad.22. Komunikatów brak Ad.23. O godz prowadzący obrady Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Marek Bartoszewski wraz z Wiceprzewodniczącym Stanisławem Bednarczykiem wobec wyczerpania porządku obrad zamknęli obrady XXII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie. Protokół sporządziła: Obradom przewodniczył: 10