;#"c#?x#-?'11'.,?h. UmeeEm GftSHNY. 0 i, nj {1-04. ochrony SnorowrsKA w Poznaniu. w SxemPiniu REGIONALNY DYREKTOR

Transkrypt

1 REGIONALNY DYREKTOR ochrony SnorowrsKA w Poznaniu woo-i PS Burmistrz Gminy ul.24 Stycznia 25 64j'020 Czempffi 2015 {1-04 UmeeEm GftSHNY w SxemPiniu 0 i, nj Dotyczy: pisma r^"^^^" Burmistrza Gminy Czempiri z A13r., 7."--"-" w sprawie wydania opinii o koniecznosci prowadzenia oceny oddzialywania na Srodowisko dla przedsigwzigcia polegaj4cego na budowie farmy wiatrowej wraz z infrastruklur4 towarzysz4c4 na dz. nr 314, 3151I, 29712, obrgb Stare Tamowo, gm. Czempiri. W zwi4zku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 paldziemika 2008 r. o udostgpnianiu informacji o Srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczeristwa w ochronie Srodowiska oraz o ocenach oddzialllvania na Srodowisko (Dz.U. z 2008 r. nr 199 poz. 1227) na podstawie arl. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postgpowania administracyjnego (Dz.U. ;#"c#?x#-?'11'.,?h wl4cznie. zalqczonego obwieszczeniaregionalnego Dyrektora Ochrony Srodowiska. Po uplywie ww. terminu proszg o zwrot obwieszczenia do Wydzialu Ocen Oddzialywania Regionalnej Dyrekcji Ochrony Srodowiska w Poznaniu wraz z adnotacj4 potwierdzaj 4c4 j ego wywieszenie. 2 ppr f{eg'onarnegc DYreKora OcnronY Srodowfi<a w Poznaniu Ks l(oordynator' ds O"tt't.-. o Stanowiska ):zridsiqwziq6 --Ti]-Tdr.rut. Otrzymuia: \-/ /. aa Do wiadomosci: 1. Pan Wojciech Halabuz, Greenpol System, ul. Wita Stwosza 3211, Warszawa Sprawg prowadzi: Przemyslaw Siejak tel. (61) ui.28 Czerwca 1956 r.,nr223/229, Poznafi, tel.6l-83l-11-77,faks 6l-831-l-99, sekretariat.poznan@rdos. gov.pl,

2 REGIONALNY DYREKTOR ochronv SnonowrsKA w Poznaniu Pozna(,?0rJ -ffi- 0 e woo-r PS OBWIESZCZENIE Na podstawie alrt. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postgpowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. nr 98 poz ze zm.) oraz art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 paldziemika 2008 r. o udostgpnieniu informacji o Srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczef,stwa w ochronie Srodowiska oraz o ocenach oddzialywania na Srodowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227), Regionalny Dyrektor Ochrony Srodowiska w Poznaniu zawiadamia strony postgpowania o wydaniu postanowienia z 27 lutego 2013 r., znak: WOO- I PS, kt6rego tresi podaje sig ponizej. POSTANOWIENIE Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postgpowania administracyjnego (t. j.dz. U r. Nr 98, poz. 107I ze zm.) w zw. z art. 64 ust. 1 pkt 1, a takze ust. 3 oraz art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 3 paldzienika 2008 r. o udostgpnianiu informacji o Srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczeristwa w ochronie Srodowiska oraz o ocenach oddziall.wania na Srodowisko (Dz. U z 2008 r. Nr 199, poz.1227 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Gminy Czempifi z r., znak IT , I. Wyra2am opinig, Ze dla przedsigwzigcia polegaj4cego na budowie far-y wiatrowej wrazz infiastruktur4 towarzysz4cq na dz. nr 3I4, 3l5ll, 29712, obrgb Stare Tarnowo, gm. Czempiri, istniej e potrzeba przeprowadzenia oceny oddzialywania na Srodowisko. II. OkreSlam zakres raportu o oddzialywaniu przedsigwzigcia na Srodowisko, kt6ry powinien spelniad wymagania okreslone w aft. 66 ustawy o udostgpnianiu informacji o Srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczeflstwa w ochronie Srodowiska oraz o ocenach oddzialywania na Srodowisko, a w szczeg6lnosci zawierac u'nlizg podanych nizej zagadnieri: l. Zzakresu ochrony przyrody: 1) opis element6w przyrodniczych Srodowiska bedqcych w zasiggu przewidywanego oddzialywania planowanego przedsigwziecia (w tym szaty roslinnej z chronionymi gatunkami i siedliskami przyrodniczymi, wystgpuj4cych zwierzqt, uksztaltowania terenu. wystgpowania w6d powierzchniowych, itd.); opis ten naleay oprzec o szczeg6lowe, aktualne i konkretne dane dotycz4ce gatunk6w oraz siedlisk wystgpuj4cych na przedmiotowym terenie; ponadto, opis element6w przyrodniczych objgtych ochron4 na podstawie ustawy z dnia l6 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U r., nt 151 poz ze zmianami) ze szczeg6lnym uwzglgdnieniem ptak6w i nietoperzy; opis ten powinien zawierai podstawowe parametry lokalnych populacji, kt6re pozwolilyby ocenii skalg i spos6b wykorzystywania omawianego terenu przez awifaung i chiropterofaung; ponadto, nalezy opisai metody wykorzystane do zebrania ww. danych, 2) oceng wplywu inwestycji na Srodowisko przyrodnicze ze szczeg6lnym uwzglgdnieniem wply.wu na ptaki i nietoperze, a tak2e plazy (mog4ce gromadzii sig w wykopach pod elektrowniel araz opis przewidywanych dziatah maj4cych na celu zapobieganie lub ograniczenie negatywnych oddzialywari inwestycji na Srodowisko, 3) opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcg oraz opis przewidywanych znacztcych oddziaf'wan planowanego przedsigwziecia na ul.28 Czerwca 1956 r.,nr , Poznaf, tel , faks.06l , sekretariat.poznan@rdos.gov.pl., gov.pl

3 4) s) Srodowisko, obejmuj4cy bezposrednie, posrednie, wt6rne, skumulowane, kr6tko-, Srednio- i dlugoterminowe, stale i chwilowe oddzialywanie na Srodowisko, wynikaj4ce z istnienia przedsigwzigcia oraz wykorzystywania zasob6w Srodowiska, opis przewidywanych dziatan majqcych na celu zapobieganie, ograniczanie (wskazanie dzialaf' minimalizuj4cych) ewentualnych negaty.wnych oddzialywari na Srodowisko - wszelkie proponowane do wykonania dzialania minimalizuj qce b4dl rekompensuj4ce powinny by6 przedstawione w spos6b szczeg6lowy, niebudz4cy w4tpliwosci co do sposobu ich wykonania; nale?y uwzglgdnii zalecenia opracowane przez Porozumienie dla Ochrony Nietoperzy 2009.,Tymczasowe wytyczne dotycz4ce oceny oddzialywania elektrowni wiatrowych na nietoperze", zgodnie z kt6rymi podstawowym dzialaniem minimalizuj4cym niekorzystny wplyw turbin wiatrowych na nietoperze jest odpowiednia ich lokalizacja wzglgdem struktur atrakcyjnych dla nietoperzy (las6w, ciek6w, szpaler6w itp.), zagadnienia zwrez;ane z oddzialywaniem inwestycji, dzialaniami minimalizuj4cymi oraz monitoringiem takze w formie graficznej. 2. Zzakresu ochrony przed halasem: 1) okreslenie parametr6w akustycznych pojedynczej turbiny (najwyzszy mozliwy poziom mocy akustycznej), 2) wskazanie lokalizacji planowanych turbin i wykonanie analizy akustycznej, w ukladzie wsp6lrzgdnych okreslonych jako PL-1992 lub PL-2000 (z podaniem poludnika osiowego), zgodnie z rozporz1dzeniem Rady Ministr6w z 15 paldziernika 2012 r. w sprawie pafstwowego systemu odniesien przestrzennych (Dz. U. poz. 1247); w przypadku, gdy przewiduje sig niewielk4 zmiang lokalizacji turbin na p62ni 1szym etapi e r ealizaqi przedsigwzi gcia, wskazanie wielkosci przewidywane go przesunigcia w stosunku do wskazanych wsp6lrzgdnych oraz najbardziej niekorzystn4 przewidywan4 lokalizacjg ze wzgledu na wplyw przedsigwzigcia na akustyczny stan jakosci Srodowiska w ww. uktradzie odniesienia; dla sytuacji najbardziej niekorzystnej nalelry wykonai ponownq analize akustyczn4 i wykazai ponad wszelk4 w4tpliwo3i, ze zmrana lokalizacji turbiny we wskazanym zakresie nie bgdzie skutkowala wyst4pieniem przekroczeri dopuszczalnych poziom6w halasu na granicy najblizszych teren6w obj gtych ochron4 akustyczn4, 3) podanie odleglosci od najbli2szych planowanych lub istniej4cych w s4siedztw.ie przedmiotorn'ego przedsi gwzigcia turbin wiatrowych, 4) dol4czenie informacji od wla3ciwego organu o faktycznym zagospodarowaniu teren6w wokol planowanych turbin wiatrowych, ze wskazaniem na rodzaje teren6w, o ktorych mowa w art. 113, ust. 2, pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo Ochrony Srodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.) i rozporz1dzeniu Ministra Srodon'iska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprau'ie dopuszczalnych poziom6w halasu w Srodoq,'isku (Dz. U. Nr 120. poz. 826), w szczeg6lnosci okreslenie odleglosci najblizszych teren6w, o kt6rych mowa w ww. aktach prawnych od turbin, 5) okreslenie najwigkszej odleglosd od silowni, dla kt6rej przekroczone bedq dopuszczalne poziomy halasu, w odniesieniu do teren6w okreslonych w rozporzqdzeniu Ministra Srodowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziom6w halasu w Srodowisku, 6) opis przewidzianych skutecznych Srodk6w zmniejszaj4cych poziom halasu co najmniej do poziom6w dopuszczalnych na terenach objgtych ochron4 akustyczn4 zgodnie z przepisami odrgbnymi, 7) przedstawienie otrzymanych wynik6w w fbrmie opisowej oraz graficznej" za pomocq izolinii odpowiadaj4cych dopuszczalnym poziomom hatasu okreslonym dla najblizszych teren6w obj gtych ochron4 akustyczn4. 225

4 8) wskazanie na zal4cznikach graficznych prezentuj4cych rozklad poziom6w halasu lokalizacji kazdego ze 2rodeN. halasu, granic najblizej polozonych teren6w, dla kt6rych okreslone zostaly dopuszczalne poziomy halasu w Srodowisku wraz ze wskazaniem tych poziom6w. 3. Z zahesu gospodarki odpadami: 1) informacje dotycz4ce ilosci i rodzaju wytaruartych odpad6w na etapie realizacji (budowy), eksploatacj i or az I ikwidacj i przedsi gwzi gci a, 2) inlbrmacje dotycz1ce przewidywanych sposob6w ograniczenia negatywnego oddzialywania odpad6w na Srodowisko (minimalizacja ilosci wytwarzanych odpad6w, ochrona Srodowiska gruntowo-wodnego przed ewentualnymi zanieczyszczeniami mog4cymi powstai w czasie magazynowania odpad6w), 3) informacje dotycz4ce zapobiegania zanieczyszczeniu Srodowiska gruntowo-wodnego ptzez plyny eksploatacyjne, w tym olej transformatorowy. 4. Z zakresu ochrony przed polami elektromagnetycznymi: 1) opis sposobu przyl4czenia turbin do sieci elektroenergetycznej, z uwzglgdnieniem wlasnych stacj i elektroenergety czny ch, napigcia znamionowego sieci wewngtrznych i sposobu przesylu wltworzonej energii (linie kablowe! napowietrzne). W przypadku, gdy planuje sig wykorzystanie stacji elektroenergetycznych i/lub linii napowietrznych nalezy ocenii rozl*adp61elektrycznego i magnetycznego wok6l tych obiekt6w Opis calego przedsigwzigcia, z uwzglgdnieniem wszystkich element6w infrastruktury towarzysz4cej. Analizg oddzialywari skumulowanych przedmiotowego przedsigwzigcia, z innymi konstrukcjami o takim samym przeznaczenru, obejmuj4c4, w szczeg6lnosci oddzialywania akustyczne oraz oddzialywania na awifaune i krajobraz. 7. Opis analizowanych wariant6w wraz z uzasadnieniem proponowanego wariantu ze wskazaniem jego oddzialyu'ania na Srodowisko, obejmuj4cy oddzialywanie skumulowane. 8. Szczeg6lowq analizg konflikt6w spolecznych, mogqcych wyst4pic w zwi4zku z r eahzacj4 i eksploatacj 4 przedsi EwziEcia. 9. Odniesienie do ar1. 81 ust. 3 ustawy z dnia 3 paldziernika 2008 r. o udostgpnianiu informacji o Srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczeristwa w ochronie Srodowiska oraz o ocenach oddzialyu'ania na Srodowisko (Dz. U z 2008 r. Nr 199, poz ze zm.) oraz wyjasnienie" czy przedsigwzigcie moze spowodowai nieosiqgniecie cel6w Srodowiskowych zawartych w "Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry", zatwierdzonym na posiedzeniu Rady Ministr6w w dniu 22 lutego 2011 r. przez Prezesa Rady Ministr6w. Odpowied2 szczeg6lowo uzasadnii odwoluj4c sig do zapis6w ww. dokumentu oraz przepis6w ustawy Prawo wodne. Inwestor: Greenpol System Sp. z o. o. ul. Wita Stwosza Warszawa 3 z5

5 UZASADNIENIE r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Srodowiska wpoznaniu wplynglo pismo Butmistrza Gminy Czempir{ z II r., znak IT , z piosb4 o wydanie opinii w sprawie obowi4zku przeprowadzenia oceny o<ldzialywania na Srodowisko dla przedmiotowego przedsigwzigcia. Do pisma dol4czono wnibsek o wydanie decyzji o Srodowisko\\Ych uwarunkowaniach i kartg informacyjn4 przedsigwzigcia, atakze informacjg o braku obowi4zuj4cego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego: obejmuj4cego teren, na kt6rym planuje sig realizacjg inwestycji. Przedmiotowe przedsigwzigcie kwalifikuje sig do przedsigwzigi wymienionych w $ 3 ust. 1 pkt 6lit. b rozporz1dzenia Rady Ministr6w z dnia g listopada 2010 r. w sprawie przedsigwzigi mog4cych znaczqco oddzialywai na Srodowisko (Dz. U. Nr 213 poz.-1397), dla kt6rych ocena oddzialywania na srodowisko moze byi wymagana. Ustalaj4c, czy dla planowanego przedsigwzigcia potrzebne jest przeprowadzenie oceny oddzialywania na Srodowisko, Regionalny Dyrektor Ochrony Srodowiska w poznaniu uwzglgdnil wymagania, o kt6rych mowa w ar1. 63 ust. 1 pkt 1 ustawy o udostgpnianiu informacji o Srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczef stwa w ochronie Srodowiska otaz o ocenach oddzialywania na Srodowisko. Zbadal jaki jest rodzaj, skala przedsigwzigcia, wielkosd zajmowanego terenu, zakres rob6t zwi1zanych z jego realizacjq, wykoizystanie zasob6w naturalnych oraz laka emisja i uci4zliwosci wyst4pi4 na eiapie realiiacji i eksploatacji planowanego przedsigwzigcia. Przedmiotowe plzedsigwzigcie polegai bgdzie na budowie do dw6ch elektrowni u'iatrowych o l4cznej mocy elektrycznej nie przekraczajecej 5 MW i calkowitej wysokosci konstrukcji, przy maksymalnie wzniesionym skrzydle, wynosz4cej okolo 165 m npt. Zgodnie z tresci? karly informacyjnej przedsigwzigcia, przewiduje sig eksploatacjg wirni[6w o Srednicach do l10m osadzonych na wiezach o wysokodci do 110;n.p.t.przedmiotowej inwestycji towarzyszyd bgd4 prace polegaj4ce na realizacji niezbgdnej infiastruktury technicznej, w tym linii kablowych Sredniego napigcia \\raz z liniami sterowniczymi a takzl posadowieniu stacji transformatorowych kv. Dcrjazd do silowni zapewniony zostanie poprzez planowane drogi do.jazdowe. Energia elektryczna bgdzie przesylana do napowietrznej linii Sredniego napigcia. Na podstawie przedstawionych infbrmacji dotycz4cych lokalizacii silowni oraz dostgpnych inlbrrnacji, Regionalny Dyrektor Ochrony Srodowiska w poznaniu ustalil, ze najblizej polozone teteny, dla kt6rych \\' plzepisach odrgbnych okreslone zostaly dopuszczalne poziomy halasu w Srodowisku, odlegle s4 od turbin o okolo 300 m. W tre3ci przedlozonej dokumentacji, wskazano, iz u' celu dotrzy"mania akustycznych standard6w jako$ci Srodowiska, poziom mocy akustycznej pojedynczej silowni * io.r. nocy powinien zostai ograniczony i nie przekraczai 104 dba. Nie wskazano jednak najwy2szego przeu4dywanego poziomu mocy akustycznej kazdej z silo*ni. Przeillo2ona dokumentacla zawiera analizq akustyczne planowanego przedsigwziecia, przy zalozeniu. ie silownia charakteryzowai sig bgdzie poziomem mocy akustycznej -fno*rq.ym 104 dba a wirnik zamontowany zostanie na u'ysokosci 105m n.p.t. Ponadto, przedstarvione zalo4enia dot5rcz4ce warunk6w, w kt6rych analizowano rozklad poziom6w halasu w Srodowisku, w opinii Regionalnego D.vrektora Ochrony Srodowiska w Poznaniu nie uwzgledniaj4 najbardziej niekorzystnej sytuacji. W zwiqzku z powyiszym, konieczne jest dokonanie szczeg6lou'ej oceny oddzialywania przedmiotowego przedsigwzigcia na airustyczny stan jakosci drodowiska, w tym precyzyjne wskazanie lokalizacji kazdej z silowni, uwzglgdnienie warunk6w, w kttirych grunt bgdzie pokry-ty zwarle, zmrozonq warstu,4 Sniezn4 lub lodow4 +7,>

6 orcz przedstawienie ewentualnych rozwr4zari maj4cych na celu zapewnienie dotrzymania akustycznych standard6w j akosci Srodowiska. Odnoszqc sig do art. 63 ust. I pkt 2 ustawy o udostgpnianiu informacji o Srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczefistwa w ochronie Srodowiska otaz o ocenach oddzialywania na Srodowisko, na podstawie przedstawionych material6w, stwierdzono, ze dziatki, na kt6rych planuje sig lokalizacjg inwestycji polozone s4 poza obszarami podlegaj4cymi ochronie na podstawie przepis6w ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., nr 151 poz ze zmianami). Najblizej polozonynni obszarami Natura 2000 sq: obszar specjalnej ochrony ptak6w Ostoja Rogaliriska PLB i obszar maj4cy znaczenie dla Wsp6lnoty Rogaliriska Dolina Warty PLH300012, oddalone o okolo 2,9 km. W zasiggu wirnika elektrowni wiatror,'l'ej polo2onej na dz. nr znajduje sig szpaler drzew, a w odleglosci okolo 180 m las. Maj4c na wzglgdzie obecnosi w poblizu planowanej farmy struktur krajobrazu atrakcyjnych dla ptak6w i nietoperzy nie mozna wykluczy6 znacz4cego negatywnego oddzialywania elektrowni wiatrowej na Srodowisko przyrodnicze, szczeg6lnie na ptaki i nietoperze. W zwi4zku z powlr2szym, konieczne jest przeprowadzenie oceny oddzialywania przedmiotowego przedsigwzigcia na Srodowisko v,ffaz z opisem planowanych rozwi1zan minimalizuj4cych jego oddzialywanie na te zwierzgta. Zgodnie z opracowaniem Porozumienia dla Ochrony Nietoperzy 2009,,Tgnczasowe wytyczne datyczqce oceny oddzialywania elektrowni wiatrowych na nietoperze" podstawowym dzialaniem minimalizuj4cym jest odpowiednia lokalizacja turbin wzglgdem struktur atrakcyjnych dla nietoperzy (las6w, ciek6w, szpaler6w itp.). MajQ: na uwadze lokalizacjg przedmiotowego przedsigr.vzigcia, Regionalny Dyrektor Ochrony Srodowiska w Poznaniu uznal, ze istnieje potrzeba pzeprowadzenia oceny jego oddzialywania na Srodowisko. Raport o oddzialywaniu na Srodowisko powinien byi wykonany zgodnie z art. 66 ustawy z dnia3 paldziernika 2008 r. o udostepnianiu infbrmacji o Srodon'isku i jego ochronie, udziale spoleczeristwa w ochronie Slodowiska oraz o ocenach oddzialyr,vania na Srodowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zm.). Z uu'agi na mozliwosi negatywnego vrplyuu realizowanego przedsigwzigcia na Srodowisko, w niniejszym postanowieniu wskazano zagadnienia z zakresu ochrony przyrody, ochrony przed halasem i polami elektromagnetycznymi a takle z zakresu gospodarki odpadami, kt6re powinny byi szczeg6lowo przeanahzowane w raporcie o oddzialywaniu przedmiotowego przedsiewzigcia na Srodowisko. Ponadto, zobowi4zano Inwestora do przedstawienia w raporcie rozpatrywanych wariant6rn, przedsigwzigcia wraz z analiz4 ich oddzialywania na Srodowisko. Bior4c powyzsze pod uwagg orzeczono jak u' osnowie. POUCZENIE Na niniejsze postanowienie nie przysluguje zalalenie. z up. Regionalnego Dyrektora Ochrony,Srodoy,i,ska w Poznaniu /-/ G r azyna Smo I i h ow,s ka - Hr us zka Naczelnik Wytlzialu O ce n O ddzialryv, ani a na Sr o tl ow i sko Otrz),muj4; l. Bunnistrz Gminy Czernpiri, ul. 24 Stycznia25, Czempiri, II. Pan Wojciech Halabuz, Greenpol System, ul. Wita Stwosza 3211, Warszawa. IIl. Pozostale strony postgpowania - zgodnie z ar1. 49 KPA. IV. aa 5 z5