Warszawa, dnia 10 grudnia 2013 r. Poz UCHWAŁA NR 188/13 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO. z dnia 25 listopada 2013 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Warszawa, dnia 10 grudnia 2013 r. Poz UCHWAŁA NR 188/13 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO z dnia 25 listopada 2013 r. w sprawie zasad gospodarowania mieniem Województwa Mazowieckiego Na podstawie art. 18 pkt 1 lit. b) i pkt 19 lit. a) oraz art. 58 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 i poz. 645), w związku z art. 11, art. 13 ust. 2, art. 14, art. 37 ust. 3 i 4, art. 43 ust. 6, art. 68 ust. 1 i 3, art. 73 ust. 3 i 4, art. 76 ust. 1, art. 84 ust. 3 i 4 oraz art. 86 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm. 1) ) ) oraz art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r. poz. 83) oraz art. 6 ust. 2, art. 68 ust. 2, art ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 217) uchwala się, co następuje: 1. Ustala się zasady gospodarowania mieniem Województwa Mazowieckiego, w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 2. Postępowania w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz najemców, wszczęte na podstawie uchwał Zarządu Województwa Mazowieckiego o przeznaczeniu nieruchomości do sprzedaży, podjęte przed wejściem w życie niniejszej uchwały i nie zakończone, prowadzone są na zasadach dotychczasowych. 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Mazowieckiego. 4. Traci moc uchwała Nr 152/06 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 4 września 2006 r. w sprawie zasad gospodarowania mieniem Województwa Mazowieckiego, zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż 3 lata. 5. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2010 r. Nr, Nr 106, poz. 675, Nr 143, poz. 963, Nr 155, poz. 1043, Nr 197, poz i Nr 200, poz. 1323, z 2011 r. Nr 64, poz. 341, Nr 106, poz. 622, Nr 115, poz. 673, Nr 130, poz. 762, Nr 135, poz. 789, Nr 129, poz. 732, Nr 163, poz. 981, Nr 187, poz i Nr 224, poz. 1337, z 2012 r. poz. 908, poz. 951, poz. 1256, poz i poz oraz z 2013 r. poz. 829.

2 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 2 Poz Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Sejmiku Województwa Mazowieckiego Ludwik Rakowski

3 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 3 Poz Załącznik do uchwały Nr 188/13 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 25 listopada 2013 roku Zasady gospodarowania mieniem Województwa Mazowieckiego. I. Przepisy ogólne Mieniem województwa jest własność i inne prawa majątkowe nabyte przez województwo lub inne wojewódzkie osoby prawne. W skład mienia województwa wchodzą w szczególności środki trwałe w tym: nieruchomości i rzeczy ruchome, pozostałe rzeczy ruchome nie zaliczane do środków trwałych, części składowe nieruchomości stanowiące w szczególności: urządzenia służące do doprowadzenia lub odprowadzenia wody, pary, gazu, prądu elektrycznego oraz inne urządzenia podobne, a także wyposażenie i materiały, wartości niematerialne i prawne, w szczególności licencje i prawa do programów komputerowych. 2. Prawa majątkowe województwa, nienależące do innych wojewódzkich osób prawnych, wykonuje zarząd województwa. 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) Województwie należy przez to rozumieć Województwo Mazowieckie; 2) Sejmiku należy przez to rozumieć Sejmik Województwa Mazowieckiego; 3) Zarządzie należy przez to rozumieć Zarząd Województwa Mazowieckiego; 4) gospodarowaniu nieruchomościami należy przez to rozumieć w szczególności: nabywanie, sprzedaż, darowiznę, zamianę lub zrzeczenie się nieruchomości, oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste, obciążenie nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi, oddanie nieruchomości w trwały zarząd, użyczenie, dzierżawę lub najem, jak również wniesienie nieruchomości do spółek prawa handlowego w postaci aportów i przekazanie nieruchomości jako majątku do fundacji tworzonych z udziałem Województwa; 5) zasobie nieruchomości należy przez to rozumieć wojewódzki zasób nieruchomości o jakim mowa w art. 25 c ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm. 1) ); 6) ustawie o gospodarce nieruchomościami należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami; 7) gospodarowaniu mieniem ruchomym należy przez to rozumieć w szczególności: nabywanie, sprzedaż, wydzierżawienie, wynajęcie, użyczenie, użytkowanie, najem, darowiznę, obciążanie rzeczy ruchomych i inne umowy o podobnym charakterze jak również wniesienie ruchomości Województwa do spółek prawa handlowego w postaci aportów oraz kasacji mienia ruchomego w przypadku utraty wartości użytkowej. II. Zasady ogólne gospodarowania nieruchomościami 3. 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr, Nr 106, poz. 675, Nr 143, poz. 963, Nr 155, poz. 1043, Nr 197, poz i Nr 200, poz. 1323, z 2011 r. Nr 64, poz. 341, Nr 106, poz. 622, Nr 115, poz. 673, Nr 130, poz. 762, Nr 135, poz. 789, Nr 129, poz. 732, Nr 163, poz. 981, Nr 187, poz i Nr 224, poz. 1337, z 2012 r. poz. 908, poz. 951, poz. 1256, poz i poz oraz z 2013 r. poz. 829.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 4 Poz Zarząd dokonuje wyboru formy prawnej oraz ustala treść umowy lub decyzji dotyczącej przekazania nieruchomości, uwzględniając jej przeznaczenie wynikające z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i w takim zakresie może: 1) przenosić własność nieruchomości w drodze sprzedaży i darowizny; 2) oddawać nieruchomości w użytkowanie wieczyste; 3) dokonywać zamiany nieruchomości, zamiany prawa użytkowania wieczystego na prawo własności nieruchomości oraz zamiany prawa użytkowania wieczystego nieruchomości na prawo użytkowania wieczystego innej nieruchomości; 4) wnosić nieruchomości oraz prawo użytkowania wieczystego nieruchomości jako wkłady niepieniężne (aporty) do spółek prawa handlowego, utworzonych przez Województwo lub do których Województwo przystąpiło po podjęciu przez Sejmik stosownej uchwały; 5) przekazywać nieruchomości oraz prawo użytkowania wieczystego nieruchomości jako majątek tworzonych przez Województwo lub z jego udziałem fundacji; 6) obciążać nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi na rzecz osób trzecich; 7) oddawać nieruchomości w trwały zarząd; 8) oddawać nieruchomości w najem, dzierżawę lub użyczenie. 2. Jeżeli na podstawie przepisów szczególnych do podjęcia czynności, o których mowa w ust. 1, wymagana jest zgoda Sejmiku, Zarząd może podjąć te czynności po uzyskaniu takiej zgody, z zastrzeżeniem ust. 3, 6, 7, 8, 9 ust. 2 i 3, 10, 12, 13 ust. 5 i 14 ust Zarząd może wydzierżawiać, wynajmować lub użyczać nieruchomości na czas oznaczony i nieoznaczony, bez konieczności uzyskiwania każdorazowej zgody Sejmiku, także wówczas gdy umowa zawierana jest na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub czas nieoznaczony. Zarząd może również postanowić o zawarciu umowy dzierżawy, najmu lub użyczenia w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość. III. Nabywanie nieruchomości do wojewódzkiego zasobu nieruchomości Zarząd może nabywać nieruchomości do zasobu nieruchomości, uwzględniając wynikające z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego potrzeby rozwoju Województwa oraz obowiązek wykonywania zadań publicznych. 2. Odpłatne nabycie nieruchomości i prawa użytkowania wieczystego: 1) w celu realizacji zadań innych niż określone w art. 14 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 i poz.645) 2) których cena transakcyjna przekracza równowartość EURO; wymaga zgody Sejmiku. 3. Cena nabycia nieruchomości oraz prawa użytkowania wieczystego nie powinna przewyższać wartości nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego ustalonego przez uprawnionego rzeczoznawcę. IV. Sprzedaż i oddawanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste. 5. 2

5 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 5 Poz Sprzedając nieruchomości lub oddając je w użytkowanie wieczyste Zarząd, z zastrzeżeniem ust. 2, przeprowadza przetarg w formie: 1) przetargu ustnego nieograniczonego; 2) przetargu ustnego ograniczonego; 3) przetargu pisemnego nieograniczonego; 4) przetargu pisemnego ograniczonego. 2. Sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości w trybie bezprzetargowym następuje w przypadkach określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami W przypadku bezprzetargowej sprzedaży nieruchomości gruntowych zabudowanych lub niezabudowanych oraz sprzedaży budynków i innych urządzeń znajdujących się na gruncie oddawanym w użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej, od ceny nieruchomości ustalonej w wysokości nie niższej niż jej wartość, może być udzielona bonifikata nie wyższa niż 80% ceny, w przypadku gdy nieruchomość jest sprzedawana na cele określone w art. 68 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami. 2. W granicach, o których mowa w ust. 1, o wysokości udzielonej bonifikaty każdorazowo postanawia Zarząd, z tym że bonifikata od ceny sprzedaży nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym nie może przekraczać 50% ceny. 3. W przypadku sprzedaży nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, z jednoczesnym rozłożeniem ceny sprzedaży na raty, odpowiednie zastosowanie mają przepisy 10 ust. 4 i 5 oraz Przepis 6 stosuje się odpowiednio przy ustalaniu opłat z tytułu przekształcania prawa użytkowania wieczystego we własność na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r. poz. 83). 8. W przypadku sprzedaży nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków przepis 6 nie ma zastosowania. W uzasadnionych przypadkach, np. złego stanu technicznego budynku, Zarząd może obniżyć lub podwyższyć bonifikatę, o której mowa w ustawie o gospodarce nieruchomościami przewidzianą przy sprzedaży tego typu nieruchomości, jednak bonifikata ta nie może być wyższa niż 90 % ceny nieruchomości Stawka procentowa pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości wynosi: 1) 20% ceny nieruchomości ustalonej w przetargu, lub trybie bezprzetargowym za nieruchomości przeznaczone: a) pod budownictwo mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych, b) na działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, wychowawczą, naukową, badawczo-rozwojową, sportową lub turystyczną, 3

6 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 6 Poz c) pod budowę obiektów sakralnych wraz z budynkami towarzyszącymi, plebanii w parafiach i domów zakonnych; 2) 15% ceny nieruchomości ustalonej w drodze przetargu lub w trybie bezprzetargowym za oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym w przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego znajdującego się w tym budynku, który został lub ma zostać wyodrębniony; 3) 25% ceny nieruchomości ustalonej w drodze przetargu lub w trybie bezprzetargowym w pozostałych przypadkach. 2. Jeżeli nieruchomość gruntowa wpisana jest do rejestru zabytków, w uzasadnionych sytuacjach Zarząd może obniżyć lub podwyższyć bonifikatę od pierwszej opłaty lub opłaty rocznej określonej w art. 72 ust. 3 pkt 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jednak bonifikata ta nie może być wyższa niż 90% pierwszej opłaty lub opłat rocznych. 3. W przypadkach, o których mowa w art. 73 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, Zarząd może udzielić bonifikaty od pierwszej opłaty i opłat rocznych, obniżając je nie więcej niż o 80 %, z zastrzeżeniem ust. 2. V. Szczególne zasady dotyczące sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców Zarząd może udzielić bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego i udziału w nieruchomości wspólnej, zwanej dalej ceną nieruchomości, dokonywanej na rzecz najemcy tego lokalu, jeżeli korzystał on z tego lokalu na podstawie umowy najmu, przez co najmniej 5 lat. 2. W przypadku zamiany lokalu przez najemcę w ramach zasobu nieruchomości, poszczególne okresy najmu sumują się pod warunkiem, iż zamiana lokalu mieszkalnego nastąpiła z inicjatywy wynajmującego. 3. W przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego bonifikata może wynieść: 1) do 80% ceny nieruchomości gdy najemca korzystał z tego lokalu nie dłużej niż 10 lat, z uwzględnieniem ust. 1; 2) do 90% ceny nieruchomości gdy najemca korzystał z tego lokalu przez co najmniej 10 lat. 4. Jeżeli cena nieruchomości zostanie rozłożona na raty, bonifikatę obniża się o 10 % tej ceny. 5. Wierzytelność Województwa z tytułu udzielonej bonifikaty zostaje zabezpieczona przez nabywcę poprzez ustanowienie hipoteki na sprzedawanej nieruchomości Na wniosek nabywcy lokalu mieszkalnego dotychczasowego najemcy tego lokalu Zarząd może postanowić o rozłożeniu na raty ceny nieruchomości, w przypadku gdy dochód miesięczny na jednego członka rodziny (gospodarstwa domowego) nie przekracza: 1) w przypadku gospodarstw domowych, liczących więcej niż 1 osoba 50% średniego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za ostatni rok poprzedzający rok, w którym następuje nabycie lokalu mieszkalnego przez najemcę, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego; 2) w przypadku gospodarstw domowych jednoosobowych 70% średniego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za ostatni rok 4

7 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 7 Poz poprzedzający rok, w którym następuje nabycie lokalu mieszkalnego przez najemcę, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 2. Dochód gospodarstwa domowego będzie liczony na podstawie otrzymanych kopii zeznań podatkowych (PIT) o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym poprzedzającym nabycie lokalu mieszkalnego przez najemcę oraz na podstawie innych równoważnych dokumentów mających istotny wpływ na sytuację materialną osób pozostających w gospodarstwie domowym, w szczególności: 1) zaświadczenia z właściwego urzędu pracy, stwierdzającego iż dana osoba jest zarejestrowana jako bezrobotny; 2) zaświadczenia o wynagrodzeniu osób znajdujących się w gospodarstwie domowym, które podjęły pracę w roku w którym ma miejsce nabycie lokalu mieszkalnego. 3. Wnioskodawca zobowiązany jest do przedłożenia dokumentów, o których mowa w ust. 2, oraz oświadczenia o ilości osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego. 4. Cena nieruchomości, uwzględniająca wysokość bonifikaty, może być rozłożona na raty, na czas nie dłuższy niż 10 lat. 5. Rozłożona na raty cena nieruchomości podlega oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski. 5. Wierzytelność Województwa Mazowieckiego, wynikająca z rozłożenia na raty ceny nieruchomości, zostaje zabezpieczona przez jego nabywcę, poprzez ustanowienie hipoteki na sprzedawanej nieruchomości. 6. Pierwsza rata z tytułu rozłożenia ceny nieruchomości, podlega zapłacie nie później niż do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność lokalu mieszkalnego, a następne raty wraz z oprocentowaniem będą podlegać zapłacie począwszy od roku następującego po roku podpisania umowy sprzedaży tego lokalu. 7. W przypadku niedotrzymania terminów płatności albo spłaty raty z tytułu rozłożonej ceny nieruchomości, w wysokości niższej niż ustalona, pozostała część wierzytelności przeterminowanej staje się wymagalna wraz z ustawowymi odsetkami za zwłokę. 8. Nabywcy lokali mieszkalnych będą uprawnieni do dokonania wcześniejszej spłaty ceny nieruchomości rozłożonej na raty, w całości bądź w części. Wpłata kwoty wyższej niż należna rata zostaje zaliczona na poczet spłaty przyszłych rat. VI. Oddawanie nieruchomości w trwały zarząd Zarząd może udzielić bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu, obniżając je, nie więcej jednak niż o 80%, gdy nieruchomość oddawana jest: 1) na realizację urządzeń infrastruktury technicznej oraz realizacje innych celów publicznych, a także na cele mieszkaniowe; 2) jednostkom organizacyjnym, które prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą, sportową lub turystyczną na cele nie związane z działalnością zarobkową, a także organizacjom pożytku publicznego na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego. 2. Wysokość udzielanej bonifikaty oraz warunki utraty bonifikaty określa Zarząd w decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu. 3. Zasady, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie także do opłat z tytułu trwałego zarządu, który powstał z mocy prawa

8 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 8 Poz Jednostka organizacyjna, która otrzymała nieruchomość w trwały zarząd może oddać nieruchomość lub jej część w najem, dzierżawę albo ją użyczyć w drodze umowy, zawartej na okres nie dłuższy niż czas, na który został ustanowiony trwały zarząd: 1) z równoczesnym zawiadomieniem Zarządu, jeżeli umowa jest zawierana na okres do 3 lat; 2) za zgodą Zarządu, jeżeli umowa jest zawierana na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub czas nieoznaczony. Zgoda jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość. 2. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera następujące informacje: 1) rodzaj i okres obowiązywania umowy; 2) tryb zawarcia umowy (przetarg, przeprowadzony na zasadach określonych w załączniku nr 1 do niniejszych zasad, tryb bezprzetargowy); 3) uzasadnienie zastosowania trybu bezprzetargowego przy wyłonieniu najemcy lub dzierżawcy. 3. Jednostka organizacyjna składa wniosek o zgodę na podjęcie czynności, o których mowa w ust. 14 ust. 1pkt 2, w departamencie właściwym ds. nieruchomości. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 2 do zasad. 4. W przypadku oddania nieruchomości w użyczenie, najem lub dzierżawę trwały zarządca powinien kierować się zasadami racjonalnej gospodarki mieniem oraz względami ekonomicznymi. 5. Wynajęcia lub wydzierżawienia nieruchomości na okres powyżej 3 lat lub czas nieokreślony dokonuje się w trybie przetargu, przeprowadzonego na zasadach określonych w załączniku nr 1 do niniejszych zasad. Zarząd może wyrazić zgodę na odstąpienie od przetargu w szczególnie uzasadnionych przypadkach. 6. Trwały zarządca zobowiązany jest informować Zarząd w terminie do 31 stycznia każdego roku o sposobie korzystania z nieruchomości, w tym o: 1) czy nieruchomość wykorzystywana jest na cel określony w decyzji o trwałym zarządzie; 2) w jakiej części nieruchomość wykorzystywana jest na potrzeby statutowe jednostki i w jakiej części udostępniana jest innym podmiotom. VII. Pozostałe formy gospodarowania nieruchomościami W przypadku wynajęcia, wydzierżawienia, użyczenia lub oddania w użytkowanie nieruchomości Województwa wchodzących w skład zasobu nieruchomości Województwa, które nie zostały dotychczas oddane w trwały zarząd i użytkowanie, Zarząd zobowiązany jest kierować się zasadami racjonalnej gospodarki mieniem oraz względami ekonomicznymi. 2. Przepis 5 ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadku wynajęcia, wydzierżawienia lub oddania nieruchomości w odpłatne użytkowanie, z tym że w przypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami sprawy, Zarząd może odstąpić od organizowania przetargu. Do sytuacji uzasadniających odstąpienie od przetargu można zaliczyć w szczególności: 6

9 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 9 Poz ) wynajęcie lub wydzierżawienie nieruchomości wojewódzkiej osobie prawnej lub wojewódzkiej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej; 2) wynajęcie lub wydzierżawienie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa lub innych jednostek samorządu terytorialnego; 3) oddanie nieruchomości w użytkowanie, odpłatnie lub nieodpłatnie, na czas określony lub nieokreślony, na rzecz wojewódzkiej osoby prawnej, z przeznaczeniem na prowadzenie działalności statutowej. 15. Zarząd zobowiązany jest zastrzec w zawieranych umowach najmu, dzierżawy i użyczenia możliwość rozwiązania umowy bez zachowania terminu wypowiedzenia w przypadku: 1) gdyby nieruchomość wykorzystywana była przez drugą stronę niezgodnie z przeznaczeniem określonym w umowie; 2) przeznaczenia nieruchomości (lub jej części) do korzystania osobom trzecim bez zgody Zarządu. VIII. Gospodarowanie mieniem przez wojewódzkie samorządowe osoby prawne i samorządowe jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej Wojewódzkie samorządowe osoby prawne samodzielnie gospodarują mieniem, w granicach wynikających z obowiązujących przepisów prawnych, z zastrzeżeniem ust Województwo nie odpowiada za zobowiązania wojewódzkich samorządowych osób prawnych powstałe w związku z realizacją ust Nieodpłatne rozporządzenie mieniem, zbycie, zmiana przeznaczenia składników mienia obejmującego: 1) nieruchomości służące do powszechnego użytku lub bezpośredniego zaspokajania potrzeb publicznych; 2) przedmiotów posiadających szczególna wartość naukową, historyczną, kulturalną lub przyrodniczą wymaga zgody Zarządu wyrażonej w drodze uchwały Kierownik wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej, nie mającej osobowości prawnej, gospodaruje mieniem na podstawie i w granicach udzielonego mu przez Zarząd pełnomocnictwa, o ile przepisy ustaw nie stanowią inaczej. 2. Do czynności przekraczających zakres pełnomocnictwa, o którym mowa w ust. 1, wymagana jest zgoda Zarządu wyrażona w formie uchwały. 3. Wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne zobowiązane są do: 1) wykorzystywania mienia województwa do realizacji swoich zadań statutowych oraz do gospodarowania tym mieniem w sposób oszczędny i racjonalny; 2) utrzymywania składników mienia ruchomego w stanie nie pogorszonym z uwzględnieniem normalnego zużycia oraz zapewnienia nad nim efektywnego nadzoru. IX. Zasady gospodarowania mieniem ruchomym województwa 7

10 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 10 Poz Gospodarowanie mieniem ruchomym Województwa należy do Zarządu i obejmuje w szczególności : 1) zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, darowiznę, obciążanie, użytkowanie lub użyczenie mienia ruchomego; 2) przekazywanie mienia ruchomego pomiędzy wojewódzkimi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi; 3) likwidacja mienia ruchomego w przypadku jego zniszczenia lub utraty wartości użytkowej; 4) wniesienie mienia ruchomego aportem do spółki prawa handlowego utworzonej przez Województwo lub do spółki z udziałem Województwa z zastrzeżeniem obowiązujących w Województwie zasad dotyczących wnoszenia przez Województwo wkładów, a także obejmowania, nabywania i zbywania w tych spółkach udziałów i akcji; 5) oszczędne i racjonalne wykorzystywanie mienie ruchomego służącego do realizacji zadań Województwa. 2. Gospodarowanie mieniem ruchomym Województwa stosuje się odpowiednio do : 1) wartości niematerialnych i prawnych, stanowiących w szczególności licencje i prawa do programów komputerowych; 2) części składowych nieruchomości, stanowiących w szczególności: urządzenia służące do doprowadzania lub odprowadzania wody, pary, gazu, prądu elektrycznego oraz inne urządzenia podobne a także wyposażenie i materiały trwale związane z nieruchomością, w sytuacji, gdy z uzasadnionych gospodarczo względów zachodzi potrzeba odłączenia ich od nieruchomości, likwidacji, przeniesienia ich własności lub posiadania na osobę trzecią Mienie ruchome może być przedmiotem użyczenia, nieodpłatnego użytkowania lub darowizny na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub ich jednostek organizacyjnych, państwowych jednostek organizacyjnych, osób prawnych oraz organizacji prowadzących statutową działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą lub sportowoturystyczną. 2. Mienie ruchome może być przedmiotem zamiany bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku różnicy wartości zamienianych ruchomości i gdy czynności te są dokonywane na rzecz podmiotów, o których mowa w ust Sprzedaż lub odpłatne oddanie mienia ruchomego do używania na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze następuje w drodze przetargu, z zastrzeżeniem ust. 2 i Sprzedaż lub odpłatne oddanie mienia ruchomego do używania na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze, może nastąpić bez przetargu, gdy: 1) czynności te są dokonywane na rzecz podmiotów, o których mowa w 19 ust. 1 2) czynności te są dokonywane na rzecz podmiotów, które przejęły zadania likwidowanej wojewódzkiej jednostki organizacyjnej lub osoby prawnej; 3) czynności te dotyczą mienia ruchomego, o którym mowa w 18 ust. 2 pkt 2, 4) czynności te dotyczą mienia ruchomego, którego aktualna wartość określona zgodnie 8

11 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 11 Poz z 22 pkt. 1 i 2 nie przekracza 1 500,00 zł; 5) w wyniku przeprowadzonego przetargu nie został wyłoniony nabywca lub użytkownik mienia ruchomego. 3. Zarząd może odstąpić od przetargu w indywidualnie uzasadnionych przypadkach, innych niż wymienione w ust. 2 o ile przepisy prawa dopuszczają taką mozliwość. 4. W sytuacji, o której mowa w ust. 2 i 3, Zarząd może udzielić bonifikaty, nie wyższej niż 70 %, od należności z tytułu sprzedaży lub użytkowania mienia ruchomego 5. W sytuacji, o której mowa w ust. 2 i 3, Zarząd może rozłożyć na raty, na okres do pięciu lat, spłatę należności z tytułu sprzedaży mienia ruchomego. Rozłożona na raty nie spłacona część ceny podlega oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej, nie niższej niż stopa redyskonta weksli stosowana przez Narodowy Bank Polski. 6. Cenę sprzedaży oraz czynsz najmu, dzierżawy w drodze bezprzetargowej ustala się stosownie do 22 pkt W przetargu na sprzedaż mienia ruchomego cenę wywoławczą ustala się w wysokości nie niższej niż wartość księgowa netto. 2. W przypadku całkowitej amortyzacji mienia ruchomego cenę wywoławczą ustala się w oparciu o wartość określoną przez: 1) opinię rzeczoznawcy, lub 2) analizę cen rynkowych osiąganych w obrocie rzeczami o podobnych właściwościach, lub 3) cenę zakupu i stopień zużycia mienia ruchomego. 3. W sytuacji, gdy w wyniku przeprowadzonego przetargu nie został wyłoniony nabywca lub użytkownik mienia ruchomego, można organizować kolejne przetargi. Cena wywoławcza w każdym kolejnym przetargu może być obniżana odpowiednio do 75 %, 50 %, 25% wartości mienia ruchomego, a następnie do zera. 4. Zasadę, o której mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio do wywoławczej stawki czynszu. 5. Mienie ruchome w stosunku, do którego nie został wyłoniony nabywca w wyniku przetargu z ceną obniżoną do zera mogą zostać poddane likwidacji. 6. Ogłoszenie o przetargu zamieszcza się w siedzibie jednostki organizacyjnej oraz w internecie, a w przypadku mienia ruchomego, którego wartość przekracza 5 000,00 zł dodatkowo w prasie lokalnej. 22. Czynsz najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze określa się w oparciu o: 1) wartość mienia ruchomego oraz przewidywany stopień zużycia w trakcie okresu objętego umową, lub 2) możliwy do uzyskania na rynku czynsz najmu lub dzierżawy podobnego mienia ruchomego. 23. Rozporządzenie mieniem ruchomym w inny sposób niż określony niniejszymi zasadami wymaga zgody Sejmiku. 9

12 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 12 Poz Załącznik nr 1 do zasad postępowania trwałych zarządców przy oddawaniu nieruchomości w dzierżawę i najem. REGULAMIN ORGANIZOWANIA PRZETARGÓW PRZY WYDZIERŻAWIANIU I WYNAJMOWANIU NIERUCHOMOŚCI PRZEKAZANYCH W TRWAŁY ZARZĄD Zawarcie umowy dzierżawy lub najmu nieruchomości następuje w wyniku rozstrzygnięcia pisemnego przetargu organizowanego przez Dyrektora Jednostki zwanego dalej Dyrektorem, na zasadach i w trybie określonym w niniejszym Regulaminie. 2. Czynności związane z przeprowadzeniem przetargu wykonuje Komisja Przetargowa, zwana dalej Komisją, powołana przez Dyrektora, działająca według zasad określonych w Regulaminie Komisji Przetargowej. Dyrektor nie może być członkiem Komisji. 3. Regulamin Komisji nadaje Dyrektor. 4. W przetargu nie mogą uczestniczyć osoby wchodzące w skład Komisji lub osoby bliskie tym osobom, a także osoby, które pozostają z członkami Komisji w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może budzić to uzasadnione wątpliwości co do bezstronności Komisji. 5. W przetargu mogą uczestniczyć osoby fizyczne, prawne oraz spółki osobowe prawa handlowego, które złożą ofertę zawierającą wszystkie informacje i dokumenty wymienione w warunkach przetargu oraz wpłacą wadium. 6. Celem przetargu jest wybór najkorzystniejszej oferty, odpowiadającej warunkom określonym w przetargu, zatwierdzonym przez Dyrektora. 7. Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej, z zastrzeżeniem 5 ust Dyrektorowi przysługuje prawo zamknięcia przetargu bez wybrania oferty. 9. Dyrektor może odwołać przetarg jedynie z ważnych powodów, informując o tym niezwłocznie w formie właściwej dla ogłoszenia o przetargu Ogłoszenie o przetargu Dyrektor podaje do publicznej wiadomości, co najmniej 14 dni przed terminem składania ofert, poprzez wywieszenie go na tablicy ogłoszeń w siedzibie Jednostki oraz zamieszczając je na stronie internetowej Jednostki. Ogłoszenie o przetargu publikowane jest ponadto w prasie lokalnej o zasięgu co najmniej gminnym. 2. Ogłoszenie zawiera w szczególności informacje: 1) określające przedmiot przetargu; 2) o czasie i miejscu przetargu; 3) o sposobie, miejscu, formie i terminie składania ofert; 4) o wysokości wadium, terminie i miejscu jego wpłacenia; 5) o terminie i miejscu w którym można zapoznać się z warunkami przetargu Warunkiem przystąpienia Oferenta do przetargu jest: 1

13 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 13 Poz ) złożenie w terminie oferty zgodnej z wymaganiami określonymi w warunkach przetargu; 2) wpłacenie wadium w określonej wysokości, formie oraz w wyznaczonym terminie. 2. Ofertę należy składać w formie pisemnej w terminie i miejscu podanym w ogłoszeniu, o którym mowa w 2 ust Każdy oferent może złożyć najwyżej jedną ofertę na dzierżawę lub najem nieruchomości. 4. Oferta zawiera w szczególności: 1) imię, nazwisko i adres oferenta lub nazwę oraz siedzibę, jeżeli oferentem jest osoba prawna lub spółka osobowa prawa handlowego; 2) datę sporządzenia oferty; 3) oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń; 4) oferowaną cenę. 5. Ofertę i załączniki podpisują osoby do tego upoważnione. 6. Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty: 1) kopie dowodu wpłacenia wadium; 2) pełnomocnictwo lub inny dokument (aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej), stwierdzający prawo osób podpisujących ofertę do składania w jego imieniu oświadczeń woli oraz reprezentowania oferenta w przetargu; 3) oświadczenie, na jaki numer rachunku należy dokonać ewentualnego zwrotu wadium. 7. Ryzyko uchybienia wymaganiom dotyczącym opracowania i złożenia dokumentów przetargowych ponosi oferent. 8. Oferent ponosi wszystkie koszty związane ze sporządzeniem i przedłożeniem oferty. Poniesienie tych kosztów przez uczestnika przetargu nie powoduje żadnych zobowiązań do ich zwrotu po stronie organizatora przetargu i nie powoduje zaliczenia ich na poczet wadium. 9. Zapytania oferentów, mające istotny wpływ na prawidłowe sporządzenie oferty, mogą być przedstawione organizatorowi przetargu jedynie w formie pisemnej, najpóźniej na 7 dni przed upływem terminu wyznaczonego do składania ofert. 10. Organizator przetargu zobowiązany jest do udzielenia niezwłocznie pisemnej odpowiedzi na pytania oferentów. 11. Oznakowanie koperty zawierającej ofertę zawiera: 1) adres organizatora przetargu; 2) nazwę, adres, i numer telefonu oferenta, umożliwiające dalszą korespondencję z nim lub zwrot, nie otwartej oferty przetargowej. 12. Koperta, zawierająca ofertę wraz z załącznikami powinna być zamknięta i opatrzona dopiskiem Nie otwierać. 13. Jeżeli koperta, zawierająca ofertę nie będzie odpowiednio oznakowana i zamknięta, organizator przetargu nie bierze odpowiedzialności za jej nieprawidłowe skierowanie lub przedwczesne otwarcie. 14. Oferty nie spełniające wymagań określonych w warunkach przetargu będą odrzucone. 15. Oferta dostarczona po wyznaczonym przez organizatora przetargu terminie, zostanie zwrócona oferentowi bez otwierania. 16. Oferent może wycofać ofertę, składając pisemne oświadczenie woli organizatorowi przetargu, nie później niż ostatniego dnia wyznaczonego do składania ofert. 17. Wycofanie oferty po terminie, o którym mowa w ust. 16, nie jest możliwe. 18. Dyrektor ustala wysokość wadium, jakie zobowiązany jest wpłacić Oferent przystępujący do przetargu. 2

14 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 14 Poz Wadium należy wpłacić w formie (gotówka, przelew) i w terminie, podanym w ogłoszeniu. 20. Za dzień wpłaty wadium uważa się dzień wpływu środków pieniężnych na rachunek organizatora przetargu lub datę wpłaty w kasie organizatora przetargu. 21. Po zakończeniu prac Komisji i ogłoszeniu wyników przetargu, wadium: 1) zwraca się Oferentom, którzy przetarg przegrali, w terminie 5 dni roboczych od dnia ogłoszenia jego wyniku; 2) zalicza się na poczet należnych opłat wnoszonych przez Oferenta, który przetarg wygrał Część jawna przetargu odbywa się w obecności oferentów. 2. Termin przeprowadzenia części jawnej przetargu podany jest w ogłoszeniu, o którym mowa w 2 ust W części jawnej Komisja dokonuje następujących czynności: 1) podaje liczbę otrzymanych ofert oraz sprawdza dokumenty potwierdzające wpłatę wadium; 2) sprawdza, czy oferty nie zostały naruszone; 3) otwiera koperty z ofertami oraz sprawdza kompletność złożonych ofert i tożsamość osób, które złożyły oferty; 4) przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez oferentów; 5) weryfikuje oferty i ogłasza, które oferty zostały zakwalifikowane do części niejawnej przetargu; 6) stwierdza odrzucenie oferty z przyczyn wymienionych w ust. 4; 7) zawiadamia oferentów o terminie i miejscu części niejawnej przetargu; 8) zawiadamia oferentów o przewidywanym terminie zamknięcia przetargu; 9) sporządza protokół z tej części przetargu; 10) zamyka część jawną przetargu. 4. Komisja odmawia zakwalifikowania oferty do części niejawnej przetargu, jeżeli : 1) nie odpowiada ona warunkom przetargu; 2) została złożona po wyznaczonym terminie; 3) jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej treści. 5. Przetarg może się odbyć, chociażby wpłynęła tylko jedna oferta spełniająca warunki określone w ogłoszeniu o przetargu W części niejawnej Komisja dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty, przeprowadzając następujące czynności : 1) analizuje treść ofert zakwalifikowanych do części niejawnej przetargu; 2) dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o kryteria określone w warunkach przetargu; 3) wnioskuje do Dyrektora o zamknięcie przetargu i wybór najkorzystniejszej oferty. 2. Komisja może, zwrócić się do każdego oferenta o złożenie w wyznaczonym terminie, wyjaśnień dotyczących jego oferty. Żądanie wyjaśnienia składa się w formie pisemnej. 3. W przypadku równorzędnych ofert, Komisja zorganizuje dodatkowy przetarg ustny. 4. Komisja sporządza protokół z części niejawnej przetargu i przedkłada go wraz z protokołem z części jawnej Dyrektorowi celem zajęcia stanowiska odnośnie dalszego postępowania. Dyrektor może postanowić o kontynuowaniu postępowania przetargowego lub zamknąć przetarg bez wyboru którejkolwiek z ofert. 3

15 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 15 Poz Informację o wyniku przetargu Dyrektor przekazuje jego uczestnikom w formie pisemnej, w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia zamknięcia postępowania przetargowego oraz w tym samym terminie wywiesza na tablicy ogłoszeń w siedzibie Jednostki Oferent, który wygra przetarg, zostanie powiadomiony na piśmie, najpóźniej w ciągu 7 dni od daty rozstrzygnięcia przetargu, o miejscu i terminie podpisania umowy. 2. Umowę najmu zawiera Dyrektor w terminie nie dłuższym niż 30 dni od daty ogłoszenia wyniku przetargu. 3. Nieprzystąpienie przez Oferenta do podpisania umowy, w terminie, o którym mowa w ust. 1, upoważnia Dyrektora do odstąpienia od zawarcia umowy oraz powoduje zatrzymanie wadium wpłaconego przez Oferenta Uczestnik przetargu może złożyć skargę do Dyrektora, na czynności związane z postępowaniem przetargowym. 2. Dyrektor rozpatruje skargę w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania. 3. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia wywieszenia informacji o wyniku przetargu na tablicy ogłoszeń Jednostki. 4. Dyrektor w terminie 3 dni od otrzymania skargi pisemnie informuje uczestników przetargu o fakcie wpłynięcia skargi i toku dalszego postępowania. 5. Dyrektor może uznać skargę za niezasadną, nakazać powtórzenie postępowania albo unieważnić przetarg. 6. Do czasu rozpatrzenia skargi, Dyrektor wstrzymuje dalsze czynności związane z wynajęciem lub wydzierżawieniem nieruchomości. 4

16 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 16 Poz Załącznik nr 2 do zasad postępowania trwałych zarządców przy oddawaniu nieruchomości w dzierżawę, najem oraz użyczenie. Wniosek o uzyskanie zgody Zarządu na wynajem, dzierżawę bądź użyczenie nieruchomości lub jej części. I. Nazwa Jednostki II. Opis przedmiotu najmu, dzierżawy bądź użyczenia, zawierający m.in. adres nieruchomości, nr ewidencyjny działki, powierzchnię gruntu, budynku bądź pomieszczenia III. Dotychczasowe przeznaczenie nieruchomości i sposób jej zagospodarowania IV. Cel na jaki będzie wynajmowana, wydzierżawiana bądź użyczana nieruchomość V. Proponowany okres najmu/dzierżawy/użyczenia, wraz z jego uzasadnieniem VI. Nazwa, forma prawna i siedziba podmiotu, określona przez Jednostkę na podstawie dokumentów okazanych przez oferenta na rzecz którego ma nastąpić wynajem, dzierżawa, bądź użyczenie nieruchomości, wraz z projektem umowy parafowanym przez radcę prawnego lub Dyrektora Jednostki 1 VII. Uzasadnienie odstąpienia od zastosowania trybu przetargowego VIII. Uzasadnienie celowości przedsięwzięcia i oczekiwane korzyści dla Jednostki IX. Dodatkowe informacje 1 Uzupełnić w przypadku gdy występują szczególne okoliczności uprawniające do występowania do Zarządu Województwa Mazowieckiego w sprawie zwolnienia z procedury przetargowej, bądź nieruchomość jest przedmiotem użyczenia.