UCHWAŁA NR LX/284/18 RADY MIEJSKIEJ MIEROSZOWA z dnia 18 października 2018 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR LX/284/18 RADY MIEJSKIEJ MIEROSZOWA z dnia 18 października 2018 r. zmieniająca Uchwałę Nr XII/46/07 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 27 czerwca 2007 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Mieroszów Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 i art. 22 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 roku, poz. 994 ze zm.) Rada Miejska Mieroszowa uchwala, co następuje: 1. W Uchwale Nr XII/46/07 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 27 czerwca 2007 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Mieroszów (Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego Nr 218 poz z dnia 6 września 2007) zmienionej Uchwałą Nr VI/22/11 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 28 stycznia 2011 r. wprowadza się następujące zmiany: 1. W 13 dodaje się ust. 5 w brzmieniu: 3. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji. ; 2. W 14 ust. 1 dodaje się pkt 3 w brzmieniu: 3) Komisja Skarg, Wniosków i Petycji ; 3. W 14 ust. 2 pkt 1 otrzymuje nowe brzmienie: 1) W skład Komisji Rewizyjnej wchodzi od 3 do 5 radnych oraz dodaje się pkt 3 w brzmieniu: 3) W skład Komisji Skarg, Wniosków i Petycji wchodzi od 3 do 5 radnych 4. W 23 ust. 3 otrzymuje nowe brzmienie : 3. Rada może odbywać sesje zwołane w trybie określonym w w art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym. 5. W 27 dodaje się ust. 2 w brzmieniu: 2. Sesje Rady są jawne, rejestrowane i transmitowane na zasadach określonych w art. 20 ust.1b ustawy o samorządzie gminnym. 6. W 36 dodaje się ust. 4 w brzmieniu : 4. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji działa według regulaminu stanowiącego załącznik nr 8 do Statu Gminy Mieroszów. 7. W 66 ust. 5 otrzymuje nowe brzmienie: 5. Odpowiedź na interpelacje jest udzielana w formie pisemnej, w terminie 14 dni - na ręce Przewodniczącego Rady i Radnego składającego interpelację ; 8. W 66 dodaje się ust. 9 w brzmieniu :

2 9. Treść interpelacji oraz udzielonych odpowiedzi podawana jest do publicznej wiadomości poprzez niezwłoczną publikację w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Mieroszowie, na stronie gminy Mieroszów oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego. 9. W 67 ust. 2 i 3 otrzymują nowe brzmienie : 2. Pytania składa się w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego Rady. Przewodniczący niezwłocznie przekazuje zapytanie adresatowi. 3. Odpowiedź na zapytania jest udzielana w formie pisemnej, w terminie 14 dni na ręce Przewodniczącego Rady i Radnego składającego zapytanie. 10. W 67 dodaje się ust. 4 w brzmieniu : Treść zapytań oraz udzielonych odpowiedzi podawana jest do publicznej wiadomości poprzez niezwłoczną publikację w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Mieroszowie, na stronie gminy Mieroszów oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego otrzymuje nowe brzmienie: 1. Głosowanie jawne odbywa się poprzez podniesienie ręki. 2. Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczący obrad (ewentualnie sekretarz obrad) przeliczając głosy oddane za, przeciw i wstrzymujące się, sumuje je i porównując z listą Radnych obecnych na sesji, nakazuje odnotowanie wyników głosowania w protokole. 3. Głosowanie w sprawie przyjęcia uchwał odbywa się jawnie z wykorzystaniem urządzeń elektronicznych, które umożliwiają utrwalenie ich wyników. 4. W przypadku niemożności przeprowadzenia głosowania w sposób określony w ust. 3 przeprowadza się głosowanie imienne polegające na zarejestrowaniu w protokole imiennego przebiegu głosowania. 5. Z wyników imiennych głosowań sporządza się wykaz głosowania radnych, który niezwłocznie przekazywany jest do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Mieroszowie, na stronie gminy Mieroszów oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego. 12. Załącznik nr 5 do Statutu Gminy otrzymuje nowe brzmienie, w treści jak w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały 13. W załączniku nr 6 do Statutu Gminy wprowadza się pkt 9 w brzmieniu: Kamionka. 2. Do Statutu wprowadza się Załącznik nr 8 regulamin Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, nadając mu treść jak w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Mieroszowa. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z mocą obowiązującą od kadencji Rady Miejskiej Mieroszowa następującej po kadencji, w której niniejsza uchwała weszła w życie.

3 Uzasadnienie do Uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa zmieniającej Uchwałę Nr XII/46/07 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 27 czerwca 2007 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Mieroszów W dniu 11 stycznia 2018 r. weszła w życie ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz ze zm.). Art. 15 ww ustawy wskazuje, że przepisy którymi zmieniono ustrojowe ustawy samorządowe stosować należy do kadencji organów następujących po kadencji, w czasie której niniejsza ustawa weszła w życie. Tym samym ustawodawca umożliwił organom jednostek samorządu terytorialnego bieżącej kadencji przygotowanie odpowiednich aktów prawa miejscowego, niezbędnych do funkcjonowania znowelizowanych ustaw. Akty te powinny zatem zostać przygotowane, podjęte i opublikowane w bieżącej kadencji ze wskazaniem, że wejdą one w życie z dniem rozpoczęcia kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego kolejnej kadencji. Podstawowym aktem prawnym regulującym przepisy ustrojowo-organizacyjne gminy jest jej statut. Przedłożony projekt uchwały zawiera minimalny zakres zmian w Statucie Gminy Mieroszów, niezbędnych do wprowadzenia w bieżącej kadencji w związku z wejściem w życie ustawy nowelizującej. Są to zapisy dotyczące głosowania imiennego i określenia jego procedury, interpelacji i zapytań radnych oraz obligatoryjnej komisji skarg, wniosków i petycji. Przy okazji wprowadzenia do Statutu Gminy Mieroszów zmian narzuconych ustawą nowelizującą, w Statucie należy wprowadzić także zmiany porządkujące jego zapisy. Są to m.in.: - uaktualnienie załącznika nr 5 do Statutu Gminy poprzez wykreślenie pkt. 4 Publiczne Gimnazjum im. K. Kieślowskiego w Mieroszowie, pkt 7 Zespół Obsługi Szkół i pkt 8 Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Mieroszowie. Ww. jednostki zostały zlikwidowane w wyniku uchwał podjętych przez Radę Miejską - uaktualnienie załącznika nr 6 do Statutu Gminy poprzez dodanie pkt. 9 Kamionka zgodnie z Uchwałą Nr LV/251/18 z dnia 29 maja 2018 r. w sprawie podziału sołectwa Rybnica Leśna na dwa odrębne sołectwa : Rybnica Leśna i Kamionka oraz nadania statutów nowo powstałym sołectwom. - uporządkowanie zapisów dotyczących liczby członków Komisji Rewizyjnej. Liczba 5 członków określona w obowiązującym statucie utrudnia wejście do jej składu członków klubów radnych, które mogą powstać w trakcie kadencji, natomiast z ustawy o samorządzie gminnym wynika, że w skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów. Mając na uwadze powyższe, wnoszę o podjęcie przedmiotowej uchwały.

4 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr LX/284/18 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 18 października 2018 r. WYKAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH 1. Publiczna Szkoła Podstawowa w Mieroszowie 2. Publiczna Szkoła Podstawowa w Kowalowej 3. Zespół Szkolno Przedszkolny im J. Korczaka w Sokołowsku 4. Przedszkole Miejskiej w Mieroszowie 5. Samorządowa Instytucja Kultury Mieroszowskie Centrum Kultury w Mieroszowie 6. Ośrodek Pomocy Społecznej w Mieroszowie 7. Urząd Miejski w Mieroszowie

5 Załącznik nr 2 do Uchwały Nr LX/284/18 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 18 października 2018 r. Regulamin Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji jest stałą Komisją mającą na celu rozpatrywanie skarg na działalność Burmistrza i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oraz wniosków i petycji składanych przez obywateli. 2. Komisja podlega Radzie Miejskiej W skład wchodzi od 3 do 5 radnych, w tym przedstawicieli wszystkich klubów z wyjątkiem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady. 2. Komisja składa się z Przewodniczącego, Zastępy Przewodniczącego oraz członków Komisji. 3. Przewodniczącego Komisji wybiera Rada Miejska. 4. Zastępcę Przewodniczącego Komisji wybiera Komisja Skarg Wniosków i Petycji. 4. Przewodniczący Komisji organizuje pracę Komisji, prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisji lub niemożności działania, jego zadania wykonuje Zastępca Przewodniczącego Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu z jej prac w sprawach, w których może powstać podejrzenie ich o stronniczość. 2. W sprawach wyłączenia członków Komisji decyduje pisemnie jej Przewodniczący. 3. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji decyduje Rada Miejska. 4. W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie stosuje się odpowiednio przepisy art. 24 Kodeksu postępowania administracyjnego. Rozdział II Zadania Komisji 6. Do zakresu działania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji należy : 1. Rozpatrywanie skarg dotyczących zadań lub działalności Burmistrza Mieroszowa i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 2. Rozpatrywanie wniosków, których przedmiotem mogą być w szczególności sprawy dotyczące ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworządności, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony własności oraz lepszego zaspokajania potrzeb ludności. 3. Rozpatrywania petycji kierowanych do Rady Miejskiej, których przedmiotem jest żądanie, w szczególności zmiany przepisów prawa, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycje, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresata petycji. 4. Komisja w celu rozpatrzenia sprawy może:

6 1) występować do Burmistrza i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych o złożenie wyjaśnień w zakresie skargi lub o stanowisko w zakresie wniosku bądź petycji; 2) przeprowadzać w niezbędnym zakresie postępowanie wyjaśniające. 5. Jeżeli Rada Miejska nie jest właściwa do rozpatrzenia skargi, wniosku lub petycji złożonej przez obywateli, Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji niezwłocznie informuje o tym fakcie Przewodniczącego Rady Miejskiej. Rozdział III Posiedzenia Komisji Komisja Skarg, Wniosków i Petycji obraduje na posiedzeniach zwołanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeb. 2. Z posiedzenia Komisja sporządza protokół, który powinien być podpisany przez wszystkich członków komisji uczestniczących w posiedzeniu Uchwały Komisji zapadają zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy składu komisji w głosowaniu jawnym. Rozdział IV Postanowienia końcowe 9.Komisja Skarg, Wniosków i Petycji składa sprawozdanie ze swojego posiedzenia Radzie Miejskiej każdorazowo po rozpatrzeniu skargi, wniosków lub petycji, przedstawiając w tej sprawie swoją pisemną opinię. Niezależnie od powyższego członek Komisji może przedstawić swoją odrębną opinię w badanej sprawie.