Projekt Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi Faza II

Transkrypt

1 Projekt Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi Faza II Robert Wdowiak Wydział Gospodarki Komunalnej Departament Infrastruktury i Lokali Urząd Miasta Łodzi 1

2 System gospodarki odpadami w Łodzi Łódź jest miastem, w którym powstaje rocznie ponad Mg odpadów komunalnych, ok Mg odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie miasta jest poddawana procesom sortowania i kompostowania w istniejących instalacjach, Pozostała częśd odpadów jest kierowana bezpośrednio na składowiska odpadów. 2

3 Założone cele i przyjęty system gospodarki odpadami Szczegółowe cele: zmniejszenie ilości składowanych odpadów; zmniejszenie ilości składowanych odpadów ulegających biodegradacji; zwiększenie stopnia odzysku i unieszkodliwiania odpadów metodami innymi niż składowanie. 3

4 System efektywnego zarządzania gospodarką odpadami w Łodzi Selektywna zbiórka odpadów PDDO Edukacja Sortowanie Składowanie odpadów poprocesowych Kompostowanie 4 Odzysk termiczny

5 Zamierzenia Inwestycyjne Elementem domykającym system zagospodarowania odpadów w Łodzi będzie budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych (ITPOK), o wydajności 200 tys ton/rok z odzyskiem energii, w ramach Projektu pn: Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II ; ITPOK wyposażony będzie w instalację do waloryzacji żużla oraz instalację do zestalania i stabilizacji odpadów poprocesowych; W lutym 2011 r. otrzymaliśmy od Dalkia Łódź warunki techniczne przyłączenia ITPOK do sieci ciepłowniczej EC4, uwzględniające odbiór 35 MW ciepła w okresie zimowym oraz 5 MW ciepła w okresie letnim; 5

6 Lokalizacja instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych Rada Miasta w Łodzi uchwałą Nr LXI/1180/09 z dnia 8 lipca 2009 r. wyraziła zgodę na nabycie przez Miasto Łódź prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w Łodzi przy ul. Jadzi Andrzejewskiej 5. W grudniu 2009 r. Miasto zakupiło od Dalkia Łódź S.A. prawo użytkowania wieczystego działki pod budowę ITPOK przy ul. Jadzi Andrzejewskiej 5 na terenie EC- IV. Rada Miejska w Łodzi uchwałą Nr XC/1562/10 z dnia 23 czerwca 2010 r. wyraziła zgodę na m.in. lokalizację instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości przy ul. Jadzi Andrzejewskiej 5 w Łodzi. 6

7 Lokalizacja instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych Lokalizacja pod budowę ITPOK ul. Jadzi Andrzejewskiej 5 (google maps) 7

8 Lokalizacja instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych W dniu 28 czerwca 2010 r. Prezydent Miasta Łodzi Decyzją Nr 51/U/2010 ustalił środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia, polegającego na budowie Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów przy ul. J. Andrzejewskiej 5 w Łodzi na działce o numerze ewidencyjnym 56/222, obręb geodezyjny W-32. W dniu 29 czerwca 2010 r. Prezydent Miasta Łodzi Decyzją Nr UA.I.11/P/10 ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego polegającą na budowie Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów w Łodzi przy ul. Jadzi Andrzejewskiej 5. 8

9 Wariant instytucjonalny realizacji Projektu Opracowana na potrzeby Projektu Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II dokumentacja jako optymalne rozwiązanie spośród analizowanych opcji instytucjonalnych wskazała realizację instalacji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Argumentem przemawiającym za tym wariantem jest zachowanie jednorodności instytucjonalnej, gdyż cały zakres realizacji i późniejsza eksploatacja obiektu będzie prowadzona przez tego samego partnera oraz bez konieczności angażowania środków finansowych Miasta Łodzi. 9

10 Finansowanie Projektu Projekt Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II umieszczony został na Liście Projektów Indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Szacowana wartośd Projektu 660 mln PLN, przewidziane dofinansowanie z Funduszu Spójności to 363 mln PLN (55% kosztów kwalifikowanych). W październiku 2008 r. zawarta została pomiędzy Miastem Łódź a Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie umowa dotycząca przygotowania Projektu do realizacji w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko

11 Finansowanie Projektu W dniu 30 czerwca 2010r. został złożony w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie wniosek o przyznanie dofinansowania ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w ramach Priorytetu II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi. Całkowity koszt projektu tys. PLN wnioskowane dofinansowanie tys. PLN Wniosek uzyskał pozytywną ocenę formalną i merytoryczną pierwszego stopnia, uzyskując 60 punktów i przekraczając tym samym próg wymaganych 60% możliwych do zdobycia punktów. 11

12 Finansowanie Projektu Uwagi Grupy Roboczej (GR) na poziomie krajowym powołanej przez Instytucję Pośredniczącą POIiŚ otrzymaliśmy w listopadzie 2010 r. Uwagi inicjatywy JASPERS zostały przekazane w grudniu 2010 r. (BAT i OOŚ) oraz do studium wykonalności i wniosku w styczniu 2011 r. W styczniu 2011 r. Instytucja Pośrednicząca poinformowała, że w dokumentacji aplikacyjnej należy przedstawid dwa warianty montażu finansowego: w oparciu o kwotę dofinansowania określoną na Liście Projektów Indywidualnych (LPI) oraz według metody tzw. luki finansowej. 12

13 Finansowanie Projektu Dokumentacja aplikacyjna uwzględniająca zgłoszone uwagi została złożona do Sekretariatu Grupy Roboczej w dniu 28 lutego 2011 r. W czerwcu 2011 r. otrzymaliśmy informację o zakooczeniu oceny merytorycznej II stopnia wniosku o dofinansowanie Projektu. Główne wnioski: Analiza wykonalności finansowej na obecnym etapie jest niemożliwa do przeprowadzenia i powinna zostad przeprowadzona po wyborze koncesjonariusza, Brak jednoznacznej opinii w kwestii występowania pomocy publicznej na poziomie koncesjonariusza. 13

14 Finansowanie Projektu 12 sierpnia 2011 r. opublikowana została zweryfikowana Lista Projektów Indywidualnych Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na której Projekt został zrestrukturyzowany i podzielony na: projekt przygotowawczy, obejmujący swoim zakresem niezbędną dokumentację do realizacji inwestycji polegającej na budowie instalacji do termicznego przekształcania odpadów komunalnych, projekt inwestycyjny dotyczący budowy instalacji. Całkowity koszt projektu tys PLN pomoc wspólnotowa tys PLN w tym - etap przygotowawczy tys PLN - etap inwestycyjny tys PLN 14

15 Przewidywany harmonogram działao IV kw. 2011r. II kw. 2012r. wyłonienie Pomocy Technicznej doradców transakcyjnych; III kw. 2012r. opracowanie dokumentacji na wybór Partnera Prywatnego; IV kw. 2012r. I kw. 2014r. - procedura wyłaniania Partnera Prywatnego, podpisanie umowy; 15

16 Rola i zadania partnera prywatnego opracowanie dokumentacji projektowej i uzyskanie wszelkich uzgodnieo, opinii, ekspertyz, pozwoleo i decyzji, w celu właściwego wykonania projektów i wybudowania inwestycji zgodnie z obowiązującym prawem oraz wymogami kontraktowymi i przekazania nowych obiektów do eksploatacji, roboty budowlano - montażowe, przygotowanie do eksploatacji, nadzór serwisowy nad Instalacją, eksploatację ITPOK do czasu wygaśnięcia umowy, przekazanie Zamawiającemu ITPOK w stanie zapewniającym dalszą pracę Instalacji. 16

17 Działania Informacyjno-promocyjne W okresie kwiecieo 2010 r. luty 2011 r. została przeprowadzona kampania informacyjna nt. rozwoju systemu gospodarki odpadami komunalnymi w Łodzi: Punkt informacyjny, punkt konsultacyjny; Spotkania z mieszkaocami; Konferencje prasowe; Strona internetowa ; Artykuły w gazetach oraz audycje w lokalnych mediach; Citylighty; Foldery, broszury; Wyjazd studyjny do Wiednia; 17

18 Działania Informacyjno-promocyjne Strona internetowa Projektu Strona www powstała z myślą o wszystkich tych, którzy są zainteresowani tematem budowy Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Łodzi. 18

19 Dziękuję za uwagę Departament Infrastruktury i Lokali Wydział Gospodarki Komunalnej Urząd Miasta Łodzi tel , fax komunalny@uml.lodz.pl 19