Seminarium Zarządzanie gospodarką odpadami w gminie - gdzie jesteśmy w dniach 6-7 czerwca 2013 roku

Transkrypt

1 Seminarium Zarządzanie gospodarką odpadami w gminie - gdzie jesteśmy w dniach 6-7 czerwca 2013 roku Uczestnicy: przedstawiciele samorządów gmin, firm gospodarujących odpadami, centrów edukacji ekologicznej z województwa mazowieckiego i lubelskiego. Cele: - ocena przygotowania gmin do wdrożenia nowego modelu gospodarki odpadami komunalnymi, - poznanie różnych sposobów wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, - wypracowanie działań zmierzających do pełnego wdrożenia nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi.

2 Stan wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi w województwie mazowieckim i lubelskim 1. Uchwała Samorządu Województwa Mazowieckiego Nr 211/12 w sprawie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzględnieniem lat obejmuje: zadania konieczne do zapewnienia zintegrowanej gospodarki odpadami, gwarantujące ochronę środowiska, uwzględniające obecne i przyszłe możliwości, uwarunkowania ekonomiczne i poziom technologiczny infrastruktury, wyznacza 5 regionów gospodarki odpadami (RGO), zapewniające samowystarczalność w zakresie zbierania oraz przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, zielonych i pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania na obszarze regionu, na którym zostały wytworzone, ciechanowski 41 gmin, 306 tys. mieszkańców powiatów: ciechanowskiego, makowskiego, mławskiego, przasnyskiego i pułtuskiego, ostrołęcko-siedlecki 92 gminy, mieszkańców powiatów: ostrołęckiego, ostrowskiego, wyszkowskiego, łosickiego, garwolińskiego, siedleckiego, sokołowskiego, węgrowskiego, wołomińskiego, mińskiego, makowskiego, pułtuskiego oraz Ostrołęka i Siedlce. płocki - 60 gmin, mieszkańców powiatów: gostynińskiego, płockiego, płońskiego, sierpeckiego, sochaczewskiego, żuromińskiego, nowodworskiego, warszawskiego zachodniego, legionowskiego i Płocka. radomski - 63 gminy, mieszkańców powiatów: białobrzeskiego, grójeckiego, lipskiego, kozienickiego, przysuskiego, radomskiego, szydłowieckiego, zwoleńskiego, piaseczyńskiego i Radomia, warszawski - 51 gmin, mieszkańców powiatów: grodziskiego, legionowskiego, otwockiego, piaseczyńskiego, pruszkowskiego, warszawskiego zachodniego, wołomińskiego, żyrardowskiego, mińskiego, garwolińskiego oraz m.st. Warszawa. 2 regiony międzywojewódzkie utworzone wspólnie z: województwem łódzkim gminy z powiatów gostynińskiego i sochaczewskiego,

3 województwem podlaskim - gminy z powiatu ostrowskiego. Mapa województwa mazowieckiego z podziałem na regiony gospodarki odpadami komunalnymi.

4 wyznacza RIPOK, do których mają trafić: zmieszane odpady komunalne, zielone i pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do składowania (firmy odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości mogą przekazywać odpady tylko do RIPOK), wyznacza instalacje zastępcze, które nie spełniają wymogów RIPOK, a zostały przewidziane do rozbudowy (w WPGO określane jako, po rozbudowie RIPOK ) część instalacji zastępczych będzie mogła funkcjonować tylko do uruchomienia instalacji regionalnej. odpady zebrane selektywnie lub wyodrębnione ze zmieszanych odpadów komunalnych mogą być skierowane zgodnie z zasadą bliskości do innych instalacji przetwarzania np. produkcji paliwa alternatywnego, zagospodarowania gruzu budowlanego, ZSEE itp., 2. Uchwała Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. Nr 212/12 w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzględnieniem lat , podział na regiony województwa (RGO), wykaz RIPOK oraz instalacje zastępcze w regionach. 3. Aktualna sytuacja w woj. mazowieckim (2011r), zebrano 1,4 mln Mg odpadów komunalnych (o 7,8 % mniej niż w 2010 r), wytworzono 361 kg/mieszkańca (w Polsce średnia 315 kg), zebrano 275 kg/mieszkańca (w Polsce 255 kg), wg. WSO w 2010 roku zebrano 1,7 mln Mg odpadów komunalnych (wg. GUS 1,4 mln Mg), w 2010 wytworzono 978 tys. Mg odpadów ulegających biodegradacji, funkcjonuje w województwie, 1 spalarnia odpadów komunalnych, 17 zakładów MBP, 25 sortowni odpadów zmieszanych, 16 kompostowni odpadów zielonych, 57 składowisk odpadów,

5 spośród w/w instalacji tylko 18 instalacji uzyskało status RIPOK, w tym, spalarnia, 11 zakładów MBP, 6 składowisk. UWAGA! w/w sytuacja nie zapewnia właściwego przetwarzania całego strumienia odpadów komunalnych wytworzonych w województwie. Stąd konieczność funkcjonowania instalacji zastępczych i dostosowania ich funkcjonowania do wymogów ustawowych. Zarządzający instalacjami prowadzą działania, aby spełnić wymogi instalacji regionalnej, stąd zmiana uchwały w sprawie wykonania WPGO. 4. Uchwała Nr 35/13 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 18 lutego 2013 r. zmieniająca uchwałę w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzględnieniem lat Przedsiębiorstwo Usługowe Hetman Sp. zo.o. zmiana statusu z instalacji zastępczej na regionalną w związku ze zrealizowaną rozbudową instalacji o część biologiczną, Remondis Polska sp. zo.o. w Warszawie zakład MBP, Kozienicka Gospodarka Komunalna Sp. z o.o. w Kozienicach składowisko odpadów komunalnych w Kozienicach w związku z wykonaniem odgazowania, Zakład Utylizacji Odpadów w Siedlcach zakład MBP, USKOM S p. zo.o. w Kosinach Bartoszowych instalacja zastępcza dla regionu warszawskiego. 5. Wykaz RIPOK oraz instalacji zastępczych.

6 Załącznik do Uchwały Nr 35/13 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 18 lutego 2013 r. Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 212/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. REGIONALNE INSTALACJE DO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH (tzw. RIPOK-i) ORAZ INSTALACJE ZASTĘPCZE URUCHOMIENIA REGIONALNYCH INSTALACJI DO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH 1. REGION CIECHANOWSKI 2. REGION PŁOCKI Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. mechaniczno-biologiczne przetwarzanie odpadów zmieszanych - MBP 2. Instalacje do przetwarzania odpadów zielonych i bioodpadów - kompostownia 3. Składowiska odpadów powstających w procesie MBP i pozostałości z sortowania - składowisko 1. Zakład Usług Komunalnych USKOM Sp. z o.o. w Mławie Instalacja BMP w m. Kosiny Bartosowe, gm. Wiśniewo Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Ciechanowie - Instalacja MBP w Woli Pawłowskiej 2. Zakład Usług Komunalnych USKOM Sp. z o.o. w Mławie - Sortownia w m. Uniszki Cegielnia, gm. Wieczfnia Kościelna 3. SKUP Sprzedaż Hurtowa Opakowań Wtórnych Dbaj Marta Prychodko, Świętajno - Sortownia, ul. Cmentarna, Chorzele 4. Błysk-Bis Sp. z o.o. Maków Mazowiecki, Sortownia, Maków Mazowiecki 5. Pułtuskie Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o., Linia do segregacji, Płocochowo 1. brak 1. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Ciechanowie - Kompostownia odpadów w Woli Pawłowskiej 2. Zakład Usług Komunalnych USKOM Sp. z o.o. w Mławie - Kompostownia w m. Kosiny Bartosowe, gm. Wiśniewo 1. brak 1. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Ciechanowie - Składowisko w Woli Pawłowskiej 2. Zakład Usług Komunalnych USKOM Sp. z o.o. w Mławie - Składowisko w m. Uniszki Cegielnia 3. Pułtuskie Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Pułtusku - Składowisko w m. Płocochowo 4. Zakład Komunalny w Grudusku - Składowisko w m. Humięcino - Koski 5. Zakład Komunalny w Strzegowie - Składowisko w m. Konotopa 6

7 Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. mechaniczno-biologiczne przetwarzanie odpadów zmieszanych - MBP 2. Instalacje do przetwarzania odpadów zielonych i bioodpadów - kompostownia 3. Składowiska odpadów powstających w procesie MBP i pozostałości z sortowania - składowisko 1. Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach k/ Płocka Sp. z o.o. Zakład mechaniczno biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, Kobierniki 42, Sikórz 2. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Płońsku. Zakład mechaniczno biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych i odpadów selektywnie zebranych w Poświętnem, Płońsk Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Sierpcu - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych, ul Rachocin, gm. Sierpc 2. Zakład Usług Remontowych i Konserwacyjnych w Żurominie - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych, Pl. Piłsudskiego 3, Żuromin 3. PPHU ZEBRA s.j. w Sochaczewie - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych, ul. Chemiczna 8, Sochaczew 1. brak 1. Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach k/ Płocka Sp. z o.o. - Kompostownia odpadów zielonych w m. Kobierniki, gm. Stara Biała 2. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Płońsku - Kompostownia odpadów zielonych w m. Poświętne 3. Ziemia Polska Sp. z o. o. - kompostownia odpadów zielonych w m. Bielice 1. Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Sierpcu - Składowisko odpadów komunalnych w m. Rachocin. 1. Zarząd Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Nasielsku - Składowisko odpadów w m. Jaskółowo 2. Zakład Gospodarki Komunalnej w Zakroczymiu - Składowisko odpadów w m. Zakroczym 3. REMONDIS DROBIN Komunalna Sp. z o.o. w Drobinie - Składowisko odpadów komunalnych w m. Cieszewo 4. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Płońsku - Składowisko odpadów stałych w m. Dalanówek 5. Zakład Usług Remontowych i Konserwacyjnych, Pl. Piłsudskiego 3, Żuromin - Składowisko odpadów komunalnych w m. Brudnice 6. Wójt Gminy Mochowo - Składowisko odpadów komunalnych w m. Gozdy 7. Wójt Gminy Kuczbork Osada - Składowisko odpadów w m. Kuczbork - Wieś 7

8 3. REGION WARSZAWSKI Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. Instalacje do termicznego lub mechanicznobiologiczne przetwarzanie odpadów zmieszanych - MBP 1. Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m. st. Warszawa, ul. Obozowa 43 - Spalarnia odpadów komunalnych powiązana z sortownią odpadów zmieszanych i kompostownią odpadów zmieszanych, ul. Gwarków 9, Warszawa. 2. Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m. st. Warszawa, ul. Obozowa 43 - Instalacja do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, ul. Kampinoska 1, Warszawa. 3. BYŚ Wojciech Byśkiniewicz, ul. Arkuszowa 43, Warszawa - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych oraz kompostownia kontenerowa frakcji organicznej wydzielonej ze zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów organicznych selektywnie zbieranych, ul. Wólczyńska 249, Warszawa 4. PPHU Lekaro Jolanta Zagórska, Wola Ducka 70 A, Glinianka - Sortownia odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów komunalnych zebranych selektywnie oraz część biologiczna do przetwarzania frakcji organicznej wydzielonej ze zmieszanych odpadów komunalnych, Wola Ducka 70 A, Glinianka Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych i mobilny komposter, ul. Stefana Bryły 6, Pruszków 2. Zakład Gospodarki Komunalnej w Grodzisku Mazowieckim Sortownia i kompostownia zmieszanych odpadów komunalnych, ul. Sportowa 29, Grodzisk Mazowiecki 3. AG- COMPLEX Sp. z o.o. w Warszawie - Instalacja do segregacji zmieszanych odpadów komunalnych mobilny przesiewacz bębnowy, ul. Marywilska 44, Warszawa 4. EKO TRANS Sp. z o.o. w Markach - Linia do segregacji odpadów komunalnych selektywnie zebranych i zmieszanych odpadów wraz ze stacją przeładunkową, ul. Marywilska 44, Warszawa 5. Miejski Zakład Oczyszczania w Wołominie - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych, ul. Łukasiewicza 4, Wołomin 6. Marek Włodarczyk Zakład Kształtowania Terenów Zielonych Ul. Nasielska Serock - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w m. Dębe, gm. Serock 7. Ekom Sp. z o.o., Ul. Płytowa 1, Warszawa - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w Warszawie, przy ul. Płytowej 1 8. Clean World Firma, Handlowo-Uslugowa, Marek Woch, Leśniakowizna, Ul. Kasprzykiewicza 45, Wołomin - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w m. Leśniakowizna, gm. Wołomin 9. Jarosław Perzyna, Renata Perzyna - JARPER Sp. z o.o. Kolonia Warszawska - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w m. Wólka Kosowska 10. Zakład Usług Asenizacyjnych, Marek Bakun Ul. Żółkiewskiego Warszawa Wesoła - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w m. Okuniew, gm. Halinów 8

9 Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 5. Remondis Sp. z o.o. w Warszawie, Zakład mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych, ul. Zawodzie 16, Warszawa. 2. Instalacje do przetwarzania odpadów zielonych i bioodpadów - kompostownia 3. Składowiska odpadów powstających w procesie MBP i pozostałości z sortowania - składowisko 6. PU HETMAN Sp. z o.o. w Warszawie Zakład mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych komunalnych, ul. Turystyczna 38, Nadarzyn. Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 11. Jurant Sp. z o.o. - Przesiewarka bębnowa zmieszanych odpadów komunalnych w Warszawie, przy ul. Chełmżyńskiej BYŚ Wojciech Byśkiniewicz, ul. Arkuszowa 43, Warszawa - Instalacja mobilna do sortowania odpadów zmieszanych, ul. Wólczyńska 249, Warszawa 13. PPHU Lekaro Jolanta Zagórska, Wola Ducka 70 A, Glinianka - Urządzenie techniczne typu sito mobilne do odzysku zmieszanych odpadów komunalnych, Wola Ducka, gm. Wiązowna 14. SITA POLSKA Sp. z o.o. w Warszawie - Urządzenie techniczne typu sito mobilne do odzysku odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych, ul. Mszczonowska, Warszawa 15. Urządzenie techniczne typu sito mobilne do odzysku zmieszanych odpadów komunalnych w Warszawie przy ul. Mszczonowskiej - SITA Polska Sp. z o.o. 16. Zakład Usług Komunalnych USKOM Sp. z o.o. w Mławie Instalacja BMP w m. Kosiny Bartosowe, gm. Wiśniewo. 1. brak 1. BYŚ Wojciech Byśkiniewicz, ul. Arkuszowa 43, Warszawa - Kompostownia odpadów zielonych w Warszawie przy ul. Wólczyńskiej PPHU Lekaro Jolanta Zagórska, Wola Ducka 70 A, Glinianka - Kompostownia odpadów zielonych w Woli Duckiej, gm. Wiązowna 3. Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m. st. Warszawa, ul. Obozowa 43 - Kompostownia odpadów zielonych w Warszawie, przy ul. Kampinoskiej 1 4. Miejski Zakład Oczyszczania w Wołominie - Kompostownia odpadów zielonych w m. Lipiny Stare 5. Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie - Mobilny komposter do kompostowania odpadów zielonych w Pruszkowie 1. SATER OTWOCK Sp. z o.o. w Otwocku - Składowisko odpadów komunalnych w Otwocku Świerku. 1. Zakład Gospodarki Komunalnej w Pilawie - Składowisko odpadów innych niż obojętne i niebezpieczne w m. Puznówka 2. Miejsko-Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Serocku - Składowisko odpadów komunalnych w m. Dębe 9

10 Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 2. MPO Warszawa - Składowisko odpadów RADIOWO w m. Klaudyn Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 3. Miejski Zakład Oczyszczania Sp. z o.o. w Pruszkowie - Składowisko odpadów Żbikowska Góra w m. Pruszków- Gąsin 4. Miejski Zakład Oczyszczania w Wołominie - Składowisko odpadów komunalnych w m. Lipiny Stare 5. Zakład Gospodarki Komunalnej w Grodzisku Mazowieckim - Składowisko odpadów w m. Kraśnicza Wola 6. Wójt Gminy Siennica - Gminne składowisko odpadów komunalnych w m. Siennica 7. Składowisko odpadów w m. Wola Suchożebrska, gm. Suchożebry (RIPOK w regionie ostrołęcko-siedleckim) 8. Składowisko odpadów w m. Uniszki Cegielnia (zastępcza, po rozbudowie RIPOK w regionie ciechanowskim) 9. Składowisko odpadów w m. Goworki, gm. Rzekuń (zastępcza, po rozbudowie RIPOK w regionie ostrołęcko-siedleckim) 10. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Żyrardów Sp. z o.o. w Żyrardowie - składowisko odpadów komunalnych zlokalizowane w m. Słabomierz-Krzyżówka. 10

11 4. REGION OSTROŁĘCKO - SIEDLECKI Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. mechaniczno-biologiczne przetwarzanie odpadów zmieszanych - MBP 2. Instalacje do przetwarzania odpadów zielonych i bioodpadów - kompostownia 1. MPK Sp. z o.o. w Ostrołęce - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych i instalacja do kompostowania odpadów ulegających biodegradacji, ul. Przemysłowa 45, Ławy, gm. Rzekuń 2. Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. W Siedlcach - Linia sortowania zmieszanych odpadów komunalnych i kompostownia pryzmowa, ul. Sokołowska 2, Wola Suchożberska Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Ostrowii Mazowieckiej - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych i komposter typ 16 w m. Stare Lubiejewo, gm. Ostrów Mazowiecka 2. Zakład Usług Komunalnych Wiesław Kisiel - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych, Laskowiec, gm. Rzekuń 3. Zakład Gospodarki Komunalnej w Łochowie - Linia do segregacji odpadów komunalnych selektywnie zebranych i zmieszanych, Łojew 4. EKOLIDER Jarosław Wyglądała w Garwolinie - Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych, Lucin 4, Garwolin 5. Eko Team Sp. z o. o w Węgrowie - Sortownia zarówno odpadów komunalnych selektywnie zebranych jak i zmieszanych odpadów komunalnych i kompostownia odpadów organicznych selektywnie zebranych powiązana z instalacją do zagospodarowania osadów ściekowych, Wierzbno 97, gm. Wierzbno 6. EKO-SAM BIS Sp. z o.o. w Halinowie - Sortownia w Jakubowie 1. brak 1. MPK Sp. z o.o. w Ostrołęce - Kompostownia odpadów zielonych w m. Ławy, gm. Rzekuń 2. Eko Team Sp. z o. o w Węgrowie - Kompostownia odpadów zielonych w m. Wierzbno 3. Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. W Siedlcach - Kompostownia odpadów zielonych w Woli Suchożebrskiej 4. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Ostrowii Mazowieckiej - Kompostownia odpadów zielonych w Starym Lubiejewie 11

12 Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 3. Składowiska odpadów powstających w procesie MBP i pozostałości z sortowania - składowisko 1. Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o., ul. 11 Listopada 19, Siedlce - Składowisko odpadów komunalnych w Woli Suchożebrskiej. Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 5. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Małkini Górnej - Mobilny komposter do kompostowania odpadów zielonych w m. Małkinia Górna 1. Ostrołęckie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Ostrołęce - Składowisko odpadów w m. Goworki 2. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Ostrowii Mazowieckiej - Składowisko odpadów w m. Stare Lubiejewo 3. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Gdańska 69, Węgrów - Składowisko odpadów komunalnych Węgrów - Ruszczyzna 4. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Węgrowie - Składowisko odpadów komunalnych w m. Woźbin 5. Zakład Gospodarki Komunalnej, ul. Myśliwska 4, Łochów - Składowisko odpadów komunalnych w Łojewie 6. Gmina Borowie - Gminne składowisko odpadów komunalnych w m. Słup Pierwszy 7. Wójt Gminy Stara Kornica - Gminne składowisko odpadów komunalnych w m. Stara Kornica 8. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Różanie - Składowisko odpadów w m. Mroczki Rębiszewo 9. Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe EKO- SAM BIS w Halinowie - Gminne składowisko odpadów komunalnych w m. Moczydła 10 Wójt Gminy Latowicz - Składowisko odpadów. 11. komunalnych w m. Latowicz Rozstanki Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Broku - Składowisko odpadów w m. Brok 12

13 Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) Urząd Gminy w Starym Lubotyniu - Gminne składowisko odpadów komunalnych w m. Lubotyń Włóki MPK Sp. z o.o. w Ostrołęce - Składowisko odpadów w m. Brzezinko - Rościszewskie Zakład Gospodarki Komunalnej w Kotuniu - Składowisko odpadów komunalnych w m. Kotuń Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Węgrowie - Składowisko odpadów komunalnych w m. Bale Zakład Gospodarki Komunalnej w Skórcu - Gminne składowisko odpadów komunalnych w m. Dąbrówka - Ług Wójt Gminy Wodynie - Gminne składowisko odpadów komunalnych w m. Oleśnica Zakład Gospodarki Komunalnej w Stoczku - Międzygminne składowisko odpadów komunalnych w m. Gajówka Zachodnia Eko Team Sp. z o.o., ul. Kościuszki 163, Węgrów - Międzygminne składowisko odpadów w m. Wierzbno Związek Komunalny Nieskażone Środowisko w Łosicach - Składowisko odpadów komunalnych w m. Łosice 13

14 5. REGION RADOMSKI Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. mechaniczno-biologiczne przetwarzanie odpadów zmieszanych - MBP 2. Instalacje do przetwarzania odpadów zielonych i bioodpadów - kompostownia 3. Składowiska odpadów powstających w procesie MBP i pozostałości z sortowania składowisko 1. Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych RADKOM Sp. z o.o. w Radomiu - Linia sortowania odpadów zmieszanych i selektywnie zebranych oraz linia kompostowania frakcji organicznej pochodzącej ze strumienia zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych i biodegradowalnych zbieranych selektywnie, ul. W. Witosa 94, Radom Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. Instalacja do produkcji paliwa alternatywnego zlokalizowana w Radomiu, przy ul. Energetyków 16 Sita Radom Sp. z o.o. 1. brak 1. Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych RADKOM Sp. z o.o. w Radomiu - Kompostownia odpadów zielonych w Radomiu 1. PPUH RADKOM Sp. z o.o. w Radomiu - Składowisko odpadów w Radomiu 2. Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Warce - Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Warce 1. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Mogielnicy - Składowisko odpadów komunalnych w Wężowcu 2. Zakład Usług Komunalnych w Nowym Mieście n/pilicą - Składowisko odpadów komunalnych w Łęgonicach Nowych 3. Przedsiębiorstwo Komunalne Produkcyjno Usługowo Handlowe Jednoosobowa Spółka Gminy sp. z o.o. w Iłży - Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w m. Jedlanka Stara, gm. Iłża 4. Burmistrz Miasta Szydłowiec - Miejskie składowisko odpadów w m. Szydłowiec 5. Przedsiębiorstwo Wywozu Nieczystości Stałych ALMAX Sp. z o.o., ul. Wrocławska 3, Radom - Składowisko odpadów komunalnych w Zwoleniu 6. Urząd Gminy w Odrzywole - Składowisko gminne odpadów komunalnych w m. Odrzywół 7. Zakład Gospodarki Komunalnej w Jedlińsku - Składowisko odpadów komunalnych w Urbanowie 8. Zakład Gospodarki Komunalnej w Lipsku - Miejsko gminne składowisko odpadów komunalnych w m. 14

15 Lp. Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) Wola Solecka 9. Kozienicka Gospodarka Komunalna Sp. z o.o. w Kozienicach - składowisko odpadów komunalnych w Kozienicach. 15

16 6. Możliwa kolejna zmiana WPGO dla Mazowsza i uchwały Sejmiku w sprawie wykonania WPGO dla Mazowsza po spełnieniu przez instalacje kryteriów określonych dla RIPOK. 7. Sytuacja w gminach dotycząca przyjęcia uchwał w sprawie wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami. uchwały rad gmin wynikające z ustawy, Sytuacja w woj. lubelskim - 30 lipca 2012 r. uchwałą Nr XXIV/397/12 Sejmiku Województwa przyjął uchwałę w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, określając w niej: Regiony Rodzaj RIPOK Instalacje Gospodarki instalacji zastępcze Odpadami Biała Podlaska Centralnowschodni Centralny Chełmski Południowo- Zachodni Południowy MBP Kompostownie zielonych Składowiska MBP Kompostownie zielonych Składowiska MBP Kompostownie zielonych Składowiska MBP Kompostownie zielonych Składowiska MBP Kompostownie zielonych Składowiska MBP Kompostownie zielonych Składowiska

17 Północnozachodni Puławy Zamość MBP Kompostownie zielonych Składowiska MBP Kompostownie zielonych Składowiska MBP Kompostownie zielonych Składowiska biad Nowy system gospodarki odpadami komunalnymi- jak powinno być?- Janina Kawałczewska warsztaty. 1. ZADANIA GMINY: - stworzenie nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, - uchwalenie uchwał dotyczących gospodarowania odpadami, 17

18 Lp UCHWAŁY RAD GMIN, WYNIKAJĄCE Z USTAWY Z DNIA 13 WRZEŚNIA 1996 O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH Podstawa prawna artykuł ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008, z późn. zm.) Czego dotyczy uchwała Ustawowy termin podjęcia uchwały 1 Art. 4 Uchwały obowiązkowe Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy 6 miesięcy od dnia uchwalenia wojewódzkiego planu gospodarki odpadami 2 Art. 6k Uchwała w spr. metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki opłaty* Do końca 2012 r. 3 Art. 6l uchwała dot. terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi* Do końca 2012 r. 4 Art. 6n ust. 1 Uchwała dot. wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, w tym terminów i miejsca składania deklaracji (terminu złożenia pierwszej deklaracji zgodnie z art. 12 ustawy zmieniającej* rada gminy może w tej uchwale określić wykaz dokumentów potwierdzających dane zawarte w deklaracji (art. 6n ust. 2). Do końca 2012 r. 5 Art. 6r ust. 3 uchwała w spr. szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę, w szczególności ilość odpadów komunalnych, częstotliwość i sposób świadczenia usług* Do końca 2012 r. 6 18

19 7 Art. 6 ust. 2 Art. 7 ust. 3a Uchwała w spr. górnych stawek opłat, ponoszonych przez właścicieli nieruchomości, którzy pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych oraz właścicieli nieruchomości, którzy są zobowiązani zawrzeć umowę na odbieranie odpadów komunalnych (górne stawki opłat rada gminy określa, w przypadku, gdzie nie została podjęta uchwała na podstawie art. 6c ust. 1 i uchwała na podstawie art. 6a ust. 1 w zakresie pozbywania się nieczystości ciekłych) rada gminy może stosować zróżnicowane stawki w zależności od gęstości zaludnienia na danym obszarze gminy oraz odległości od miejsca unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Uchwała dot. wymagań, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Brak Brak Uchwały nieobowiązkowe Art. 6a ust. 1 uchwała w spr. przejęcia od właścicieli nieruchomości wszystkich, albo Brak 8 wskazanych obowiązków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3b w zakresie pozbywania się nieczystości ciekłych oraz art. 5 ust. 1 pkt 4 (uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości) Art. 6c ust. 2 uchwała w spr. odbierania odpadów komunalnych od właścicieli Brak 9 nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne 10 Art. 6d ust. 2 uchwała w spr. podziału gminy na sektory Brak Art. 6r ust. 4 uchwała w spr. rodzaju dodatkowych usług świadczonych przez gminę w Brak 11 Art. 6 ust. 1a zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz wysokości cen za te usługi Uchwała w spr. innego sposobu udokumentowania wykonania Brak 12 obowiązków pozbywania się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych oraz odbierania odpadów komunalnych (inny sposób udokumentowania obowiązków rada gminy określa, w przypadku, gdzie nie została podjęta uchwała na podstawie art. 6c ust. 1 i uchwała na podstawie art. 6a ust. 1 w zakresie pozbywania się nieczystości ciekłych) *Jeżeli rada gminy nie podejmie uchwały w wyznaczonym czasie wojewoda wydaje zarządzenie zastępcze 19

20 Na dzień 15 stycznia 2013 r następujący % gmin przyjęło uchwały (dot. woj. mazowieckiego): 81,2 % w sprawie: regulaminów utrzymania czystości i porządku w gminach, 91,4 % w sprawie: szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę, 93,3 % w sprawie: metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty, 93,3 % - terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 92,7 % - wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. 20

21 - wyłonienie firmy, która będzie odbierać lub odbierać i przetwarzać odpady od wszystkich zarządzających nieruchomościami, system obejmujący tylko właścicieli nieruchomości zamieszkałych lub całą gminę wraz z nieruchomościami niezamieszkałymi, ZADANIA GMIN Przetargi na odbieranie lub odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych 1. Decyzja gminy dot. wyboru przetargu na odbieranie odpadów - czy na odbieranie i zagospodarowanie odpadów. 2. Wykonanie przetargu do r, po 1 lipca gmina podlega karze pieniężnej za niewykonanie obowiązku polegającego na zorganizowaniu przetargu. 3. Jeśli gmina decyzje się na przetarg na odbieranie odpadów, podmiot odbierający odpady przewozi je do instalacji wskazanej przez gminę; jeśli gmina posiada własny RIPOK, w SIWZ wskazuje odbierającemu odpady te instalację (w umowie należy pokazać sposób dokumentowania przekazywania odpadów), jeśli gmina ma instalacje zastępczą, wówczas odpady mogą być do niej przekazywane wówczas, gdy nie ma możliwości przekazywania odpadów do RIPOK, jeśli gmina nie ma własnej instalacji i na terenie RGO jest kilka instalacji, gmina powinna ją wyłonić w trybie art. 3 a ustawy czystościowej, gmina może powołać własną jednostkę organizacyjną do budowy, utrzymania lub eksploatacji RIPOK, wówczas, gdy zastosowana przez gminę procedura wyłonienia wykonawcy w trybie określonym w art. 3 a ust. 1 pkt. 1-3 ustawy czystościowej zakończy się negatywnie, jeśli gmina w chwili wejścia w życie ustawy posiadała własny RIPOK zarządzany przez zakład budżetowy lub rozpoczęła budowę RIPOK, nie ma obowiązku ogłoszenia przetargu na utrzymanie i eksploatację swojej 21

22 instalacji, wykonuje ją i eksploatuje w sposób wskazany w ustawie o gospodarce komunalnej. 4. Jeśli gmina decyzje się na przetarg na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, nie wskazuje RIPOK w SIWZ. Podmiot odbierający odpady komunalne wyłoniony w drodze przetargu sam decyduje, do której RIPOK przekaże odpady, pamiętając, że na podst. art.9e ust.1 ustawy jest zobowiązany do: Przekazania zmieszanych odpadów komunalnych, zielonych i pozostałości z sportowania przeznaczonych do składowania do RIPOK obsługujący RGO, Przekazania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji zgodnie z zasada bliskości. 5. Rodzaje przetargów ustawa czystościowa nie precyzuje jaki przetarg, więc może być tryb przetargu nieograniczonego lub ograniczonego. 6. Podział gminy na sektory; przetarg dla każdego sektora. 7. Wymogi w SIWZ wynikające z ustaw: o utrzymaniu czystości i porządku w gminach dot.: przekazywania odpadów w/w do RIPOK, rodzaje odpadów odbieranych selektywnie, standardy sanitarne i ochrona środowiska, prowadzenie dokumentacji, szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady wynikające z rozp. Min.Środ. z dnia r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r, poz. 122), a dodatkowo doprecyzować lokalne wymagania (np. dojazd do nieruchomości), gdzie nie ma drogi utwardzonej, wąska droga, wyposażenie nieruchomości w pojemniki itp., Prawo zamówień publicznych art Ocena ofert. równe traktowanie, uczciwa konkurencja, zakaz prowadzenia negocjacji dot. złożonych ofert, kryteria oceny ofert, 22

23 cena lub cena i inne kryteria (zależna od zamawiającego), np. jakość wykonywanych usług, funkcjonalność, BAT, ISO 14001, koszty eksploatacji, serwis, itp. Przypisać % wagę dla każdego z kryteriów (razem 100 %). 9. Podpisanie umowy z wybraną firmą. - zorganizowanie i zbudowanie PSZOK, Zorganizowanie i zbudowanie PSZOK 1. Tworzenie i utrzymanie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (art. 3.2.) w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszańców gminy, w tym wskazanie miejsca, w których mogą być prowadzone zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych. 2. PSZOK, to: Gminne Punkty Zbiórki Odpadów Segregowanych i wielkogabarytowych, System odpady dostarcza sam wytwarzający je. 3. Lokalizacja PSZOK, decyzja środowiskowa. Karta Informacji Przedsięwzięcia, pozwolenie na budowę. 4. Dni i godziny otwarcia, zatrudnienie pracowników. 5. Przykłady PSZOK. GOES HOLANDIA 23

24 Eko-wyspa Lund Szwecja Niemcy 6. Informacja o PSZOK na stronie internetowej urzędu gminy oraz w sposób zwyczajowo przyjęty. 24

25 - podpisanie umowy z firmą na odbiór lub odbiór i przetwarzanie odpadów, - kontrole zarządzających nieruchomościami w zakresie gospodarki odpadami, firm odbierających odpady, - edukacja i informacja społeczeństwa, - egzekucja opłat, rozliczanie z firmą odbierającą odpady, dopilnowanie, aby wybrana w przetargu firma przekazywała odpady do RJPOK w celu odzysku i recyklingu/unieszkodliwiania, - zmniejszenie ilości odpadów trafiających na składowisko, - sprawozdania od firm odbierających odpady; sprawozdania do urzędu marszałkowskiego. 2. CO POWINNI ZROBIĆ WŁAŚCICIELE NIERUCHOMOŚCI: - w domu jednorodzinnym, zabudowie zagrodowej (dotychczasowa umowa z firmą na odbiór odpadów, deklaracja dotycząca odpadów, pojemniki, worki, opłaty, PSZOK), - w budynku wielolokalowym (rola spółdzielni/ wspólnoty w dotychczasowym systemie i nowym systemie, złożenie deklaracji, organizacja zbiórki odpadów zmieszanych, selektywna zbiórka odpadów, rozliczenie mieszkańców poszczególnych lokali itp.). Co powinni zrobić właściciele nieruchomości 1. Polskie rozwiązania. Definicja selektywnej zbiórki to zbieranie, w ramach którego dany strumień odpadów, w celu ułatwienia specyficznego przetwarzania, obejmuje jedynie odpady charakteryzujące się takimi samymi właściwościami i takimi samymi cechami, Zapobiegania i ograniczania ilości wytwarzanych odpadów, Korzyści z selektywnej zbiórki Ograniczenie ilości odpadów, Zmniejszenie ilości odpadów niebezpiecznych, 25

26 Ograniczenia zużycia energii i zanieczyszczeń emitowanych do środowiska, Ochrona krajobrazu, flory, surowców. 2. W domu jednorodzinnym i zabudowie zagrodowej. 3. Przykłady ze Szwecji. 4. Zbieranie odpadów w Polsce w zabudowie jednorodzinnej, Suche, mokre, niebezpieczne, wielkogabarytowe, ZSEE, opony, baterie, gruz, zmieszane Papier, tworzywo, szkło, metal, odpady zielone, gruz budowlany, wielomateriałowe, wielkogabarytowe, ZSEE, bioodpady, niebezpieczne, zmieszane, Pojemniki, worki, big bagi. 26

27 5. Zbieranie w budynkach wielokalowych. Przykłady ze Szwecji, 27

28 Polskie rozwiązania system Eko-Maz. 6. Tworzenie zielonych miejsc pracy 7. Unikanie wytwarzania odpadów Marnotrawstwo żywności Kursy oszczędnego gotowania, Rozsądne zakupy. Oszczędzanie papieru Druk i ksero dwustronne Wykorzystanie kartek jednostronnie zapisanych Unikać reklamowych materiałów Pomoc sąsiedzka ( w czytaniu gazet, książek itp.) Ograniczanie opakowań Kupować produkty bez zbędnych opakowań Własna torba na zakupy Zakupy w opakowaniach wielokrotnego użycia Ponowne wykorzystanie Kompleksy, ekosklepy Wymiana niepotrzebnych przedmiotów 28

29 4. OPŁATY: - ile będzie kosztowało gospodarowanie odpadami, - metody naliczania stawek za gospodarowanie odpadami, - kształtowanie stawek opłat, - ulgi lub dopłaty dla gorzej sytuowanych właścicieli, - co będzie finansowane z opłat, co świadczy gmina w zamian za opłatę, odbiór odpadów posegregowanych/ zmieszanych, odbiór odpadów problematycznych, administracyjna obsługa systemu. Opłaty za gospodarowanie odpadami 1. Dotychczas: właściciel nieruchomości płaci za odpady zmieszane, gmina płaci za selektywnie zebrane. 2. Od r gmina ustala wysokość i sposób naliczania opłaty, dopasowując system do lokalnych potrzeb. 3. Metody naliczania stawek: od liczby osób, powierzchni nieruchomości, ilości zużytej wody, gospodarstwa domowego, różne metody dla różnych części gminy. 4. Możliwość wprowadzenia ulg lub dopłat dla gorzej sytuowanych właścicieli nieruchomości. 5. Opłata kierowana do gminy na pokrycie kosztów gospodarowania odpadami. 6. Przykład wyliczania opłaty dla gminy. 29

30 Ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla Gminy Płońsk. Założenia przyjęte dla komunalnych odpadów zmieszanych: 1. Ilość odpadów wytworzonych w 2011 roku wg. danych Urzędu Gminy Płońsk 946,59 ton. 2. Wzrost jednostkowego wskaźnika wytwarzania odpadów komunalnych będzie się kształtował na poziomie 1,2% rocznie (za Krajowym Planem Gospodarki Odpadami 2014): 2012 roku 957,95 Mg W roku 2013 będzie to: 969,45 Mg odpadów. Koszty funkcjonowania systemu K=K 1 + K 2 +K 3 + K 4. K 1 koszty odbierania, transportu odpadów, K 2 koszty przetwarzania odpadów, K 3 koszty funkcjonowania PSZOK, K 4 koszty administrowania odpadami oraz zapewnienia worków K 2 wg danych PGK Sp. z o.o. w Płońsku (pismo z 9 listopada 2012r.) 1 Mg = 275 zł + 8% VAT = 297 zł /Mg (brutto). K 1 brak danych od firm odbierających i transportujących odpady, ale Gmina dysponuje kosztami: odbioru w 2012r. odpadów przez PGK Sp. z o.o. w Płońsku. Jest to koszt za pojemnik, odbiór, transport i przetwarzanie odpadów czyli K 1 + K L pojemnik odpadów zmieszanych 19,80 zł brutto 240 L pojemnik odpadów zmieszanych 30,33 zł brutto Przeliczenie objętości pojemników na masę, przy założeniu, że średnia masa 1 m 3 odpadów komunalnych zmieszanych wynosi 228 kg (masa zależy od składu morfologicznego odpadów) 30

31 koszt 1 tony odbioru, transportu i przetwarzanie odpadów dla pojemnika 120L 27,36 kg kosztuje 19,80 zł 1000 kg - x X = 723,68 zł tyle kosztuje 1 tona odpadów zbieranych w pojemniku 120 L dla pojemnika 240 L 54,72 kg kosztuje 30,33 zł 1000 kg - x X = 554,28 zł tyle kosztuje 1 tona odpadów zbieranych w pojemniku 240 L Do dalszych obliczeń przyjęto koszt odpadów, w pojemniku 120 L, ponieważ w gminie Płońsk dominują nieruchomości zamieszkałe zabudowy jednorodzinnej (1821 nieruchomości), budynków wielolokalowych 16. W 2011 roku odebrano 887 szt. pojemników 120 L, 294 szt. pojemników 240L (25 % ogółu odebranych pojemników). Zakładana inflacja 4,2% Przyjęte do dalszych obliczeń K 1 + K 2 zakładana masa wytwarzanych odpadów X koszt odbioru, transportu, przetwarzania odpadów: K 3 funkcjonowanie PSZOK. Przygotowanie PSZOK ,00 zł 31

32 1 etat 3000 zł x 12 miesięcy = ,00 zł Razem K ,00 zł K 4 Administrowanie odpadami 2 etaty ,00 zł x 12 miesięcy = zł Zakup komputera ,00 zł Oprogramowanie 5.000,00 zł Opłaty pocztowe, windykacja, druk deklaracji ,00 zł Razem K ,00 zł K Razem koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi K = ,16 zł zł zł. K = ,16 zł w ciągu roku. Po zaokrągleniu stawka opłaty 12,00 zł/mieszk. Dla odpadów segregowanych. Stawka opłaty mniejsza o około 40%, bowiem opłata za składowanie odpadów wynosi w/g rozporządzenia Ministra Środowiska z dn r w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2013 wynosi 115,41 zł za Mg odpadów zmieszanych, co stanowi 38,85% wartości kosztów przetwarzania odpadów podanych przez PGK Sp. z o.o. w Płońsku. Po zaokrągleniu stawka za odpady segregowane 7,00 zł/mieszkańca. 7. Stawki opłat wysokości średnia w Polsce. 32

33 1814 gmin ankietowanych, 99 % - stawka opłaty od mieszkańca, 9,05 zł /mieszkańca / m-c (segregacja), 14,54 zł /mieszkańca / m-c (zmieszane), od gospodarstwa 16,82 zł (segregowane), 26,49 zł (zmieszane), od zużycia wody 5,65 zł/ m3 (segregowane), 7,73 zł/ m 2 (zmieszane), od powierzchni 0,65 zł/ m 2 (segregowane), 1,10 zł/ m 2 (zmieszane). 8. Co za opłatę? firma odbiera ilość odpadów zgodnie z limitami ustalonymi przez gminę, zorganizowany system odbioru odpadów, w tym także problematycznych, mogą być pojemniki/worki dostarczone, czyste środowisko, bez odpadów. 33

34 3. JAK SEGREGOWAĆ ODPADY, ABY OSIĄGNĄĆ ZAKŁADANE CELE?? - segregacja w domu jednorodzinnym i zabudowie zagrodowej, - segregacja w budynkach wielolokalowych, - poziomy odzysku i recyklingu, rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz.645), 34

35 Załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. ( poz. 645) POZIOMY RECYKLINGU, PRZYGOTOWANIA DO PONOWNEGO UŻYCIA I ODZYSKU INNYMI METODAMI NIEKTÓRYCH FRAKCJI ODPADÓW KOMUNALNYCH Tabela nr 1 Papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło 1 J Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia [%] 2012 r r r r r r r r r Tabela nr 2 Inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami [%] 2012 r r r r r r r r r Poziomy są liczone łącznie dla wszystkich podanych frakcji odpadów komunalnych. 35

36 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 roku w sprawie ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676). Załącznik nr 1 POZIOMY OGRANICZENIA MASY ODPADÓW KOMUNALNYCH ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI PRZEKAZYWANYCH DO SKŁADOWANIA W STOSUNKU DO MASY TYCH ODPADÓW WYTWORZONYCH W 1995 R. [%] Rok lipca lipca 2020 Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. [%]

37 Załącznik nr 2 SPOSÓB OBLICZANIA POZIOMU OGRANICZENIA MASY ODPADÓW KOMUNALNYCH ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI PRZEKAZYWANYCH DO SKŁADOWANIA W ROKU ROZLICZENIOWYM 1. Masę odpadów ulegających biodegradacji wytworzoną w 1995 r. oblicza się na podstawie wzoru: gdzie: OUB 1995 masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 r. [Mg]; Lm liczba mieszkańców miasta w 1995 r. na obszarze gminy według danych głównego Urzędu Statystycznego; Lw liczba mieszkańców wsi w 1995 r. na obszarze gminy według danych głównego Urzędu Statystycznego. 2. Masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji dozwoloną do składowania w roku rozliczeniowym należy obliczać według wzoru: gdzie: OUB R masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji dozwolona do składowania w roku rozliczeniowym [Mg]; OUB1995 masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 r. [Mg]; PR poziom ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia [%]. 3. Masę odpadów ulegających biodegradacji zebranych ze strumienia odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania, oblicza się według wzoru: gdzie: MOUBR masa odpadów ulegających biodegradacji zebranych ze strumienia odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania, [Mg]; MMR masa zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie zebranych na obszarze miast w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania, [Mg]; MWR masa zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie zebranych na obszarze wsi w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania, [Mg]; UM udział odpadów ulegających biodegradacji w masie zmieszanych odpadów komunalnych dla miast wynoszący 0,57; UW udział odpadów ulegających biodegradacji w masie zmieszanych odpadów komunalnych dla wsi wynoszący 0,48; MSR masa selektywnie zebranych odpadów ulegających biodegradacji ze strumienia odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania; 37

38 US udział odpadów ulegających biodegradacji w masie selektywnie zebranych odpadów ulegających biodegradacji ze strumienia odpadów komunalnych wynoszący dla poszczególnych rodzajów odpadów według kodu: ,00; ,00; ,50; ,50; Dziennik Ustaw ,00; ,50; ,00; ,00; ,00; ,00; ex z włókien naturalnych 0,50; ex w części zawierającej papier, tekturę, drewno i tekstylia z włókien naturalnych 0,50; M BR masa odpadów powstałych po mechaniczno-biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie niespełniających wymagań rozporządzenia Ministra Środowiska wydanego na podstawie art. 14 ust. 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, z późn. zm. 1) ), przekazanych do składowania; 0,52 średni udział odpadów ulegających biodegradacji w masie odpadów powstałych po mechaniczno-biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie niespełniających wymagań rozporządzenia Ministra Środowiska wydanego na podstawie art. 14 ust. 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 4. osiągany w roku rozliczeniowym poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania (T R ) oblicza się według wzoru: gdzie: T R osiągany w roku rozliczeniowym poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania [%]; M OUBR masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji zebranych z obszaru danej gminy w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania, [Mg]; OUB 1995 masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 r. [Mg]. jeżeli T R = P R albo T R < P R poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w roku rozliczeniowym został osiągnięty, gdzie: P R poziom ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia [%]. 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 203, poz oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 117, poz. 678, Nr 138, poz. 809, Nr 152, poz. 897 i Nr 171, poz

39 4. Zapobieganie powstawania odpadów czyli jak mniej śmiecić? 6. Uciążliwości odpadów dla ludzi i środowiska. - zanieczyszczenia wód, powietrza, gleb, fauny i flory, krajobrazu, klimatu, - spalanie odpadów. 7. Efekty przetargów. 8. Sprawozdawczość. - rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 roku w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630), 39

40 Załączniki do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. (poz. 630) Załącznik nr 1 WZÓR KWARTALNEGO SPRAWOZDANIA SPORZĄDZANEGO PRZEZ PODMIOT ODBIERAJĄCY ODPADY KOMUNALNE OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI 40

41 41

42 42

43 43

44 WZÓR KWARTALNEGO SPRAWOZDANIA SPORZĄDZANEGO PRZEZ PODMIOT PROWADZĄCY DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE OPRÓŻNIANIA ZBIORNIKÓW BEZODPŁYWOWYCH I TRANSPORTU NIECZYSTOŚCI CIEKŁYCH 44

45 45

46 Załącznik nr 3 WZÓR ROCZNEGO SPRAWOZDANIA WÓJTA, BURMISTRZA LUB PREZYDENTA MIASTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI 46

47 47

48 48

49 49

50 50

51 kawa, Jak gminy są przygotowane do wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi? warsztaty prowadzi Jadwiga Zonenberg. - cele w gospodarowaniu odpadami komunalnymi, - jak zbudowaliśmy system gospodarowania odpadami (źródła odpadów, przepływ odpadów, zarządzanie, PSZOK, RIPOK), - jak zorganizować system segregacji i odbierania odpadów z budynków wielolokalowych wnioski z prac w grupach, podsumowanie I dnia. II dzień - 7 czerwca: śniadanie prezentacja firm gospodarujących odpadami: - EKO-MAZ. Sp. z. o o w Płocku, - ZUOK Kobierniki Sp. z. o o., kontrola sposobu gospodarowania odpadami komunalnymi (protokół kontroli, upoważnienie, zasady kontroli) - Jadwiga Zonenberg- wprowadzenie i warsztaty, kawa, egzekucja prawa w zakresie wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi- Jadwiga Zonenberg - wprowadzenie i warsztaty, edukacja ekologiczna i informacja społeczeństwa dotycząca gospodarowania odpadami komunalnymi, warsztat- jakie problemy omawiać z mieszkańcami, zarządcami nieruchomości?, 51

52 Edukacja i informacja społeczeństwa w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi I. Zobowiązania samorządów do prowadzenia edukacji ekologicznej 1. Prawo ochrony środowiska dział VIII Edukacja ekologiczna, badania, reklama z zakresu ochrony środowiska. ART problematyka ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju w programach szkół, kursach, ART Środki masowego przekazu są zobowiązane kształtować pozytywny stosunek społeczeństwa do ochrony środowiska i popularyzować zasady tej ochrony, ART Organy administracji publicznej są zobowiązane w programach oraz w działalności uwzględniać badania dot. ochrony środowiska i te badania rozwijać. 2. Narodowa strategia Ochrony Środowiska (2001) Narodowy Program Ochrony Środowiska (2001) Strategia Edukacji dla Zrównoważonego Rozwoju Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ. 3. Polityka ekologiczna państwa na lata z perspektywa do 2016 roku. - udział społeczeństwa w działaniach na rzecz ochrony środowiska. - Cele: do 2016 roku. podnoszenie świadomości ekologicznej społeczeństwa prowadzącej do: proekologicznych zachowań konsumenckich, prośrodowiskowych nawyków i pobudzania odpowiedzialności za stan środowiska, organizacja akcji lokalnych służących ochronie środowiska. - Kierunki działań do 2012 roku rozwój szkolnej edukacji ekologicznej, kształtowanie zachowań zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju, promowanie zachowań proekologicznych, 52

53 Finansowe wspieranie przez fundusze ekologiczne projektów edukacyjnych POE, - Szkolenia dla pracowników z zakresu dostępu społeczeństwa do informacji o środowisku. 4. Obowiązki edukacji w ustawach odpadowych. - ustawa o odpadach, - o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, - o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, - o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, Art. 23.a wprowadzający sprzęt jest obowiązany prowadzić publiczne kampanie edukacyjne przez organizacje odzysku ZSEiE - 0,1 % swoich przychodów przeznacza na kampanie edukacyjne, Art. 58 publiczne kampanie edukacyjne prowadzi organizacja odzysku ZSEiE - 5 % swoich przychodów przeznacza na kampanie edukacyjne, Art. 58.a cel i metody publicznych kampanii edukacyjnych, Zmiana w Prawie ochrony środowiska Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska przeznacza środki na edukację ekologiczną dot. zagospodarowania ZSEiE, - o bateriach i akumulatorach Art.. 37 wprowadzający baterie jest obowiązany do finansowania publicznych kampanii edukacyjnych przeznacza 0,1 % swoich przychodów z tytułu wprowadzania baterii i akumulatorów na EE, - o opakowaniach i odpadach opakowaniowych, Art. 5 a. producent, importer i dokonujący wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań prowadzi działania edukacji ekologicznej w zakresie właściwego postępowania z opakowaniami lub zleca organizacji odzysku. 5. Programy ochrony środowiska województw, powiatów i gmin winny określać w edukacji odpadowej, - cele do osiągnięcia, - działania, - konkretne zadania uwzględniające aktualną sytuację w województwie, powiecie, gminie, 53

54 - samorządy odpowiadają za stan gospodarki odpadami i edukację ekologiczną społeczeństwa, gdyż właściwe postępowanie z odpadami jest możliwe po zmianie naszych codziennych nawyków, Cele: podniesienie świadomości ekologicznej w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów i właściwego postępowania z odpadami, - Zadania edukacji odpadowej winny być prowadzone od co najmniej 12 lat. 5. Zadania gmin kampania informacyjna Obowiązkowa kampania informacyjna na temat obowiązkowych uchwał podejmowanych na podstawie art. 6k ust. 1, art. 6l, art. 6n ust. 1 i art. 6r ust. 3 UoU (art. 13 Ustawy z dnia 1 lipca 2011r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw). Zalecana ogólna prekampania na temat reformy, w szczególności na temat roli selektywnej zbiórki, która jest podstawą wdrażania uchwalonego regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Czy mieszkańcy znają i rozumieją zasady wprowadzania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi? Stwierdzam, ze mieszkańcy, właściciele, zarządzający nieruchomościami nie znali starych regulaminów, nie znają nowych, które winny obowiązywać od 1 stycznia 2013 r. 54

55 6. Obowiązkowa kampania informacyjna na temat obowiązkowych uchwał rad gmin podstawa prawna: art. 13 ustawy z wprowadzający obowiązek dla Wójta, Burmistrza informacji w sposób zwyczajowo przyjęty w gminie na temat praw i obowiązków właścicieli nieruchomości wynikających z uchwał rady gminy: 6k ust1 wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami oraz ustalonej stawki opłaty, 6l terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami, 6n ust1 wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami składany przez właścicieli nieruchomości, 6r ust 3 sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami, kampanie na temat praw i obowiązków właścicieli nieruchomości. 7. Obowiązki gmin wynikające z art. 3 ust 2 pkt 8-9 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach dotyczące: prowadzenia działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, udostępnienia na stronie internetowej urzędu gminy oraz w sposób zwyczajowo przyjęty informacji o: podmiotach odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości (firma, jej siedziba, adres), miejscach zagospodarowania przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych, zielonych, pozostałości z sortowania, odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. osiągniętych przez gminę oraz podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości nie wybrane w drodze przetargu, w danym roku 55

56 kalendarzowym wymaganych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, punktach selektywnego zbierania odpadów zwierających: firmę, adres prowadzącego punkt i adres punktu selektywnego zbierania odpadów na terenie gminy, godziny przyjmowania odpadów, zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z gospodarstw domowych zawierający: firmę, adres zbierającego, adres punktu zbierania na terenie gminy. 8. Udział mieszkańców w przygotowaniu modelu gospodarowania odpadami komunalnymi w gminie, za szczególnym uwzględnieniem przygotowania regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, wybór systemu gospodarowania odpadami, ustalenie opłaty za gospodarowanie odpadami. 56

57 9. Prekampania na temat wdrażania ustawy (co winna zawierać) : pojęcie odpadów, wytwórcy odpadów, posiadacz odpadów (powszechność wytwarzania odpadów, unikanie wytwarzania odpadów), dlaczego wprowadza się nowe zasady gospodarowania odpadami komunalnymi, uciążliwość odpadów dla ludzi i środowiska, redukcja odpadów wytwarzanych, wybrane pojęcia dotyczące gospodarowania odpadami, gospodarowanie odpadami a gospodarka odpadami, odzysk, unieszkodliwianie, przetwarzanie, recycling, zbieranie i magazynowanie odpadów, opłaty i kary, selektywna zbiórka, zadania mieszkańców, zadania gmin i firm gospodarujących odpadami, tworzenie nowego prawa miejscowego, w tym regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gmin, opłaty, wyposażenie w sprzęt do zbierania odpadów, zasady kształtowania opłat, zadania właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, zakłady przetwarzające odpady, egzekucja obowiązków wynikających z prawa ekologicznego i prawa miejscowego. 57