PARLAMENT EUROPEJSKI

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI 2004 ««««««««««««Komisja Budżetowa 2009 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Temat: Wdrażanie budżetu Parlamentu Europejskiego na rok 2005 W załączeniu przekazujemy projekt przesunięcia środków C16 - rok budżetowy DYREKCJA GENERALNA DS. POLITYK WEWNĘTRZNYCH 1 czerwca 2005 r. CM\569188EN.doc

2 Szanowny Pan Janusz LEWANDOWSKI Przewodniczący Komisji Budżetowej Temat: Wdrażanie budżetu Parlamentu Europejskiego na rok 2005 Szanowny Panie, Zgodnie z postanowieniami art. 24 rozporządzenia finansowego z dnia 25 czerwca 2002 r. przekazuję niniejszym wniosek o przesunięcie środków. Byłbym wdzięczny za jego przekazanie Pańskiej Komisji, w ramach możliwości w trakcie posiedzenia w dniach czerwca 2005 r. Z poważaniem Josep BORRELL FONTELLES Załącznik: wniosek o przesunięcie środków 16/2005 CM\ doc

3 I. OPIS Przesunięcie środków C 16/2005 z: Tytuł Rezerwa na nieprzewidziane wydatki do: Pozycja Różne wydatki organizacyjne II. STAN ŚRODKÓW: na podstawie stanu Finics z dnia 31 maja 2005 r. Początkowy stan środków ± AB ± transfery Zobowiązania Dokonane płatności Środki dostępne przed proponowanym transferem Proponowana wysokość transferu Środki dostępne po proponowanym transferze Z Tytuł Rezerwa na nieprzewidziane wydatki DO Transfer C Transfer C Transfer C Transfer C11 w toku CAŁKOWITA SUMA DO PRZENIESIENIA Pozycja Różne wydatki organizacyjne CAŁKOWITA SUMA Z PRZENIESIENIA III. UZASADNIENIE Pozycja Różne wydatki organizacyjne Planowane środki z przeniesienia miałyby posłużyć pokryciu, w szczególności, różnorakich wydatków organizacyjnych związanych z posiedzeniami międzyparlamentarnymi i odbywanymi w ich ramach podróżami służbowymi oraz delegacjami ad hoc, a także z posiedzeniami Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE i Konferencją Parlamentarną WTO. Pierwotne zapisy budżetowe dla tej pozycji przewidywały sumę Celem wniosku jest przeniesienie kwoty z tytułu Rezerwa na nieprzewidziane wydatki - do pozycji Różne wydatki organizacyjne - na rzecz pokrycia wydatków związanych z posiedzeniami dodatkowymi oraz wyższymi niż spodziewane kosztami niektórych posiedzeń, powodującymi braki finansowe. CM\ doc

4 Działalność związana z pracami Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP 2. Pierwsze w 2005 roku posiedzenie Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego (WZP) miało niedawno miejsce w Mali (Bamako). Jego koszty okazały się większe (o około 65%) od oczekiwanych. 3. Posiedzenie jesienne odbędzie się według wcześniejszych planów w Wielkiej Brytanii w czasie prezydencji brytyjskiej. W związku z powyższym należy wspomnieć o kilku punktach zainteresowania. Ustęp 19 rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 9 marca 2005 r. w sprawie prac Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE w roku 2004 stwierdza, że Parlament podkreśla wartość dodaną rotacyjnego prowadzenia sesji WZP w Państwach Członkowskich UE i ocenia, że taka rotacja powinna zostać utrzymana w przyszłości zgodnie ze zmieniającą się Prezydencją Rady lub według innej zasady, o ile Konstytucja Europejska zostanie ratyfikowana przez wszystkie Państwa Członkowskie; zauważa jednakże, że członkowie AKP doceniliby zapewne wybór bardziej przyjaznej, z punktu widzenia klimatu, pory roku, ewentualnie na drodze zamiany terminów, sesji WZP. W chwili przygotowywania pierwotnego projektu kwotę przeznaczaną na jesienną sesję WZP oszacowano na , przy czym nie było w owym czasie pewności co do jej brytyjskiej lokalizacji. Poza typowymi kosztami organizacyjnymi wynikającymi z lokalizacji pamiętać należy również o innych kosztach recepcyjnych związanych z przyjęciem WZP na terenie Unii Europejskiej, takich jak hotelowe opłaty VIP, infrastruktura transportowa i parkingowa, kserokopiarki, przyjęcia itp. Szacunkowe koszty dodatkowe, związane głównie z wyższym poziomem cen w Wielkiej Brytanii, oscylować mogą w granicach Prezydium przyjęło dodatkowe decyzje w sprawie prac związanych z posiedzeniami WZP AKP-UE. W styczniu 2004 roku podjęto decyzję o zapewnieniu kwoty na zwrot kosztów ponoszonych przez ekspertów zapraszanych przez komisje stałe na posiedzenia jawne. Jak dotąd żadne środki na ten cel nie zostały w budżecie przewidziane. Według najświeższych szacunków tegoroczna kwota osiągnąć może wysokość Eurośródziemnomorskie Zgromadzenie Parlamentarne 5. W chwili przygotowywania pierwotnego projektu budżetowego zakres prac Zgromadzenia, określany jako minimalny, nie był jeszcze znany. Na prace te nie przewidziano żadnych środków. Szacunkowe koszty związane z planowanymi na rok 2005 różnego rodzaju posiedzeniami Zgromadzenia, jego Prezydium i komisji są rzędu 33 tysięcy euro. Przewidywane jest również zorganizowanie nadzwyczajnego posiedzenia Zgromadzenia poza trzema miejscami pracy. Związane z tymże posiedzeniem koszty przewozu i wynajmu kserokopiarek szacowane są na około CM\ doc

5 Delegacje ad-hoc 6. W pierwszych kilku miesiącach 2005 roku następował stopniowy, odnotowywany już w latach poprzednich, wzrost ilości delegacji tego rodzaju, związany głównie z obserwacją wyborów. Wśród delegacji przeprowadzonych już w bieżącym roku są misje wysłane do Palestyny i Kirgistanu; misje planowane obejmują wyjazdy do Etiopii, Indonezji, Afganistanu, Libanu i Palestyny. Delegacje tego rodzaju okazują się szczególnie kosztowne ze względu na istniejącą w większości przypadków konieczność wynajęcia minibusów i samochodów, zatrudnienie miejscowej ludności do obsługi językowej, a także zapewnienie tzw. observer kits i kart telefonicznych typu prepaid. Celem informacji należy zaznaczyć, że koszty związane z delegacją obserwacji wyborów w Palestynie w styczniu 2005 roku wyniosły około , a koszty majowej delegacji do Etiopii około Przewidywany poziom niedoboru związany z działalnością tego typu wynosi w odniesieniu do szacunków pierwotnych około Delegacje 7. W związku ze wzrostem do 732 liczby posłów do Parlamentu Europejskiego rozważana jest kwestia wielkości delegacji międzyparlamentarnych, delegacji do wspólnych komisji parlamentarnych oraz delegacji do parlamentarnych komisji ds. współpracy. W związku z powyższym odnotować należy, że Konferencja Przewodniczących zaaprobowała w dniu 12 maja 2005 r. projekty w następujących sprawach: zwiększenia z dwóch trzecich do trzech czwartych ilości pełnoprawnych członków delegacji upoważnionych do podróżowania poza trzy zwyczajowe miejsca pracy; standardowej liczby siedmiu członków delegacji (w miejsce obecnych pięciu) dla delegacji ad hoc i wyborczych delegacji monitorujących. Skutki tych decyzji odczuwalne będą w drugiej połowie roku. Pomimo, iż kalkulacji wpływu finansowego nie można przeprowadzić z absolutną pewnością, w ramach omawianego transferu na cele tego rodzaju przeznaczona została kwota Konferencja WTO w Hong Kongu, grudnia 2005 r. 8. Szósta Konferencja Ministerialna (MC6) oraz Czwarta Konferencja Parlamentarna w sprawie WTO zorganizowane zostaną w Hong Kongu w dniach grudnia, a Parlament Europejski weźmie także udział w formowaniu delegacji UE na pierwszą z nich. Konferencja Parlamentarna w sprawie WTO będzie miała miejsce w dniach 12 i 15 grudnia, a jej współorganizatorami będą UE i Unia Międzyparlamentarna IPU. Jej koszty zostaną podzielone równo pomiędzy obie strony. Niedawny komunikat w sprawie cen pokojów hotelowych, transportu i wynajmu sal konferencyjnych, oparty na sprawozdaniu misji sprawdzającej KE, Rady i PE do Hong Kongu, sugeruje liczenie się z sumą przekraczająca o około pierwotne szacunki kosztów obu konferencji w wysokości CM\ doc

6 9. Całkowita suma powyżej wspomnianych środków wynosi , a wraz z niewielkim marginesem rezerwy Niezbędne środki dostępne są w ramach tytułu Rezerwa na nieprzewidziane wydatki. W opisanych okolicznościach proponuje się przeniesienie kwoty z tytułu Rezerwa na nieprzewidziane wydatki - do pozycji Różne wydatki organizacyjne. IV. WNIOSEK DELEGOWANEGO(YCH) URZĘDNIKA(ÓW) ZATWIERDZAJĄCEGO(YCH) Dietmar NICKEL Podpis: Data: CM\ doc