Protokół nr 24/ Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.

Transkrypt

1 Protokół nr 24/2016 posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej w Stargardzie odbytego w dniu 21 października 2016 roku. Członkowie Komisji zebrali się w sali posiedzeń Komisji Rady Miejskiej, w Ratuszu, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie w godzinach od do Przewodniczący Komisji Czesław Kwiatkowski otworzył 24 posiedzenie i powitał osoby uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdził, że na stan 5 członków Komisji obecnych jest 4 radnych, a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Zawiadomienia o terminie posiedzenia Komisji skierowane do Prezydenta Miasta oraz aa stanowią kolejno załącznik nr 2 i 3 do protokołu. Protokół nr 23/2016 posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju odbytego w dniu 23 września 2016 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego odczytywania. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za) przyjęła protokół nr 23/2016 posiedzenia Komisji w dniu 23 września 2016 roku. Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu. Porządek obrad: 1. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 2. Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto w III kwartale 2016 roku. 3. Sprawy bieżące. Członkowie Komisji otrzymali materiały, które są przedmiotem obrad dzisiejszego posiedzenia. Zgodnie z 50 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu z wnioskiem o zmianę porządku obrad może wystąpić każdy radny oraz Prezydent Miasta. Przewodniczący Komisji zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji. Propozycji nie zgłoszono. Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad. Do punktu 1 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.

2 1. Projekt uchwały w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego dotyczącego terenu w rejonie Parku Przemysłowego. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Czesław Kwiatkowski zapytał o zakaz budowy masztów telefonii komórkowej. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że chodzi o ujednolicenie tekstu uchwały. Treść uchwały nie zostaje zmieniona. Maszt jest drażliwą sprawą i dlatego sprawa ulegnie zmianie. Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego dotyczącego terenu w rejonie Parku Przemysłowego. 2. Projekt uchwały w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego dotyczącego terenu w rejonie ulic: Gdańskiej, Morskiej. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego dotyczącego terenu w rejonie ulic: Gdańskiej, Morskiej. 3. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeciński na lata Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Na posiedzenie doszedł radny Marcin Badowski. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając omówił zmiany w wyżej wymienionym projekcie uchwały oraz w projekcie uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na rok Przewodniczący Komisji Czesław Kwiatkowski zapytał, czy budowa przedszkola na osiedlu Pyrzyckim nie jest na wyrost. 2

3 Zastępca Prezydenta Miasta Ewa Sowa powiedziała, że nie jest na wyrost. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że osiedle Pyrzyckie rozwija się dynamicznie, więc przedszkole jest potrzebne. Radna Elżbieta Dybowska w nawiązaniu do zapisu w wykazie zadań majątkowych: Nabywanie nieruchomości w związku z regulacją stanów prawnych oraz przygotowaniem oferty inwestycyjnej, zapytała co mieści się w ofercie inwestycyjnej. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że zakup nieruchomości jest wydatkiem majątkowym. Radna Elżbieta Dybowska zapytała, czy spłata zadłużenia rodzin z tytułu czynszu będzie spłacana z przyznanej rodzinom kwoty 500 plus. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, jeżeli będzie konieczność, to będzie przeznaczana na spłatę zaległości czynszowej. zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeciński na lata Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na rok Projekt uchwały wraz z wnioskiem stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że Dyrektor Samodzielnego Publicznego Wielospecjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Stargardzie wystąpił z pismem o zmianę zakupu sprzętu medycznego. Dyrektor uznał, że bardziej jest potrzebny aparat do mammografii niż mobilny aparat USG. Aparat do mammografii zostanie zakupiony o wysokiej jakości, po bardzo korzystnej cenie. Mobilny aparat zostanie zakupiony w roku przyszłym. Przyznana kwota nie uległa zmianie. w sprawie zmiany budżetu miasta na rok 2016 wraz z wnioskiem. 5. Projekt uchwały w sprawie określenia zasad ustalania i przekazywania Miejskiemu Zakładowi Komunikacji w Stargardzie z budżetu Gminy-Miasta Stargard środków finansowych wynikających z rozliczenia podatku od towarów i usług. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do projektu uchwały. 3

4 Przewodniczący Komisji Czesław Kwiatkowski zwrócił uwagę, że w podstawie prawnej projektu uchwały jest podana data 27 sierpnia 200 r. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że powinien być 2009 rok. Zostanie to poprawione. Radna Elżbieta Dybowska zapytała, czy konsoliduje w innych zakładach, na plus. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając odpowiedział, że trudno powiedzieć. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Zdzisław Wilk zapytał, czy będą zmiany w budżecie miasta. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że w bieżącym budżecie nic się nie zmieni. w sprawie określenia zasad ustalania i przekazywania Miejskiemu Zakładowi Komunikacji w Stargardzie z budżetu Gminy-Miasta Stargard środków finansowych wynikających z rozliczenia podatku od towarów i usług. 6. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie w drodze darowizny nieruchomości Skarbu Państwa Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Prezydent Miasta Sławomir Pajor dokonał wprowadzenia do projektu uchwały. w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie w drodze darowizny nieruchomości Skarbu Państwa Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie. 7. Projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy deklaracji i informacji podatkowych. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu. 4

5 w sprawie określenia wzorów formularzy deklaracji i informacji podatkowych. 8. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia aktualizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Miasto Stargard. Ze względu na obszerność materiału projekt uchwały stanowi załącznik nr 19 do Protokołu nr XXIII/2016 sesji Rady Miejskiej w Stargardzie odbytej w dniu Dyrektor Biura Strategii Miasta Sylwia Kalmus-Samsel dokonała wprowadzenia do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Czesław Kwiatkowski powiedział, że program KAWKA wdrożony przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej został wycofany. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że miasto wspólnie z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej będzie szukało rozwiązania zastępczego w celu pozyskiwania środków finansowych. Większość mieszkańców otrzymałoby dofinansowanie między innymi na realizację termomodernizacji budynków, modernizacji źródeł ciepła. Przewodniczący Komisji Czesław Kwiatkowski powiedział, że nastąpiło przekroczenie dwutlenku węgla. Dyrektor Biura Strategii Miasta Sylwia Kalmus-Samsel powiedziała, że jest to ogólne hasło. Nie ma fizycznie obliczeń. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że dokument nie jest harmonogramem realizacji zadań, ale spisem zadań. Jeżeli zadania nie zostałyby wpisane, to nie byłoby możliwe uzyskanie dofinansowania na ich realizację. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Amadou Sy zapytał o ulicę Fabryczną. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że Wojewoda Zachodniopomorski nie wymagał wpisania jej w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Wszystkie zadania nie muszą być ujęte w tym dokumencie. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że dopóki nie ma możliwości pozyskania środków finansowych na realizację zadań, to nie zostają wpisane. w sprawie przyjęcia aktualizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Miasto Stargard. 5

6 9. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do protokołu. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy. 10. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Miejskiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na rok Projekt uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu. zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Miejskiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na rok Projekt uchwały w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w gminnym ośrodku wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie i kobiet lub kobiet z dziećmi pozbawionych schronienia oraz w Dziennym Domu Senior-WIGOR. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Ewa Sowa powiedziała, że z dniem 1 listopada 2016 roku dotychczas funkcjonujący dzienny dom pobytu dla osób starszych przekształcony zostanie w Dzienny Dom Senior-WIGOR. Realizacja niniejszego zadania umożliwi przede wszystkim dostosowanie aktualnie funkcjonującej placówki do określonych uchwałą Rady Ministrów w sprawie ustanowienia Programu wieloletniego Senior-WIGOR na lata standardów przewidywanych dla tego typu placówek. Będzie możliwość pozyskania środków finansowych z budżetu państwa na zapewnienie funkcjonowania już istniejących placówek w ramach wymienionego Programu. W związku z pozyskaniem tych środków odpłatność za pobyt w placówkach uległa zmniejszeniu. Radna Elżbieta Dybowska powiedziała, że niektórzy uczestnicy uważają, iż jest drogo. Emerytury są niskie i z tego to wynika. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że są przewidziane zniżki. 6

7 Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za 1 członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu, opuścił salę obrad Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w gminnym ośrodku wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie i kobiet lub kobiet z dziećmi pozbawionych schronienia oraz w Dziennym Domu Senior-WIGOR. Do punktu 2 - Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto w III kwartale 2016 roku. Informacja stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Radna Elżbieta Dybowska w nawiązaniu do wniosku Ośrodka Sportu i Rekreacji Sp. z o.o. pn. Modernizacja stadionu miejskiego przy ulicy Sportowej w Stargardzie złożony w ramach Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, Program rozwoju infrastruktury lekkoatletycznej 2016 do Ministerstwa Sportu i Turystyki, powiedziała, że kwota z budżetu miasta to prawie 3 ml zł. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że obecnie chodzi o zrealizowanie zaplecza socjalnego stadionu sportowego. Radna Elżbieta Dybowska w nawiązaniu do wniosku Ośrodka Sportu i Rekreacji Sp. z o.o. pn. Poprawa efektywności energetycznej budynku pływalni miejskiej w Stargardzie przebudowa i rozbudowa złożony w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego , Oś. priorytetowa II Gospodarka niskoemisyjna, Działanie 2.6 Modernizacja energetyczna obiektów użyteczności publicznej w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru metropolitarnego, powiedziała, że kwota dofinansowania to ponad 3 mln złotych, czy dalej będą czynione starania o dofinansowanie realizacji tego zadania, bo całość wykonania to kwota ponad 23 mln zł. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że są czynione starania w celu pozyskania środków finansowych z różnych źródeł. Radna Elżbieta Dybowska zapytała, czy są szanse na pozyskanie środków finansowych na realizację tego zadania. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że szanse są. Więcej pytań, uwag nie zgłoszono. Komisja przyjęła do wiadomości informację o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto w III kwartale 2016 roku. Do punktu 3 Sprawy bieżące. Wniosek mieszkańca Stargardu z dnia 12 października 2016 roku w sprawie zmiany uchwały Nr III/29/2002 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 20 grudnia 2002 w sprawie zmiany planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego dotyczącej działki o numerze geodezyjnym 123/3 przy ulicy Szczecińskiej. 7

8 Wniosek stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że miasto nie powinno być adresatem tego wniosku. Jest to teren wojskowy, w związku z czym miasto nic do tego nie ma. Nie ma możliwości zmiany planu ze względu na obszar specjalny, którym jest objęty wskazany we wniosku teren. Obecnie miasto oczekuje na decyzje podejmowane przez inne instytucje w tej sprawie. Z informacji przekazanej przez Zastępcę Dyrektora ds. Naukowych Muzeum Archeologiczno-Historycznego w Stargardzie Panią Jolantę Aniszewską wynika, że na wskazanym terenie przez mieszkańca miasta może być pochowanych od 2,5 do 3 tys. radzieckich jeńców wojennych obozu jenieckiego. Przeprowadzenie ekshumacji, to potężne przedsięwzięcie i ogromny koszt. Przewodniczący Komisji Czesław Kwiatkowski powiedział, że chodzi o to, żeby zwłoki nie zostały zbezczeszczone. Naczelnik Wydziału Kultury, Sportu i Turystyki Urzędu Miejskiego Artur Wiśniewski powiedział, że trwa procedura w tej sprawie. Instytut Pamięci Narodowej ze stroną rosyjską prowadzi rozmowy w tej sprawie. Wskazany teren nie jest cmentarzem lecz miejscem pochówku. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że być może nastąpi przeniesienie na cmentarz wojenny przy ulicy Władysława Reymonta, i wówczas teren wskazany przez mieszkańca zostanie uwolniony. Radna Elżbieta Dybowska powiedziała, że byłoby to dobre rozwiązanie. Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za - 1 członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu, opuścił salę obrad Komisji) podjęła wniosek, że ze względu na złożoność sprawy przekazuje wniosek mieszkańca miasta Prezydentowi Miasta w celu ustosunkowania się do przedmiotowej sprawy. Wniosek został przekazany Prezydentowi Miasta, do wiadomości mieszkańcowi miasta. Kserokopia zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma przez mieszkańca miasta w dniu 31 października 2016 roku stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu. Oryginał zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma znajduje się w teczce Wnioski i interpelacje radnych nr ERM Radna Elżbieta Dybowska zapytała, na jakim etapie jest sprawa dotycząca pomnika na placu Wolności. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że można ten pomnik przenieść w inne miejsce. Radna Elżbieta Dybowska powiedziała, że jest pomysł na zagospodarowanie placu. 8

9 Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że odnośnie sposobu zagospodarowania placu Wolności, to z inicjatywą uchwałodawczą może wystąpić grupa radnych, Komisje, Kluby Radnych. Radna Elżbieta Dybowska powiedziała, że przy pomocy Prezydenta Miasta może nastąpić inicjatywa uchwałodawcza radnych. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że przy sprawie merytorycznej może wspomóc odpowiedni wydział Urzędu Miejskiego, jak również Biuro Prawne. Miasto ma pomysł na zagospodarowanie tego terenu. Zostałaby zbudowana kładka dla pieszych w kształcie ronda z ruchomymi schodami. Przewodniczący Komisji Czesław Kwiatkowski poinformował, że następne posiedzenie Komisji odbędzie się 25 listopada 2016 roku o godz w sali posiedzeń Komisji Rady Miejskiej w Ratuszu, Rynek Staromiejski 1. Tematem posiedzenia będzie: 1. Zaopiniowanie projektu budżetu Gminy-Miasta Stargard na rok Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta Stargard na lata Wypracowanie opinii o projekcie budżetu Gminy-Miasta Stargard na rok Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Miasta Stargard z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2017 rok. 5. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 6. Informacja z realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Stargard. 7. Opracowanie planu pracy Komisji na rok Sprawy bieżące. Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział w obradach i dokonał zamknięcia 24 posiedzenia Komisji odbytego w dniu 21 października 2016 roku. Protokołowała: Jolanta Kanicka Inspektor Przewodniczący Komisji Czesław Kwiatkowski 9