ECPA/BPC Please give a short general description of the project. (Krótki opis projektu).

Transkrypt

1 ECPA/BPC What is the title of the project? (Tytuł projektu). Poprawa bezpieczeństwa dzieci i młodzieży szkolnej w Legionowie 2. Please give a short general description of the project. (Krótki opis projektu).

2 Potrzeba wdrożenia projektu dotyczącego poprawy bezpieczeństwa dzieci i młodzieży szkolnej w Legionowie wynikała z negatywnych tendencji ujawnionych w życiu społecznym Legionowa. Legionowo jest blisko 50- tysięcznym miastem cechującym się z jednej strony dużym nasyceniem centralnej części miasta blokowiskami, z drugiej znaczną ilością przestrzeni peryferyjnych okalających szeroko pojęte centrum. Jedne i drugie są inkubatorem niebezpiecznych, często prowadzących do patologii, postaw i zachowań wśród dzieci i młodzieży Legionowa. Wysoka urbanizacja i kondensacja ruchu drogowego w mieście, a także bliskość atrakcyjnych akwenów wodnych (Zalew Zegrzyński) generują inny typ zagrożeń niebezpieczeństwa komunikacyjne i niebezpieczeństwa związane z wypoczynkiem nad wodą. Negatywne tendencje ujawniające się w postawach oraz zachowaniach dzieci i młodzieży koncentrują się w miejscach, w których spędzają one najwięcej czasu, i w których dochodzi do najintensywniejszej interakcji między nimi: w szkołach publicznych i ich okolicach. Dodatkowym czynnikiem ujemnie wpływającym na bezpieczeństwo jest wielkość szkół (w sumie ponad 4000 uczniów szkół podstawowych, dwuzmianowość), wielosegmentowość obiektów, duże tereny przyszkolne, usytuowanie placówek często na obrzeżach miasta, w pobliżu torów kolejowych i dróg, na terenach częściowo zalesionych). Władze Miasta Legionowo, w reakcji na ujawniające się tendencje, zleciły kompleks analiz służących statystycznemu uchwyceniu problemów i patologii będących udziałem lokalnej młodzieży szkolnej. W maju 2005 r. Pracownia Badań Społecznych wykonała na zlecenie Urzędu Miasta Legionowo Raport z badania Postawy młodzieży wobec uzależnień i zagrożeń społecznych. W sierpniu 2006 r. Firma Homo Homini. Badania Opinii i Komunikacja Społeczna z Warszawy przygotowała badanie ankietowe pn. Legionowska młodzież o alkoholu będące częścią większego badania pn. Polska młodzież o alkoholu. 100% 0,6% 9,6% 7,1% 11,9% 80% 60% 40% 90,1% 92,9% 87,6% Odsetek uczniów, którzy deklarowali przynajmniej jednorazowe picie alkoholu. 20% 0% ogółem kl. III gimnazjalna kl. I ponadgimnazjalna

3 3. Please describe the objective(s) of the project? (Cele projektu). W trackie prac nad przygotowaniem projektu, w celu ustalenia pełnego obrazu zagrożeń i potrzeb społecznych w dziedzinie bezpieczeństwa, wykorzystano: -informację statystyczną (statystyki Policji w zakresie bezpieczeństwa szkolnego i przyszkolnego), -badania opinii publicznej dotyczące postaw legionowskich uczniów wobec zjawisk patogennych i patologicznych, -przeprowadzono dialog społeczny i podjęto pracę na szczeblu lokalnym (konsultacje z pedagogami). Głównymi celami projektu był: -Wzrost realnego bezpieczeństwa w Legionowie, w szczególności bezpieczeństwo dzieci i młodzieży szkolnej legionowskich szkół, -Wzrost poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców Legionowa, a w szczególności uczniów Legionowskich szkół, ich rodziców i kadry pedagogicznej, -Zapobieganie przestępczości i aspołecznym zachowaniom poprzez zaktywizowanie i zdynamizowanie działań administracji rządowej na rzecz współpracy z administracją samorządową, organizacjami pozarządowymi i społecznością lokalną. -Poprawienie wizerunku Policji i wzrost zaufania społecznego do tej i innych służb działających na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego. Cele główne były realizowane poprzez następujące cele cząstkowe: - ograniczenie liczby przestępstw i wykroczenia w szkołach oraz w bezpośrednim sąsiedztwie szkół, - ograniczenie dostępu do alkoholu i narkotyków w środowisku szkolnym, - rozpowszechnienie właściwej reakcji społecznej na przejawy zjawisk patologicznych w otoczeniu szkół, - poprawa współpracy osób, a także instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo w środowisku szkolnym. Projekt został pomyślany w taki sposób, aby łączył ze sobą działania szkoleniowe, prewencyjne, monitorujące, inwestycyjne i informacyjne narzędzie poprawiające stan szeroko zdefiniowanego bezpieczeństwa uczniów (patologie, przestępczość, bezpieczeństwo na drodze, nad wodą, pożarowe). 4. How was the project implemented? (Wdrażanie projektu).

4 W ramach projektu zrealizowano kompleks działań: prewencyjnych, inwestycyjnych (zakup gadżetów poprawiających bezpieczeństwo), profilaktyczno - szkoleniowych, monitorujących realizację projektu, informacyjno - promocyjnych. W zakresie działań prewencyjnych: zorganizowano patrol szkolny składającego się z dwóch funkcjonariuszy (Straży Miejskiej i Policji) patrolującego tereny szkolne i przyszkolne. Patrole współpracowały z dyrekcją szkół, a za ich pośrednictwem z radami rodziców oraz dziećmi, objęto znajdujące się w otoczeniu szkół przejścia dla pieszych działaniami funkcjonariuszy Straży Miejskiej oraz jednego strażnika szkolnego (osoba cywilna zatrudniona przez szkołę). Działania realizowano w dni pracy szkół w godzinach , utworzono nieoznakowany patrol interwencyjny Straży Miejskiej i Policji wyposażony w wideofotoradar, który patrolował teren całego Legionowa, ze szczególnym uwzględnieniem okolic szkół, monitorowano obiekty szkół, w których zainstalowano monitoring wizyjny. W zakresie działań inwestycyjnych: Urząd Miasta Legionowo przekazał Straży Miejskiej dwa samochody o wartości zł każdy z przeznaczeniem do wykonywania działań patrolowych w ramach oznakowanego Patrolu szkolnego oraz nieoznakowanego patrolu interwencyjnego, zakupiono wideofotoradar ISKRA-1 o wartości ,00 zł, który monitorował bezpieczeństwo w Legionowie ze szczególnym uwzględnieniem okolic szkół, - zakupiono nagrody i gadżety dla uczniów o łącznej wartości ,73 zł (rowery górskie, opaski, kamizelki odblaskowe). W zakresie działań profilaktyczno - szkoleniowych: szkolenia z zakresu bezpieczeństwa na drogach i w ich otoczeniu prowadzone przez Straż Miejską szkolenia z zakresu bezpieczeństwa nad wodą oraz udzielania pierwszej pomocy prowadzone przez Policję Rzeczną (klasy 0 3) i Legionowskie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe (klasy 4 6 i gimnazjum) zajęcia z terapeutą odwykowym związane z niebezpieczeństwami związanymi z używaniem środków psychoaktywnych oraz reagowaniem na zachowania osób znajdujących się pod ich wpływem zajęcia z wykładowcami Centrum Szkolenia Policji w Legionowie na temat m. in. konsekwencji za czyny karalne oraz reagowania na zachowania przestępcze, Dodatkowo w ramach projektu zorganizowano dla klas VI szkół podstawowych oraz gimnazjum (łącznie 270 uczniów) przedstawienie teatralne pt.,,blackout przedstawiające skutki zażywania narkotyków. W zakresie działań służących informowaniu o projekcie i jego promocji: - nakręcono i rozkolportowano na nośnikach DVD film pt.,,bezpieczna droga do szkoły. - wydrukowano materiały informacyjno - promocyjne: ulotki,,twój super odjazd i zakładki,,znaki drogowe z nadrukowanymi logami uczestników projektu i torby. Opublikowano w prasie i telewizji ogólnopolskiej i lokalnej informacje na temat realizacji projektu. - w ramach projektu odbyły się konferencje dotyczące realizacji projektu (rozpoczynająca i

5 5. Were partners involved in planning and/or development and/or implementation of the project? If so, who were they, and what were their roles? (Partnerzy projektu oraz ich rola). Urząd Miasta Legionowo projektodawca, podmiot współfinansujący projekt, główny podmiot nadzorujący i monitorujący efekty realizacji projektu. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji jako podmiot współfinansujący projekt. Siedem legionowskich szkół głównie jako adresaci projektu. Straż Miejska w Legionowie oraz Komenda Powiatowa Policji w Legionowie jako instytucje realizujące działania patrolujące, kontrolne, szkoleniowe, monitoringowe, interwencyjne, Legionowskie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe, Pogotowie Ratunkowe w Legionowie oraz służba zdrowia jako prowadzący szkolenia dla uczniów w zakresie pierwszej pomocy i bezpiecznego zachowania nad wodą. Centrum Szkolenia Policji w Legionowie jako prowadzący szkolenia dla uczniów. Lokalna prasa - publikacja materiałów dotyczących projektu. Spółdzielcza Telewizja Legionowo LTV, TVP Warszawa - prezentacja materiałów dotyczących projektu. 6. How did you build in plans to measure the performance of the project? Has the project been evaluated? How, and whom?(plan oceny stopnia realizacji projektu. Ocena efektów projektu, jak i przez kogo).

6 Zakładane rezultaty projektu: spadek przestępstw i wykroczeń na terenie szkół objętych projektem oraz w ich okolicach o 40%, poprawa stanu wiedzy teoretycznej i praktycznej uczniów w zakresie bezpieczeństwa (problematyka związana z przestępczością, używaniem środków psychoaktywnych, zachowaniami na i przy drodze, zachowaniami nad wodą, pierwsza pomoc, przepisy ruchu drogowego, bezpieczeństwo pożarowe i przeciwpożarowe, edukacja prawna), zmniejszenie się ilości zachowań niebezpiecznych oraz poprawa umiejętności właściwego reagowania uczniów na zjawiska/zachowania niebezpieczne, poprawa poczucia bezpieczeństwa uczniów, w szerszej perspektywie poprawa poczucia bezpieczeństwa mieszkańców miasta Legionowo, znaczne ograniczenie zdarzeń niebezpiecznych na przyszkolnych newralgicznych przejściach dla pieszych w godzinach szczytu szkolnego ( , ). poprawienie wizerunku Policji i wzrost zaufania społecznego do tej i innych służb działających na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego poprawa współpracy osób, a także instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo w środowisku szkolnym eliminacja dostępu, sprzedaży i rozprowadzania używek wśród uczniów wskutek działań patrolujących, kontrolnych, prewencyjnych i interwencyjnych Policji i Straży Miejskiej. Monitorowaniem projektu zajmował się Zespół Koordynujący realizację projektu składającego się z przedstawicieli instytucji zaangażowanych w jego realizację. Na comiesięcznych spotkaniach analizowano statystyki dotyczące bezpieczeństwa dzieci i młodzieży szkolnej Legionowa. Analizy i statystyki, sporządzane przez instytucje współrealizujące projekt (przede wszystkim przez Policję i Straż Miejską), dotyczyły: ilości popełnianych w szkołach oraz w ich okolicach przestępstw oraz wykroczeń, ilości zdarzeń i wypadków drogowych z udziałem dzieci i młodzieży szkolnej, zarówno w bezpośrednim otoczeniu szkół, jak i w całym mieście, ilości zdarzeń i wypadków nad wodą z udziałem legionowskich dzieci i młodzieży szkolnej. Analizowano efekty realizacji projektu oraz rozpatrywano nowe pomysły usprawniające realizację założonych celów oraz podejmowano decyzję o ich wdrożeniu. Każdego miesiąca Przewodniczący Zespołu Koordynującego przedstawiał raport z wyników i efektów realizacji projektu.

7 Monitorowaniem projektu zajmował się Zespół Koordynujący realizację projektu składającego się z przedstawicieli instytucji zaangażowanych w jego realizację. Na comiesięcznych spotkaniach analizowano statystyki dotyczące bezpieczeństwa dzieci i młodzieży szkolnej Legionowa. Analizy i statystyki, sporządzane przez instytucje współrealizujące projekt (przede wszystkim przez Policję i Straż Miejską), dotyczyły: ilości popełnianych w szkołach oraz w ich okolicach przestępstw oraz wykroczeń, ilości zdarzeń i wypadków drogowych z udziałem dzieci i młodzieży szkolnej, zarówno w bezpośrednim otoczeniu szkół, jak i w całym mieście, ilości zdarzeń i wypadków nad wodą z udziałem legionowskich dzieci i młodzieży szkolnej. Analizowano efekty realizacji projektu oraz rozpatrywano nowe pomysły usprawniające realizację założonych celów oraz podejmowano decyzję o ich wdrożeniu. Każdego miesiąca Przewodniczący Zespołu Koordynującego przedstawiał raport z wyników i efektów realizacji projektu. 7. What were the results? How far were the objectives of the project achieved? (Rezultaty i osiągnięte cele).

8 Wszystkie zakładane rezultaty projektu zostały osiągnięte: zanotowano 45,56 %-owy spadek czynów karalnych i zdarzeń niebezpiecznych na terenie szkół objętych projektem oraz w ich okolicach, wyeliminowano zdarzenia niebezpieczne na przyszkolnych newralgicznych dla pieszych w godzinach szczytu szkolnego. W okresie realizacji projektu nie zanotowano żadnego incydentu drogowego z udziałem osoby małoletniej. nastąpiła poprawa stanu wiedzy teoretycznej oraz praktycznej ok uczniów w zakresie bezpieczeństwa (problematyka związana z przestępczością, używaniem środków psychoaktywnych, zachowania na i przy drodze, zachowaniami nad wodą, pierwsza pomoc, przepisy ruchu drogowego). nastąpiła poprawa umiejętności właściwego reagowania uczniów na zjawiska/zachowania niebezpieczne - zwiększyła się ilość powiadomień służb ze strony uczniów o sytuacjach niebezpiecznych (w związku z powyższym zanotowano wzrost wykrywalność zdarzeń). - ze statystyk Komendy Powiatowej Policji wynika, że nastąpił wzrost zaufania uczniów do służby mundurowych. - wszystkie szkoły objęte projektem pozytywnie go oceniły i wyraziły chęć udziału w kolejnym roku. 8. Are there raports or documents available on the project? In print or on the Web? Please, give references to the most relevant ones. (Dostępne raporty, dokumenty na temat projektu- adresy stron internetowych ze wskazaniem najbardziej związanych z projektem). adres do realizatora projektu: straz.miejska@um.legionowo.pl 9. Please, write here a one page description of the project: (Jednostronicowy opis projektu).

9 W trackie prac nad przygotowaniem projektu, w celu ustalenia pełnego obrazu zagrożeń i potrzeb społecznych w dziedzinie bezpieczeństwa, wykorzystano: informację statystyczną (statystyki Policji w zakresie bezpieczeństwa szkolnego i przyszkolnego), badania opinii publicznej dotyczące postaw legionowskich uczniów wobec zjawisk patogennych i patologicznych, przeprowadzono dialog społeczny i podjęto pracę na szczeblu lokalnym (konsultacje z pedagogami). Projekt Poprawa bezpieczeństwa dzieci i młodzieży szkolnej w Legionowie realizowany jest w ramach rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Razem bezpieczniej. Projekt realizowało wspólnie: Urząd Miasta Legionowo Straż Miejska w Legionowie, Komenda Powiatowa Policji w Legionowie, Centrum Szkolenia Policji w Legionowie, 7 szkół podstawowych i jedno gimnazjum, Legionowskie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe, Pogotowie Ratunkowe w Legionowie, Samodzielny Publiczny Zakład Lecznictwa Otwartego w Legionowie, media lokalne. Projekt realizowany był od do roku i uzyskał dofinansowanie z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Podstawowe działania zrealizowane w ramach projektu to: dystrybucja elementów odblaskowych poprawiających widoczność dzieci na drodze, szkolenia dla ok dzieci z zakresu: bezpieczeństwa na drogach i w ich otoczeniu, bezpieczeństwa nad wodą oraz udzielania pierwszej pomocy, niebezpieczeństw związanych z używaniem środków psychoaktywnych oraz reagowaniem na zachowania osób znajdujących się pod ich wpływem, konsekwencji za czyny karalne oraz reagowania na zachowania przestępcze, konkursy dla dzieci promujące utrwalenie właściwego zachowania polegające na sprawdzaniu przez strażników miejskich wiadomości przekazywanych na szkoleniach oraz obserwowaniu właściwych postaw na drodze. uruchomiono patrol szkolny - strażnicy miejscy patrolowali okolice szkół oraz nawiązali współpracę z dyrektorami i pedagogami szkolnymi, uruchomiono nieoznakowany patrol interwencyjny Straży Miejskiej i Policji wyposażony w wideofotoradar patrolujący teren całego miasta ze szczególnym uwzględnieniem okolic szkół. Działania prowadzone w ramach legionowskiego projektu skierowane były przede wszystkim do dzieci i młodzieży z terenu naszego miasta. Szkolenia przeprowadzane w trakcie jego realizacji dostosowano do wieku i poziomu rozwoju uczniów. Poza uczniami legionowskich szkół, adresatami projektu byli także kadra pedagogiczna oraz rodzice dzieci. Daje to możliwość przeprowadzania kompleksowych działań, które przyniosły zmianę zachowań i świadomości najmłodszych uczestników, co w przyszłości zaprocentowało wzrostem poczucia bezpieczeństwa.