Ad. 2 Protokół z poprzedniej sesji przyjęto jednogłośnie / za 19 głosów/.

Transkrypt

1 Protokół Nr XXXVI/09 z sesji Rady Powiatu Ełckiego III kadencji odbytej w dniu 24 września 2009 r. Obrady rozpoczęto o godz.13 00, zakończono o godz Przewodniczący Rady Powiatu Leszek Marek Sobczak otworzył XXXVI sesję Rady Powiatu i stwierdził, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 19 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Ponadto w sesji udział wzięli: Starosta Krzysztof Piłat, Skarbnik Powiatu Grażyna Boroda, Zastępca Komendanta 108 Szpitala Wojskowego w Ełku Jarosław Guberski. Ad. 2 Protokół z poprzedniej sesji przyjęto jednogłośnie / za 19 głosów/. Ad. 3 Zmiany w porządku obrad. Starosta K. Piłat zawnioskował o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmniejszenia opłat za wydanie nowego prawa jazdy i dowodu rejestracyjnego, wydawanych w związku ze zmianą adresu kierowcy lub właściciela pojazdu, gdy zmiana ta spowodowana została zmianami administracyjnymi. Starosta uzasadniając powiedział, że w wyniku obrad Komisji Budżetowej padł wniosek, by uzyskać deklarację wójtów, że w przypadku swoich mieszkańców wniosą takie opłaty wynikające z przyczyn administracyjnych. Starosta dodał, że podjęte zostaną rozmowy i w przypadku pomyślnego załatwienia zostanie skonstruowany projekt uchwały. Przewodniczący L. Sobczak uzupełnił, że Komisja stoi na stanowisku, aby zwolnienie z opłat było w 100%, gdy zmiana dokumentów spowodowana została zmianami administracyjnymi. W związku z brakiem innych wniosków Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania: - wniosek o wycofanie z porządku obrad ww. projektu uchwały przegłosowano jednogłośnie / za 19 głosów/. Porządek sesji po zmianie przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Zmiany w porządku obrad. 4. Informacja Komendanta 108 Szpitala Wojskowego w Ełku w zakresie ochrony zdrowia mieszkańców powiatu ełckiego. 5. Analiza z realizacji Polityki Oświatowej Samorządu Terytorialnego w Powiecie Ełckim. 6. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu Powiatu. 7. Interpelacje i zapytania radnych. 8. Podjęcie uchwał w sprawach: 1) realizacji inwestycji wieloletniej pod nazwą Rozbudowa i modernizacja Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Ełku, ul. Grajewska 16A, 2) wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Gminą Kalinowo w sprawie współfinansowania remontu drogi gminnej, - 1 -

2 3) wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Gminą Ełk w sprawie współfinansowania przebudowy dróg gminnych, 4) realizacji inwestycji wieloletniej pod nazwą Modernizacja powiatowego stadionu lekkoatletycznego wraz z kompleksem obiektów sportowych przy Zespole Szkół nr 1 im. Jędrzeja Śniadeckiego w Ełku, 5) emisji obligacji powiatowych oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Zarząd Powiatu w Ełku, 6) zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 r., 7) przyjęcia priorytetów i założeń do budżetu Powiatu Ełckiego na 2010 r. 9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 10. Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu i przyjęcie stanowisk w sprawach bieżących. 11. Wnioski i oświadczenia radnych. 12. Zakończenie sesji. Powyższy porządek sesji przyjęto jednogłośnie / za 19 głosów/. Ad. 4 Informacja Komendanta 108 Szpitala Wojskowego w Ełku w zakresie ochrony zdrowia mieszkańców powiatu ełckiego. Zastępca Komendanta Szpitala mjr J. Guberski zaprezentował w wersji multimedialnej informację z realizacji usług w zakresie ochrony zdrowia mieszkańców powiatu ełckiego świadczonych przez 108 Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ w Ełku /prezentacja w załączeniu/. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję, w trakcie której głos zabrali: Radny Z. Obara podzielił się refleksją ze swojej praktyki lekarskiej i stwierdził, że pracując w Poradni Zdrowia Psychicznego zakontraktowane świadczenia wykonał w ciągu I półrocza, w sytuacji gdy termin oczekiwania pacjenta na poradę przekraczał ponad 3 miesiące. Natomiast pacjenci nie wiedzą, że jest taka sytuacja i oczekują, że zostaną przyjęci, a w konsekwencji umów z NFZ lekarze są w takiej sytuacji, że mogą przyjmować ale tylko na własny koszt. Radny W. Wocial podsumował, że mamy do czynienia z monopolem NFZ, ponieważ nie ma innego ubezpieczyciela oraz stwierdził, że dopóki nie zmieni się organizacja ochrony zdrowia pod względem ekonomicznym, sytuacja nie ulegnie poprawie. Przewodniczący Rady L. Sobczak dodał, że wypowiadali się lekarze, którzy są radnymi i jest to uzupełnienie wypowiedzi pana Komendanta Szpitala oraz zwrócił się z dwoma pytaniami: - jak zaległości NFZ wpłyną na sytuację finansową szpitala? - jak wygląda współpraca ze szpitalem miejskim? Z-ca Komendanta J. Guberski odpowiedział, że niezapłacenie nadlimitów pogrąża Szpital, ponieważ ponieśli koszty na wykonanie świadczeń a nie uzyskali zapłaty. Przewodniczący Rady zapytał, czy są jakieś zagrożenia, z tym związane dla funkcjonowania szpitala? Mjr J. Guberski odpowiedział, że realnym zagrożeniem jest utrata płynności finansowej, lecz na razie sobie radzą, ale jest ciężko. Jeśli chodzi o współpracę ze szpitalem Pro-Medica Zastępca Komendanta stwierdził, że nie ma problemu tam, gdzie nie zachodzi konflikt interesów, natomiast - 2 -

3 w sytuacji gdy oddziały dublują się, niestety współpraca nie jest dobra, jest konkurencja, lecz ma nadzieję, że sytuacja ulegnie poprawie. W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący L. Sobczak podziękował Komendantowi za przybycie i wyraził nadzieję, że tradycją będą takie spotkania co roku. Ad. 5 Analiza z realizacji Polityki Oświatowej Samorządu Terytorialnego w Powiecie Ełckim. Główny Specjalista Wydziału Edukacji Mariola Raczyńska przedstawiła sprawozdanie z realizacji POST w roku 2009 wg poszczególnych celów strategicznych: 1) Poprawa efektów kształcenia młodzieży. 2) Przygotowanie do egzaminów, skuteczne porozumiewanie się językiem obcym oraz umiejętności obsługi urządzeń teleinformatycznych. 3) Dostosowanie bazy oświatowej do prognoz demograficznych ludności powiatu ełckiego. 4) Dostosowanie oferty kształcenia szkół do rynku pracy. 5) Podniesienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży. 6) Zwiększenie oferty zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych. 7) Kształtowanie postaw patriotycznych, prospołecznych, proobywatelskich i przedsiębiorczości wśród młodzieży. W związku z brakiem pytań do przedstawionego sprawozdania Przewodniczący Rady zamknął ten punkt obrad. Ad. 6 Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu Powiatu. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Ełku w okresie od 19 sierpnia do 14 września 2009 r. w załączeniu do protokołu. Starosta K. Piłat uzupełnił informację o działania bieżące (kalendarz imprez w załączeniu). Wobec braku pytań Przewodniczący Rady zamknął obrady w tym punkcie i przeszedł do następnego. Ad. 7 Interpelacje i zapytania radnych nie zgłoszono. Przewodniczący Rady ogłosił 15 minutową przerwę w obradach. Ad. 8 1) Podjęcie uchwały w sprawie realizacji inwestycji wieloletniej pod nazwą Rozbudowa i modernizacja Specjalnego Ośrodka Szkolno -Wychowawczego w Ełku, ul. Grajewska 16A. Starosta K. Piłat nadmienił, że po rozstrzygnięciu przetargu na rozbudowę Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego wartość inwestycji wynosi zł i jest niższa o zł od kwoty wcześniej uchwalonej w budżecie. Starosta dodał, że podjęcie uchwały jest zasadne i wynika z konieczności dostosowanie wydatków do aktualnej wartości inwestycji, ustalonej po rozstrzygnięciu przetargów

4 Do projektu uchwały pytań i uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poinformował, że nad projektem uchwały debatowały: Komisja Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Komisja Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego i wydały opinię pozytywną. Przewodniczący L. Sobczak przystąpił do głosowania, w wyniku którego radni jednogłośnie opowiedzieli się za podjęciem uchwały / za 18 głosów/. Uchwała Nr XXXVI/262/09 w załączeniu. 2) Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Gminą Kalinowo w sprawie współfinansowania remontu drogi gminnej. 3) Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Gminą Ełk w sprawie współfinansowania przebudowy dróg gminnych. Członek Zarządu Powiatu R. Dawidowski powiedział, że podjęcie powyższych uchwał podyktowane jest zamiarem ubiegania się przez Gminę Kalinowo i Gminę Ełk o dofinansowanie ze środków Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych oraz dodał, że współfinansowanie zadań odbywać się będzie na zasadzie wzajemnej wymiany. Radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący L. Sobczak poinformował, że Komisja Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego wydała opinię pozytywną do ww. uchwał. Następnie poddał projekty uchwał pod głosowanie: - Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Gminą Kalinowo w sprawie współfinansowania remontu drogi gminnej podjęto jednogłośnie / za 19 głosów/, Uchwała Nr XXXVI/263/09 w załączeniu. - Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Gminą Ełk w sprawie współfinansowania przebudowy dróg gminnych podjęto jednogłośnie / za 19 głosów/, Uchwała Nr XXXVI/264/09 w załączeniu. 4) Podjęcie uchwały w sprawie realizacji inwestycji wieloletniej pod nazwą Modernizacja powiatowego stadionu lekkoatletycznego wraz z kompleksem obiektów sportowych przy Zespole Szkół nr 1 im. Jędrzeja Śniadeckiego w Ełku. Starosta K. Piłat uzasadniając propozycję podniesienia wartości inwestycji o kwotę 917 tys. zł powiedział, że wynika ona z dostosowania do wymogów Polskiego Związku Lekkiej Atletyki. Przewodniczący L. Sobczak poinformował, że Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Komisja Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania, w wyniku którego za podjęciem uchwały było 19 radnych. Uchwałę Nr XXXVI/265/09 podjęto jednogłośnie /w załączeniu/

5 5) Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji powiatowych oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Zarząd Powiatu w Ełku. Skarbnik G. Boroda powiedziała, że celem emisji obligacji jest pozyskanie środków na finansowanie planowanego deficytu budżetu Powiatu Ełckiego. Deficyt ten związany jest z inwestycjami w zakresie dróg, infrastruktury i oświaty oraz wydatkami w oświacie i drogach. Ponadto obligacje będą uzupełniały wkład własny celem aplikowania o środki UE i będą jednym z wielu źródeł finansowania inwestycji. Emisja obligacji opiewa na łączną kwotę 6 mln zł i będzie emitowana w 2009 r. w 2 seriach, na kwotę 4 mln zł i 2 mln zł. Do projektu uchwały pytań i uwag nie zgłoszono. Przewodniczący L. Sobczak poinformował, że Komisja Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego wydała opinię pozytywną. Następnie poddał projekt uchwały pod głosowanie, który podjęto jednogłośnie / za 20 głosów/. Uchwała Nr XXXVI/266/09 w załączeniu. 6) Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 r. Skarbnik G. Boroda uzasadniła propozycję zmian w budżecie wyszczególnioną w projekcie uchwały z dnia r. oraz omówiła autopoprawkę z dzisiejszego posiedzenia Zarządu /w załączeniu/. Radni nie zgłosili pytań. Przewodniczący Rady oznajmił, że projekt uchwały opiniowała Komisja Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego i wydała opinię pozytywną oraz przystąpił do głosowania. Za podjęciem uchwały opowiedziało się 20 radnych. Uchwała Nr XXXVI/267/09 została podjęta jednogłośnie / w załączeniu/. 7) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia priorytetów i założeń do budżetu Powiatu Ełckiego na 2010 r. Przewodniczący L. Sobczak poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego o przypomnienie priorytetów na 2010 r. Przewodniczący Z. Obara poinformował, że Komisja Budżetowa we współpracy z komisjami branżowymi ustaliła, wzorem lat ubiegłych, że podstawowym priorytetem będzie realizacja inwestycji ze szczególnym naciskiem na pozyskanie środków unijnych. Przewodniczący nadmienił, że zostały również wskazane kierunki działań, które odczytał /w załączeniu/. Radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący L. Sobczak przystąpił do głosowania. Uchwałę Nr XXXVI/268/09 podjęto jednogłośnie / za 20 głosów/ w załączeniu. Ad. 9 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania - ponieważ radni nie zgłosili interpelacji i zapytań, Przewodniczący zamknął obrady w tym punkcie

6 Ad. 10 Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu i przyjęcie stanowisk w sprawach bieżących. Przewodniczący L. Sobczak przekazał dwa zaproszenia: - dzieci i młodzież ze świetlicy Fundacji Pomocy Dzieciom im. św. Dominika Savio zapraszają w dniu dzisiejszym na godz. 16:00 na przedstawienie pt. Jest taki kwiat wg własnego scenariusza, - Marszałek Woj. Warmińsko-Mazurskiego zaprasza na konferencję regionalną poświęconą projektowi Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego (KSRR), która odbędzie się w dniu r. w godz.12:00 15:00 w gmachu Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie. Ad 11. Wnioski i oświadczenia radnych. Radna M. Pieńkowska nawiązując do wniosku złożonego na poprzedniej sesji w sprawie usunięcia banerów powyborczych do europarlamentu i otrzymanej odpowiedzi o ich usunięciu z terenu miasta Ełku, oświadczyła, że jej wniosek dotyczył konkretnie banerów na trasie do Białegostoku i stwierdziła, że wczoraj jeszcze tam były. W związku z tym radna ponowiła prośbę do Zarządu o interwencję w celu ich usunięciu. Radna M. Pieńkowska zwróciła się z wnioskiem o podjęcie działań, które doprowadziłyby do poprawy czystości brzegów rzeki na odcinku od Stradun do Ełku i z Ełku do Nowej Wsi Ełckiej. Radny Z. Obara zwrócił uwagę na fakt, że nie ma widokówek przedstawiających nasz region w porze zimowej i w związku z tym poprosił Wydział Promocji i Rozwoju Powiatu o zainicjowanie tego pomysłu. Ad 12 W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady L. Sobczak zamknął XXXVI Sesję Rady Powiatu w Ełku. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Grażyna Krupska Przewodniczył: Przewodniczący Rady Powiatu w Ełku Leszek Marek Sobczak W załączeniu do protokołu zbiorcze karty z głosowań w sprawie podjęcia uchwał na XXXVI Sesji Rady Powiatu w Ełku w dniu r