PROJEKT. UCHWAŁA NR..././2012 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 29 marca 2012 roku.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR..././2012 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 29 marca 2012 roku. PROJEKT w sprawie: przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za rok Na podstawie art.18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r., Nr 142 poz z późn. zm.) w związku z art.4 1 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r., o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.) Rada Miejska w Polanicy - Zdroju uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za rok stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3

2 Uzasadnienie do Uchwały Nr././2012 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 29 marca 2012 roku. w sprawie: przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za rok Przygotowanie sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynika z art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142 poz z późn. zm.) i art.4 1 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r., o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.). Załącznik nr 1 do Uchwały uwzględnia sprawozdanie merytoryczne i finansowo-opisowe do zadań zrealizowanych w 2011 roku. W związku z powyższym podjęcie uchwały należy uznać za zasadne. sporządził: Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Polanicy-Zdroju Mariusz Winiarz

3 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr././2012 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 29 marca 2012 r. I. WSTĘP Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Polanicy - Zdroju za 2011 rok. Od 1996 roku profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych stanowi zadania własne gminy, które prowadzone są w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalanego corocznie przez radę gminy (art. 4 1 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi). 1 ust. 2 ustawy Zadania ujęte w gminnym programie w 2011 roku inicjowane były przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (art. 4 1 ust. 3), natomiast realizatorem z ramienia Ośrodka Pomocy Społecznej jest Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (zgodnie z postanowieniami wynikającymi z zapisu w art. 4 1 ust. 2). II. SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE Program, którego niniejsze sprawozdanie dotyczy został przyjęty przez Radę Miejską w Polanicy - Zdroju w dniu 31 styczna 2011 roku. 2 Głównym celem programu było: 1.Zmniejszanie rozmiarów uszkodzeń zdrowia spowodowanych nadużywaniem alkoholu. 2.Ograniczanie zaburzeń życia rodzinnego i społecznego wywołanych używaniem alkoholu oraz przemocą domową. 3.Zapobieganie powstawaniu problemów związanych z nadużywaniem alkoholu w szczególności przez dzieci i młodzież. 4.Ograniczanie liczby przypadków łamania prawa na rynku alkoholowym. Powyższe cele zrealizowane zostały poprzez zadania własne i zadania rekomendowane w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 1 Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.). 2 Uchwała Nr IV/15/2011 w Polanicy-Zdroju z dnia roku. 1

4 ZADANIA 1.Zwiększanie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. W ramach tego zadania: 1.Dofinansowano Poradnię Odwykową w Kłodzku zgodnie z porozumieniem zawartym w dniu 23 lutego 2001 roku pomiędzy SP ZOZ - Kłodzko a Gminą Miejską i Wiejską w Kłodzku i Gminą Miejską Polanica-Zdrój. Tabela ilustruje dane z Poradni Odwykowej w Kłodzku Rok Łączna ilość osób w trakcie leczenia i po leczeniu odwykowym alkoholowym zarejestrowanych w Poradni Odwykowej w Kłodzku z terenu gminy Polanica-Zdrój *stan na 31 grudnia 2010 i 31 grudnia 2011 roku Łącznie tą formą leczenia objętych zostało 30 osób z terenu gminy. W ramach tego zadania sfinansowano usługi zdrowotne nie finansowane przez NFZ tj. dofinansowanie pogłębionego programu terapii uzależnień (Program Zapobiegania Nawrotom Choroby), pokrycie wynagrodzenia konsultantów i terapeutów. 2.Wydatkowano środki finansowe przeznaczone na dyżury psychologa, terapeuty uzależnień i biegłych w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym ds. Uzależnień. Tabela ilustruje dane z Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Uzależnień Rok Liczba osób z wizytą w Punkcie, w wyniku którego udzielono konsultacji specjalistycznych

5 Liczba osób z wizytą w Punkcie w wyniku którego udzielono konsultacji w poszczególnych kategoriach: Psycholog, Psychiatra (biegli) Psycholog Terapeuta Uzależnień 1.uzależnieni od alkoholu dorośli członkowie rodziny alkoholika (w tym współuzależnieni) 3.dzieci z rodzin z problemem alkoholowym ofiary przemocy w rodzinie sprawcy przemocy w rodzinie ogółem* *stan na 31 grudnia 2011 r. Łącznie z tej formy pomocy skorzystało 438 osób. W ramach tego zadania sfinansowano pracę zatrudnionych specjalistów: terapeuty uzależnień i psychologa w wymiarze 3 godzin tygodniowo oraz biegłych sądowych (praca na umowę zlecenie, umowę o dzieło), zakup materiałów edukacyjnych, prenumerata czasopisma Terapia Uzależnienia i Współuzależnienia środki czystości i higieniczne oraz koszty najmu użytkowania gabinetów w NZOZ Eskulap. 2.Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. W ramach tego zadania skupiono się na pomocy psychologicznej dzieciom i dorosłym członkom rodziny z problemem alkoholowym: 1.Wydatkowano środki finansowe przeznaczone na dyżury psychologa dla ofiar przemocy w rodzinie w Niebieskim Pokoju mieszczący się w siedzibie Komisariatu Policji w Polanicy - Zdroju w wymiarze 10 godzin tygodniowo. Tabela ilustruje dane z "Niebieskiego Pokoju" w 2011 roku * Ilość odbytych godzin konsultacji psychologa w Niebieskim Pokoju : łącznie 377 godz. (317 godz. w 2010 roku) Ilość osób, którym udzielono poradnictwa psychologicznego w związku z przemocą domową w tym: 1.ogółem: 43 osoby (67 w 2010 roku) 2.dzieci i młodzież do 18 r. ż.: 17 osób (19 w 2010 roku) 3.dorośli: 26 osób (48 w 2010 roku) Ilość osób, którym udzielono poradnictwa psychologicznego w związku z innym problemem w tym: 1.ogółem: 36 osób (29 w 2010 roku) 2.dzieci i młodzież do 18 r. ż.: 11 osób (17 w 2010 roku) 3.dorośli: 25 osób (12 w 2010 roku) 3

6 Placówka/instytucja kierująca osoby na konsultacje (proszę podać nazwę): Ośrodek Pomocy Społecznej (pracownicy socjalni), Placówki szkolne (pedagodzy szkolni, wychowawcy), NZOZ (lekarz pierwszego kontaktu), Policja (dzielnicowi), Główne problemy zgłaszane w ramach konsultacji w Niebieskim Pokoju : 1. przemoc w rodzinie: fizyczna, psychiczna, emocjonalna, ekonomiczna, 2. nadużywanie alkoholu, 3. współuzależnienie, 4. kryzysy rozwojowe (dorastanie, pustego gniazda), 5. kryzysy sytuacyjne (żałoba, utrata pracy, bądź zdrowia, itd.), 6.problemy z konstruktywnym funkcjonowaniem i radzeniem sobie ze stresem, 7. suicydalne (po próbach samobójczych), 8. wyuczona bezradność ( np. dotycząca trwałego problemu bezrobocia), 9.problemy rodzinne (zaburzona komunikacja, rozpad, kryzysy małżeńskie, problemy wychowawcze z dziećmi i młodzieżą - np. zaburzenia zachowania), 10.psychiatryczne (m.in. jako konsekwencja zażywania substancji psychoaktywnych), 11.inne uzależnienia i z tym związane problemy (hazard, lekomania), 12.mobbing i dyskryminacja. Łącznie z tej formy pomocy skorzystało 79 osób. Poradnictwa psychologicznego w związku z przemocą domową udzielono ogółem 43 osobom, w tym dzieci i młodzież do 18 r. ż. (17 osób) i dorośli (26 osób). Poradnictwa psychologicznego w związku z innym zgłoszonym problemem udzielono ogółem 36 osobom, w tym dzieci i młodzież do 18 r. ż.(11 osób) i dorośli (25 osób). W ramach tego zadania sfinansowano pracę zatrudnionego specjalisty - psychologa dla ofiar przemocy (praca na umowę zlecenie). 3.Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. W ramach tego zadania skupiono się na pomocy socjoterapeutycznej dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym. Jednym z głównych działań tego zadania jest profilaktyka i opieka nad dziećmi. To głównie dzieci z rodzin, w których występują problemy alkoholowe ponoszą ogromne straty we wszystkich aspektach swego rozwoju. Rozwijają się u nich określone zaburzenia emocjonalne, a ponadto są często ofiarami przemocy w rodzinie. Stanowią również tzw. grupę ryzyka pod względem prawdopodobieństwa uzależnienia od alkoholu i innych substancji psychoaktywnych dlatego 4

7 podlegają ochronie. Ochrona w ramach programu polegała przede wszystkim na organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz realizacji programów profilaktycznych i rozwojowych mających na celu wyrobienie mechanizmów obronnych oraz wskazaniu alternatywnych sposobów spędzania wolnego czasu. Środkiem do realizacji tak wytyczonych celów były następujące działania: 1. Finansowanie zajęć pozalekcyjnych z realizacją programów profilaktyczno -wychowawczym w świetlicach profilaktyczno -wychowawczych, realizujących miejski program przeciwdziałania patologiom pt. ŻYJ BEZ ZAGROŻEŃ - BEZPIECZNA ŚWIETLICA. Program opracowywany jest corocznie przez kierowników i wychowawców świetlic i dostosowany jest do danej grupy uczestników. Świetlice doposażane są na bieżąco w materiały edukacyjne i inne niezbędne do prowadzenia zajęć m. in. literaturę, książki, art. papiernicze i plastyczne, sprzęt sportowy i audiowizualny, gry świetlicowe, art. spożywcze. W ramach zajęć świetlicowych dzieci korzystały z dożywiania, uczestniczyły w zajęciach dydaktyczno-wyrównawczych, zajęciach sportowych na basenie i hali, dodatkowo w dniach wolnych od nauki szkolnej w Sekcjach Klubu Sportowego Polanica -Zdrój. Dodatkowo organizowano wycieczki do kina i teatru, wycieczki piesze oraz krajoznawcze. Pomocą świetlicową objętych było ok. 88 dzieci a zajęcia prowadzone były przez 14 wykwalifikowanych wychowawców, którzy otrzymali z tego tytułu wynagrodzenie (praca na umowę zlecenie). Ponieważ z roku na rok rośnie grupa wychowanków świetlicy odnotowuje się wzrost wysokości środków finansowych wydatkowanych na ten cel. Poniżej dane statystyczne. Ilość dzieci korzystających ze świetlic profilaktyczno-wychowawczych w 2011 roku Rok Ilość świetlic realizujących program profilaktyczno-wychowawczy i socjoterapeutyczny 3 3 Liczba dzieci i młodzieży biorących udział w zajęciach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych Liczba dzieci korzystających z dożywiania uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych Liczba realizatorów programów i zajęć opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych w świetlicach

8 2. Organizacja wypoczynku zimowego i letniego z realizacją programów profilaktyczno -wychowawczych. W okresie ferii zimowych i wakacji na bazie świetlic profilaktyczno -wychowawczych odbyły się dwutygodniowe półkolonie z programem zajęć i dożywianiem (drugie śniadanie i obiad). Integralnym elementem całorocznej pracy profilaktycznej z dziećmi była kolonia letnia w miejscowości Władysławowo. W ubiegłorocznej Akcji Zima-Lato udział wzięło ok. 300 dzieci. 3. Realizacja programów profilaktyczno-wychowawczych w szkołach podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnej (RST) m. in. dotychczas wdrożonych i ewaluowanych - Spójrz Inaczej, Spójrz Inaczej na Agresję, Zachowaj Trzeźwy Umysł, Zanim Spróbujesz, Bezpieczna Szkoła, Pokonaj Agresję, Zdrowo i sportowo, czyli żyjemy bez nałogów, Szkoła promująca zdrowie, Sport tak - przemoc nie, Tęcza. Programami objęci zostali wszyscy uczniowie szkół a także częściowo rodzice podczas wywiadówek szkolnych. W ramach zajęć sfinansowano zakup materiałów profilaktyczno -edukacyjnych, literaturę i pakiety lekcji wychowawczych z zakresu współczesnych zagrożeń młodego człowieka. 4. Dofinansowanie programu zajęć sportowo-korekcyjnych na basenie dla wychowanków Fundacji Szansa i Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Polanicy-Zdroju. W ramach zajęć sfinansowano opłatę za wejście na basen dla grupy ok. 50 wychowanków Fundacji i Ośrodka. Równolegle wspierane były działania profilaktyczne, promujące sportowy i aktywny styl życia wolny od nałogów, agresji i przemocy, służące zabawie bez alkoholu i spędzane w gronie rodzinnym, adresowane do wszystkich uczniów, nie tylko pochodzących ze środowiska dotkniętego alkoholizmem. W ramach tych działań Gmina Polanica-Zdrój po raz jedenasty zgłosiła swój udział w ogólnopolskiej kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł i po raz drugi w kampanii społecznej Postaw na rodzinę. Działania skierowane do dzieci i młodzieży. 1). Dnia 24 lutego 2011 roku wspólnie z Miejskim Centrum Kultury zorganizowano imprezę profilaktyczno-kulturalną w ramach projektu Dziecięca Radość. Przygotowano m.in. konkursy ( Śpiewać każdy może...", Mały Picasso", wiedzy o kampanii ZTU"), turniej wirtualny, quiz Żyj zdrowo i bezpiecznie", gry i zabawy, rajd sprawnościowy. W ramach finansowania opłacono koszt realizacji projektu (zakup materiałów na konkursy, nagrody dla uczestników, posiłek, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy). 6

9 2). 2 kwietnia 2011 r., w hali sportowej przy Szkole Podstawowej nr 2 odbył się halowy turniej piłki nożnej Obroń się! Wygraj. Zmagania sportowo-profilaktyczne były inauguracją Zachowaj Trzeźwy Umysł w mieście. Do rozgrywek przystąpiło 25 zespołów i blisko 200 uczestników z polanickich placówek oświatowych. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 3). Nauczyciele ze Szkoły Podstawowej nr 2 im. Żołnierzy z Monte Cassino oraz Szkoły Podstawowej Stowarzyszenia Edukator" w Polanicy-Zdroju postanowili kształtować postawy najmłodszych poprzez wspólne czytanie książek. Podczas zajęć dzieci poznawały znaczenie takich pojęć, jak: empatia, tolerancja, integracja, zmysły i biblioterapia. Projekt zatytułowany Inność każdego z nas poszerza nasze możliwości jako grupy", którego celem było stymulowanie rozwoju dzieci, odbył się 18 kwietnia w szkole Stowarzyszenia Edukator" w ramach kampanii ZTU". Dodatkowo uczestników projektu zachęcono do udziału w zabawie z alkogoglami. Zajęcia te jednoznacznie pokazały, że alkohol obniża sprawność ruchową i zdolności motoryczne, nie tylko młodych ludzi. 4). 7 maja 2011 r., 17 i 18 września 2011 r., na kortach OSiR odbyły się turnieje tenisowe dla dzieci. Dzieci rywalizowały w trzech kategoriach wiekowych walcząc o medale i nagrody. W imprezie udział wzięło 34 zawodników. W ramach dofinansowania zapewniono nagrody dla uczestników, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 5). W hali sportowej Szkoły Podstawowej nr 2 dnia 20 maja 2011 r., w ramach kampanii ZTU" odbył się turniej tenisa stołowego Ping!Pong?". Impreza adresowana była do uczniów polanickich placówek oświatowych i dorosłych. W imprezie udział wzięło 24 zawodników. W ramach dofinansowania zapewniono nagrody dla uczestników. 6). Z okazji Dnia Dziecka w dniu 28 maja 2011 r., wspólnie z Miejskim Centrum Kultury zorganizowano imprezę profilaktyczno-kulturalną w ramach projektu Dziecięca Radość. Przygotowano m.in. konkursy, zabawy i występy artystyczne. W ramach finansowania opłacono koszt realizacji projektu (zakup materiałów na konkursy, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy). 7). 11 czerwca na boisku ORLIK przy Szkole Podstawowej nr 2 odbył się XII Turniej Koszykówki Ulicznej Trzeźwy Weekend". Widzowie mogli zobaczyć zarówno emocjonujące mecze, jak i turniej cheerleaderek. W zawodach udział wzięło 9 zespołów z polanickich szkół, 2 drużyny ponadgimnazjalne i 5 drużyn dorosłych: reprezentacja nauczycieli, urzędu miasta, policji i 2 zespoły złożone z graczy amatorskich lig. Łącznie udział wzięło 140 uczestników. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 7

10 8). Kolejną edycję akcji Cytrynka" przeprowadzono 7 i 8 lipca 2011 r. W przedsięwzięciu wzięli udział: uczestnicy półkolonii letniej przy Szkole Stowarzyszenia Edukator" i Szkole Podstawowej nr 2, policjanci z komisariatu oraz z Sekcji Ruchu Drogowego KPP w Kłodzku. 9). 15 i 17 lipca 2011 r., w ramach XIV Międzynarodowego Festiwalu Muzyki Uzdrowiskowej wspólnie z Miejskim Centrum Kultury zorganizowano zabawy plastyczne dla rodzin i plenerowe zabawy plastyczno-teatralne dla dzieci i młodzieży. Zabawy były inauguracją kampanii Postaw na rodzinę! w mieście. W ramach finansowania opłacono koszt realizacji projektu. 10). Kolejnym przedsięwzięciem w ramach kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł był Wielki Festyn Polanicki, który odbył się 31 lipca 2011 r., na terenie Parku Zdrojowego. W ramach imprezy zorganizowano m.in. pokazy artystyczne dla dzieci, quizy propagujące zdrowy i aktywny tryb życia, konkursy plastyczne oraz zabawy rodzinne. 11). X Polanicki Bieg Trzeźwości Pokonaj Samego Siebie" odbył się 28 września 2011 roku. Jak co roku impreza była zwieńczeniem kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. Dokonano wręczenia nagród laureatom ogólnopolskich konkursów, rozdania dyplomów szkołom i certyfikatów nauczycielom biorącym aktywny udział w kampanii. W imprezie udział wzięło ok. 400 biegaczy z polanickich szkół. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 12). W ramach kampanii Postaw na rodzinę! 25 listopada 2011 r., w polanickim Teatrze im. Mieczysławy Ćwiklińskiej odbył się finał projektu czytelniczo terapeutycznego zorganizowanego pod hasłem Polanicki miś do przytulania i podziwiania. Dzieci z polanickich przedszkoli oraz klas I III szkół podstawowych świętowały Międzynarodowy Dzień Pluszowego Misia. Wielki finał imprezy poprzedziły spotkania, zajęcia i konkursy w szkołach. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników projektu. W ramach imprez sportowych odbyło się także 5 edycji zawodów szachowych organizowanych przez Sekcję Szachową Wielka Pieniawa Klubu Sportowego Polanica-Zdrój. W ramach dofinansowania zapewniono nagrody dla uczestników. Dodatkowo w ramach kampanii ZTU uczniowie szkół podstawowych i gimnazjalnych brali udział w konkursach, w wyniku czego wśród ogólnopolskich laureatów znalazło się 8 uczniów polanickich szkół a samorząd polanicki po raz kolejny otrzymał certyfikat jednej z najaktywniejszych gmin w Polsce. Przy tym profilaktycznym przedsięwzięciu współpracowano z placówkami szkolnymi a patronat medialny nad kampanią objęła redakcja tygodnika Euroregio Glacensis. 8

11 Inne działania w tym zakresie: udział świetlic profilaktyczno-wychowawczych w ogólnopolskim konkursie Moje bezpieczne wakacje 2011 i ogólnopolskim projekcie Młodzimłodym, czyli zdrowo na sportowo. Działania skierowane do rodziców polanickich placówek oświatowych. Podczas wywiadówek szkolnych zorganizowano spotkania informacyjno-edukacyjne z rodzicami na temat ogólnopolskiego przekazu, założeń i przedsięwzięć organizowanych w ramach kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł", "Postaw na rodzinę", Pozory mylą, dowód nie, "Dzieciństwo bez przemocy", "Zły dotyk", Niebieska Linia i Każdy ruch w internecie zostawia ślad. W tym zakresie placówkom szkolnym dostarczono materiały edukacyjne (łącznie dostarczono 484 broszur i ulotek ). Dodatkowo zorganizowano w Szkole Podstawowej Nr 2 spotkanie z rodzicami nt. Jak z szacunkiem i miłością wyznaczać dziecku granice. Spotkania przeprowadzone zostały przez koordynatora gminnego programu pirpa z psychologiem i pedagogami w placówkach szkolnych. Działania skierowane do sprzedawców wyrobów tytoniowych i napojów alkoholowych. Zmniejszając zjawisko dostępności wyrobów tytoniowych i napojów alkoholowych przez osoby niepełnoletnie, podjęto działania edukacyjne, kontrolne i wspierająco-interwencyjne. Pierwsze działania podjęte zostały w miesiącu sierpniu 2011 r., i polegały na przekazaniu pakietu materiałów edukacyjnych (pismo przewodnie, ulotki, naklejki, plakaty) przedsiębiorcom występujących do Urzędu Miejskiego z wnioskiem o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W dniu 11 września 2011 roku w ramach XIV edycji Programu STOP18! wspólnie z funkcjonariuszem Straży Miejskiej i Komisariatu Policji przeprowadzono akcję Odpowiedzialnej Sprzedaży Wyrobów Tytoniowych i Napojów Alkoholowych. Łącznie dotarto do 29 punktów sprzedaży wyrobów tytoniowych i napojów alkoholowych, w których rozdano pakiety edukacyjne nieodpowiedzialnej sprzedaży przygotowane przez organizatorów ogólnopolskiej akcji STOP18!, Zachowaj Trzeźwy Umysł" i Pozory mylą, dowód nie. W ramach tego zadania sfinansowano koszt przygotowania materiałów edukacyjnych. Działania skierowane do nauczycieli i polanickich placówek oświatowych. W ramach zgłoszenia gminy do ogólnopolskiej kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł sfinansowano kurs e-learningowy pt. Substancje psychoaktywne w szkole i wśród uczniów, metody wczesnej interwencji dla nauczycieli polanickich szkół. 9

12 Działania skierowane do mediów: W dniu 14 sierpnia 2011 r., całą Polskę obiegła bezpośrednia relacja w TVP Info z Polanicy-Zdroju o włączeniu gminy w ogólnopolskie działania kampanii Pozory mylą, dowód nie. W relacji (5 wejść antenowych po prognozach pogody) udział wzięli przedstawiciele władz samorządowych i osób aktywnie propagujących zdrowy i sportowy tryb życia w mieście. 4.Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych. W ramach tego zadania: Dofinansowano działalność Sekcji Piłki Nożnej Klubu Sportowego Polanica-Zdrój w sprzęt sportowy (obuwie sportowe, stroje sportowe, piłki). Zakupiono dla polanickich placówek oświatowych materiały profilaktyczno-edukacyjne, czasopisma, publikacje z zakresu wychowania i profilaktyki, pakiety edukacyjne z zakresu profilaktyki i zagrożeń młodzieży. III. DZIAŁALNOŚĆ GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W POLANICY ZDROJU. W okresie sprawozdawczym Komisja odbyła ogółem 22 posiedzenia. Zadaniem Komisji zgodnie z wymogami ustawowymi było inicjowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osób uzależnionych od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego, działania związane z przeciwdziałaniem zjawisku przemocy domowej i wydawanie postanowień na udzielenie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W 2011 roku do GKRPA wpłynęło 15 wniosków o przeprowadzenie rozmów profilaktyczno -motywacyjnych i podjęcia leczenia przez osobę uzależnioną od alkoholu, która w związku z nadużywaniem alkoholu powoduje rozkład życia rodzinnego, demoralizację nieletnich, uchyla się od pracy lub systematycznie zakłóca spokój i porządek publiczny oraz w związku z wszczęciem procedury Niebieskiej Karty. Najczęściej wnioskodawcą osoby uzależnionej i zjawiska przemocy był Komisariat Policji (8 wniosków), w dalszej kolejności najbliższa rodzina (3 wnioski), szkoła (2 wnioski), kurator (1 wniosek) i Sąd (1 wniosek). W 2011 roku Urząd Miejski w Polanicy -Zdroju przekazał do GKRPA 44 wnioski o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W wyniku podjętych czynności wydano 44 postanowień GKRPA (wszystkie pozytywnie zaopiniowane). 10

13 Tabela ilustruje zakres działań podejmowanych przez GKRPA w 2011 roku Rok łączna ilość przekazanych wniosków, przeprowadzonych rozmów motywujących do podjęcia leczenia przez GKRPA ilość osób skierowanych do biegłych, ilość opinii wydanych przez biegłych ilość osób, które zobowiązały się do podjęcia leczenia w PO w Kłodzku 1 3 zastosowanie obserwacji i czynny udział osoby w programie edukacyjnym dotyczącym choroby alkoholowej (realizacja: Punkt Informacyjno- Konsultacyjny ds. Uzależnień) 1 5 podjęcie dobrowolnego leczenia odwykowego 1 1 zmiana leczenia z niestacjonarnego na stacjonarne leczenie odwykowe 1 1 postępowania zawieszone 2 2 zastosowano obserwację w związku z deklaracją utrzymywania abstynencji alkoholowej 1 3 ilość wniosków skierowanych do Sądu Rejonowego w Kłodzku o zastosowanie obowiązku podjęcia leczenia 0 2 (sprawa w toku rok) postępowanie prowadzone w kolejnym roku kalendarzowym 2 0 ilość postanowień zaopiniowanych o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych: a) pozytywne b) negatywne Dodatkowo członkowie Komisji tworzyli Punkt informacyjny (udzielanie porad, informacji na temat choroby alkoholowej, leczenia odwykowego, rozdawanie materiałów edukacyjnych z zakresu 11

14 profilaktyki alkoholowej itp.) podczas przeprowadzanych imprez profilaktyczno-sportowych. W ramach posiedzeń sfinansowano wynagrodzenie członków Komisji określone w gminnym programie pirpa na 2011 rok. IV. OCENA REALIZACJI ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU PiRPA W wyniku zrealizowanych zadań, ujętych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych w 2011 roku odnotowano między innymi: 1).Zmniejszenie liczby interwencji, odnotowanych przez Straż Miejską w związku z naruszeniem porządku przez osoby nietrzeźwe. 2).Zmniejszenie liczby rodzin korzystających z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej w związku z wystąpieniem zjawiska alkoholizmu. 3).Zmniejszenie liczby osób skierowanych do Gminnej Komisji Rozwiązywania Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na leczenie odwykowe stacjonarne i niestacjonarne w związku z uzależnieniem od alkoholu. 4).Zwiększenie liczby porad udzielanych ofiarom przemocy domowej w Punkcie Informacyjno -Konsultacyjnym ds. Uzależnień. 5).Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa osób doświadczających przemocy domowej i innych sytuacji kryzysowych poprzez porady psychologiczne udzielane w Niebieskim Pokoju, 6).Zwiększenie świadomości właścicieli i sprzedawców wyrobów tytoniowych i napojów alkoholowych w zakresie przestrzegania zapisu przepisów prawa wobec osób nieletnich (bezpośrednie działania edukacyjne w ramach kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł, STOP 18! i Pozory mylą, dowód nie. 7).Zwiększenie oferty programów profilaktycznych w placówkach szkolnych i zagospodarowania czasu wolnego dzieciom i młodzieży w trakcie ferii i wakacji, poprzez organizację półkolonii i kolonii profilaktycznych. 8).Zwiększenie oferty działań profilaktyczno-sportowych promujących zdrowy styl życia. 9).Zwiększenie oferty działań profilaktycznych w ramach włączenia gminy w ogólnopolskie działania kompanii społecznych ( Zachowaj Trzeźwy Umysł", "Postaw na rodzinę", Pozory mylą, dowód nie, "Dzieciństwo bez przemocy", "Zły dotyk", Niebieska Linia, Każdy ruch w internecie zostawia ślad, Moje bezpieczne wakacje 2011 i Młodzi -młodym, czyli zdrowo na sportowo. 10).Zwiększenie kompetencji członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie ustawowych wymogów kwalifikacyjnych. 12

15 11).Zwiększenie współpracy z potencjalnymi partnerami programu tj. pedagogiem szkolnym, psychologiem, Policją, Strażą Miejską, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Poradnią Odwykową, Punktem Informacyjno -Konsultacyjnym ds. Uzależnień, Gminną Radą ds. Bezpieczeństwa Dzieci i Młodzieży, Sekcjami Klubu Sportowego KS Polanica-Zdrój, Miejskim Centrum Kultury i Miejską Biblioteką Publiczną. V. SPRAWOZDANIE FINANSOWO-OPISOWE Środki do realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wydawanych na podstawie art. 18 i 18 1 oraz art ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002r. Nr 147, poz z późn. zm.) i nie mogą być przeznaczane na inne cele. Wykonanie budżetu z rozdziału 851 OCHRONA ZDROWIA Dział/rozdział PRZECIWDZIAŁANIE ALKOHOLIZMOWI PLAN DOCHODÓW po zmianach w 2011 roku ,94zł PLAN WYDATKÓW po zmianach w 2011 roku ,64zł 4010-wynagrodzenia osobowe pracowników. Wydana kwota ,00zł W tym wynagrodzenie koordynatora gminnego programu pirpa (pół etatu w ramach umowy z OPS) składki na ubezpieczenie społeczne. Wydana kwota 9 239,06zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych składki na Fundusz Pracy. Wydana kwota - 891,43zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych wynagrodzenia bezosobowe. Wydana kwota ,00zł W tym umowy cywilno-prawne pracowników świetlic profilaktyczno-wychowawczych, terapeuty uzależnień i psychologa (praca w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym ds. Uzależnień), psychologa (Niebieski Pokój), biegłych sądowych (wydawanie opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu), kadra kierownicza i wychowawcza wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży 13

16 z rodzin dysfunkcyjnych, wynagrodzenie członków GKRPA za posiedzenia Komisji, prowadzenie księgowości i realizacji zadań gminnego programu pirpa zakup materiałów i wyposażenia. Wydana kwota ,32zł W tym m. in.: -środki czystości, materiały biurowe, zakup zewnętrznych nośników pamięci do komputera, zakup tonera do kserokopiarki, zakup tuszu do drukarki celem powielania materiałów przy sporządzaniu m. in. dokumentacji, zawiadomień, ulotek, plakatów itp. w ramach zapotrzebowania GKRPA, Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Uzależnień, Punktu Niebieskiej i Pomarańczowej Linii i Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych, -zakup sprzętu sportowego w ramach realizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych będących integralną częścią programu profilaktyczno-opiekuńczo-wychowawczego realizowanego w Świetlicach Profilaktyczno-Wychowawczych i Sekcjach Klubu Sportowego Polanica-Zdrój (m. in. piłki nożne i koszykowe, buty i stroje sportowe), -materiały profilaktyczno-edukacyjno-reklamowe dla GKRPA, -zakup upominków i nagród (przy organizacji konkursów, imprez profilaktyczno-sportowych, przedstawień świątecznych i mikołajkowych organizowanych przez świetlice profilaktyczno -wychowawcze, GKRPA, Sekcje Klubu Sportowego Polanica-Zdrój, polanickie placówki oświatowe) zakup środków żywności. Wydana kwota 5 443,46zł W tym dożywianie uczestników świetlic profilaktyczno-wychowawczych, zakup słodyczy jako upominki i nagrody przy organizacji konkursów, imprez profilaktyczno-sportowych, przedstawień świątecznych (organizator: Świetlice Profilaktyczno-Wychowawcze, GKRPA, Sekcje Klubu Sportowego Polanica-Zdrój, MCK, placówki szkolne i inne zgłaszające instytucje) zakup leków i materiałów medycznych. Wydana kwota - 110,00zł W tym zakup materiałów opatrunkowych i lekarstw przy organizacji wypoczynku letniego celem uzupełnienia apteczki medycznej zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek. Wydana kwota - 942,99zł W tym zakup publikacji i pakietów edukacyjnych. 14

17 4280-zakup usług zdrowotnych. Wydana kwota ,00zł W tym 13% partycypacja w kosztach utrzymania Poradni Odwykowej w Kłodzku zgodnie z umową 3 gmin zakup usług pozostałych. Wydana kwota ,55zł W tym m. in.: -finansowanie kosztów lokalowych funkcjonowania Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Uzależnień, -organizacja i przeprowadzenie programów profilaktycznych, artystycznych, przedstawień i spektakli profilaktyczno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży szkolnej, -organizacja imprez profilaktyczno-sportowych z zakresu promocji zdrowego stylu życia dla dzieci, młodzieży i dorosłych, -finansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych w ramach działalności świetlic profilaktyczno -wychowawczych, Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego i Fundacji Szansa (m. in. opłata za wstęp na basen), -finansowanie wędrówek i wycieczek krajoznawczych w ramach profilaktyki zdrowotnej dla młodzieży szkolnej i uczestników świetlic profilaktyczno-wychowawczych, -organizacja i finansowanie wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci i młodzieży objętej pomocą w świetlicach profilaktyczno-wychowawczych i Ośrodka Pomocy Społecznej m. in. półkolonie zimowe i letnie na bazie świetlic profilaktyczno-wychowawczych i Miejskiego Centrum Kultury, 11-dniowa kolonia letnia profilaktyczna w miejscowości Władysławowo podróże służbowe krajowe. Wydana kwota - 621,83zł W tym delegacja koordynatora gminnego programu pirpa na szkolenia szkolenie pracowników. Wydana kwota - 100,00zł W tym szkolenie dla koordynatora gminnego programu pirpa. 15

18 Podsumowując, na realizację zadań ujętych w Gminnym Programie PiRPA w 2011 roku przeznaczono kwotę ,64zł. Sprawozdanie z wykonania gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych za 2011 rok został pozytywnie zaopiniowany przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na posiedzeniu Komisji w dniu roku. Sprawozdanie z wykonania gminnego programu pipa za 2011 rok przygotował: Mariusz Winiarz -koordynator gminnego programu pipa w Polanicy-Zdroju. 16 marca 2012 roku. 16