Działanie 1.4 Infrastruktura wspierająca innowacyjność i przedsiębiorczość w regionie Nabór 30/K/1.4/2009

Transkrypt

1

2 Działanie 1.4 Infrastruktura wspierająca innowacyjność i przedsiębiorczość w regionie Nabór 30/K/1.4/2009 w ramach Priorytetu 1 Przedsiębiorstwa i innowacyjność Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Dolnośląskiego na lata ( ) Szkolenie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata oraz z budżetu Samorządu Województwa Dolnośląskiego Wydział Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Wrocław, 30 września 2009 r. 2

3 Nabór dotyczy projektów obejmujących: 1. Dotacje inwestycyjne dotyczące tworzenia i rozwoju infrastruktury (przeznaczającej powierzchnię dla przedsiębiorstw) wspierającej innowacje, np. parki naukowo technologiczne, inkubatory technologiczne, itp. 2. Dotacje inwestycyjne dotyczące tworzenia i rozwoju inkubatorów przedsiębiorczości oraz tworzenia i rozwoju parków przemysłowych. 3

4 W szczególności preferowane będą: a) parki przemysłowe: -zlokalizowane na terenach o wysokim bezrobociu oraz na obszarach wsparcia wskazanych w ramach priorytetu IX RPO Miasta, -wykorzystujące infrastrukturę techniczną pozostałą po restrukturyzowanych lub likwidowanych przedsiębiorstwach. b) inkubatory przedsiębiorczości: -zlokalizowane na terenach o wysokim bezrobociu oraz na obszarach wiejskich i małych miast, jak również na obszarach wsparcia wskazanych w ramach priorytetu IX RPO Miasta * * Preferencja oceniana na poziomie wyboru przez Zarząd województwa 4

5 Przeznaczenie dotacji inwestycyjnych dotyczących tworzenia i rozwoju infrastruktury (przeznaczającej powierzchnię dla przedsiębiorstw) wspierającej innowacje : budowa i modernizacja infrastruktury instytucji wspierających innowacje (w tym sieci dróg wewnętrznych, parkingów itp.) wraz z kompleksowym uzbrojeniem terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą, zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania instytucji wspierających innowacje. 5

6 Przeznaczenie dotacji inwestycyjnych dotyczących tworzenia i rozwoju parków przemysłowych: budowa i modernizacja infrastruktury parków przemysłowych (w tym sieci dróg wewnętrznych, parkingów itp.) wraz z kompleksowym uzbrojeniem terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą; zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania parków przemysłowych. 6

7 Przeznaczenie dotacji inwestycyjnych dotyczących tworzenia i rozwoju inkubatorów przedsiębiorczości: budowa i modernizacja infrastruktury inkubatorów przedsiębiorczości (w tym sieci dróg wewnętrznych, parkingów itp.) wraz z kompleksowym uzbrojeniem terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą; zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania inkubatorów przedsiębiorczości. 7

8 W ramach niniejszego konkursu, pomoc publiczna wystąpi w sytuacji, gdy beneficjent będzie samodzielnie (lub poprzez swoją jednostkę organizacyjną, np. zakład budżetowy gminy) zarządzał powstałą infrastrukturą (pełnił rolę operatora) pomoc publiczna na I poziomie, tj. IZ RPO- beneficjent. Zastosowanie ma: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych oraz Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie udzielania pomocy na szkolenia w ramach regionalnych programów operacyjnych dot. wydatków związanych z zastosowaniem mechanizmu cross-financing. 8

9 Natomiast w sytuacjach, gdy beneficjent nie będzie samodzielnie zarządzał powstałą infrastrukturą, lecz przekaże ją do zarządzania wybranemu operatorowi, to w takiej sytuacji jedynie wyłonienie operatora w trybie przetargu nieograniczonego, może zapewnić uniknięcie wystąpienia pomocy publicznej. W pozostałych przypadkach (tj. wyłonienie operatora w sposób inny, niż w trybie przetargu nieograniczonego), wystąpi pomoc publiczna na tzw. II poziomie (beneficjent operator). Na chwilę obecną nie są do końca ustalone mechanizmy postępowania w takich przypadkach, jednakże istnieje duże prawdopodobieństwo, że niezbędna będzie indywidualna notyfikacja pomocy (tj. przekazanie infrastruktury operatorowi) przez beneficjenta. W związku z tym, IZ RPO WD rekomenduje w opisanych sytuacjach stosowanie trybu przetargu nieograniczonego celem wyłonienia operatora. 9

10 Dla projektów objętych pomocą publiczną wsparcie zostanie udzielone na realizację nowych inwestycji służących tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości. Nowa inwestycja obejmuje: 1. Inwestycję w środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z: a) utworzeniem nowego przedsiębiorstwa, b) rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa, c) dywersyfikacją działalności przedsiębiorstwa poprzez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów lub d) zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego w istniejącym przedsiębiorstwie; 10

11 2. Nabycie środków trwałych bezpośrednio związanych z przedsiębiorstwem, które zostało zamknięte lub zostałoby zamknięte, gdyby zakup nie nastąpił, przy czym środki nabywane są przez inwestora niezależnego od zbywcy. Nową inwestycją nie jest: 1. Inwestycja prowadząca wyłącznie do odtworzenia zdolności produkcyjnych, 2. Nabycie udziałów lub akcji przedsiębiorstwa. 11

12 Ponadto każdy beneficjent którego projekt będzie objęty pomocą publiczną, będzie musiał spełniać definicję instytucji otoczenia biznesu, zawartą w 2 pkt. 3 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych;..instytucja otoczenia biznesu należy przez to rozumieć przedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę, a także innego przedsiębiorcę bez względu na formę prawną, który nie działa dla zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe i prowadzi działalność służąc tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości... 12

13 Do składania wniosków uprawnieni są: -instytucje otoczenia biznesu, prowadzące działalność statutową w zakresie projektu, o którego wsparcie wnioskują w ramach działania, - szkoły wyższe, -jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia oraz porozumienia, -jednostki organizacyjne JST. 13

14 Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego i Ramowym Planem Realizacji RPO WD przez instytucje otoczenia biznesu należy rozumieć instytucje nie działające dla zysku, oferujące przedsiębiorcom usługi wspierające w szerokim zakresie. Pomoc może dotyczyć zagadnień związanych z tworzeniem, prowadzeniem i rozwojem przedsiębiorstwa. Oferta instytucji otoczenia biznesu obejmuje udzielanie informacji, szkolenia, doradztwo, usługi B+R itp. Do instytucji otoczenia biznesu zaliczamy np. regionalne i lokalne agencje rozwoju, stowarzyszenia przedsiębiorców i osób działających na ich rzecz, izby gospodarcze, samorządy przedsiębiorców, centra wspierania przedsiębiorczości, inkubatory przedsiębiorczości, centra transferu technologii, instytucje sfery B+R, fundusze pożyczkowe, firmy prywatne świadczące usługi dla przedsiębiorstw itd. 14

15 Do określenia wielkości przedsiębiorstwa należy stosować zapisy zawarte w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 15

16 Okres realizacji projektu: Zgodnie z Rozporządzeniem Rady (WE) 1083/2006 z 11 lipca 2006 r. do wydatków kwalifikowanych zaliczyć można wydatki poniesione od dnia r. W przypadku projektów objętych pomocą publiczną kwalifikowalność wydatków jak i samego projektu musi być zgodna z obowiązującymi przepisami dotyczącymi pomocy publicznej: -dla podmiotów z sektora MSP za kwalifikowalne zostaną uznane wydatki poniesione po złożeniu wniosku o dofinansowanie projektu, poza wydatkami na zakup gruntu, które są kwalifikowalne o ile zostały poniesione po 1 stycznia 2007 r. 16

17 -w przypadku dużych przedsiębiorstw wydatkami kwalifikowanymi są wydatki poniesione po podpisaniu umowy o dofinansowanie projektu, co jest równoznaczne ze spełnieniem efektu zachęty, o którym mowa w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), poza wydatkami na zakup gruntu, które są kwalifikowalne o ile zostały poniesione po 1 stycznia 2007 r. 17

18 Zakończenie finansowe realizacji projektu musi zostać dokonane najpóźniej do dnia r. należy przez to rozumieć datę poniesienia ostatniego wydatku w projekcie czyli dokonanie przez Beneficjenta zapłaty na podstawie ostatniej faktury/innego dokumentu księgowego o równoważnej wartości dowodowej, dotyczącej wydatków kwalifikowanych poniesionych w ramach projektu). Beneficjent składa ostatni wniosek o płatność w terminie do 60 dni od dnia zakończenia finansowego realizacji projektu, nie później niż do r. 18

19 Alokacja środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach ogłaszanego naboru wynosi ,53 Euro, w tym ,00 Europochodzi z EFRR, a ,53 Euroz budżetu Państwa. Po przeliczeniu wg kursu 1 Euro = PLN (kurs wg Europejskiego Banku Centralnego z przedostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego miesiąc ogłoszenia tj )alokacja w PLN wynosi: ,77 w tym ,00 PLNz EFRR a ,77 PLNz budżetu Państwa. Ze względu na kurs euro limit dostępnych środków może ulec zmianie. Dokładna kwota dofinansowania zostanie określona na etapie wyboru projektów przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego 19

20 Maksymalny poziom dofinansowania projektów wynosi 85 %wydatków kwalifikowanych projektu. Projekty objęte pomocą publiczną otrzymują dofinansowanie zgodnie z zasadami pomocy publicznej.maksymalna intensywność pomocy wynosi 40% wydatków kwalifikowanych. W przypadku sektora MSP intensywność pomocy może ulec zwiększeniu o: - 10% w przypadku średniego przedsiębiorcy -20% w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy. 20

21 W przypadku beneficjenta pomocy, który nie jest mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą wydatki na nabycie wartości niematerialnych i prawnych związane z transferem technologii poprzez nabycie patentów, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej nie mogą przekraczać 50% całkowitych wydatków kwalifikowanych. Maksymalna pomoc na pokrycie wydatków na prace związane z przygotowaniem nowej inwestycji oraz usług doradczych z nią związanych udzielana mikroprzedsiębiorcom, małym i średnim przedsiębiorcom wynosi 50%. W przypadku dużych przedsiębiorstw wydatki te są niekwalifikowalne (dot. sytuacji, gdy projekt objęty jest pomocą publiczną). 21

22 Dla wydatków związanych z wykorzystaniem mechanizmu cross-financing w przypadku projektów objętych pomocą publiczną (dofinansowanie niezbędnych do prawidłowego wdrożenia projektu inwestycyjnego szkoleń specjalistycznych dla pracowników): -do 25 % dla dużych przedsiebiorstw - do 35% wydatków kwalifikowalnych - dla średnich przedsiębiorstw - do 45% wydatków kwalifikowalnych dla mikro i małych przedsiębiorstw 22

23 -+10% w sytuacji, gdy szkolenie jest przeznaczone dla pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji lub niepełnosprawnych. Dla wydatków związanych z wykorzystaniem mechanizmu cross-financing w przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną (dofinansowanie niezbędnych do prawidłowego wdrożenia projektu inwestycyjnego szkoleń specjalistycznych dla pracowników): do 85% kosztów kwalifikowalnych. Wysokość udziału cross-financingunie może przekroczyć 10% całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu. 23

24 Minimalna i maksymalna wartość projektu. -od 1 mln PLN do 40 mln PLN wydatków kwalifikowanych w przypadku tworzenia i rozwoju infrastruktury (przeznaczającej powierzchnie dla przedsiębiorstw) wspierającej innowacje, np.: parki naukowo-technologiczne, inkubatory technologiczne itp., -od 1 mln PLN do 40 mln PLN wydatków kwalifikowanych w przypadku tworzenia i rozwoju parków przemysłowych; -od 1 mln PLN do 40 mln PLN wydatków kwalifikowanych w przypadku tworzenia i rozwoju inkubatorów przedsiębiorczości. 24

25 Wniosek o dofinansowanie projektu należy wypełnić w aplikacji komputerowej dostępnej na stronie internetowej: w zakładce Generator wnioskówzgodnie z instrukcją wypełniania wniosku. Dodatkowe informacje pomocne w przygotowaniu wniosku o dofinansowanie znajdują się w Poradniku dla Beneficjenta w ramach RPO WD na lata z wyłączeniem Działania 1.1 i 1.2 oraz Priorytetu

26 Wnioski o dofinansowanie projektu należy składać w terminie od dnia r. do dnia r. w Punkcie Przyjęć Wniosków w Wydziale Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego, Wrocław, Wybrzeże Słowackiego 12-14, w pok. 301 A, w godzinach pracy urzędu (pn wt oraz czw pt: , śr. 8:00 16:00). Formularze wniosków wraz z załącznikami należy składać w formie drukowanej (1 oryginał i 2 kopie potwierdzone za zgodność z oryginałem) wraz z elektroniczną wersją wniosku. O przyjęciu wniosku decydować będzie data faktycznego wpływu wniosku do Punktu Przyjęć Wniosków (pieczęć wpływu). Konkurs ma charakter zamknięty -ostateczny termin składania wniosków upływa w dniu r. o godz. 15:30. 26

27 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Katarzyna Koper Kierownik Działu Priorytetów RPO Wydział Wdrażania RPO Departament RPO Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego Szkolenie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata oraz z budżetu Samorządu Województwa Dolnośląskiego 27

28