- o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego w Warszawie z budżetu państwa.

Transkrypt

1 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V kadencja Druk nr 211 Warszawa, 16 grudnia 2005 r. Pan Marek Jurek Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego w Warszawie z budżetu państwa. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy panią poseł Elżbietę Radziszewską. (-) Łukasz Maria Abgarowicz; (-) Paweł Arndt; (-) Urszula Augustyn; (-) Tadeusz Aziewicz; (-) Marek Biernacki; (-) Andrzej Biernat; (-) Beata Bublewicz; (-) Bożenna Bukiewicz; (-) Zbigniew Chlebowski; (-) Piotr Cybulski; (-) Andrzej Czerwiński; (-) Grzegorz Dolniak; (-) Jarosław Duda; (-) Waldy Dzikowski; (-) Joanna Fabisiak; (-) Arkady Fiedler; (-) Andrzej Gałażewski; (-) Stanisław Gawłowski; (-) Tomasz Głogowski; (-) Cezary Grabarczyk; (-) Aleksander Grad; (-) Hanna Gronkiewicz-Waltz; (-) Rafał

2 Grupiński; (-) Krzysztof Grzegorek; (-) Jolanta Hibner; (-) Stanisław Tadeusz Huskowski; (-) Tadeusz Jarmuziewicz; (-) Danuta Jazłowiecka; (-) Włodzimierz Witold Karpiński; (-) Małgorzata Kidawa-Błońska; (-) Kazimierz Kleina; (-) Józef Piotr Klim; (-) Magdalena Kochan; (-) Ewa Kopacz; (-) Domicela Kopaczewska; (-) Jerzy Kozdroń; (-) Jacek Krupa; (-) Tomasz Kulesza; (-) Tomasz Lenz; (-) Krzysztof Lisek; (-) Beata Małecka-Libera; (-) Aldona Młyńczak; (-) Izabela Katarzyna Mrzygłocka; (-) Rafał Muchacki; (-) Sławomir Nitras; (-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Maria Pasło-Wiśniewska; (-) Sławomir Jan Piechota; (-) Julia Pitera; (-) Kazimierz Plocke; (-) Damian Raczkowski; (-) Elżbieta Radziszewska; (-) Ireneusz Raś; (-) Jan Rokita; (-) Halina Rozpondek; (-) Jakub Rutnicki; (-) Arkadiusz Rybicki; (-) Sławomir Rybicki; (-) Zbigniew Rynasiewicz; (-) Jan Rzymełka; (-) Beata Dorota Sawicka; (-) Henryk Siedlaczek; (-) Krystyna Skowrońska; (-) Joanna Skrzydlewska; (-) Lidia Staroń; (-) Tomasz Szczypiński; (-) Jakub Szulc; (-) Krystyna Szumilas; (-) Iwona Śledzińska-Katarasińska; (-) Maciej Świątkowski; (-) Jan Walenty Tomaka; (-) Tomasz Tomczykiewicz; (-) Jarosław Wałęsa; (-) Ewa Więckowska; (-) Ewa Wolak; (-) Marek Wójcik; (-) Jan Wyrowiński; (-) Jadwiga Zakrzewska; (-) Krzysztof Zaremba; (-) Bogdan Zdrojewski; (-) Anna Zielińska-Głębocka; (-) Wojciech Ziemniak; (-) Stanisław Żmijan.

3 projekt USTAWA z dnia.. o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego w Warszawie z budżetu państwa. Art.1 Papieski Wydział Teologiczny w Warszawie otrzymuje dotacje i inne środki z budżetu państwa na zasadach określonych dla uczelni publicznych, z wyjątkiem finansowania kosztów realizacji środków trwałych w budowie służących procesowi dydaktycznemu. Art. 2 Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia i ma zastosowanie poczynając od roku budżetowego 2006.

4 UZASADNIENIE Konkordat między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską podpisany w Warszawie dnia 28 lipca 1993 roku (Dz.U. z 1998 r. Nr 51, poz.318) w artykule 15 stwierdza: 1. Rzeczpospolita Polska gwarantuje Kościołowi katolickiemu prawo do swobodnego zakładania i prowadzenia szkół wyższych, w tym uniwersytetów, odrębnych wydziałów i wyższych seminariów duchownych oraz instytutów naukowo-badawczych. 2. Status prawny szkół wyższych, o których mowa w ustępie 1, a także tryb i zakres uznawania przez Państwo kościelnych stopni i tytułów oraz status prawny wydziałów teologii katolickiej na uniwersytetach państwowych regulują umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Konferencją Episkopatu Polski upoważnioną przez Stolicę Apostolską. 3. Papieska Akademia Teologiczna w Krakowie i Katolicki Uniwersytet Lubelski są dotowane przez Państwo. Państwo rozważy udzielanie pomocy finansowej odrębnym wydziałom wymienionym w ustępie 1. Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Konferencją Episkopatu Polski w sprawie statusu prawnego szkół wyższych zakładanych i prowadzonych przez Kościół Katolicki, w tym uniwersytetów, odrębnych wydziałów i wyższych seminariów duchownych, oraz w sprawie trybu i zakresu uznawania przez Państwo stopni i tytułów nadawanych przez te szkoły wyższe z dnia 1 lipca 1999r. (Dz.U. nr 63, poz. 727) w paragrafie 2 stwierdza: Kościelne szkoły wyższe, w tym istniejące w dniu wejścia w życie niniejszej umowy uczelnie: 1) Katolicki Uniwersytet Lubelski; 2) Papieska Akademia Teologiczna w Krakowie; 3) Papieski Wydział Teologiczny we Wrocławiu; 4) Papieski Wydział Teologiczny w Warszawie; 5) Wyższa Szkoła Filozoficzno - Pedagogiczna Ignatianum

5 w Krakowie posiadają osobowość prawną oraz uprawnienia określone w umowie. Zgodnie z ustawą z dnia 14 czerwca 1991 roku o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu państwa (Dz.U. nr 61, poz. 259) i zgodnie z ustawą z dnia 26 czerwca 1997 roku o finansowaniu Papieskiej Akademii Teologicznej w Krakowie z budżetu państwa (Dz.U. nr 103, poz. 650) Katolicki Uniwersytet Lubelski i Papieska Akademia Teologiczna w Krakowie otrzymują dotacje i inne środki finansowe z budżetu państwa, z wyjątkiem finansowania kosztów realizacji środków trwałych w budowie służących procesowi dydaktycznemu. Komisja Konkordatowa pod przewodnictwem ministra spraw zagranicznych Adama Daniela Rotfelda i bpa Tadeusza Pieronka w dniu 29 lipca 2005 roku opowiedziała się za finansowaniem trzech uczelni papieskich wymienionych w Umowie między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Konferencją Episkopatu Polski z dnia 29 lipca 1999 roku, a rząd zobowiązał się do przygotowania projektu ustawy w tej sprawie, która powinna zostać rozpatrzona już w nowej kadencji przez Sejm RP. Zgodnie z tym uzgodnieniem przedstawiamy projekt ustawy o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego w Warszawie. Ocena skutków regulacji. 1. Cel wprowadzenia ustawy. Założeniem projektowanej ustawy jest wypełnienie umowy międzynarodowej, czyli Konkordatu między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską, podpisanego w Warszawie dnia 28 lipca 1993 roku oraz Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Konferencją Episkopatu Polski w Sprewie statusu prawnego szkół wyższych zakładanych i prowadzonych przez Kościół Katolicki, w tym uniwersytetów, odrębnych wydziałów wyższych seminariów duchownych, oraz w sprawie trybu i zakresu uznawania przez Państwo stopni i tytułów nadawanych przez te szkoły wyższe. Zapisy tej umowy zostały zawarte

6 w obwieszczeniu ministra spraw zagranicznych z dnia 29 lipca 1999 roku o wykonaniu Konkordatu między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską 2. Wskazanie podmiotów, na które oddziaływuje ustawa Ustawa dotyczy tylko jednej uczelni - Papieskiego Wydziału Teologicznego w Warszawie. 3. Skutki finansowe ustawy. Projekt powoduje konieczność wydatkowania z budżetu państwa kwoty tys. zł rocznie, a w 2006 roku połowę tej kwoty na pierwszy semestr roku akademickiego 2006/ Projekt nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.

7

8

9