UCHWALA NR II/6/18 RADY GMINY RYJEWO. z dnia 28 listopada 2018 r.

Transkrypt

1 UCHWALA NR II/6/18 RADY GMINY RYJEWO z dnia 28 listopada 2018 r. w sprawie przyjecia Rocznego Programu Wspolpracy Gminy Ryjewo z organizacjami pozarzadowymi oraz podmiotami, o ktorych mowa w art. 3. ust. 3 ustawy o dziatalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie na rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorzydzie gminnym (Jednolity tekst: Dz. U. z2018r. poz. 994 z pozn. zm.) oraz art. 5a ust.l ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Jednolity tekst: Dz. U. z 2018r. poz. 450 z pozn. zm.) Rada Gminy Ryjewo uchwala, co nast^puje:»\'- 1. Przyjmuje si? Roczny Program Wspolpracy Gminy Ryjewo z organizacjami pozarzadowymi oraz podmiotami, o ktorych mowa w art. 3. ust.3 ustawy o dzialalnosci pozytku publicznego io wolontariacie na 2019 rok, ktory stanowi zalycznik do niniejszej uchwaiy. 2. Wykonanie uchwaiy powierza si? Wojtowi Gminy. 3. Uchwala wchodzi w zycie z dniem 1 stycznia 2019 roku. Id: EIEA4E21-9E82-4FA9-A3EA-8FB65E325FAA. Podpisany Strona 1

2 Zalycznik do uchwaiy Nr 11/6/18 Rady Gminy Ryjewo z dnia 28 listopada 2018 r. ROCZNY PROGRAM WSPOLPRACY GMINY RYJEWO Z ORGANIZACJAMI POZARZADOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTORYCH MOWA WART. 3. UST.3 USTAWY O DZIALALNOSCI POZYTKU PUBLICZNEGO IO WOLONTARIACIE NA ROK v Rozdziat 1., ^ j Postanowienia ogolne 1. Ilekroc wprogramie wspolpracy Gminy Ryjewo z organizacjami pozarzadowymi i innymi podmiotami jest mowa o: 1. Ustawie - nalezy przez to rozumiec ustaw? z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Jednolity tekst: Dz. U. z 2018r. poz. 450 z pozn. zm.); 2. Programie - rozumie si? przez to Program wspolpracy Gminy Ryjewo z organizacjami pozarzadowymi i innymi podmiotami, o ktorych mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, na rok 2019; 3. Innym podmiocie - rozumie si? przez to podmiot w mysl art. 3 ust. 3 Ustawy; 4. Gminie - rozumie si? przez to Gmin? Ryjewo;, 5. Urz?dzie - rozumie si? przez to Urzyd Gminy w Ryjewie; 6. komorce merytorycznej - rozumie si? przez to wydzial lub jednostk? organizacyjny, z ktorego srodkow okreslonych uchwaiy budzetowy, udzielona b?dzie dotacja; 7. Komisji - rozumie si? przez to komisj? konkursowy do spraw opiniowania ofert zlozonych w otwartych konkursach ofert. Rozdziat 2. Cel glowny i cele szczegolowe Programu Celem glownym Programu jest ksztaltowanie demokratycznego ladu spolecznego w srodowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa mi?dzy administracjy samorzydowy ' a organizacjami pozarzydowymi oraz podmiotami, o ktorych mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy, sluzycego do lepszego rozpoznawania i zaspakajania potrzeb spolecznych w sposob skuteczny i efektywny. 2. Cele szczegolowe Programu obejmujy: 1) promowanie i budow? spoleczenstwa obywatelskiego poprzez aktywizacj? spolecznosci lokalnej oraz tworzenie warunkow do zwi?kszania aktywnosci spolecznej; 2) umacnianie w swiadomosci spolecznej poczucia odpowiedzialnosci za siebie, swoje otoczenie, wspolnot? lokalny oraz jej tradycje; 3) popraw? jakosci zycia mieszkancow Gminy poprzez pelniejsze zaspokajanie potrzeb spolecznych; 4) zwi?kszenie udzialu mieszkancow w rozwiyzywaniu lokalnych problemow; 5) lepsze poznawanie srodowisk dzialania organizacji na terenie Gminy; 6) integracj? podmiotow prowadzycych dzialalnosc obejmujycy swym zakresem sfer? zdan publicznych wymienionych w art. 4 Ustawy; Id: E1EA4E21-9E82-4FA9-A3EA-8FB65E325FAA. Podpisany Strona 1

3 7) otwarcie na innowacyjnosc oraz konkurencyjnosc poprzez umozliwienie organizacjom pozarzydowym wystypienia z oferty realizacji konkretnych zadan publicznych, ktore dotychczas nie sy realizowane lub realizowane sy w inny sposob; 8) umocnienie lokalnych dzialan oraz tworzenie warunkow do tworzenia inicjatyw i struktur funkcjonujycych na rzecz spolecznosci lokalnych, zwlaszcza prowadzenie nowatorskich i efektywnych dzialan na rzecz mieszkancow; 9) tworzenie warunkow do wzmacniania istniejycych organizacji pozarzydowych, powstawania nowych organizacji i inicjatyw obywatelskich; 10) rozw6j zakresu wspolpracy z organizacjami pozarzydowymi i innymi podmiotami 0 nowe obszary; 11) wzrost liczby partnerstw lokalnych i projektow partnerskich; 12) pobudzanie aktywnosci gospodarczej mieszkancow, ksztaltowanie postaw sprzyjajycych przedsi?biorczosci; ' '. 13) tworzenie systemowych rozwiyzan - waznych dla funkcjonowania Gminy ijego mieszkancow. Rozdziat 3. Zasady wspolpracy 3. Wspolpraca Gminy z organizacjami pozarzydowymi i innymi podmiotami odbywa si? w oparciu o zasady: pomocniczosci, suwerennosci stron, partnerstwa, efektywnosci, uczciwej konkurencji ijawnosci.. Rozdziat 4. Zakres przedmiotowy Zakres Przedmiotowy wspolpracy Gminy z organizacjami pozarzydowymi oraz innymi podmiotami obejmowac b?dzie zadania w zakresie: 1) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, piel?gnowania polskosci oraz rozwoju swiadomosci narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 2) dzialalnosci na rzecz osob niepelnosprawnych; 3) dzialalnosci wspomagajycej rozwoj wspolnot i spolecznosci lokalnych; 4) nauki, szkolnictwa wyzszego, edukacji, oswiaty i wychowania; 5) dzialalnosci na rzecz dzieci i mtodziezy, w tym wypoczynku dzieci i mlodziezy; 6) kultury, sztuki, ochrony dobr kultury i dziedzictwa narodowego; 7) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej; 8) ekologii i ochrony zwierzyt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego. 2. Gmina wspolpracuje z organizacjami pozarzydowymi oraz innymi podmiotami prowadzycymi dzialalnosc statutowy w dziedzinach obejmujycych przedmiotowy zakres wspolpracy. Rozdziat 5. Formy wspolpracy 5. Wspolpraca z organizacjami pozarzydowymi oraz innymi podmiotami odbywa si? w nast?pujycych formach: 1) zlecania realizacji zadan publicznych organizacjom pozarzydowym i innym podmiotom na zasadach okreslonych w Ustawie, 2) wzajemnego informowania si? o planowanych kierunkach dzialalnosci. ^ Id: E1EA4E21-9E82-4FA9-A3EA-8FB65E325FAA. Podpisany Strona 2

4 3) konsultowania projektow aktow normatywnych dotyczycych sfery zadah publicznych, 0 ktorej mowa w art. 4 Ustawy z organizacjami pozarzydowymi i innymi podmiotami, 4) udziatu przedstawicieli organizacji pozarzydowych w pracach komisji konkursowych do opiniowania ofert skladanych w otwartych konkursach ofert, 5) obejmowania patronatem wladz Gminy przedsi?wzi?c i inicjatyw realizowanych przez organizacje pozarzydowe i inne podmioty, H 6) prowadzenia dzialalnosci edukacyjnej i doradczej zwiyzanej z funkcjonowaniem organizacji pozarzydowych i innych podmiotow, 7) udzielania rekomendacji wnioskujycym o to organizacjom pozarzydowym i innym podmiotom w zakresie podejmowanej wspolpracy z Gminy. Rozdziat 6. ;, Priorytetowe zadania publiczne 6. W roku 2019 priorytetowe obszary wspolpracy obejmujy sfer? zadah z zakresu: \ 1) pomocy spolecznej oraz dzialan na rzecz osob niepelnosprawnych, 2) turystyki i krajoznawstwa, 3) kultury, sztuki, ochrony dobr kultury i dziedzictwa narodowego, 4) ekologii i ochrony zwierzyt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, 5) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, 6) rozwoju edukacji., Rozdziat 7. Okres realizacji Programu 7. Program wspolpracy Gminy Ryjewo z organizacjami pozarzydowymi oraz podmiotami prowadzycymi dzialalnosc pozytku publicznego na 2019 rok obowiyzuje od r. do r. Rozdziat 8. Sposob realizacji Programu Podmiotami uczestniczycymi w realizacji Programu sy: 1) W6jt Gminy Ryjewo w zakresie biezycej wspolpracy z organizacjami pozarzydowymi' 1 innymi podmiotami, a w szczegolnosci: a) oglaszania otwartych konkursow ofert na realizacj? zadah publicznych Gminy oraz powolywania Komisji, b) wybierania najkorzystniejszych ofert realizacji zadah publicznych na podstawie rekomendacji Komisji. 2) Organizacje pozarzydowe i inne podmioty prowadzyce dzialalnosc pozytku publicznego w zakresie odpowiadajycym dzialaniom Gminy; 3) Referat Organizacyjny Urz?du oraz jednostki organizacyjne Gminy prowadzyce bezposredniy wspolprac? z organizacjami, ktora w szczegolnosci polega na: a) przygotowaniu i prowadzeniu konkursow ofert dla organizacji na realizacj? zadah finansowanych ze srodkow Gminy oraz zawieraniu umow; b) sporzydzaniu sprawozdah z finansowej i pozafinansowej wspolpracy z organizacjami pozarzydowymi i innymi podmiotami; c) podejmowaniu i prowadzeniu biezycej wspolpracy z organizacjami pozarzydowymi i innymi podmiotami statutowo prowadzycymi dzialalnosc pozytku publicznego; Id: E1EA4E21-9E82-4FA9-A3EA-8FB65E325FAA. Podpisany Strona 3

5 2. Realizacj? Programu ze strony Wojta Gminy Ryjewo koordynuje Referat Organizacyjny. Rozdziat 9. ^ Wysokosc srodkow planowanych na realizacji Programu Wysokosc srodkow publicznycli przeznaczona na realizacj? Programu zostanie okreslona w budzecie Gminy na rok Wydatki zwiyzane z realizacjy zadan, o ktorych mowa w Programie nie mogy przekroczyc kwot zaplanowanych na ten eel w budzecie na rok Planowana kwota przeznaczona na realizacj? Programu w roku 2019wynosi ,00 zl. ^ Rozdziat 10. ^ Sposob oceny realizacji Programu '. V Oceniajyc sposob realizacji Programu nalezy uwzgl?dnic nast^pujyce miemiki efektywnosci realizacji Programu w danym roku: 1) liczba ogloszonych otwartych konkursow ofert; ^ > 2) liczba ofert, ktore wptyn^ly od organizacji i innych podmiotow; 3) liczba umow zawartych z organizacjami na realizacj? zadah publicznych w ramach srodkow finansowych przekazanych organizacjom przez Wojta Gminy Ryjewo; 4) wysokosc srodkow publicznych przeznaczonych z budzetu Gminy na realizacj? zadah publicznych przez organizacje i inne podmioty; 5) liczba osob, ktore byty adresatami (beneficjentami) dzialan publicznych Vealizowanych przez organizacje i inne podmioty; 6) stopien zgodnosci realizowanych przez organizacje i inne podmioty zadah publicznych z priorytetami przyj?tymi w Programie. 2. Baz? wyjsciowy do oceny stanowic b?dzie poziom wyzej wymienionych wskaznikow za 2017 rok. 3. Sprawozdanie sporzydzi pracownik Referatu Organizacyjnego odpowiedzialny merytorycznie za obslug? zadah zwiyzanych ze wspolpracy z organizacjami pozarzydowymi 4. Wojt Gminy Ryjewo, nie pozniej niz do dnia 31 maja 2020 roku, przedlozy Radzie. Gminy Ryjewo sprawozdanie z realizacji Programu. 5. Sprawozdanie, o ktorym mowa w ust. 3, zostanie upublicznione w Biuletynie Informacji Publicznej. Rozdziat 11. Sposob tworzenia Programu iprzebieg konsultacji 11. l.prace nad przygotowaniem Programu zostaly zainicjowane i przeprowadzone przez Referat Organizacyjny. 2. Przygotowanie Programu obj?lo realizacj? w zaplanowanych terminach nast?pujycych dzialan: 1) przygotowanie przez wlasciwe merytorycznie komorki organizacyjne Urz?du informacji na temat wysokosci planowanych srodkow publicznych przeznaczonych na realizacj? zadah publicznych przez organizacje oraz priorytetow w realizacji zadah publicznych; 2) opracowanie projektu Programu; 3) skierowanie projektu Programu do konsultacji z organizacjami pozarzydowymi i innymi podmiotami; Id: E1EA4E21-9E82-4FA9-A3EA-8FB65E325FAA. Podpisany Strona 4

6 4) rozpatrzenie opinii i uwag zlozonych przez organizacje pozarzydowe i inne podmioty; 5) przedlozenie na posiedzenie Rady Gminy Ryjewo projektu uchwaiy w sprawie przyjecia Programu. 3. Po uchwaleniu przez Rad? Gminy Ryjewo Programu zostanie on zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej. Rozdziain. Tryb powolywania i zasady dzialania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert Oglaszajyc otwarty konkurs ofert Wojt Gminy Ryjewo kazdorazowo zarzydzeniem powoluje Komisj?, celem opiniowania ofert zlozonych w otwartych konkursach. 2. Kandydatow do skladu Komisji sposrod przedstawicieli organizacji pozarzydowych i innych podmiotow wybiera si? na podstawie zlozonych przez nich deklaracji uczestnictwa w pracach Komisji. 3. Kandydatem na czlonka Komisji moze zostac kazdy przedstawiciel organizacji pod warunkiem, ze organizacja ktory reprezentuje nie b?dzie brala udzialu w konkursie. 4. Wojt Gminy Ryjewo oglasza nabor na czlonkow Komisji, o ktorych mowa w ust. 2 w formic pisemnego zaproszenia umieszczanego na tablicach informacyjnych Urz?du oraz na stronie intemetowej Urz?du oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 5. Ogloszenie, o ktorym mowa w ust. 3 winno zawierac termin naboru czlonkow Komisji, warunki formalne, jakie winni spelniac kandydaci oraz rodzaj zadah wymienionych w Wojt Gminy Ryjewo powoluje Komisj? sposrod kandydatow, ktorzy zlozyli deklaracje oraz swoich przedstawicieli. 7. Pracami Komisji kieruje przewodniczycy Komisji wybierany na posiedzeniu sposrod czlonkow Komisji. 8. Komisja zaopiniuje oferty w terminie 14dni od dnia, w ktorym uplynyl termin skladania ofert. 9. Komisja dokonuje oceny ofert przyznajyc im punkty wedlug kryteriow okreslonych kazdorazowo w ogloszeniu otwartego konkursu ofert. 10. Z prac Komisji sporzydza si? protokol podpisany przez wszystkich jego czlonkow, zawierajycy list? rekomendowanych ofert, przeznaczenie i wysokosc proponowanej dotacji, ktory nast?pnie jest przedstawiany Wojtowi Gminy Ryjewo w celu podj?cia decyzji 0 przyznaniu dotacji Do czlonkow Komisji biorycych udzial w opiniowaniu ofert stosuje si? przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. (Kodeks post?powania administracyjnego (Jednolity tekst: Dz. U. z 2017 r. poz z pozn. zm.) dotyczyce wylyczenia pracownika. 2. Czlonkowie Komisji zobowiyzani sy do zachowania w tajemnicy wszystkich informacji zwiyzanych z przedmiotem pracy Komisji do czasu podj?cia przez Wojta decyzji o przyznaniu dotacji. 3. Udzial w pracach Komisji jest nieodplatny i nie przysluguje zwrot kosztow podrozy. Id: E1EA4E21-9E82-4FA9-A3EA-8FB65E325FAA. Podpisany Strona 5

7 Uzasadnienie Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dziatalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Jednolity tekst: Dz. U. z2018r. poz. 450 z pozn. zm.) naktada na organy administracji publicznej obowiyzek wspolpracy z organizacjami pozarzydowymi oraz z podmiotami, 0 ktorych mowa w art. 3 ust. 3 wyzej wymienionej ustawy przy realizacji zadah publicznych nalezycych do kompetencji tych organow. Zgodnie z art. 5a ustawy o dziatalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie Rada Gminy ma obowiyzek uchwalenia rocznego programu wspotpracy z organizacjami pozarzydowymi oraz z podmiotami, o ktorych mowa w art. 3 ust. 3 cyt. wyzej ustawy do 30 listopada roku poprzedzajycego okres obowiyzywania Programu. Celem gtownym Programu jest ksztaltowanie demokratycznego ladu spolecznego w srodowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa mi?dzy administracjy samorzydowy a organizacjami pozarzydowymi oraz podmiotami, o ktorych mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy, sluzycego do lepszego rozpoznawania i zaspakajania potrzeb spolecznych w sposob skuteczny i efektywny. Program w szczegolnosci sprzyjac b?dzie kontynuowaniu i rozwijaniu partnerskiej wspolpracy pomi?dzy gminy a organizacjami i podmiotami prowadzycymi dzialalnosc pozytku publicznego. Ponadto stworzy mieszkahcom gminy szans? poszerzenia aktywnosci spolecznej, a takze umozliwi zlecenie realizacji zadah gminy na rzecz organizacji pozarzydowych i podmiotow. Roczny Program Wspolpracy zostal skonsultowany z organizacjami pozarzydowymi w terminie 26 pazdziernik 2018 roku - 2 listopad 2018 roku, w formie umieszczenia projektu uchwaiy w sprawie przyjecia Rocznego Programu Wspolpracy Gminy Ryjewo z organizacjami pozarzydowymi oraz podmiotami, o ktorych mowa w art. 3. ust. 3 ustawy o dziatalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019: w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urz?du Gminy w Ryjewie oraz na tablicy ogloszeh w siedzibie Urz?du Gminy Ryjewo. W wyniku konsultacji uchwaiy. nie zgtoszono zadnych opinii, uwag ipropozycji do projektu Wobec powyzszego podj?cie niniejszej uchwaiy jest uzasadnione. Id: E1EA4E21-9E82-4FA9-A3EA-8FB65E325FAA, Podpisany Strona 1