Otwock, kwiecień 2014 roku.

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY OTWOCK W 2013 ROKU Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE. Otwock, kwiecień 2014 roku.

2 1 1. WPROWADZENIE. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z późn. zm.) zwana dalej ustawą nakłada na organy administracji publicznej obowiązek realizacji zadań ze sfery publicznej we współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, zwanymi dalej organizacjami. Kluczowe znaczenie ma w tej kwestii art. 5 ust. 3, nakładający na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek uchwalania rocznego programu współpracy z ww. podmiotami. Począwszy od 2005 roku, Rada Miasta Otwocka uchwala roczne programy współpracy z sektorem pozarządowym, które określają obszary i zasady oraz formy współpracy Miasta Otwocka z organizacjami, a ponadto zawierają wykaz priorytetowych zadań, które stanowią podstawę dla władz Miasta Otwocka w zakresie dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi na wsparcie lub powierzenie realizacji zadań własnych gminy. Roczny program współpracy Gminy Otwock w 2013 r. z organizacjami, zwany dalej rocznym programem, został przyjęty przez Radę Miasta Otwocka Uchwałą Nr XXVII/295/12 z dnia 27 listopada 2012 roku. Roczny program powstał w oparciu o przepisy określone w ustawie. Projekt rocznego programu został poddany publicznym konsultacjom. Wszelkie uwagi i propozycje do projektu rocznego programu można było składać w dniach od 26 listopada 2012 r. 2. REALIZACJA CELÓW WSPÓŁPRACY. Współpraca z organizacjami w 2013 roku odbywała się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności, zaś podstawowym celem rocznego programu było kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy samorządem a sektorem pozarządowym. Dla jego realizacji wyznaczone zostały cele szczegółowe, a wśród nich: 1) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców Miasta Otwocka, 2) integracja podmiotów realizujących zadania publiczne, 3) prezentacja dorobku sektora i promowanie jego osiągnięć, 4) wzmocnienie potencjału organizacji, 5) budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy samorządem a organizacjami,

3 2 6) stworzenie warunków do powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych, 7) integracja podmiotów realizujących zadania publiczne oraz umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie i lokalną wspólnotę. Wymienione cele mogły być zrealizowane poprzez współpracę w ośmiu obszarach: 1) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, 2) wypoczynku dzieci i młodzieży, 3) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 4) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, 5) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, 6) turystyki i krajoznawstwa, 7) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym. Sprzyjało to nadaniu większego znaczenia inicjatywom obywatelskim z udziałem sektora pozarządowego oraz tworzeniu warunków dla rozwoju instytucji społeczeństwa i dialogu obywatelskiego. Możliwa była ponadto kontynuacja współpracy z kompetentnymi i sprawnymi podmiotami, realizującymi zadania publiczne we współpracy z Miastem Otwock, a także nawiązanie kontaktów z nowymi partnerami. Opisywana wyżej współpraca odbywała się w dwóch formach: współpracy o charakterze finansowym oraz współpracy o charakterze pozafinansowym. Współpraca o charakterze finansowym polegała na zlecaniu realizacji zadań publicznych w formie ich wspierania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji oraz powierzania wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie ich realizacji. 1, natomiast współpraca o charakterze pozafinansowym polegała na: 1) zlecania organizacjom realizacji zadań publicznych, 2) realizacji wspólnych projektów i inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej, 3) udziału organizacji w działaniach programowych Miasta oraz w zespołach doradczych i opiniujących, 4) udostępniania na preferencyjnych zasadach lokali i budynków na należących do zasobu Miasta, 5) konsultowania z organizacjami projektów, o których mowa w 7, 6) popularyzacji działalności organizacji poprzez Kampanię 1% w prasie lokalnej i na stronie internetowej, 1 Miasto Otwock po raz pierwszy powierzyło organizacjom realizację zadań publicznych w 2012 r..

4 3 7) wzajemnego informowania się o prowadzonej działalności poprzez organizację spotkań tematycznych i problemowych. Podejmowane działania oraz osiągnięte efekty zaprezentowane zostały szczegółowo w rozdziale trzecim. 3. WSPÓŁPRACA W POSZCZEGÓLNYCH OBSZARACH. 3.1 WSPÓŁPRACA FINANSOWA. Współpraca finansowa Miasta Otwocka z organizacjami w 2013 roku realizowana była w formie wspierania i powierzania realizacji zadań publicznych w trybie otwartych konkursów ofert oraz z jego pominięciem , ,00 36% 64% Wspieranie realizacji zadań Pow ierzanie realizacji zadań Wykres 1. Podział środków z budżetu Miasta Otwocka na rodzaj zlecania realizacji zadań publicznych Jak wskazano powyżej, zlecanie realizacji zadań publicznych odbywało się w trybie otwartych konkursów ofert zgodnie z przepisami ustawy, a także w trybie określonym w art. 19a ww. ustawy, tj. z pominięciem otwartego konkursu ofert. 2 2 Wysokość środków przekazanych organizacjom w trybie art. 19a, tj. z pominięciem otwartego konkursu ofert, została przedstawiona w dalszej części niniejszego sprawozdania.

5 ,00 15% Otwarte konkursy ofert Art. 19a ustawy - małe granty ,00 85% Wykres 2. Podział środków z budżetu Miasta Otwocka na poszczególne tryby udzielania dotacji Rosnącej z każdym rokiem ilości zadań publicznych zleconych do realizacji organizacjom pozarządowym towarzyszy rosnąca proporcjonalnie lub utrzymująca się na podobnym poziomie wysokość środków z budżetu Miasta przeznaczonych na ten cel. Ogólna kwota wydatkowana przez Miasto Otwock na wspomniane zadania w 2013 r. stanowiła 0,92 % wydatków bieżących z budżetu Miasta i wyniosła ,00 zł ,00 53% ,00 12% Wypoczynek dzieci i młodzieży Upowszechnianie turystyki ,00 28% Upowszechnianie kultury Upowszechnianie kultury fizycznej Ekologia i ochrona zwierząt ,00 5% ,00 2% 2 800,00 0% Przeciwdziałanie alkoholizmowi Wykres 3. Podział środków z budżetu Miasta Otwocka na zadania własne. Wkład pozafinansowy i finansowy organizacji w realizację zadań publicznych wyniósł ,05 zł. Łączne środki wydatkowane na realizację zadań publicznych wyniosły ,05 zł.

6 ,00 8% Środki własne organizacji Dotacje z budżetu Miasta Otwocka ,00 92% Wykres 4. Udział środków własnych organizacji i dotacji z budżetu Miasta Otwocka przy powierzeniu realizacji zadań publicznych w 2013 r ,00 51% Środki własne organizacji Dotacje z budżetu Miasta Otwocka ,05 49% Wykres 5. Udział środków własnych organizacji i dotacji z budżetu Miasta Otwocka przy wsparciu realizacji zadań publicznych w 2013 r ,00 72% Wkład własny organizacji ,05 28% Dotacje z budżetu Miasta Otwocka Wykres 6. Udział środków własnych organizacji i dotacji z budżetu Miasta Otwocka w realizacji zadań publicznych w 2013 r. Od 2005 r. na realizację zadań z zakresu upowszechniania kultury fizycznej, kultury, turystyki, organizacji wypoczynku letniego dzieci i młodzieży, ratownictwa wodnego, ochrony zdrowia przeciwdziałania alkoholizmowi i zwalczania narkomanii oraz ekologii i ochrony środowiska zleconych do realizacji organizacjom pozarządowym i podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego przekazano dotacje celowe w łącznej wysokości ,85 złotych.

7 , , , , , , , , , , , , , , , ,00 0, Przekazane dotacje Wykres 7. Dotacje przekazane organizacjom z budżetu Miasta Otwocka w latach W Uchwale Budżetowej na rok 2013 Miasta Otwocka Nr XXX/323/13 z dnia 25 stycznia 2013 roku przewidziano na realizację zadań publicznych przez organizacje kwotę ,00 zł, z której wydatkowano ,00 zł, co stanowi 98% planowanych na 2013 rok dotacji celowych. W trybie pozakonkursowym określonym w art. 19a ustawy przekazano organizacjom na realizację zadań własnych Miasta Otwocka środki w wysokości ,00 zł, co stanowi 15% planowanych dotacji celowych w 2013 r DOTACJE CELOWE PRZEKAZANE SEKTOROWI POZARZĄDOWEMU NA POSZCZEGÓLNE OBSZARY ZADAŃ ZAWARTE W PROGRAMIE WSPÓŁPRACY NA 2012 R. Z analizy poszczególnych dotacji wynika, że 16 organizacji otrzymało kwotę do 5 000,00 zł, 25 podmiotom przekazano dofinansowanie mieszczące się w przedziale od 5 000,00 do ,00 zł, a 6 organizacji otrzymało środki w kwocie przewyższającej ,00 zł. Realizowane w tym trybie zadania obejmowały między innymi: działania na rzecz osób niepełnosprawnych poprzez ich aktywizację, organizację wydarzeń kulturalnych, imprez artystycznych, zawodów i rozgrywek sportowych, profilaktykę uzależnień, a także 3 Zgodnie z art. 19a ustawy wysokość środków finansowych przyznanych przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego w trybie pozakonkursowym nie może przekroczyć 20 % dotacji planowanych w roku budżetowym na realizację zadań publicznych przez organizacje.

8 7 upowszechnianie kultury fizycznej, opiekę nad bezdomnymi zwierzętami oraz ekologię i ochronę dziedzictwa przyrodniczego. Współpraca finansowa odbywała się w formie dofinansowania, zatem w pracę na rzecz społeczności lokalnej nieoceniony wkład wniosły ze swej strony same organizacje pozarządowe. Wkład ten to zarówno wielkie zaangażowanie, kreatywność oraz aktywność wolontariuszy, jak i wymierne środki finansowe, pozyskiwanie przez organizacje z innych źródeł WYPOCZYNEK DZIECI I MŁODZIEŻY ,00 zł ŚRODKI FINANSOWE I POZAFINANSOWE ORGANIZACJI 3 500,00 zł L.p. Oferent Nazwa zadania publicznego 1. Caritas Diecezji Warszawsko-Praskiej 2. Parafia Rzymskokatolicka św. Wincentego a Paulo Zajęcia w świetlicy Profilaktyczno- Opiekuńczej dla dzieci z rejonu Świdra Wschodniego Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z terenu Miasta Otwocka w okresie wakacji w 2013 roku. Tryb złożenia i sposób rozpatrzenia oferty Art. 19a ustawy, Art. 19a ustawy, Wysoko ść dotacji Wysokość środków finansowych i pozafinansowych organizacji 1 300,00 500, , , Wkład własny organizacji Dotacja z budżetu Miasta Otwocka Kościelne osoby prawne Organizacje pożytku publicznego Wykres 8. Realizacja zadań z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży

9 UPOWSZECHNIANIE TURYSTYKI ,00 zł ŚRODKI FINANSOWE I POZAFINANSOWE ORGANIZACJI 2 750,00 zł L.p. Oferent Nazwa zadania publicznego 1. Polskie Towarzystwo Turystyczno- Krajoznawcze Oddział M.E. Andriollego Wydanie publikacji promujących walory turystyczne Miasta Otwocka Miejsca pamięci narodowej Otwocka i okolic Tryb złożenia i sposób rozpatrzenia oferty Otwarty konkurs ofert, Wysokość dotacji Wysokość środków finansowych i pozafinansowyc h organizacji , , , , , , ,00 Wkład w łasny organizacji Dotacja z budżetu Miasta Otw ocka 0,00 Stow arzyszenia Wykres 9. Realizacja zadań z zakresu upowszechniania turystyki UPOWSZECHNIANIE KULTURY ,00 zł ŚRODKI FINANSOWE I POZAFINANSOWE ORGANIZACJI ,00 zł L. p. Oferent Nazwa zadania publicznego Tryb złożenia i sposób rozpatrzenia oferty Wysokość dotacji Wysokość środków finansowych i pozafinansowy ch organizacji 1. Fundacja Promocji Kultury Otwarte Organizacja koncertów muzyki poważnej i muzyki tematycznie związanej z historią kultury Otwocka ofert, , ,00 2. Otwockie Towarzystwo Bluesa i Ballady Organizacja koncertów muzyki rozrywkowej oraz warsztatów muzycznych w Otwocku ofert, 9 000, ,00

10 9 3. Przywrócić Dzieciństwo Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Ulicy im. Kazimierza Lisieckiego Dziadka w Warszawie Koło Terenowe Otwock 4. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Otwocku 5. Stowarzyszenie Gloria 6. Polski Związek Niewidomych Okręg Mazowiecki XXVI Festiwal Piosenka w Świdrze Zorganizowanie spotkania kulturalnego Upowszechnianie kultury w formie popularyzowania muzyki orkiestrowej, w tym rozwijanie i pielęgnowanie uzdolnień muzycznych wśród otwocczan poprzez uczestnictwo w zajęciach orkiestr i zespołów instrumentalnych Zorganizowanie spotkania kulturalnego Art. 19a ustawy, Art. 19a ustawy, Art. 19a ustawy, Art. 19a ustawy, 1 500, , ,00 375, , , ,00 200,00 7. Związek Harcerstwa Polskiego Komenda Hufca Otwock Rajd pieszy Szlakiem Prawdy Żołnierze wyklęci Otwock Art. 19a ustawy, 3 825, ,00 8. Ochotnicza Straż Pożarna Otwock- Jabłonna 9. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Otwocku Zorganizowanie spotkania kulturalnego dla lokalnej społeczności, w tym członków OSP i rodzin mającego na celu prezentację historii dzielnicy Jabłonna Zorganizowanie spotkania kulturalnego Art. 19a ustawy, powierzenie, Art. 19a ustawy, powierzenie, 2 000,00 600, ,00 375,00

11 Wkład własny organizacji Dotacja z budżetu Miasta Otwocka 0 Fundacje Stowarzyszenia Organizacje pożytku publicznego Wykres 10. Realizacja zadań z zakresu upowszechniania kultury UPOWSZECHNIANIE KULTURY FIZYCZNEJ ,00 zł ŚRODKI FINANSOWE I POZAFINANSOWE ORGANIZACJI ,78 zł L. p. Oferent Nazwa zadania publicznego Tryb złożenia i sposób rozpatrzenia oferty Wysokość dotacji Wysokość środków finansowych i pozafinansowy ch organizacji 1. Otwocki Klub Sportowy Start Upowszechnianie kultury fizycznej wśród mieszkańców Otwocka na terenach, obiektach i urządzeniach sportoworekreacyjnych Miasta Otwocka zlokalizowanych przy ul. Karczewskiej w Otwocku z możliwością wykorzystania bazy i kadry sportowej realizatora ofert powierzenie, ,00 0,00

12 11 2. Klub Sportowy Vulcan 3. Uczniowski Klub Sportowy MDK 4. Polski Związek Żeglarzy Niepełnosprawnych Regionalna Sekcja Mazowiecka 5. Towarzystwo Sportowe Meran Upowszechnianie kultury fizycznej wśród mieszkańców Otwocka na terenach, obiektach i urządzeniach sportoworekreacyjnych Miasta Otwocka zlokalizowanych przy ul. Wspaniałej w Otwocku z możliwością wykorzystania bazy i kadry sportowej realizatora Organizowanie zajęć sportowych w sekcji szachów dla mieszkańców na obiektach miejskich oraz wynajętych przez organizatora, w tym organizacja turniejów, mistrzostw oraz udział mieszkańców w imprezach polegających na współzawodnictwie o randze lokalnej i ponadlokalnej Organizowanie zajęć sportowych w sekcji żeglarskiej, w tym szkoleń dla osób niepełnosprawnych z terenu Miasta Otwocka na okolicznych zbiornikach wodnych oraz udział mieszkańców w rejsie żeglarskim Popularyzowanie sportów rowerowych poprzez szkolenie młodzieży i dorosłych w kolarstwie terenowym oraz ich udział w kolarskich imprezach lokalnych i ponadlokalnych ofert powierzenie, ofert ofert ofert ,00 0, , , , , , ,00

13 12 6. Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko Apollo 7. Mazowiecki Klub Sportowy Niesłyszących i Głuchoniewidomych Arkadia 8. Uczniowski Klub Sportowy VICTORIA 9. Stowarzyszenie Klubu Brydża Sportowego MOSiR Karczew Organizowanie zajęć sportowych i rekreacyjnych dla mieszkańców Otwocka, w szczególności rozgrywek, turniejów, itp. w dni wolne od pracy i nauki w tym w okresie wakacji, na obiektach i terenach organizatora oraz innych znajdujących się na terenie Otwocka i poza nim przystosowanych do uprawiania sportu i rekreacji Organizowanie zajęć sportowych w sekcji szachów dla mieszkańców na obiektach miejskich oraz wynajętych przez organizatora, w tym organizacja turniejów, mistrzostw oraz udział mieszkańców w imprezach polegających na współzawodnictwie o randze lokalnej i ponadlokalnej Organizowanie zajęć sportowych w sekcji pływania dla dzieci i młodzieży mieszkających w Otwocku oraz ich udział w imprezach polegających na współzawodnictwie o randze ponadlokalnej Organizacja turnieju o puchar Prezydenta Miasta Otwocka, Brydżowy Turniej Par Grand Prix Mazowsza ofert ofert ofert Art. 19a ustawy, 7 000, , , , , , , ,00

14 Fundacja Wspierania Sportu Ekstremalnego EKSTREME SPORTS 11. Bractwo Strzelców Kurkowych Lechity Organizacja w Otwocku imprezy rekreacyjnej i sportowej o zasięgu ogólnopolskim i międzynarodowym, promującym kulturę fizyczną oraz umożliwiającą realizację pasji sportowych dla mieszkańców regionu, a także integrującym różne grupy społeczne i wiekowe ŚWIDER TRAIL MARATHON 2013 Organizacja Otwartych zawodów strzeleckich o tarcz e Prezydenta Miasta Otwocka podczas obchodów 18-lecia Bractwa Strzelców Kurkowych Lechity z udziałem bractw z kraju i z zagranicy 12. TKKF APOLLO Udział mieszkańców Otwocka w VII Ogólnopolskim Festiwalu Sportu i Zdrowia Sieraków Stowarzyszenie Kocham Józefów Organizacja sportowego wydarzenia w randze mistrzostw w ślizgu na desce na rzece Świder 14. Otwock KO Team Zorganizowanie imprezy sportowej puchar Polski seniorów i juniorów oraz puchar Prezydenta Miasta Otwocka kadetów w kickboxingu w formule kick light 15. TKKF APOLLO VIII Otwocki Integracyjny Bieg Uliczny Art. 19a ustawy, Art. 19a ustawy, Art. 19a ustawy, Art. 19a ustawy, Art. 19a ustawy, Art. 19a ustawy, 5 000, , , , , , , , , , , , TKKF APOLLO III Bieg Otwocki z okazji 97 rocznicy uzyskania praw miejskich Art. 19a ustawy, 5 000, ,00

15 Otwocki Klub Sportowy Start 18. Otwocki Klub Sportowy Start Zorganizowanie i przeprowadzenie imprezy sportowej dla dzieci i młodzieży z Otwocka Wyznaczenie i utworzenie tras do uprawiania sportów zimowych Art. 19a ustawy, powierzenie, Art. 19a ustawy, powierzenie, ,00 0, ,00 0, Fundacje Stow arzyszenia Organizacje pożytku publicznego Wkład w łasny organizacji Dotacja z budżetu Miasta Otw ocka Wykres 11. Realizacja zadań z zakresu upowszechniania kultury fizycznej PRZECIWDZIAŁANIE ALKOHOLIZMOWI ,00 zł ŚRODKI FINANSOWE I POZAFINANSOWE ORGANIZACJI ,77 zł L. p. Oferent Nazwa zadania publicznego Tryb złożenia i sposób rozpatrzenia oferty Wysokość dotacji Wysokość środków finansowych i pozafinansowy ch organizacji 1. Fundacją Konstruktywnego Rozwoju Prowadzenie placówki realizującej działania z zakresu profilaktyki uzależnień oraz działania prozdrowotne dla mieszkańców Otwocka ofert powierzenie, , ,00

16 15 2. Caritas Diecezji Warszawsko-Praskiej 3. Fundacja Otwocka Jedynka 4. Parafia Matki Bożej Królowej Polski 5. Parafia św. Wincentego a Paulo Realizacja działań opiekuńczowychowawczych na terenie Miasta Otwocka dla dzieci i młodzieży, w szczególności z rodzin najuboższych z uwzględnieniem programów i/lub działań profilaktycznych w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii Profilaktyka poprzez sport Prowadzenie działań profilaktycznych dla Anonimowych Alkoholików i członków ich rodzin Realizacja działań opiekuńczowychowawczych na terenie Miasta Otwocka dla dzieci i młodzieży, w szczególności z rodzin najuboższych z uwzględnieniem programów i/lub działań profilaktycznych w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii ofert ofert powierzenie, ofert powierzenie, ofert , , , , ,00 0, , ,00

17 16 6. Parafia Rzymsko- Katolicka Miłosierdzia Bożego 7. Caritas Diecezji Warszawsko-Praskiej 8. Otwockie Stowarzyszenie Trzeźwościowe Klub Abstynenta Panaceum 9. Stowarzyszenie Profilaktyki Terapii Boja Realizacja działań opiekuńczowychowawczych na terenie Miasta Otwocka dla dzieci i młodzieży, w szczególności z rodzin najuboższych z uwzględnieniem programów i/lub działań profilaktycznych w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii Realizacja działań profilaktycznych i/lub programu profilaktycznego przeciwdziałania alkoholizmowi dla kobiet z terenu Otwocka samotnie wychowujących dzieci Realizacja programu i działań profilaktycznych dla osób wychodzących z uzależnienia oraz członków tych rodzin Zorganizowanie i przeprowadzenie programu profilaktycznego podczas profilaktycznego spływu kajakowego Doliną Krutynii dla młodzieży ze środowiska lokalnego, pochodzącego z rodzin dysfunkcyjnych, zagrożonych niedostosowaniem społecznym ofert ofert ofert Art. 19a ustawy , , , , , , , ,00

18 Stowarzyszenie Profilaktyki Terapii Boja 11. Fundacją Domowe Hospicjum Dziecięce Promyczek 12. Towarzystwo Przyjaciół Związku Strzeleckiego Strzelec Organizacji Społeczno- Wychowawczej Jednostki Strzeleckiej 13. Uczniowski Klub Sportowy Legiony 14. Klub Sportowy MXMOTO RACING 15. Zgromadzeni Sióstr Małych Misjonarek Miłosierdzia Wspieranie i realizacja programu profilaktycznoterapeutycznego dla dzieci i młodzieży z rodzin niewydolnych wychowawczo, dotkniętych skutkami alkoholizmu Prowadzenie działań i grupy wsparcia dla osób w żałobie Realizacja programu profilaktycznego Profilaktyka uzależnień od alkoholu Realizacja zajęć sportoworekreacyjnych z zakresu profilaktyki uzależnień Siatkówka kontra uzależnienie Trzeźwo Zdrowo Na sportowo Zorganizowanie imprezy profilaktycznej Realizacja działań profilaktycznych i/lub programu profilaktycznego przeciwdziałania alkoholizmowi dla kobiet z terenu Otwocka samotnie wychowujących dzieci Art. 19a ustawy Art. 19a ustawy powierzenie, Art. 19a ustawy Art. 19a ustawy powierzenie, Art. 19a ustawy powierzenie, Art. 19a ustawy, 9 300, , ,00 0, , , ,00 0, ,00 0, , , Fundacje Stowarzyszenia Kościelne osoby prawne Organizacje pożytku publicznego Wkład własny organizacji Dotacja z budżetu Miasta Otwocka Wykres 12. Realizacja zadań z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi

19 EKOLOGIA I OCHRONA ZWIERZĄT ,00 ŚRODKI FINANSOWE I POZAFINANSOWE ORGANIZACJI ,50 zł L. p. Oferent Nazwa zadania publicznego Tryb złożenia i sposób rozpatrzenia oferty Wysokość dotacji Wysokość środków finansowych i pozafinansowyc h organizacji 1. Stowarzyszenie Kocham Józefów 2. Straż dla Zwierząt w Polsce Organizowanie i realizacja zadań z zakresu ekologii i ochrony dziedzictwa przyrodniczego w miejscu do plażowania i kąpieli nad rzeką Świder na działkach nr ew. 1/2, 29/6 i 29/8 obr. 1 przy ul. Turystycznej w Otwocku Opieka nad bezdomnymi zwierzętami, ograniczanie zjawiska bezdomności zwierząt, zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku, opieka nad bezdomnymi kotami, odławianie bezdomnych zwierząt, zapewnienie opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt oraz poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt, z terenu Miasta Otwocka ofert powierzenie, ofert powierzenie, , , , ,50

20 Stowarzyszenia Organizacje pożytku publicznego Wkład własny organizacji Dotacja z budżetu Miasta Otwocka Wykres 13. Realizacja zadań z zakresu ekologii i ochrony zwierząt 3.3 TRYBY UDZIELANIA DOTACJI OTWARTE KONKURSY OFERT. ofert to określony w art. 13 ustawy sposób na wybranie organizacji, które otrzymają od dotacje celowe na realizację zadań publicznych. Konkurs musi być ogłoszony w Biuletynie Informacji Publicznej właściwym dla danego urzędu, na stronie internetowej urzędu ogłaszającego konkurs oraz na tablicy ogłoszeń (w urzędzie). Ogłoszenie o konkursie może się ukazać także w prasie (lokalnej lub regionalnej), ale nie jest to obowiązkowe. Ogłoszenie o konkursie musi być opublikowane, z co najmniej 21-dniowym wyprzedzeniem (od daty opublikowania ostatniego ogłoszenia), tak by dać organizacjom czas na zapoznanie się z warunkami oraz wypełnienie i złożenie wniosków. Ogłoszenie o konkursie powinno zawierać określenie rodzaju zadania, które ma być dotowane oraz wysokość środków publicznych przeznaczonych na dotację. Ogłoszenie powinno zawierać również informacje dotyczące samego przeprowadzenia konkursu: termin składania ofert, którego nie można przekroczyć, zasady przyznawania dotacji, terminy, tryb i kryteria wyboru ofert. Oferta, którą składają organizacje w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie musi zawierać w szczególności: szczegółowy opis zadania publicznego proponowanego do realizacji, termin i miejsce realizacji zadania publicznego, kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, informację o wcześniejszej działalności organizacji, składającej ofertę, informację o posiadanych przez organizację zasobach rzeczowych i kadrowych (czyli jakim sprzętem dysponuje, ilu ma pracowników, współpracowników lub wolontariuszy, którzy będą zaangażowani w realizację zadania), zapewniających

21 20 wykonanie zadania publicznego oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł, deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego. Oferta musi zostać złożona na właściwym wzorze. Wzór oferty określa rozporządzenie ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego (czyli Ministra Pracy i Polityki Społecznej). Oferty złożone przez organizacje opiniuje specjalnie do tego powołana komisja konkursowa, w skład, której wchodzą urzędnicy (jako przedstawiciele organu administracji publicznej ogłaszającego konkurs) oraz przedstawiciele organizacji. W komisji nie mogą zasiadać przedstawiciele tych organizacji, które biorą udział w konkursie, ani urzędnicy, którzy byliby w jakiś sposób związani z taką organizacją. W pracach komisji mogą natomiast brać udział eksperci jako doradcy. Przy rozpatrywaniu ofert ocenia się m.in.: możliwość realizacji zadania publicznego przez organizacje, przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania, proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacje będą realizować zadania publiczne; w przypadku wsparcia wykonania zadania publicznego uwzględnia planowany przez organizację udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego. Ponad to uwzględnia się planowany przez organizację wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków. Analizuje się także i ocenia realizację zadań publicznych zleconych organizacji w latach poprzednich (jeśli taka sytuacja zachodzi), biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych pieniędzy. W otwartym konkursie ofert może zostać wybrana więcej niż jedna oferta. Ogłoszenie wyników otwartego konkursu ofert zawiera w szczególności: nazwę oferenta; nazwę zadania publicznego; wysokość przyznanych środków publicznych. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty. Wyniki otwartego konkursu ofert ogłasza się niezwłocznie po wyborze oferty w taki sam sposób, w jaki został ogłoszony konkurs.

22 21 Po ogłoszeniu wyników niezwłocznie zawierane są ze zwycięskimi organizacjami umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego. W 2013 r. Prezydent Miasta Otwocka ogłosił 10 otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych z zakresu upowszechniania kultury fizycznej, upowszechniania kultury, upowszechniania turystyki, ochrony zdrowia oraz ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, na które wpłynęło łącznie 27 ofert organizacji, z których 7 zostało odrzuconych. Ilość i tematy konkursów ogłoszonych przez Miasto Otwock na realizację zadań publicznych w 2013 roku: Lp. Nazwa otwartego konkursu ofert 1. Zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej 2. Zadania z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 3. Upowszechnianie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego. Data ogłoszenie Sposób upublicznienia r. BIP Strona internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa r. BIP Strona internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa r. BIP Strona internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa Nazwa oferenta Otwocki Klub Sportowy Start Klub Sportowy Vulcan Sposób rozpatrzenia oferty Stowarzyszenie Sportowe Meran Regionalna Sekcja Mazowiecka Polskiego Związku Żeglarzy Niepełnosprawnyc h Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko Apollo Uczniowski Klub Sportowy MDK Uczniowski Klub Sportowy Viktoria Arkadia Mazowiecki Klub Sportowy Niesłyszących i głuchoniewidomyc h Stowarzyszenie negatywnie Kocham Józefów Fundacja Promocji Kultury Otwarte Otwockie negatywnie Towarzystwo Bluesa i Ballady

23 22 4. Upowszechnianie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego. 5. Zadania z zakresu popularyzacji, rozwoju i upowszechniania turystyki 6. Zadania z zakresu ochrony zdrowia r. BIP Strona internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa r. BIP Strona internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa r. BIP Strona internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa Otwockie Towarzystwo Bluesa i Ballady Towarzystwo Turystyczno- Krajoznawcze Oddział M.E. Andriollego Fundacja Otwocka Jedynka Parafia Rzymskokatolicka Św. Wincentego a Paulo Uczniowski Klub Sportowy Legiony Caritas DWP Parafia Rzymskokatolicka Miłosierdzia Bożego Otwockie Stowarzyszenie Trzeźwościowe Klub Abstynenta Panaceum Dom Nazaret dla Samotnych Kobiet i Matek z Dziećmi Zgromadzenia Sióstr Małych Misjonarek Miłosierdzia Caritas DWP negatywnie negatywnie 7. Zadania z zakresu ochrony zdrowia 8. Zadania z zakresu ochrony zdrowia 9. Zadania z zakresu ekologii i ochrony zwierząt oraz r. BIP Strona internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa r. BIP Strona internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa r. BIP Strona Uczniowski Klub Sportowy Legiony Nie wpłynęła żadna oferta Straż dla Zwierząt w Polsce

24 23 ochrony dziedzictwa przyrodniczego 10. Zadania z zakresu ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa r. BIP Strona internetowa urzędu Tablica ogłoszeniowa Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Celestynowie Fundacja Nad Świdrem Przystań Majówkowe Perspektywy Stowarzyszenie Kocham Józefów negatywnie negatywnie ,00 68% ,00 32% Wsparcie realizacji zadań Powierzenie realizacji zadań Wykres 14. Powierzanie i wspieranie realizacji zadań publicznych w trybie otwartych konkursów ofert MAŁE GRANTY TRYB POZAKONKURSOWY UDZIELANIA DOTACJI OKREŚLONY W ART. 19a USTAWY. Zgodnie z art. 19a ustawy organizacje mogą zwrócić się do jednostki samorządu terytorialnego z wnioskiem o udzielenie dofinansowania lub sfinansowanie realizacji zadania publicznego poza konkursem, a samorząd może przychylić się do tej prośby o ile: uzna, że realizacja takiego zadania jest potrzebna w lokalnej społeczności, wysokość dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie przekracza kwoty 10 tys. zł, zadanie publiczne zostanie zrealizowane w ciągu 90 dni. Aby skorzystać z tej możliwości organizacja musi złożyć w urzędzie kompletną ofertę realizacji zadania. Zgodnie z nowelizacją ustawy z 2011 r. organizacja ubiegająca się o realizację zadania w trybie tzw. małych grantów, składa od razu ofertę do organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego według wzoru zgodnego z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej (art. 19a ust. 1 oraz art. 14). Wcześniej przepisy sugerowały, że najpierw należy złożyć wniosek o udzielenie zlecenia w tym trybie, a następnie uzupełnić wniosek o ofertę.

25 24 Organ wykonawczy ma 7 dni od daty wpłynięcia oferty na podjęcie decyzji, czy chce wesprzeć taką inicjatywę i na ogłoszenie tej oferty w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie jednostki samorządu terytorialnego (np. na tablicy ogłoszeń) oraz na stronie internetowej urzędu. Przez kolejne 7 dni każdy może zgłaszać uwagi do oferty. Po upływie 7 dni i po rozpatrzeniu uwag zawierana jest umowa o wsparcie lub powierzenie realizacji zadania publicznego. Oferta złożona przez organizację jest załącznikiem do tej umowy. Jedna organizacja nie może w jednym roku kalendarzowym otrzymać w trybie pozakonkursowym więcej niż ,00 zł, a wysokość środków finansowych przyznanych przez jednostkę samorządu terytorialnego w tym trybie nie może przekroczyć 20% dotacji planowanych w roku budżetowym na realizację zadań publicznych przez organizacje (przy czym podstawą są dotacje udzielone w trybie Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nie wlicza się do nich na przykład subwencji oświatowej dla szkół społecznych). Możliwość przekazania dotacji bez procedury konkursowej jest zastrzeżona wyłącznie dla jednostek samorządu terytorialnego nie mogą jej stosować organy administracji rządowej (wojewodowie, szefowie urzędów centralnych, ministrowie). W 2013 r. wpłynęło łącznie 49 ofert organizacji złożonych z własnej inicjatywy, z których 41 zostało przyjętych do realizacji. Z budżetu Miasta Otwocka przekazano w trybie małych grantów dotacje w wysokości ,00 zł, co stanowi 15% ogólnej kwoty planowanych w 2013 r. dotacji. Ilość ofert złożonych z własnej inicjatywy w 2013 roku przez organizacje na realizację zadań publicznych: L.p. Oferent Nazwa zadania publicznego 1. Przywrócić Dzieciństwo Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Ulicy im. Kazimierza Lisieckiego Dziadka w Warszawie Koło Terenowe Otwock 2. Towarzyszenie Kocham Józefów XXVI Festiwal Piosenka w Świdrze Organizacja sportowego wydarzenia w randze mistrzostw w ślizgu na desce Sposób rozpatrzenia oferty Wysokość dotacji Wysokość środków finansowych i pozafinansowych organizacji 1 500, ,00 negatywnie 0,00 0,00

26 25 3. Otwocki Klub Sportowy Start 4. Stowarzyszenie Klub Brydża Sportowego 5. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Otwocku 6. Stowarzyszenie Klub Brydża Sportowego 7. Stowarzyszenie Klubu Brydża Sportowego MOSiR Karczew 8. Towarzystwo Sportowe Meran 9. Stowarzyszenie Kocham Józefów 10. Fundacja Wspierania Sportu Ekstremalnego EKSTREME SPORTS na rzece Świder Biegi narciarskie Zima w Mieście Otwock 2013 Organizacja Turnieju o Puchar Prezydenta m. Otwocka, Brydżowy Turniej Par Grand Prix Mazowsza Zorganizowanie spotkania kulturalnego Organizacja wakacyjnego konkursu brydża sportowego dla młodzieży szkół średnich m. Otwocka Organizacja turnieju o puchar Prezydenta Miasta Otwocka, Brydżowy Turniej Par Grand Prix Mazowsza Kompleksowa obsługa delegacji rowerowej z Lennestadt przez TSM Wschód nad Świdrem Organizacja w Otwocku imprezy rekreacyjnej i sportowej o zasięgu ogólnopolskim i międzynarodowy m, promującym kulturę fizyczną oraz umożliwiającą realizację pasji sportowych dla mieszkańców regionu, a także integrującym różne grupy społeczne i wiekowe negatywnie 0,00 0,00 negatywnie 0,00 0, ,00 375,00 negatywnie 0,00 0, , ,00 rozwiązano umowę 0,00 0,00 negatywnie 0,00 0, , ,00

27 Bractwo Strzelców Kurkowych Lechity 12. Stowarzyszenie Gloria ŚWIDER TRAIL MARATHON Organizacja Otwartych zawodów strzeleckich o tarcz e Prezydenta Miasta Otwocka podczas obchodów 18-lecia Bractwa Strzelców Kurkowych Lechity z udziałem bractw z kraju i z zagranicy Upowszechnianie kultury w formie popularyzowania muzyki orkiestrowej, w tym rozwijanie i pielęgnowanie uzdolnień muzycznych wśród otwocczan poprzez uczestnictwo w zajęciach orkiestr i zespołów instrumentalnych 13. TKKF APOLLO Udział mieszkańców Otwocka w VII Ogólnopolskim Festiwalu Sportu i Zdrowia Sieraków Stowarzyszenie Kocham Józefów 15. Polski Związek Niewidomych Okręg Mazowiecki 16. Caritas Diecezji Warszawsko- Praskiej 17. Parafia Rzymsko- Katolicka św. Wincentego Organizacja sportowego wydarzenia w randze mistrzostw w ślizgu na desce na rzece Świder Zorganizowanie spotkania kulturalnego Zajęcia w świetlicy Profilaktyczno- Opiekuńczej dla dzieci z rejonu Świdra Wschodniego Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci 6 000, , , , , , , , ,00 200, ,00 500, , ,00

28 27 a Paulo 18. Otwock KO Team 19. Związek Harcerstwa Polskiego Komenda Hufca Otwock 20. Ochotnicza Straż Pożarna Otwock- Jabłonna i młodzieży z terenu Miasta Otwocka w okresie wakacji w 2013 roku. Zorganizowanie imprezy sportowej puchar Polski seniorów i juniorów oraz puchar Prezydenta Miasta Otwocka kadetów w kickboxingu w formule kick light Rajd pieszy Szlakiem Prawdy Żołnierze wyklęci Otwock Zorganizowanie spotkania kulturalnego dla lokalnej społeczności, w tym członków OSP i rodzin mającego na celu prezentację historii dzielnicy Jabłonna 21. TKKF APOLLO VIII Otwocki Integracyjny Bieg Uliczny 22. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Otwocku Zorganizowanie spotkania kulturalnego 23. TKKF APOLLO III Bieg Otwocki z okazji 97 rocznicy uzyskania praw miejskich 24. Otwocki Klub Sportowy Start 25. Otwocki Klub Sportowy Start 26. Stowarzyszenie Profilaktyki Zorganizowanie i przeprowadzenie imprezy sportowej dla dzieci i młodzieży z Otwocka Wyznaczenie i utworzenie tras do uprawiania sportów zimowych Zorganizowanie i przeprowadzenie , , , , ,00 600, , , ,00 375, , , ,00 0, ,00 0, , ,00

29 28 Terapii Boja 27. Stowarzyszenie Profilaktyki Terapii Boja 28. Fundacją Domowe Hospicjum Dziecięce Promyczek 29. Towarzystwo Przyjaciół Związku Strzeleckiego Strzelec Organizacji Społeczno- Wychowawczej Jednostki Strzeleckiej 30. Uczniowski Klub Sportowy Legiony 31. Klub Sportowy MXMOTO RACING 32. Zgromadzeni Sióstr Małych programu profilaktycznego podczas profilaktycznego spływu kajakowego Doliną Krutynii dla młodzieży ze środowiska lokalnego, pochodzącego z rodzin dysfunkcyjnych, zagrożonych niedostosowanie m społecznym Wspieranie i realizacja programu profilaktycznoterapeutycznego dla dzieci i młodzieży z rodzin niewydolnych wychowawczo, dotkniętych skutkami alkoholizmu Prowadzenie działań i grupy wsparcia dla osób w żałobie Realizacja programu profilaktycznego Profilaktyka uzależnień od alkoholu Realizacja zajęć sportoworekreacyjnych z zakresu profilaktyki uzależnień Siatkówka kontra uzależnienie Trzeźwo Zdrowo Na sportowo Zorganizowanie imprezy profilaktycznej Realizacja działań profilaktycznych 9 300, , ,00 0, , , ,00 0, ,00 0, , ,00

30 29 Misjonarek Miłosierdzia 47. Regionalną Sekcję Mazowiecką Polskiego Związku Żeglarzy Niepełnosprawnyc h Stanicę WOPR w Otwocku 48. Caritas Diecezji Warszawsko- Praskiej i/lub programu profilaktycznego przeciwdziałania alkoholizmowi dla kobiet z terenu Otwocka samotnie wychowujących dzieci Żeglarski Event Kulturalny Prowadzenie Klubu Twórczych Rodziców negatywnie 0,00 0,00 negatywnie 0,00 0, Zarządu Głównego Ogólnopolskiego Stowarzyszenia RoPSAN Rodzice Przeciwko Sprzedaży Alkoholu Nieletnim Prowadzenie Klubu Twórczych Rodziców negatywnie 0,00 0, ,00 43% Wsparcie realizacji zadań Powierzenie realizacji zadań ,00 57% Wykres 15. Powierzanie i wspieranie realizacji zadań publicznych w trybie pozakonkursowym

31 WSPÓŁPRACA POZAFINANSOWA. Współpraca pozafinansowa Miasta Otwocka z organizacjami w 2013 roku polegała w szczególności na: wymianie informacji o kierunkach planowanych działań, co pozwoliło prawidłowo diagnozować problemy i potrzeby mieszkańców Otwocka, opiniowaniu i konsultowaniu programów w zakresie współpracy oraz projektów aktów prawnych w dziedzinach stanowiących obszary wzajemnych zainteresowań. promocji inicjatyw i przedsięwzięć podejmowanych przez organizacje pozarządowe. We wszystkich obszarach mówić można o współpracy polegającej na wzmacnianiu merytorycznym organizacji zwłaszcza poprzez doradztwo w zakresie przygotowywania dokumentów: wniosków konkursowych, sprawozdań, rozliczeń LOKALE UŻYTKOWE. Na podstawie zapisów zawartych przede wszystkim w Rocznym Programie, podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego korzystały z lokali użytkowych należących do Miasta. W 2013 roku w dyspozycji organizacji znajdowało się 7 użyczonych nieodpłatnie lokali użytkowych, a 10 lokali udostępniono z zastosowaniem preferencyjnej stawki czynszu KOMISJA KONKURSOWA DS. OPINIOWANIA OFERT, ZESPÓŁ KONSULTACYJNY, ZESPÓŁ DS. WSPIERANIA INICJATYW LOKALNYCH ORAZ KOORDYNATOR DS. WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI. Znaczącą rolę w otwockim modelu demokracji lokalnej odgrywają zespoły konsultacyjne z udziałem przedstawicieli sektora pozarządowego, wśród których wymienić należy przede wszystkim Zespół Konsultacyjny ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz Komisję Konkursową, będącą ciałem doradczym Prezydenta Miasta Otwocka w sprawie opiniowania ofert złożonych w ramach otwartych konkursów ofert. ZESPÓŁ KONSULTACYJNY DS. WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI. Skład ww. zespołu został powołany przez Prezydenta Miasta Otwocka w dniu 14 października 2011 r. Zespół konsultacyjny ds. współpracy z organizacjami pełni funkcję doradczą i inicjatywną. W skład zespołu wchodzą: Spotkania Zespołu konsultacyjnego ds. współpracy z organizacjami odbywały się w celu konsultowania Rocznego Programu.

32 31 KOMISJA KONKURSOWA DS. OPINIOWANIA OFERT. Komisja konkursowa ds. opiniowania ofert składa się z przedstawicieli organizacji działających w różnych obszarach aktywności oraz delegowanych przez Prezydenta przedstawicieli Miasta Otwocka. W 2013 r. członkowie Komisji uczestniczyli w 10 posiedzeniach. ZESPÓŁ DS. WSPIERANIA INICJATYW LOKALNYCH Został powołany przez Prezydenta Miasta Otwocka w dniu 21 marca 2012 r. KOORDYNATOR DS. WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI. Od 3 listopada 2011 r. funkcję Koordynatora ds. współpracy Miasta Otwocka z organizacjami pełni inspektor w Ośrodku Psychoprofilaktyki Rodzinnej Urzędu Miasta Otwocka - Izabela Milewska. Koordynacja współpracy polega na: 1. Organizacyjnym przygotowaniu działań w zakresie współpracy Miasta Otwock z organizacjami. 2. Współorganizowaniu, w zależności od potrzeb, zebrań przedstawicieli organizacji z władzami Miasta Otwocka. 3. Przyjmowaniu bieżących uwag, wniosków i propozycji od organizacji. 4. Przygotowywaniu projektów Rocznych i Wieloletnich Programów oraz innych aktów normatywnych związanych z w/w współpracą. 5. Przygotowywaniu projektów zarządzeń dotyczących współpracy z organizacjami. 6. Obsłudze administracyjnej zespołów powoływanych przez Prezydenta Miasta Otwocka dotyczących współpracy z organizacjami. 7. Prowadzenie spraw związanych z ujednolicaniem procedur obowiązujących w poszczególnych jednostkach organizacyjnych Miasta Otwocka w zakresie współpracy z organizacjami, w szczególności w zakresie udzielania dotacji. 8. Monitorowaniu realizacji rocznych i wieloletnich programów. 9. Reprezentowaniu Prezydenta Miasta Otwocka w sprawach nie zastrzeżonych do wyłącznej właściwości Prezydenta Miasta Otwocka, Zastępców, Sekretarza i Skarbnika Miasta Otwocka, związanych ze współpracą z organizacjami. 10. Odpowiadaniu przed Prezydentem za wypełnianie zadań wynikających z bieżącej współpracy z organizacjami. 11. Monitorowaniu zmian aktów prawnych dotyczących współpracy z organizacjami, umieszczaniu ich w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej

33 32 Urzędu Miasta Otwocka, a także przekazywaniu ich jednostkom organizacyjnym współpracującym z organizacjami. 12. Zamieszczaniu w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miasta Otwocka, na tablicy ogłoszeń oraz w miarę potrzeb na łamach miesięcznika Gazeta Otwocka, informacji i ogłoszeń dotyczących współpracy z organizacjami. 13. Przedstawianiu Prezydentowi Miasta Otwocka wniosków ze współpracy z organizacjami. 14. Prowadzeniu i aktualizowaniu we współpracy z innymi pracownikami urzędu bazy danych organizacji. 15. Sporządzaniu sprawozdań z realizacji Rocznych i Wieloletnich Programów WSPÓŁPRACA I NARZĘDZIA PROMOCJI ORGANIZACJI KAMPANIA 1%. Celem kampanii jest zachęcanie mieszkańców Otwocka do przekazywania 1% podatku dochodowego na rzecz organizacji pożytku publicznego, działających na rzecz mieszkańców Otwocka. KONKURS NA NAJLEPSZĄ OTWOCKĄ INICJATYWĘ POZARZĄDOWĄ 2012 ROKU PT. LOKALNE DZIAŁANIA GODNE NAŚLADOWANIA Prezydent Miasta Otwocka ogłasza konkursy na najlepszą otwocką inicjatywę pozarządową danego roku. Przedsięwzięcie skierowane było do działających na terenie Miasta organizacji. W Otwocku działa kilkadziesiąt organizacji non profit. Część z nich ściśle współpracuje z władzami Miasta, realizując zadania własne gminy m. in. z zakresu kultury, sportu, turystyki oraz profilaktyki uzależnień. Oceny inicjatyw zgłoszonych do konkursu dokonuje Zespół konsultacyjny ds. współpracy z organizacjami. Inicjatywy zgłaszane do konkursu oceniane były według następujących kryteriów: a) oryginalności projektu, pomysłowości, zastosowaniu ciekawych rozwiązań, b) użyteczności społeczna inicjatywy, c) efektywności wykorzystania dostępnych środków, czyli stosunku budżetu do efektów projektu, d) aktywizacji społecznej do projektu i poprzez projekt, w tym np. liczby wolontariuszy uczestniczących w organizacji projektu, liczby osób, które zaangażowały się w przebieg inicjatywy, oddźwięku społecznego,

34 33 e) zakresu i trwałości zmiany postaw, zachowań i świadomości społecznej, będących rezultatami realizacji inicjatywy, f) współpracy z partnerami, wykorzystaniu ich potencjału w realizacji inicjatywy. Wyboru najlepszych otwockich inicjatyw pozarządowych dokonuje Prezydent Miasta Otwocka po zaciągnięciu opinii Zespołu konsultacyjnego ds. współpracy z organizacjami. Przedstawiciele zwycięskich organizacji otrzymują z rąk Prezydenta Miasta Otwocka symboliczne statuetki oraz prawo do posługiwania się tytułem oraz logotypem Najlepszej otwockiej inicjatywy pozarządowej danego roku. Dodatkowo zostaje wybrana jedna organizacja spośród wszystkich zwycięskich organizacji, która otrzymuje nagrodę Grand Prix. Przyznane przez Prezydenta Miasta Otwocka nagroda mają przede wszystkim charakter prestiżowy. Tytuł Najlepszej Inicjatywy Roku jest traktowany jako rekomendacja dla realizującej go organizacji. Dodatkowym zadaniem konkursu jest wskazanie, godnych partnerów, z którymi Miasto Otwock mogłoby podjąć współpracę przy realizacji działań długofalowych. SPOTKANIE Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI. Odbyło się 22 listopada 2013 r. w Restauracji Stylowa. Głównym tematem spotkania było podsumowanie współpracy z organizacjami w 2012 r. i 2013 r. oraz przedstawienie planowanych do realizacji zadań we współpracy z sektorem pozarządowym w roku Na spotkaniu omówiono zasady wnioskowania o dotację- od ogłoszenia otwartego konkursu ofert poprzez złożenie oferty realizacji zadania publicznego po złożenie sprawozdania końcowego z jego realizacji. W spotkaniu wzięło udział ok. 70 osób AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO I INNE PRZEPISY WYKONAWCZE ROCZNY PROGRAM NA ROK Został przyjęty przez Radę Miasta Otwocka na sesji w dniu 27 listopada 2012 r. Uchwałą Nr XXVII/295/12 w sprawie: uchwalenia Rocznego Programu współpracy Miasta Otwocka z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok Roczny Program jest uzupełnieniem, szczegółowym opisem działań w ramach Wieloletniego Programu na lata Projekt ww. programu został poddany publicznym konsultacjom poprzez zamieszczenie na okres 14 dni na stronie internetowej urzędu Miasta Otwocka. Wszelkie

35 34 propozycje i sugestie dotyczące projektu Rocznego Programu na rok 2013 można było składać do dnia 26 listopada 2012 r WIELOLETNI PROGRAM NA LATA Wieloletni Program Miasta Otwocka został przyjęty przez Radę Miasta Otwocka uchwałą Nr XXVII/ 294/12 z dnia 27 listopada 2012 roku w sprawie: uchwalenia Wieloletniego Programu współpracy Miasta Otwocka z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata Wieloletni Program stanowi element polityki społeczno- finansowej Miasta Otwocka Jest realizowany w oparciu o zasady: partnerstwa, jawności, pomocniczości, efektywności, uczciwej konkurencji i suwerenności stron. U podłoża w/w programu leży przekonanie władz Miasta Otwocka o korzyściach z niego płynących, co znalazło potwierdzenie w dotychczasowej współpracy, która pokazała, że organizacje stały się odpowiedzialnymi i kompetentnymi partnerami Otwocka w realizacji jego zadań, dotyczących różnych obszarów życia społecznego i sposobów rozwiązywania trudnych problemów. Miasto Otwock dąży w swych działaniach do zrównoważonego rozwoju oraz poprawy warunków życia jego mieszkańców. Efektywne zarządzanie nie jest możliwe bez współudziału i akceptacji ze strony obywateli. Społeczna aktywność lokalnych inicjatyw obywatelskich przyczynia się do pełniejszego zaspokajania potrzeb wspólnoty samorządowej oraz do rozwoju poczucia odpowiedzialności za przyszłość Otwocka i budowanie społeczeństwa obywatelskiego. Nieodzownym elementem sprawnego zarządzania jest zwiększenie bezpośredniego udziału mieszkańców w tworzeniu i realizacji lokalnej polityki społecznej. Zasady współdziałania władz z przedstawicielstwami lokalnych organizacji obywatelskich są zawarte w Wieloletnim Program na lata , który jest elementem długofalowej strategii rozwoju Otwocka, zwłaszcza w zakresie polityki społecznej. Nadrzędnym celem Wieloletniego Programu jest zapewnienie efektywnej realizacji zadań własnych Miasta Otwocka wynikających z przepisów prawa, poprzez jak najszersze włączenie organizacji w ich realizację. Wieloletni Program określa formy, zasady i zakres współpracy Miasta Otwocka z organizacjami, a także priorytety zadań publicznych do realizacji w latach r.