ZARZADZENIE nr 102/2015

Transkrypt

1 ZARZADZENIE nr 102/2015 ^ Wojta Gminy Daszyna z dnia 25 listopada 2015 roku w sprawie organizacji gminnego systemu wczesnego ostrzegania o zagrozeniach oraz gminnego systemu wykrywania i alarmowania na terenie Gminy Daszyna Na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarzadzaniu kryzysowym (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 1166), 3 pkt 6 rozporzadzenia RaSy Ministrow z dnia 25 czervvca 2002 r. w sprawie szczegolowego zakresu dzialania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefow obrony cywilnej wojewodztw, powiatow i gmin (Dz. U. z 2002 r., Nr 96, poz. 850); 4 pkt. 2 lit. b) Rozporzadzenia Rady Ministrow z dnia 7 stycznia 2013 r. w sprawie systemow wykrywania skazen i powiadamiania o ich wystapieniu oraz wlasciwosci organovv w tych sprawach (Dz. U. z 2013 r. poz. 96) oraz wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 3 marca 2014 roku w sprawie norrnatywow, w zakresie zaopatrzenia organovv i formacji obrony cywilnej w sprzet, srodki techniczne i umundurowanie niezbedne do wykonywania zadan obrony cywilnej, z uwzglednieniem ramowych struktur organizacyjnych i podstawowych zadan formacji obrony cywilnej, Zarzadzenia Nr 420/2014 Szefa Obrony Cywilnej Wojewodztwa Wojewody Lodzkiego z dnia 15 gmdnia 2014 r. w sprawie organizacji wojewodzkiego systemu wczesnego ostrzegania o zagrozeniach oraz wojewodzkiego systemu wykrywania i alarmowania na terenie wojewodztwa lodzkiego oraz Zarzadzenia Nr 38/2015 Starosty Leczyckiego w sprawie organizacji powiatowego systemu wczesnego ostrzegania o zagrozeniach oraz powiatowego systemu wykrywania i alarmowania na terenie powiatu leczyckiego zarz^dzam co nastejmje: Niniejsze zarz^dzenie okresla organizacje Systemu Wczesnego Ostrzegania o zagrozeniach - SWO oraz Systemu Wykrywania i alarmowania - SWA na terenie Gminy Daszyna. 1. W celu realizacji zadan zwiazanych z monitorowaniem, prognozowaniern, wykrywaniem i identyfikacja zagrozen i sytuacji kryzysowych; przekazywaniem informacji o ich zaistnieniu oraz ostrzeganiem i alarmowaniern ludnosci w okresie pokoju, zagrozenia bezpieczenstv\'a pahstwa, kryzysu lub wojny organizuje si? nastepujace systemy: 1) Gminny System Wczesnego Ostrzegania o zagrozeniach, zwane dalej 33SWO"; 2) Gminny System Wykrywania i Alarmowania, zwane dalej ;;SWA". 2. SWO funkcjonuje w stalej gotowosci obronnej panstwa. 'V, ' 3. SWA jest rozwijany po wprowadzeniu wyzszych stanow gotowos'ci obronnej panstwa lub stanow nadzwyczajnych, a w szczegolnosci stanu kleski zywiolowej, w celu zapobiezenia skutkom katastrofy naturalnej, awarii technicznej lub dzialan

2 terrorystycznych moga_cych spowodowac wystaj)ienie zanieczyszczen i skazen chemicznych, biologicznych lub promieniotworczych, a takze w przypadku cwiczen I treningow. 4. W stanach o ktorych mowa w ust 3 wszystkie elementy SWO, wchodzq. w sklad SWA i funkcjonuja_. jako jego integralna czesc. 5. SWO i SWA w czesci dotycz^cej skazeh wchodza^ w sklad jednolitego Krajowego Systemu W}4crywania i Alarmowania. " * ;. 6. Nadzor i funkcje koordynacyjne nad funkcjonowaniem Grninnego SWO i SWA spravvuje Wqjt Gminy Daszyna poprzez Calodobowy Punkt Kontaktowy Urzedu Gminy (CPK UG) we wspolpracy z Gminnym Zespoiem Zarza_dzania Kryzysowego (GZZK) oraz przy pomocy Stalego Dyzuru Wqjta Gminy Daszyna. Zadaniami SWO na terenie Gminy 34 w szczegolnosci: '" 1) Monitorowanie, prognozowanie i analiza informacji o raozliwosci wyst^pienia sytuacji kryzysowych, zagrozen, skazen i zakazen zagrazajq.cych zyciu: zdrowiu, srodowisku oraz mieniu w znacznych rozmiarach; 2) Pozyskiwanie informacji; co do rodzaju, miejsca, czasu, przebiegu i skali zaistniatych zjawisk wymienionych w pkt. 1; 3) Wyraiana informacji o sytuacjach kryzysowych, zagrozeniach dla ludzi. zwierz^t lub srodowiska oraz skazeniach, zakazeniach i podejmowanygh dzialaniach z jednostkami nadrzednymi, podleglymi i wspoidzialaj^cymi bed^cymi ogniwami systemu; 4) Natychmiastowe przekazanie informacji uzyskanych w toku wlasnej dzialalnosci statutowej, maj^cych bezposredni lub posredni zvvi^zek z \vyst^pieniem zagrozen wymienionych w pkt. 3 do Caiodobowego Punktu Kontaktowego Urzedu Gminy Daszyna. " ;.- 5) Okresowa wjoniana informacji i przekazywanie danych dotycz^cych warunkow meteorologicznychj pomiarow mocy dawki w terenie, kontroli; napromieniowania. skazen kornponentow srodowiska i zywnosci; 6) Ostrzeganie i alarmowanie ludnosci oraz Sil Zbrojnych RP o zagrozeniach, skazeniach i zakazeniach oraz informowanie o zasadach zachowania sie przed i w trakcie ich wyst^pienia, 7) Koordynacja i wspolpraca w lilavidacji skutkow sytuacji kryzysowych, zagrozen, skazen i zakazen. '!\' l.w sklad Systemu Wczesnego Ostrzegania Gminy Daszyna \vchodza_: 1) Centrum Dyspozycyjne Cafodobowy Punkt Kontaktowy UG; 2) Stanowisko pracy Kierownika Urzedu Stanu Cywilnego w Daszynie; 3) Ochotnicza Straz Pozarna Daszyna-wl^czona do KRSG 4) Ochotnicza Straz Pozarna Ga_siorow, 5) Ochotnicza Straz Pozarna Jarochow, 6) Ochotnicza Straz Pozarna Jarochowek, 7) Ochotnicza Straz Pozarna Koryta, 2

3 8) Ochotnicza Straz Pozarna Krezelewice, 9) Ochotnicza Straz Pozarna Lubno, ->;. 10)Ochotnicza Straz Pozarna Mazevv, "*.: 1 l)ochotnicza Straz Pozarna Nowa Zelazna, 12) Ochotnicza Straz Pozarna Rz^dkow 13) Ochotnicza Straz Pozarna Stara Zelazna, 14) Ochotnicza Straz Pozarna Stary Slawoszew, 15) Rewir Dzielnicowych KPP w Leczycy z siedzib^ w Piatku 16) Przedsiebiorstwo Gospodarki Komunalnej w Daszynie, 17)Soltysi. >;> 2. Jednostki i instytucje wchodzace w sklad Systemu Wczesnego Ostrzegania zobowiazane 33. do wzajemnej wymiany informacji uzyskanych w toku wlasnej dzialalnosci majq,cych bezposredni zwiazek z wystajpieniem zagrozeh ludnosci i srodowiska. Calodobowy Punkt Kontaktowy UG i Kierownik USC w ramach Gminnego SWO stanowi integraln^ czesc skladow^ Stanowiska Kierowania Wojta Gminy Daszyna. 1. Zadaniami SWA na terenie Gminy s^ w szczegolnosci: 1) Wykrywanie i rozpoznawanie skazeh, '>', 2) Pobieranie probek i okreslenie stopnia skazenia i zakazenia produktow zywnosciowych, wody. powietrza i gleby, 3) Oznaczenie stref niebezpiecznych, 4) Okreslenie skutkow zdarzen oraz prognozowanie ich rozwoju, 5) Przekazanie danych o zagrozeniach w tym skazeniach do jednostek nadrzedn^^ch, podleglych i wspoldzialaj^cych, ' -j; 6) Przekazanie komunikatow i sygnalow alarmowych dla ludnosci oraz powiadamianie sil ratowniczych, 7) Opracowanie wnioskow i propozycji dla organow kierowania w Gminie, 8) Wymiana inforrnacji z sasiednimi Gminami i innymi jednostkami organizacyjnymi wedlug przyj^tych procedur, 9) Informowanie ludnosci o zalecanych sposobach postpowania../,;. '.' 7 1. W sklad Systemu Wykrywania i Alarmowania wchodz^: 1) Gminne elementy SWO; 2) Druzyna Wykryvvrania i Alarmowania, (zalacznik Nr 1 - Struktura i zadania DWA); 3) Stary Dyzur Wojta Gminy Daszyna na czas zewn^trznego zagrozenia bezpieczenstwa panstwa i wojny. "\'

4 2. Calkowite lub cz^sciowe rozwiniecie SWA nastepuje na podstawie zarza_dzema Szefa Obrony Cywilnej Wojewodztwa - Wqjewody Lodzkiego - na terenie, bo najmniej dwoch powiatow lub obszarze calego wojewodztwa. 3. Rozwiniecie SWA na terenie odpowiednio povviatu lub gminy nastejduje na podstawie zarza_dzenia: 1) Szefa Obrony Cywilnej Powiatu - Starosty Leczyckiego - odpowiednio na terenie co najmniej dwoch gmin lub obszarze calego powiatu, -. 2) Szefa Obrony Cywilnej Miasta/Gminy - Burmistrza, Wojta - odpowiednio na terenie Miasta/Gminy. 4. Czas rozwiniecia SWA od momenta przekazania sygnahi ustala sie na: 1)4-6 godzin na osiajmiecie cz^sciowej gotowosci do dzialania, 2) godzin na osia.gniecie pelnej gotowosci do dzialania. 5. Po rozwini^ciu, elementy systemu wykonuj zadania w trybie calodobowym. '$ Wlaczenie jednostek i instytucji do SWO i SWA na podstawie powyzszego Zarz^dzenia w sprawie organizacji gminnego systemu w'czesnego ostrzegania o zagrozeniach oraz gminnego systemu wykrywania i alarmowania na terenie Gminy Daszyna nie zmienia ich sluzbowego podporzq.dkowania i zadari. ';;/. 1. La_cznosc w SWO i SWA jest organizowana przy wykorzystaniu dost^pnych srodkow lacznosci przewodowej i bezprzewodowej. 9 2.Gminny SWO i SWA prowadzi dzialania w sposob zapewniaj^cy jednolitp.se funkcjonowania oraz wzajemn^ interoperacyjnosc, w szczegolnosci przez stosowame w zakresie monitorowania zagrozen, skazeri i zakazen: a) takich samych metod}'k i procedur obserwacji i pomiarow, b) takich samych formatow meldunkow i informacji, c) identycznych procedur przekazywania meldunkow i informacji, d) jednolitego schematu obiegu i wymiany informacji. ;. 10 "' 1. Dla zapewnienia prawidlowego funkcjonowania SWA. nalezy jego gminnym elementom organizacyjnym (DWA) nadac status formacji obrony cywilnej. Obsade osobow^ tej formacji nalezy reklarnowac od obowd^zku czynnej sluzby wojskowej w razie ogloszenia mobilizacji i w czasie wojny. 2. Gminne elementy (DWA) wchodz^ce w sklad SWA t\vorzy Szef OC Gmihy poprzez nadanie przydzialow organizacyjno mobilizacyjnych na funkcje komendanta Druzyny Wykryw^ania i Alarmowania. 4

5 3. Komendant Druzyny Wykrywania i Alarmowania okresla skiady osobowe podleglych ogniw, a nastepnie wnioskuje do Szefa Obrony Cywilnej Gminy o nadanie przydzialow organizacyjno-mobilizacyjnych Informacje uzyskane w ramach dziaiania systemow, dotycz^ce wystepowania zagrozen wymagajacych podjecia szczegolnych dzialan w tym ostrzegania i alarmowania ludnosci. organy i jednostki organizacyjne wymienione w 4 ust. l..i 7 ustl, niezwiocznie przekazuja_ do Centrum Dyspozycyjnego - Calodobowego Punktu Kontaktowego UG lub do Kierownika USC. 2. Centrum Dyspozycyjne - Calodobowy Punkt Kontaktowy UG lub Kierownik USC otrzymane informacje niezwtocznie przekazuje Szefowi OC Gminy oraz informuje Powiatowe Centrum Zarzadzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Leczycy Lq-cznosc SWA jest organizewana przy wykorzystaniu srodkow i^cznosbi przewodowej i bezprzewodowej. 2. Do przekazywania ustalonych dla syren alarmowych, dzwiekowych sygnaiow alarmowych, nalezy wykorzystac pojedyncze syreny alarmowe. 3. Ostrzeganie i alarmowanie ludnosci o zagrozeniach; w tym o skazeniach, odbywa siepoprzez: -.'.;. '*": ' 1) pojedyncze syreny alarmowe w OSP i zakladach pracy; 2) urz^dzenia nag-lasniajace stacjonarne i na pojazdach policji i straz}? pozarnej; 3) rozglosnie radiowe i telewizyjne (na podstawie stosownych porozumien). 4. Sygnaly alarmowe i komunikaty ostrzegawcze mog^ bye wykorzystane wyl^cznie w sytuacji rzeczywistego zagrozenia. -'.;. 11~,:' 5. Decyzje o wprowadzeniu lub ogjoszeniu sygnalu alarmowego lub komunikatu ostrzegawcze go, a takze o ich odwolaniu podejmuje wtasciwy terytorialnie organ administracji publicznej, 6. Wykorzystanie sygnalow alarmowych i komunikatow ostrzegawczych w ramach treningow i cwiczeh systemow mozliwe jest po ogioszeniu tego faktu przez wtasciwe terytorialnie organy administracji publicznej, z 24 godzinnym wyprzedzeniem, w srodkach masowego przekazu i w sposob zwyczajowo przyjety na danym terenie. Ogloszenie powinno zawierac inforrnacj? o zakresie i zasiegu terytorialnym prowadzonego treningu i cwiczenia

6 13 ; W celu sprawdzenia i doskonalenia przygotowania Gminnego SWO i SWA w ramafch Krajowego Systemu Wykrywaniai Alarrnowania: a takze sprawdzenia przygotowama do realizacji przedsiewziec i procedur okreslonych w ;,Wykazie przedsiewziec i procedur systemu zarzadzania kryzysowego" oraz weryfikacji i doskonalenia procedur i mechanizmow funkcjonowania systemow wybrane elementy organizacyjne systemow uczesmiczyc beda: 1) nie rzadziej niz raz w miesi^cu w przeprowadzaniu testowania syren bez ich wjaczania, "^: 2) nie rzadziej niz raz do roku w przeprowadzaniu giosnej proby syren alarmowych, '' 3) nie rzadziej niz raz do roku w ogolnokrajowych trenmgach uruchamiania systemow i ich pracy, 4) nie rzadziej niz raz na trzy lata w ogolnokrajowych cwiczeniach dotycz4cych systemow. 14./.:-..'»h.. j. Wykonanie Zarzadzenia oraz nadzor nad przygotowaniem systemu do realizacji zadan jak i wykonanie dokumentow normujacych organizacje systemu i organizacje treningow dla elementow systemu, powierza sie Kierownikowi USC. 15 Traci moc Zarz^dzenie Nr 76/2010 Wojta Gminy Daszyna z dnia i r, w sprawie organizacji gminnego systemu wczesnego ostrzegania o zagrozeniach oraz gminnego systemu wykrywania i alarmowania na terenie Gminy Daszyna. 16 Zarzadzanie wchodzi w zycie z dniem podpisania.