UCHWAŁA NR XXXIV/353/2013 RADY GMINY SŁUPSK. z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki Uzależnień Gminy Słupsk na rok 2014

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXIV/353/2013 RADY GMINY SŁUPSK z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki Uzależnień Gminy Słupsk na rok 2014 Na podstawie art. 4 1 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku poz. 1356, za zmianą Dz. U. z 2012, poz. 405) Rada Gminy Słupsk uchwala co następuje: Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki Uzależnień na rok 2014, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Integralną częścią tego programu jest Gminna strategia integracji i polityki społecznej Gminy Słupsk w latach przyjęta Uchwałą Rady Gminy z dnia 19 grudnia 2003 roku Nr XI/102/2003 i Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy dla Gminy Słupsk na lata przyjęty Uchwałą Rady Gminy z dnia 7 września 2010 roku Nr XLI/362/ Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Słupsk Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodniczący Rady Gminy Słupsk Mirosław Klemiato Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 1

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXIV/353/2013 Rady Gminy Słupsk z dnia 17 grudnia 2013 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI UZALEŻNIEŃ Gminy Słupsk na rok 2014 WSTĘP Gminny Program Profilaktyki Uzależnień przedstawia zadania własne gminy wynikające z: 1. ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 roku (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku poz.1356); 2. ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 roku (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 roku, poz.124); 3. ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005 roku (Dz. U. z 2005 roku Nr 180 poz.1493 ze zmianami). INFORMACJE DOTYCZĄCE PROBLEMOW ALKOHOLOWYCH WYSTĘPUJĄCYCH W GMINIE: a) ilość punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy Słupsk (dane za 2012 rok): - 49 punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy), - 7 punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży (lokale gastronomiczne), b) dane z Punktu informacyjno - konsultacyjnego przy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Słupsk: W roku 2012 pomocy udzielono 75 osobom byli to: uzależnieni od alkoholu, współuzależnieni członkowie rodziny, w której występuje problem alkoholowy, dorośli członkowie rodziny, w której występuje problem alkoholowy, dzieci z rodzin z problemem alkoholowym, ofiary przemocy w rodzinie. c) dane z Izby Wytrzeźwień w Słupsku: liczba osób zatrzymanych do wytrzeźwienia w 2012 roku 40 osób, d) dane z Ośrodka Pomocy Społecznej o ilości rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej (dane za 2012 rok): ogólna liczba rodzin korzystających z pomocy materialnej GOPS 582 rodzin, liczba rodzin korzystających z pomocy materialnej GOPS, objętych tą pomocą z powodu uzależnienia lub nadużywania alkoholu przez co najmniej jednego z członków rodziny 107 rodzin, wysokość środków finansowych przeznaczonych przez GOPS na pomoc rodzinom z problemem alkoholowym ,80 złotych. e) informacje uzyskane od opiekunów świetlic środowiskowych z terenu Gminy: Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 1

3 Z zajęć 10 świetlic środowiskowych na terenie Gminy Słupsk korzystało w 2012 roku ok. 150 dzieci, liczba ta jest zmienna. f) dane z Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W roku 2012 do GKRPA wpłynęło 53 wnioski o nałożenie obowiązku leczenia odwykowego ( w roku wniosków, w roku wniosków, w roku wniosków, w roku , w roku wniosków, w roku wniosków, w roku wnioski). W wyniku podjętych czynności: przeprowadzono 35 rozmów motywujących do dobrowolnego podjęcia leczenia odwykowego, z informacji GKRPA potwierdzanych przez osoby uzależnione, dobrowolne leczenie podjęło i utrzymuje abstynencję 7 osób; skierowano 40 wniosków do Sądu o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego; zlecono biegłym przeprowadzenie 33 badań i wystawienie opinii na temat uzależnienia od alkoholu i wskazania odpowiedniego zakładu lecznictwa odwykowego. Zrealizowane zostały 25 zlecenia ze względu na niestawiennictwo osób wzywanych przez biegłych, 2 opinie wykonane zostały na zlecenie sądu, pozostałe opinie zrealizowano w kolejnym roku; występowano 49 razy do policji o wydanie opinii na temat nadużywania alkoholu przez osoby zgłoszone do Komisji; pracownicy socjalni Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej sporządzili na nasz wniosek 43 opinie na temat nadużywania alkoholu przez osoby zgłoszone Komisji. Od stycznia 2012 roku GKRPA wykonała łącznie 52 opinie dotyczące wydania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, 23 z nich dotyczyło zezwoleń stałych natomiast 29 to opinie dotyczące zezwoleń jednorazowych. INFORMACJE OGÓLNE W myśl ustaw o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii organy jednostek samorządu terytorialnego są obowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych, zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie. Przeciwdziałanie narkomanii powinno być realizowane przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowowychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności: działalność edukacyjną, wychowawczą, informacyjną, zapobiegawczą, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych oraz ograniczanie szkód zdrowotnych i społecznych. GKRPA powołana jest do inicjowania działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych. Celem działań komisji jest zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych oraz zwiększanie zdolności do radzenia sobie z istniejącymi problemami alkoholowymi. Komisja uprawniona jest do podejmowania czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu, obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu. Komisja działa w oparciu o Gminny Program Profilaktyki Uzależnień, który jest corocznie zatwierdzany przez Radę Gminy. Program ten jest adresowany do całej społeczności gminy Słupsk Jego realizacja ma się przyczynić do zmniejszania szkód społecznych i ekonomicznych związanych z nadużywaniem alkoholu, a także ma zapewniać skuteczną pomoc rodzinom dotkniętym problemem alkoholowym. Nade wszystko realizacja programu ma oznaczać szeroko rozumianą profilaktykę oraz promowanie trzeźwego i zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży, a także dorosłych mieszkańców gminy. Gminny Program Profilaktyki Uzależnień jest kontynuacją zadań realizowanych w Gminie Słupsk od kilku lat. Został on rozszerzony o dodatkowe elementy dotyczące problemu narkomanii oraz przemocy w rodzinie. Ma on na celu wspieranie rodzin z problemem alkoholowym (zagrożonych Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 2

4 alkoholizmem), narkotykowym a także dotkniętych przemocą w rodzinie. Skierowany jest do wszystkich placówek, instytucji, stowarzyszeń, znajdujących się na terenie Gminy oraz wszystkich mieszkańców Gminy zainteresowanych współpracą w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i innych uzależnień. Ważnym problemem społecznym w skali całego kraju jak i lokalnej społeczności jest zapobieganie problemom zdrowotnym i społecznym jakie powoduje używanie i nadużywanie substancji uzależniających. Problemy wynikłe z używania substancji zmieniających świadomość dotyczą nie tylko osób uzależnionych lub osób sięgających po nie zbyt często. Ogólnie rzecz ujmując, następstwa społeczne dotyczą między innymi życia rodzinnego i relacji międzyludzkich, a w przypadku osób dorosłych także wychowywania dzieci i funkcjonowania zawodowego. Do społecznych konsekwencji należy zaliczyć również skutki wypadków drogowych, przestępstwa popełniane przez osoby uzależnione pozostające pod wpływem środków odurzających, a także rozprzestrzenianie się infekcji HIV. Wielu dorosłych nadużywając alkoholu powoduje cierpienia swoich dzieci, odbiera im miłość i poczucie bezpieczeństwa. Wielu nastolatków upijając się i narkotyzując traci szansę na zdrowy rozwój i niszczy swoje życie. Napoje alkoholowe należą do najpowszechniej spożywanych dóbr konsumpcyjnych. Jednakże jest to towar szczególnego ryzyka. Według Światowej Organizacji Zdrowia alkohol znajduje się na trzecim miejscu wśród czynników ryzyka dla zdrowia populacji. Większe tylko ryzyko niesie za sobą palenie tytoniu i nadciśnienie tętnicze. Ponad 60 rodzajów chorób i urazów ma związek ze spożywaniem alkoholu. Niewłaściwe korzystanie z tej substancji prowadzi więc do wielu negatywnych konsekwencji, szkód. Do najważniejszych problemów alkoholowych można zaliczyć: - Samozniszczenie osób uzależnionych od alkoholu. - Uszkodzenia zdrowia u dorosłych osób nadmiernie pijących. - Uszkodzenia rozwoju psychofizycznego pijącej młodzieży. - Szkody występujące u członków rodzin z problemem alkoholowym. - Alkoholowa dezorganizacja środowiska pracy i bezrobotnych. - Naruszenia prawa i porządku przez osoby nietrzeźwe. - Naruszenia prawa związane z handlem napojami alkoholowymi. Finansową podstawę realizacji GPPU stanowią dochody gminy z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zgodnie z art ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Cele programu: Rozdział Zapobieganie powstawaniu nowych przypadków uzależnień od alkoholu i narkotyków w gminie. 2. Podjęcie działań mających na celu zapobieganie wszelkim uzależnieniom przez redukcję dostępności substancji narkotycznych i alkoholu, a przede wszystkim przez pracę profilaktyczną w środowisku lokalnym. 3. Dostarczanie fachowej wiedzy wszystkim podmiotom zainteresowanym tematem zagrożeń związanych z narkomanią i alkoholem, uwrażliwienie na wczesne oznaki uzależnienia oraz informowanie o dostępnych formach pomocy. 4. Uświadamianie i pozyskiwanie społeczeństwa co do zasadności prowadzonych kampanii i przedsięwzięć edukacyjnych oraz profilaktycznych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, środków odurzających i narkotyków. Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 3

5 5. Wypracowanie wśród dzieci, młodzieży i osób dorosłych racjonalnych postaw wobec alkoholu, narkotyków i innych substancji o działaniu odurzającym poprzez wdrażanie i realizację programów profilaktycznych. 6. Organizowanie alternatywnych miejsc twórczego spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży szczególnie z grup podwyższonego ryzyka. 7. Zmniejszanie rozmiarów aktualnie istniejących problemów. 8. Promowanie zdrowego stylu życia bez alkoholu, narkotyków i przemocy. Zadania do realizacji w roku 2014: Rozdział 2. I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków. 1. Prowadzenie rozmów mających na celu motywowanie do dobrowolnego podjęcia leczenia odwykowego przez osoby z problemem alkoholowym, narkotykowym. 2. Prowadzenie punktu informacyjno konsultacyjnego działającego przy Urzędzie Gminy w Słupsku, mającego na celu zagwarantowanie pomocy osobom, które jej potrzebują i po nią się zwracają. 3. Realizacja podstawowej oferty terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu w: - Oddziale Lecznictwa Odwykowego w Lubuczewie, - Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu w Słupsku, ul. W. Polskiego Ponoszenie kosztów kierowania na specjalistyczne badania w celu ustalenia uzależnienia i wskazania rodzaju zakładu lecznictwa odwykowego. 5. Kierowanie do sądu wniosków o nałożenie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu osób uzależnionych. 6. Przekazywanie aktualnych informacji o możliwościach kontynuowania trzeźwienia oraz grupach wsparcia działających na naszym terenie. 7. Organizowanie szkoleń w programie wczesnego rozpoznawania i krótkiej interwencji w zakresie uzależnienia narkomanią. 8. Organizowanie i prowadzenie stałego systemu informacji na temat profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z zażywaniem narkotyków i innych substancji o działaniu odurzającym. 9. Zwiększenie dostępności pomocy medycznej, terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i ich rodzin. II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, narkotykowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 1. Udzielanie osobom z rodzin, w których występuje problem alkoholowy, narkotykowy (współuzależnionym) i ofiarom przemocy, pomocy doraźnej: - kierowanie do Domu Interwencji Kryzysowej, - pomoc w sporządzaniu wniosków do sądu lub prokuratury. 2. Realizacja zajęć terapeutycznych dla osób współuzależnionych i ofiar przemocy w: - Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu w Słupsku, ul. W. Polskiego 50, - Oddziale Lecznictwa Odwykowego w Lubuczewie. Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 4

6 3. Prowadzenie punktu informacyjno konsultacyjnego dla osób współuzależnionych, działającego przy Urzędzie Gminy w Słupsku. 4. Dofinansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla osób zajmujących się pomocą psychospołeczną i prawną w gminie. 5. Finansowanie pracy 11 świetlic środowiskowych, w których realizowane są zajęcia dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych (w których często występuje problem alkoholowy). 6. Doposażenie świetlic środowiskowych w pomoce i sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć z dziećmi. 7. Finansowanie realizacji programów profilaktycznych podczas trwania wypoczynku zimowego dzieci. 8. Dofinansowanie wypoczynku letniego dzieci, podczas którego realizowane będą programy profilaktyczne. 9. Finansowanie programów dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkotykowych oraz innych uzależnień. 10. Dofinansowanie działalności Klubów Seniora w świetlicach wiejskich jako forma integracji pokoleń a także alternatywa dla życia w rodzinie z problemem uzależnień lub przemocą. 11. Szerokie upowszechnienie wiedzy (ulotki, plakaty) o możliwościach i procedurze administracyjno prawnej kierowania osób uzależnionych na leczenie odwykowe. III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przemocy i przeciwdziałania narkomanii. 1. Współfinansowanie programów profilaktycznych prowadzonych przez osoby profesjonalnie do tego przygotowane, dla dzieci i młodzieży ze świetlic, szkól podstawowych i gimnazjów Gminy Słupsk. 2. Współfinansowanie lokalnych oraz udział w ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych. 3. Dofinansowanie działań podejmowanych przez społeczności lokalne dotyczących realizacji rodzinnych imprez bez używek, w szczególny sposób promujących ten fakt na podstawie załączonego przez organizatora programu imprezy promującej zabawę bez używek. 4. Udostępnianie materiałów edukacyjnych wszystkim osobom, instytucjom, klientom punktu informacyjno konsultacyjnego chcącym poszerzyć swoją wiedzę na tematy związane z uzależnieniami. 5. Organizowanie spotkań, szkoleń, prelekcji dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z alkoholizmem, przemocą oraz narkomanią. we wszystkich szkołach i placówkach oświatowo wychowawczych na terenie gminy. 6. Finansowanie konkursów i olimpiad wiedzy o zdrowiu wśród młodzieży. 7. Udział w lokalnych i ogólnopolskich kampaniach edukacyjnych związanych z profilaktyką narkotykową i rozwiązywaniem problemów społecznych związanych z uzależnieniami. 8. Upowszechnienie materiałów edukacyjnych o tematyce antynarkotykowej i antyalkoholowej (plakaty, ulotki, informatory, organizowanie promocji filmów, książek). 9. Zorganizowanie i sfinansowanie specjalistycznych szkoleń z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów o podłożu narkotykowym i alkoholowym a także przemocy w rodzinie dla pedagogów szkolnych, nauczycieli, wychowawców niezbędnych do prowadzenia pracy profilaktycznej i terapeutycznej z dziećmi i młodzieżą. 10. Promowanie zdrowego stylu życia wolnego od alkoholu, narkotyków i innych używek oraz rożnych form aktywnego spędzania wolnego czasu poprzez: inicjowanie i organizowanie imprez sportowych i rekreacyjnych dla dzieci, młodzieży i dorosłych, Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 5

7 organizowanie atrakcyjnych form czynnego wypoczynku: rajdy i wycieczki, festyny, biwaki itp., popularyzowanie placówek o charakterze otwartym (np. klubów, świetlic środowiskowych). 11. Realizowanie elementów profilaktyki podczas festynów, imprez organizowanych z okazji Dnia Wagarowicza, Dnia Dziecka, Mikołaja i tym podobnych spotkań. IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, narkotykowych oraz przemocy. 1. Współpraca z Gminnym Ośrodkiem Kultury Gminy Słupsk w zakresie udostępniania i doposażenia obiektów świetlic wiejskich na prowadzenie zajęć środowiskowych. 2. Współpraca ze szkołami z terenu Gminy Słupsk w zakresie realizacji programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży, udostępniania obiektu szkoły na prowadzenie zajęć środowiskowych. 3. Współpraca z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie sporządzania opinii dotyczących osób nadużywających alkoholu, narkotyków, stosujących przemoc w rodzinach oraz informowania przez pracowników socjalnych te osoby i ich rodziny o możliwościach uzyskania pomocy Komisji. 4. Współpraca z Ośrodkiem Resocjalizacji Stowarzyszenia Solidarni Plus w Gajkach w zakresie działań komisji dotyczących problematyki narkomanii oraz współrealizacji imprez bezalkoholowych organizowanych przez społeczności lokalne na terenie Gminy Słupsk. 5. Współpraca ze Stowarzyszeniem Krokus Centrum Trzeźwości w Słupsku dotycząca współorganizowania imprez bezalkoholowych na terenie gminy Słupsk a także w zakresie kierowania osób z terenu gminy Słupsk do udziału w grupach wsparcia prowadzonych bezpłatnie w ramach środków finansowych stowarzyszenia. 6. Współpraca z Ośrodkiem Sportu i Rekreacji Gminy Słupsk w zakresie udostępniania obiektów OS i R dla społeczności lokalnej do prowadzenia rożnego rodzaju zajęć sportowych. 7. Współpraca z Zespołem Kuratorskiej Służby Sądowej w zakresie zintegrowanej pomocy osobom z rodzin dysfunkcyjnych. 8. Współpraca z Prokuraturom Rejonową w Słupsku w zakresie pomocy osobom, w stosunku do których stosowana jest przemoc. 9. Współpraca z sędziami Sądu Rejonowego w Słupsku w zakresie pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom. 10. Współpraca z dzielnicowymi Komisariatów Policji w Słupsku w zakresie działań Komisji. 11. Współpraca ze Strażą Gminną Gminy Słupsk w zakresie działań Komisji. 12. Współpraca z Izbą Wytrzeźwień w Słupsku w zakresie umieszczania w niej osób nietrzeźwych, będących mieszkańcami gminy. V. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art i 15 ustawy oraz występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. 1. Podejmowanie przez upoważnionych przez Wójta pracowników, Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Straż Gminną kontroli i interwencji w związku z naruszeniem przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz uchwał Rady Gminy wydanych na podstawie tej ustawy. 2. Opiniowanie wniosków przedsiębiorców ubiegających się o udzielenie zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych w zakresie zgodności z ustawą oraz uchwałami Rady Gminy. 3. Organizowanie szkoleń dla sprzedawców i właścicieli punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w zakresie przestrzegania ustawy. Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 6

8 Rozdział 3. Działania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Słupsk. Do zadań wójta zgodnie z art. 4 1 ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi należy powołanie gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności inicjujących działania w zakresie określonym w ust. 1 oraz podejmujących czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. Gminne Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wykonują także ekspertyzy dotyczące zgodności lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych z odnośnymi uchwałami Rady Gminy oraz wydają opinię w drodze postanowień, stanowiące warunek wydania zezwolenia przez wójta na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych (zgodnie z art. 18 ust.1 ustawy). Zarządzeniem Nr 1/2013 Wójta Gminy Słupsk z dnia 2 stycznia 2013 roku została powołana Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Słupsk. W skład Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Słupsk wchodzą osoby posiadające niezbędną wiedzę na temat problematyki uzależnień, przemocy w rodzinie, zgodne z wymaganiami ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Od 2013 Komisja składa się z trzech osób, członkowie Komisji to przedstawiciel Wójta Gminy, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, przedstawiciel nauczycieli. Rozdział 4. Zasady kontroli przedsiębiorców prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Słupsk: 1. kontroli podlegają wszyscy przedsiębiorcy z terenu Gminy Słupsk, którzy prowadzą sprzedaż napojów alkoholowych, 2. kontrole mogą przeprowadzać: - upoważnieni przez Wójta Gminy pracownicy urzędu, - upoważnieni przez Wójta Gminy członkowie GKRPA, - strażnicy gminni, - funkcjonariusze policji. 3. zakres kontroli obejmuje: przestrzeganie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, 4. kontrole osób, które posiadają zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych muszą być prowadzone przez co najmniej dwie osoby, 5. osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli mają prawo do wstępu na teren nieruchomości, obiektu lub lokalu, gdzie prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych w godzinach otwarcia placówki, a także żądania od przedsiębiorcy wyjaśnień pisemnych lub ustnych (spisanych w formie protokołu) oraz okazania zezwoleń, 6. czynności kontrolne można przeprowadzać w obecności przedsiębiorcy, jego pełnomocnika lub osoby zatrudnionej np. sprzedawcy, 7. przedsiębiorca zobowiązany jest zapewnić warunki do sprawnego przeprowadzenia kontroli, 8. z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który wraz z wnioskami niezwłocznie przekazuje się przedsiębiorcy, Wójtowi Gminy oraz Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 7

9 Rozdział 5. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Słupsk. 1. Ustala się miesięczne wynagrodzenie dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Słupsk w wysokości 300 złotych (brutto). 2. Wynagrodzenie przysługuje za pracę na posiedzeniach komisji. 3. Posiedzenia komisji odbywają się dwa razy w miesiącu w godzinach od do w dniach określonych przez członków komisji w harmonogramie, który jest dostępny do publicznej wiadomości w budynku UG oraz w BIP. 4. W posiedzeniach uczestniczą minimum dwie osoby oraz pełnomocnik. 5. Za każdą nieobecność w posiedzeniu komisji potrąca się 1/2 miesięcznego wynagrodzenia. 6. Ust.5 nie stosuje się w przypadku nieobecności członka komisji w posiedzeniu spowodowanej wyjazdem służbowym. 7. Podstawą do wypłacenia wynagrodzenia są miesięczne listy obecności, zatwierdzane przez przewodniczącego. 8. Wypłata wynagrodzenia następuje do 10 każdego miesiąca, za miesiąc poprzedni. 9. Przy podróżach służbowych (kontrole, szkolenia z zakresu działalności komisji) członkom komisji przysługuje zwrot kosztów podroży według zasad obowiązujących przy podróżach służbowych na terenie kraju. Reasumując: Celem Gminnego Programu jest: 1. Podjęcie wielopłaszczyznowych i interdyscyplinarnych działań mających na celu zapobieganie wszelkim uzależnieniom przede wszystkim przez pracę profilaktyczną w środowisku lokalnym. 2. Stworzenie lokalnego systemu działań profilaktycznych adekwatnego do istniejącej na terenie gminy skali potencjalnego zagrożenia związanego z uzależnieniami w celu wyeliminowania lub przynajmniej redukcji czynników prowadzących do uzależnień. 3. Zainicjowanie długofalowego procesu edukacji społecznej polegającego na systematycznym i rzetelnym dostarczaniu fachowej wiedzy wszystkim podmiotom zainteresowanym tematem zagrożeń związanych z narkomanią, alkoholizmem i uwrażliwienie na wczesne oznaki uzależnienia oraz informowanie o dostępnych formach pomocy. 4. Uświadomienie i pozyskanie społeczeństwa, co do zasadności prowadzonych kampanii i przedsięwzięć edukacyjnych i profilaktycznych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, środków odurzających i narkotyków. 5. Stworzenie spójnego systemu przeciwdziałania uzależnieniom poprzez nawiązanie międzyinstytucjonalnej i merytorycznej współpracy rożnych instytucji, stowarzyszeń oraz organizacji społecznych m. in. w celu realizacji programów edukacji zdrowotnej, zmierzających do modyfikowania stylu życia, propagowania zdrowia psychicznego, kondycji fizycznej, zdrowego stylu życia wolnego od alkoholu, narkotyków i innych używek, szczególnie wśród dzieci i młodzieży. Powyższe zadania realizowane będą przez wszystkich członków GKRPA przy współpracy z pedagogami szkolnymi, pracownikami socjalnymi, dyrektorami i nauczycielami szkół Gminy Słupsk, strażą gminną, policjantami, kuratorami sądowymi, lekarzami, pielęgniarkami oraz wszystkimi osobami, które pragną zapobiegać tym niekorzystnym zjawiskom. Integralną częścią niniejszego programu jest: Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 8

10 - Załącznik nr 1 - Harmonogram realizacji Gminnego Programu Profilaktyki Uzależnień Gminy Słupsk w 2014 r. Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 9

11 HARMONOGRAM REALIZACJI Gminnego Programu Profilaktyki Uzależnień Gminy Słupsk w 2014 roku Załącznik nr 1 do Gminnego Programu Profilaktyki Uzależnień Gminy Słupsk na rok 2014 Lp. Zamierzenia (zadania) Sposoby realizacji Osoby lub instytucja odpowiedzialna za realizację i nabór Termin realizacji Oczekiwane efekty Szacunkowe koszty (preliminarz wydatków) I Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków. ZADANIE I ,- Punkt 1. Ponoszenie kosztów dotyczących sporządzanych przez biegłych opinii w celu ustalenia zależności od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu lecznictwa odwykowego. Sprawy formalne - pełnomocnik Wydawanie opinii - biegli sądowi 37 wydanych opinii + opłata sądowa zł. II Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie Punkt 1. Zajęcia terapeutyczne: 1. dla osób współuzależnionych 2. ofiar przemocy. Specjaliści terapii uzależnień z: 1. Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu, 2. Oddziału Uzależnień w Lubuczewie 2 spotkania x 1 terapeuta Pomoc w zakresie zaburzenia życia rodzinnego, wywołanego nadużywaniem alkoholu i stosowaniem przemocy. 80 zł/h x 5 godz. x 1 terapeuta x 2 spotkania 800 zł. ZADANIE II Punkt 2. Podniesienie Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 10

12 zł. Dofinansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla osób zajmujących się pomocą psychospołeczną i prawną, pracujących na rzecz mieszkańców Gminy Słupsk Punkt 3. Doposażenie świetlic środowiskowych w pomoce, sprzęt oraz produkty spożywcze dla dzieci korzystających z zajęć świetlicowych Punkt 4. Finansowanie pracy świetlic środowiskowych: 1. Bukówka 2. Jezierzyce 3. Bydlino 4. Krępa Słupska 5. Kusowo 6. Siemianice 7. Wrzeście (szkoła) 8. Grąsino 9. Włynkówko 10. Gałęzinowo 11. Strzelino Punkt 5. Finansowanie realizacji programów profilaktycznych podczas trwania półkolonii Wybór ofert instytucji szkoleniowych GKRPA Pełnomocnik, GKRPA w porozumieniu z opiekunami świetlic Wychowawcy, mający uprawnienia do pracy z dziećmi. Praca na podstawie sporządzonych programów profilaktyczno wychowawczych. Sprawy formalne - pełnomocnik Członkowie GKRPA, Pełnomocnik, Opiekunowie świetlic, Dyrektorzy szkół wg zapotrzebowania wg zapotrzebowania 42 tygodnie w roku: 1. świetlica w Krępie Sł. pracuje jeden dzień w tyg. 2. pozostałe świetlice pracują dwa dni w tyg. Ferie zimowe kompetencji osób stykających się z problemami społecznymi Zapewnione pomoce niezbędne do prowadzenia zajęć oraz produkty spożywcze dla dzieci Podniesienie świadomości dzieci, dotyczącej radzenia sobie z różnymi problemami oraz propozycjami spędzania wolnego czasu. Zorganizowane spędzenie czasu 500 zł. 11 świetlic zł. 1x42x1hx24 zł = zł Krępa Słupska 1x42x3hx24zł = zł Kusowo 9x42x3hx20zł = zł. pozostałe zł zł. Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 11

13 zimowych. wolnego od nauki Punkt 6. Dofinansowanie kolonii i półkolonii letnich, na których realizowane będą programy profilaktyczne Urząd Gminy Słupsk, GOPS, Szkoły, pełnomocnik, członkowie GKRPA Wakacje letnie Promocja zdrowego stylu życia oraz możliwości spędzenia wolnego czasu bez używek zł. III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii ZADANIE III zł. Punkt 1. Wspomaganie zajęć realizowanych na podstawie szkolnych programów profilaktycznych Punkt 2. Dofinansowanie działań podejmowanych przez społeczności lokalne, dotyczących realizacji imprez bezalkoholowych Dyrektorzy szkół, realizatorzy programów, członkowie GKRPA, pełnomocnik Członkowie GKRPA wybór wniosków, Pełnomocnik sprawy formalne. Organizatorzy. Pogłębianie wiedzy dzieci i młodzieży dotyczącej destruktywnego wpływu używek na życie człowieka Pokazanie różnych form rodzinnego spędzania wolnego czasu bez środków psychoaktywnych zł zł. V Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, narkotykowych i innych uzależnień. ZADANIE V zł. Punkt 1. Dofinansowanie innych działalności Punkt 2. Korzystanie z usług Izby Wytrzeźwień Członkowie GKRPA pełnomocnik Wspomaganie działań na rzecz społeczności lokalnych i stowarzyszeń pełnomocnik Na podstawie umowy podpisanej z Prezydentem Miasta Słupska 100 zł/ osoba 500 zł zł. VIII Koordynowanie Punkt posiedzenia 12 x 300 x 3 = Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 12

14 Gminnego Programu Profilaktyki Uzależnień Gminy Słupsk. Wynagrodzenie członków GKRPA Pełnomocnik sprawy formalne GKRPA 3 członków -12 m. x 300 zł ,00 ZADANIE VIII zł. Punkt 2. Wynagrodzenie pełnomocnika (½ etatu) Koordynowanie realizacji Gminnego Programu Profilaktyki Uzależnień Gminy Słupsk zł Punkt 3. Wyjazdy służbowe, kontrole sklepów, kontrole świetlic pełnomocnik Przeprowadzone kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych, świetlic środowiskowych 500 zł. Punkt 4. Rezerwa zł. RAZEM zł. Przeciwdziałanie narkomanii Lp. Zamierzenia (zadania) Sposoby realizacji Osoby lub instytucja odpowiedzialna za realizację i nabór Termin realizacji Oczekiwane efekty Szacunkowe koszty (preliminarz wydatków) 1 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy Finansowanie pracy świetlic środowiskowych: Wychowawcy, mający uprawnienia do pracy z dziećmi. 42 tygodnie w roku: 1. świetlica Podniesienie świadomości dzieci, dotyczącej radzenia sobie z 1x42x1hx24 zł = zł Krępa Słupska 1x42x1hx24zł = Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 13

15 psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie 1. Bukówka 2. Jezierzyce 3. Bydlino 4. Krępa Słupska 5. Kusowo 6. Siemianice 7. Wrzeście (szkoła) 8. Grąsino 9. Włynkówko 10. Gałęzinowo 11. Strzelino Praca na podstawie sporządzonych programów profilaktyczno wychowawczych. Sprawy formalne - pełnomocnik w Krępie Sł. pracuje jeden dzień w tyg. 2. pozostałe świetlice pracują dwa dni w tyg. różnymi problemami oraz propozycjami spędzania wolnego czasu zł Kusowo 10 x42x1hx20zł = zł. pozostałe zł Doposażenie świetlic środowiskowych w pomoce, sprzęt oraz produkty spożywcze dla dzieci korzystających z zajęć świetlicowych RAZEM Pełnomocnik, GKRPA w porozumieniu z opiekunami świetlic wg zapotrzebowania PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY Zapewnione pomoce niezbędne do prowadzenia zajęć oraz produkty spożywcze dla dzieci 11 świetlic zł zł. Lp. 1 Zamierzenia (zadania) Działania związane z ustawą z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Z 2005 roku Nr 180, Sposoby realizacji Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy Działanie Gminnego Zespołu Osoby lub instytucja odpowiedzialna za realizację i nabór GOPS, Szkoły, pełnomocnik, członkowie GKRPA Termin realizacji Oczekiwane efekty Podniesienie świadomości mieszkańców gminy dotyczącej radzenia sobie z przemocą w Szacunkowe koszty (preliminarz wydatków) zł. Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 14

16 poz ze zmianami: Dz. U. Z 2009 roku Nr 206, poz. 1598; z 2010 roku Dz. U. Nr 28, poz. 146, Nr 125, poz. 842) Interdyscyplinarnego i grup roboczych w ramach GZI zakup ulotek edukacyjnych, organizacja konkursu profilaktycznego rodzinie, szkole, środowisku lokalnym. Szkolenie dla osób działających w ramach Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego. GOPS, Szkoły, pełnomocnik, członkowie GKRPA Poszerzenie wiedzy i umiejętności z zakresu przemocy zł. Wynagrodzenie psychologa GOPS, pełnomocnik 3 godziny w tygodniu zł. Konkurs profilaktyczny Razem GOPS, Szkoły, pełnomocnik, członkowie GKRPA Pogłębianie wiedzy dzieci i młodzieży dotyczącej destruktywnego wpływu używek na życie człowieka 400 zł zł. Podsumowanie: I II III PRZECIWDZIAŁANIE ALKOHOLIZMOWI PRZECIWDZIAŁANIE NARKOMANII PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY W RODZINIE Razem kwota złotych złotych złotych złotych Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 15

17 Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 16

18 Uzasadnienie Art 4 1 pkt 2 ustawy o Wychowaniu w Trzeźwości i Przeciwdziałaniu Alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku poz. 1356, za zmianą Dz. U. z 2012, poz. 405) nakłada na gminy obowiązek corocznego uchwalania gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, który stanowi część Gminnej strategii integracji i polityki społecznej Gminy Słupsk w latach przyjętej uchwałą Nr XI/102/2003 Rady Gminy z dnia 19 grudnia 2003 roku. Id: 78DEC344-E7E8-49BB-BADB-B674043DCE3A. Podpisany Strona 1