w Lublinie LU-A Lublin, dnia r. DECYZJA

Transkrypt

1 Lubelski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Lublinie LU-A Lublin, dnia r. DECYZJA... Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania decyzji zakazującej prowadzenia reklamy działalności apteki ogólnodostępnej o nazwie. położonej w przy z naruszeniem art. 94a ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne oraz w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej zgodnie z art. 129b ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm.) Lubelski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Lublinie 1/ na podstawie art. 94a ust. 1-4 oraz art. 108 ust. 4 pkt 7 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm.) oraz art i art Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) stwierdza naruszenie przez przedsiębiorcę.siedzibą w.zapisu..o którym mowa w art. 94a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r.- Prawo farmaceutyczne poprzez prowadzenie reklamy apteki ogólnodostępnej o nazwie..położonej w przy.. oraz jej działalności polegającej na wykorzystywaniu nazwy apteki udzielonej w zezwoleniu, poprzez zróżnicowanie wielkości czcionki, jako hasła reklamowego zamieszczanego w.oraz na billboardach; 2/ na podstawie art Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) oraz art. 108 ust. 4 pkt 7 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 umarza postępowanie w przedmiocie wydania decyzji zakazującej prowadzenia reklamy działalności apteki ogólnodostępnej o nazwie..położonej w..przy oraz jej działalności polegającej na kolportażu poza lokalem apteki ulotki Wyciąg z cennika apteki (listy cenowej) oraz poprzez zlecenie reklamy apteki w rubryce gazety.ze względu na niezgromadzenie materiału dowodowego potwierdzającego powyższe działania; 3/ na podstawie art Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) oraz art. 108 ust. 4 pkt 7 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz

2 umarza postępowanie w przedmiocie wydania decyzji zakazującej prowadzenia reklamy działalności apteki ogólnodostępnej o nazwie położonej w.przy.oraz jej działalności polegającej na zlecaniu reklamy apteki za pomocą plakatów umieszczonych w autobusach.w ze względu na zaprzestanie przez stronę tej formy reklamy apteki; 4/ na podstawie art. 94a ust. 1-4 oraz art. 108 ust. 4 pkt 7 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271ze zm.) oraz art i art Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) zakazuje w. prowadzącej na podstawie zezwolenia Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Lublinie, znak: WIF/8240 z dnia zmienionego decyzją Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Lublinie, znak: WIF/8240.z dnia roku, zmienionego decyzją Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Lublinie, znak: WIF z dnia.. zmienionego decyzją Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Lublinie, znak: LU- WIF z dnia aptekę ogólnodstepną o nazwie położoną.w przy prowadzenia reklamy ww. apteki oraz jej działalności polegającej na na wykorzystywaniu nazwy apteki o zróżnicowanej czcionce jako hasła reklamowego zamieszczanego w prasie oraz na billboardach; 5/ na podstawie art. 129b, art. 108 ust. 4 pkt 7 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm.) oraz art i art Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) nakłada na przedsiębiorcę z siedzibą w Warszawie karę pieniężną w kwocie 2 000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych), którą należy wpłacić na konto Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w Lublinie, ul nr w terminie 7 dni od dnia uprawomocnienia się decyzji; 6/ na podstawie art. 94a ust. 4 oraz art. 108 ust. 4 pkt 7 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm.) oraz art i art Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) niniejszej decyzji w punkcie 4 nadaje rygor natychmiastowej wykonalności. UZASADNIENIE W dniu 2013 roku do Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w Lublinie wpłynęło pismo od anonimowego nadawcy z załączoną ulotką zawierającą dane adresowe i godziny otwarcia apteki o nazwie położonej w przy..powyższa ulotka w lewym górnym rogu posiadała na niebieskim tle biały napis.poniżej na białym tle prawie dwukrotnie większą czcionką czerwony napis a dalej około trzykrotnie większą, czarną czcionką napis.niżej znajduje sią mapa wskazująca lokalizację apteki, jej adres, numer telefonu oraz godziny otwarcia. (dowód: pismo z dnia r., znak: LU-A ) W dniu 2013 roku do Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w Lublinie anonimowy nadawca przekazał wycinek z.. z dnia roku (strona nr.. 2

3 Na stronie pierwszej cały dolny margines o szerokości 4 cm zajmuje reklama apteki położonej w przy... Oprócz godzin otwarcia i lokalizacji apteki podana została jej nazwa, tj... W lewym rogu na niebieskim tle znajduje się biały napis oraz o połowę mniejszy biały napis..poniżej umieszczony jest czerwony napis.(około dwukrotnie większy od słowa..oraz wyeksponowany czarny napis pogrubioną czcionką.. (około trzykrotnie większy od słowa ). W całym tekście najmniejszą czcionką napisany został wyraz. (dowód: strona.z dnia r., znak: LU-A W dniu 2013 roku do Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w Lublinie drogą mailową wpłynęło zdjęcie przedstawiające plakat reklamowy ww. apteki. Oprócz mapki z lokalizacją i godzin otwarcia apteki została tu podana jej nazwa, przy czym tak jak poprzednio, wyeksponowano słowa.. Nadawca nie podał miejsca, w którym plakat został umieszczony. (dowód: z dnia.2013 r., znak: LU-A.8523 ) W dniu.2013 roku Pan przesłał do Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w.. zdjęcia billboardów z reklamą apteki przy w. Tak jak w pozostałych przypdkach billboardy posiadają wyeksponowany napis Słowo..jest zapisane czcionką kilkukrotnie mniejszą. (dowód: pismo z dnia r., znak: LU-A.8523.) W dniu.2013 roku..przesłała do Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w kserokopię wyciągu z cennika oraz kserokopię wizytówki apteki o nazwie.położonej w., przy.w późniejszym terminie zostały przedłożone oryginały ww. ulotek. W wyciągu z cennika apteki ujęto. produktów leczniczych nierefundowanych o kategorii dostępności Rp. Oprócz nazwy produktu leczniczego lista cenowa zawiera jego postać, dawkę, wielkość opakowania i cenę. Wizytówka zawiera nazwę apteki, godziny otwarcia, mapkę z lokalizacją oraz adres. W lewym górnym rogu posiada na niebieskim tle biały napis.oraz o połowę mniejszy napis APTEKA, poniżej na białym tle prawie dwukrotnie większą czcionką. napis a dalej około trzykrotnie większą pogrubioną, czarną czcionką napis Wyraz APTEKA napisany jest najmniejszą czcionką. Na wizytówce podany jest również adres . (dowód: pismo z dnia 2013 r., znak: LU-A z załącznikami) W prasie prenumerowanej przez Wojewódzki Inspektorat Farmaceutyczny w Lublinie znalazły się egzemplarze z dnia 2013 roku. W każdym ze wskazanych numerów powyższego dziennika, na jego pierwszej stronie, znalazła się reklama apteki o nazwie. położonej.w, przy... Zajmuje ona cały dolny margines o szerokości około 4 cm. Oprócz godzin otwarcia i lokalizacji apteki podana została jej nazwa, tj...w lewym rogu na niebieskim tle znajduje się biały napis oraz o połowę mniejszy biały napis Dalej umieszczony jest czerwony napis..(około dwukrotnie większy od słowa..) oraz wyeksponowany czarny napis pogrubioną czcionką (około trzykrotnie większy od słowa ). W całym tekście najmniejszą czcionką napisany został wyraz. 3

4 Dodatkowo w wydaniu.. z dnia 2013 roku reklama ww. apteki została zamieszczona również na jego ostatniej stronie wraz z mapką obrazującą lokalizację apteki. Czcionka jaką podano nazwę apteki jest w tym wypadku większa, nazwa apteki wraz z mapką zajmują połowę strony. W lewym rogu na niebieskim tle znajduje się biały napis oraz o połowę mniejszy biały napis Dalej umieszczony jest czerwony napis (około dwukrotnie większy od słowa..) oraz wyeksponowany czarny napis pogrubioną czcionką.(około trzykrotnie większy od słowa ). W całym tekście tak jak poprzednio najmniejszą czcionką napisany został wyraz.. (dowód: wydania..z dnia: 2013 r.,.2013 r., r.) W dniu roku do Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w Lublinie wpłynął wniosek o wszczęcie postępownia administracyjnego względem podmiotu działającego pod firmą:.., który prowadzi w.. aptekę pod nazwą: położoną w przy.., w zakresie przestrzegania przepisów ustawy Prawo farmaceutyczne dotyczących działalności reklamowej aptek. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że ww. podmiot prowadzi działalność polegajacą na prowadzeniu reklamy apteki położonej w.. przy poprzez wydawanie w.wykazu leków pt. Jak kupić leki taniej i bezpiecznie wraz z wykazem adresów aptek, w tym m.in. w.przy... Jako załącznik do wiosku przedłożono str..gazety.z dnia r. (dowód: wniosek z dnia r.) Wobec powtarzających się sygnałów o podejrzeniu naruszenia ustawy Prawo farmaceutyczne w zakresie działalności reklamowej aptek, w dniu.2013 roku Lubelski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Lublinie wystosował do przedsiębiorcy prowadzącego aptekę zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie naruszenia art. 94a poprzez prowadzenie reklamy apteki ogólnodostępnej o nazwie oraz w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na podstawie z art. 129b ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm.). (dowód: zawiadomienie o wszczęciu postępowania z dnia r. znak: LU-A ) W dniu roku pełnomocnik strony zapoznał się z aktami sprawy. Wobec ustnych doniesień o pojawianiu sie plakatów reklamujących aptekę objętą postępowaniem w autobusach, organ w dniu roku zwrócił się do.. z prośbą o udzielenie informacji, czy do.. wpłynęło zlecenie od.w., dotyczące umieszczenia w autobusach..reklamy apteki ogólnodostępnej o nazwie..położonej w., przy.. W przypadku odpowiedzi pozytywnej poproszono o wskazanie, w jakim okresie była prowadzona reklama oraz o udostępnienie dokumentacji fotograficznej z ekspozycji zrealizowanej reklamy. (dowód: pismo z dnia r., znak: LU-A ) W odpowiedzi na zawiadomienie o wszczęciu postępowania, strona pismem z dnia roku podniosła, że publikacja jaka znalazła się w.w dniu.2013 r. dotyczyła jedynie 4

5 informacji adresowej, która jest dozwolona w myśl ustawy Prawo farmaceutyczne. Pozostała publikacja jaka ukazała się w tym wydaniu, dotycząca poradnika medycznego była wyłącznie akcją redakcyjną. Odnosząc się do publikacji, która ukazała się w.. na billboardach, w autobusach oraz na wizytówkach, spółka wskazała, że informacje tam przedstawione odnoszą się wyłącznie do nazwy apteki oraz jej adresu, zatem nie stanowią reklamy w myśl przepisów ustawy Prawo farmaceutyczne. Spółka podniosła jednocześnie, że wyciąg z cennika nie był kolportowany poza lokalem apteki ani nie był umieszczany w witrynach apteki, był wyłożony jedynie przy okienkach obok farmaceuty. (dowód: pismo z dnia r.) W dniu 2013 roku do siedziby urzędu wpłynęło pismo.. informujące, że plakaty reklamujące aptekę rozwieszone były w pojazdach.w okresie od.2013 roku do 2013 roku. Do pisma załączono zdjęcia dokumentujące rozmieszczenie ww. plakatów. Podobnie jak w reklamie prasowej plakaty umieszczone w autobusach.posiadały w swoim lewym górnym rogu biały napis na niebieskim tle:..oraz o połowę mniejszy.poniżej umieszczony był czerwony napis. (około dwukrotnie większy od słowa..) oraz wyeksponowany czarny napis pogrubioną czcionką (około trzykrotnie większy od słowa.). W całym tekście najmniejszą czcionką napisany został wyraz. (dowód: pismo z dnia r. z załącznikami) Pismem z dnia.2013 roku organ zwrócił się do Gazety..z prośbą o udzielenie informacji czy artykuły: Jak kupić leki taniej i bezpiecznie zamieszczony w rubryce..z dnia r. oraz Jak kupić leki taniej zamieszczone w rubryce..z dnia.2013 r. są artykułami sponsorowanymi, czy stanowią materiał własny redakcji (w przypadku artykułu sponsorowanego poproszono o przedłożenie umowy zawartej w ww. zakresie). (dowód: pismo z dnia r. znak: LU-A ) W odpowiedzi na powyższe pismo wydawca gazety.wyjaśnił, że wymienione artykuły stanowią materiał odredakcyjny. Artykuły wraz z listą zamienników leków pojawiały się w nie po raz pierwszy i od zawsze miały formę materiału redakcyjnego, którego tematyka jest odpowiedzią na oczekiwania czytelników, dzięki którym mogą sprawdzić, ile kosztuje lek im przepisany i jakie są jego najtańsze zamienniki. (dowód: pismo z dnia.2013 r.) W dniu roku organ zawiadomił stronę o zakończeniu postępowania administracyjnego i o zamiarze wydania decyzji zakazującej prowadzenia reklamy działalności apteki ogólnodostępnej o nazwie.. położonej w Lublinie przy (dowód: zawiadomienie o zamiarze wydania decyzji z dnia.2013 r.) W dniu.2013 roku pełnomocnik strony zapoznał się z aktami sprawy. Wobec ustnych doniesień o ponownym pojawieniu się w autobusach.komu w.plakatów reklamujących aptekę objętą postepowaniem, organ pismem z dnia 5

6 a.2013 roku ponownie zwrócił się do Zarządu..z prośbą o udzielenie informacji czy reklama ww. apteki za pomocą plakatów umieszczonych w autobusach w..jest prowadzona w chwili obecnej, a w przypadku odpowiedzi twierdzącej poproszono o udostępnienie dokumentacji fotograficznej z ekspozycji zrealizowanej reklamy i przedłożenie w Wojewódzkim Inspektoracie Farmaceutycznym w Lublinie umowy zawartej we wskazanym zakresie pomiędzy a zleceniodawcą przedmiotowej reklamy oraz o podanie okresu, w jakim planowana była jej kontynuacja. (dowód: pismo z dnia r.) W odpowiedzi na powyższe.poinformował, że plakaty apteki na dzień wpływu pisma z dnia 2013 roku nie były eksponowane w pojazdach. (dowód: pismo z dnia r.) W dniu 2013 roku strona została ponownie zawiadomiona o zakończeniu postępowania administracyjnego oraz o zamiarze wydania decyzji, które to zawiadomienie odebrała w dniu 2013 roku. Jednocześnie organ zawiadomił, że strona tego postępowania ma prawo, w terminie 7 dni od daty otrzymania zawiadomienia, do zapoznania się z aktami sprawy, celem wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. (dowód: zawiadomienie o zamiarze wydania decyzji z dnia r. znak LU-A ). W dniu roku pełnomocnik strony zapoznał się z aktami sprawy. Po zapoznaniu się z całością materiału dowodowego Lubelski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Lublinie zważył, co następuje: Od dnia 1 stycznia 2012 roku obowiązuje zapis art. 94a ust. 1 ustawy Prawo farmaceutyczne stanowiący, że zabroniona jest reklama aptek i punktów aptecznych oraz ich działalności. Nie stanowi reklamy informacja o lokalizacji i godzinach pracy apteki lub punktu aptecznego. Wojewódzki inspektor farmaceutyczny sprawuje nadzór nad przestrzeganiem przepisów ustawy w zakresie działalności reklamowej aptek, punktów aptecznych i placówek obrotu pozaaptecznego. W razie stwierdzenia naruszenia ww. przepisu wojewódzki inspektor farmaceutyczny nakazuje, w drodze decyzji, zaprzestanie prowadzenia takiej reklamy. Zapis art. 94a ust. 1 ww. ustawy nie definiuje pojęcia działań które stanowią reklamę apteki, wskazując jedynie działania, które nimi nie są. Nie stanowi reklamy jedynie informacja o lokalizacji i godzinach pracy aptek lub punktu aptecznego. W orzecznictwie wskazuje się, że wobec braku ustawowej definicji reklamy działalności aptek, należy w tym względzie odwołać się do opracowań słownikowych. W Wielkim Słowniku Wyrazów Obcych (pod red. M. Bańki, PWN, Warszawa 2003) wskazano, że reklamą jest działanie mające na celu zachęcenie potencjalnych klientów do zakupu konkretnych towarów lub do skorzystania z określonych usług. Istnieje ponadto bogate orzecznictwo sądów administracyjnych precyzujące pojęcia reklamy. Orzecznictwo sądowe jest przy tym niezwykle spójne. 6

7 Reklamą działalności apteki będzie więc zamiar przyciągnięcia potencjalnych klientów do dokonania zakupu towarów sprzedawanych w aptece (aptekach) - niezależnie od form i metod jej prowadzenia oraz użytych do jej realizacji środków - jeśli jej celem jest zwiększenie sprzedaży produktów leczniczych lub wyrobów medycznych" (wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 października 2008 r., VII SA/Wa 698/08, niepubl. oraz wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 lutego 2008 r., VII SA/Wa 1960/07, Lex, nr ). Za reklamę działalności apteki należy uznać każde działanie, skierowane do publicznej wiadomości, niezależnie od sposobu i metody jego przeprowadzenia oraz środków użytych do jego realizacji, jeśli jego celem jest zwiększenie sprzedaży produktów leczniczych i wyrobów medycznych oferowanych w danej aptece (wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 września 2010 r. VI SA/Wa 838/10) Sąd Najwyższy w uzasadnieniu do orzeczenia z dnia 26 stycznia 2006 r. (sygn. akt V CSK 83/05, Lex nr ) wskazał, iż reklamą jest każda wypowiedź skierowana do potencjalnych konsumentów, odnosząca się do towarów, usług, a także przedsiębiorcy oferującego towary lub usługę, mająca na celu zachęcenie i skłonienie adresatów do nabywania towarów lub korzystania z usług. Zachęta może być wyrażona bezpośrednio, np. poprzez użycie określeń odpowiadających konkretnym czynnościom, w wyniku których nastąpi zbyt towarów lub usług, albo pośrednio przez stworzenie sugestywnego obrazu towarów i usług, a także samego przedsiębiorcy, w stopniu narzucającym adresatom nieodpartą chęć nabycia towarów i usług. W wyroku z dnia 6 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sygn. akt VII SN 1985/07 stwierdził, iż: "Reklamą działalności apteki jest działanie polegające na zachęcaniu potencjalnych klientów do dokonywania zakupu usług farmaceutycznych w konkretnej aptece lub punkcie aptecznym. Każde działanie, skierowane do publicznej wiadomości, niezależnie od sposobu i metody jego przeprowadzenia oraz środków użytych do jego realizacji, jeśli jego celem jest zwiększenie sprzedaży produktów leczniczych i wyrobów medycznych oferowanych w danej aptece". Z uwagi na brak legalnej definicji reklamy aptek określenie praktyk marketingowych, które mogą być uznane za reklamę apteki, wymaga każdorazowo oceny stanu faktycznego. Zadaniem organu jest w tej sytuacji określenie, czy działania polegające na wykorzystywaniu nazwy apteki udzielonej w zezwoleniu poprzez zróżnicowanie wielkości czcionki jako hasła reklamowego zamieszczanego w.. na plakatach w autobusach. na billboardach, kolportowaniu wyciągu z cennika apteki (listy cenowej) oraz zlecaniu reklamy apteki w rubryce.gazety. wyczerpuje znamiona niedozwolonej reklamy określonej w art. 94a ustawy Prawo farmaceutyczne. Lubelski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Lublinie stoi na stanowisku, że zróżnicowanie wielkości czcionki przy podawaniu do publicznej wiadomości na billboardach oraz w.. nazwy apteki stanowi naruszenie zapisów ustawy Prawo farmaceutyczne dotyczących reklamy aptek. Słowo. jest podane najmniejszą czcionką, natomiast czcionką kilkukrotnie większą. Zróżnicowanie wielkości czcionki, skutkuje tym, że z daleka widoczna jest wyłącznie nazwa..brzmiąca jak typowe hasło reklamowe, co ma zachęcić klientów do zakupów w tej właśnie aptece, sugerując, że jest to szczególne miejsce, ośrodek, centrum, w którym ceny są niższe 7

8 aniżeli w innych aptekach. Wprawdzie przedsiębiorca uzyskał zezwolenie na prowadzenie apteki ogólnodostępnej o nazwie w.., przy..jednakże nadużywa on swoje uprawnienie w ten sposób, że posługuje się on tą nazwą do prowadzenia niedozwolonej reklamy apteki i jej działalności. W zezwoleniu część nazwy.wpisana jest na wniosek strony wielka czcionką, natomiast część nazwy.wpisana jest małą czcionką. Zamieszczając informację o adresie i godzinach czynności w reklamie prasowej czy na billboardach, a uprzednio także na plakatach w autobusach.przedsiębiorca uwidocznia wielkokrotnie większą czcionką przekaz reklamowy natomiast część nazwy jest wielokrotnie mniejsza a słowo. jest z odległości niemalże niewidoczne. W ocenie organu jest to celowe oddziaływanie na pacjenta w celu wywołania u niego skojarzenia, że w tym konkretnym miejscu może nabyć produkty lecznicze w obniżonej cenie. Organ odrzuca wyjaśnienia że publikacje w Gazecie na billboardach, w autobusach i na wizytówkach stanowią dozwoloną prawem informację o nazwie i adresie apteki. Wyróżnione kilkukrotnie większą czcionką słowa stanowią slogan reklamowy, które strona świadomie wykorzystała powołując się na ustawowy obowiązek informowania o nazwie i adresie apteki. Poprzez stworzenie widocznej z daleka części nazwy brzmiącej jako hasło reklamowe podmiot prowadzący aptekę chce przyciągnąć do niej klientów. Po przeprowadzeniu analizy organ uznał, że zgromadzony w sprawie materiał dowodowy wskazuje na prowadzenie reklamy działalności..w. przy.z naruszeniem art. 94a ustawy Prawo farmaceutyczne poprzez wykorzystywanie części nazwy apteki do reklamy w prasie oraz na billboardach. Mając na względzie, że nastąpiło naruszenie zakazu reklamy ustanowionego w art. 94 Prawa farmaceutycznego należało wydać zakaz prowadzenia tego rodzaju działań w przyszłości. W stosunku do działalności, polegającej na prowadzeniu reklamy za pomocą plakatu umieszczanego w autobusach.. zasadnym było umorzenie postępowania z uwagi na informację uzyskaną z..w, że obecnie plakaty nie są eksponowane w pojazdach. Udowodnione natomiast zostało bezspornie, że plakaty takie były rozmieszczane w autobusach w okresie od 2013 r. do r. W odniesieniu do publikacji w. ustalono, że.. zlecała jedynie umieszczenie danych adresowych ww. apteki co jest zgodne z zapisem art. 94a ustawy Prawo farmaceutyczne ( Nie stanowi reklamy informacja o lokalizacji i godzinach pracy apteki lub punktu aptecznego ), a adres apteki znajduje się na innej stronie niż publikacja umieszczona w.. Ponadto materiał odredakcyjny informujący o cenach leków dotyczy jedynie produktów leczniczych umieszczonych na wykazach leków refundowanych, których ceny są jednakowe we wszystkich aptekach na terenie Polski, co wyklucza możliwość czerpania korzyści za pomocą tych danych przez aptekę położoną w.. przy Organ nie zgromadził również materiału dowodowego potwierdzającego, że Wyciąg z cennika apteki był kolportowany poza jej lokalem, co skutkowało umorzeniem postępowania w tym zakresie. Wobec stwierdzenia naruszenia zakazu reklamy apteki i jej działalności, zgodnie z art. 129b ust. 1 8

9 i ust. 2 ustawy Prawo farmaceutyczne karze pieniężnej w wysokości do zł podlega ten, kto wbrew przepisom art. 94a prowadzi reklamę apteki punktu aptecznego, placówki obrotu pozaaptecznego oraz ich działalności. Karę pieniężną nakłada wojewódzki inspektor farmaceutyczny w drodze decyzji administracyjnej. Przy ustalaniu wysokości kary uwzględnia się w szczególności okres, stopień oraz okoliczności naruszenia przepisów ustawy a także uprzednie naruszenie przepisów. Z powyższego wynika, że w przypadku stwierdzenia prowadzenia reklamy apteki organ na podstawie przepisów prawnych jest zobligowany nałożyć na przedsiębiorcę naruszającego powołany przepis stosowną karę pieniężną. Obowiązek powyższy wynika wprost z przepisów ustawy Prawo farmaceutyczne. Organ w ramach prowadzonego postępowania stwierdził bezspornie, że przedsiębiorca. prowadzi reklamę apteki o nazwie w przy oraz reklamę jej działalności w prasie, na billboardach oraz prowadził reklamę na plakatach umieszczanych w pojazdach. Przepisy ustawy nie zawierają jednak przypadków naruszeń, które uzasadniałyby zastosowanie kary pieniężnej w konkretnej wysokości. Z powyższych względów organ ma możliwość miarkowania wysokości kary. W powyższej sprawie Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Lublinie wziął pod uwagę, iż obowiązek znajomości i przestrzegania przepisów prawa ciąży na profesjonalnych uczestnikach obrotu rynkowego. Przedsiębiorca jest zobowiązany spełniać określone przepisami prawa warunki wykonywania działalności gospodarczej. W sytuacji, gdy narusza obowiązujące przepisy prawa winien liczyć się z konsekwencjami, które w niniejszej sprawie polegają na ukaraniu go karą pieniężną. Mając na uwadze, że.prowadząca aptekę dokonała zmiany zezwolenia polegającej na wykreśleniu nazwy..i wpisaniu nowej nazwy.dnia roku natomiast sygnały o wykorzystywaniu powyższej nazwy jako sloganu reklamowego zaczęły się pojawiać już od dnia.. należy uznać że zmiana ta miała na celu obejście zakazu reklamy aptek Mając powyższe na wzgledzie organ rozstrzygający uznał, że kara w wysokości 2 000,00 zł jest adekwatna do naruszeń dokonanych przez.. W oparciu o dyspozycję art. 129b ust. 4 i ust. 5 Prawa farmaceutycznego kary pieniężne uiszcza się w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna na rachunek Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w Lublinie,.ul. o numerze.. Lubelski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Lublinie informuje, że od kary pieniężnej nieuiszczonej w terminie nalicza się odsetki ustawowe. Egzekucja kary pieniężnej wraz z odsetkami za zwłokę następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Zgodnie z art. 94a ust. 4 ustawy Prawo farmaceutyczne decyzji nakazującej zaprzestanie prowadzenia reklamy aptek i punktów aptecznych oraz ich działalności nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Zapis ten stanowi o obligatoryjnym charakterze nadania przez wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego takiej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 94a ust. 1-4, art. 129b ust.1, 2 i 4 ustawy z dnia 6 września 2001r.- Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008r. Nr 45 poz. 271 z późn. zm.) oraz art. 104 Kpa w związku z art Kpa postanowiono, jak na wstępie. 9

10 Pouczenie: Od decyzji przysługuje odwołanie do Głównego Inspektora Farmaceutycznego za pośrednictwem organu, który ją wydał w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji. Załączniki: 1. Pismo z dnia 2013 r. z załączoną ulotką reklamową. 2. Strona nr z dnia r.przysłana przez nadawcę. 3. z dnia r. z załącznikiem. 4. Pismo z dnia 2013 r. z załącznikami. 5. Pismo z dnia.2013 r. z załącznikiem 6. Pismo z dnia r. (data wpływu do WIF) z załącznikami. 7. Strony z dnia.2013 r., r r. oraz strona nr.z.2013 r. 8. Wniosek.o wszczęcie postępowania administracyjnego z dnia 2013 r. z załącznikami. 9. Pismo w Lublinie z dnia r. 10. Pismo. z dnia.2013 r. 11. Pismo w. z dnia.2013 r. Otrzymują 1/.. 2/ aa. 10