SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

Transkrypt

1 Rząśnik, dnia 27 września 2010r. Zamawiający: Gmina Rząśnik ul. Jesionowa Rząśnik tel.(29) , faks: (29) SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) Dotyczy: postępowania o zamówienie publiczne, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na Wyłonienie kandydata do świadczenia usług kierownika projektu, Internet szansą rozwoju Gminy Rząśnik Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. Nr sprawy : 3410/19/2010

2 I. Informacje dotyczące procedury udzielenia zamówienia 1. Zamówienie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 nr 113, poz. 759 ze zmianami). 2. Miejsce publikacji ogłoszenia o przetargu: a) Portal Internetowy Urzędu Zamówień Publicznych w Biuletynie Zamówień Publicznych, b) strona internetowa gminy: www. rząśnik.pl, c) tablica ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego. 3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 6. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. 7. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 8. Rozliczenia z Wykonawcą dokonywane będą w walucie polskiej. 9. Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 10. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy. 11. Zamawiający nie przewiduje unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nie przyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienie o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia. 12. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla Wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. II. Opis przedmiotu zamówienia 1. Określenie przedmiotu zamówienia wg kodów Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): główny przedmiot: kody CPV: , , , Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi kierownika projektu, w projekcie pn. Wyłonienie kandydata do świadczenia usług kierownika projektu Internet szansą rozwoju gminy Rząśnik realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata , Osi priorytetowej 8 Społeczeństwo informacyjne zwiększenie innowacyjności gospodarki, Działania 8.3. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion, zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej SIWZ. 2. Pełny zakres zadań Wykonawcy określa Załącznik nr 2 od niniejszej SIWZ. 2. Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. 3. Wykonawca nie może powierzyć powyższych zadań osobom lub podmiotom trzecim bez uprzednio uzyskanej zgody zamawiającego. 4. Wykonawcę obowiązuje należyta staranność w wykonaniu przedmiotu umowy. 5. Wykonawca będzie odpowiedzialny za całokształt, w tym za przebieg oraz terminowe wykonanie zamówienia. 6. Wykonawca zobowiązany będzie do pełnej dyspozycyjności w sprawach pilnych oraz codziennej obecności w Urzędzie Gminy Rząśnik. III. Termin wykonania zamówienia Termin wykonania zamówienia publicznego Zamawiający ustala na dzień 31 grudnia 2012 r.

3 IV. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. 2) posiadania wiedzy i doświadczenia w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca zobowiązany jest wykazać, się doświadczeniem w realizacji usług o zakresie odpowiadającym swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia. Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, uczestniczył w zarządzaniu co najmniej 1 projektem realizowanym w ramach Programów Europejskich. Przez udział w zarządzaniu projektem Zamawiający rozumie wykonywanie obowiązków związanych z realizacją projektu w szczególności zadań związanych z monitoringiem lub sprawozdawczością projektu oraz jego rozliczaniem, a wartość tego projektu wynosiła minimum ,00 zł brutto załącznik nr 5. 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 2. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, co do których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia. 3. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana w oparciu o przedłożone przez wykonawców dokumenty i oświadczenia, o których mowa w SIWZ, na zasadzie spełnia/nie spełnia. V. Wykaz dokumentów i oświadczeń, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: 1) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik 3 do niniejszej SIWZ, 2) wykaz wykonanych usług na potwierdzenie spełniania warunku określonego w punkcie IV.1.2). Wzór wykazu stanowi załącznik 5 do niniejszej SIWZ 3) dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług wymienionych w w/w wykazie 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania. Wzór oświadczenia stanowi załącznik 4 do niniejszej SIWZ, 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy; 3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne albo zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego

4 organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 3. Inne dokumenty, które należy złożyć wraz z ofertą: - parafowany szczegółowy zakres zadań Kierownika Projektu załącznik nr Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w punkcie 2 ppkt 2), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości oraz, że nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. 5. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w punkcie 4 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6. Oświadczenia wymienione w SIWZ należy złożyć w formie oryginału natomiast pozostałe dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 Nr 226, poz.1817). VI. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów 1. Z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie, wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje pomiędzy Zamawiającym oraz Wykonawcami będą przekazywane: 1) faksem na numer (29) , 2) drogą elektroniczną na adresy jn3@o2.pl, Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca będą przekazywać oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. 2. Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 3. Zamawiający przekaże treść wyjaśnienia jednocześnie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieści ją na stronie internetowej, bez ujawniania źródła zapytania. 4. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę SIWZ Zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieści na stronie internetowej. Każda wprowadzona zmiana staje się integralną częścią tej specyfikacji. 5. Postępowanie oznaczone jest znakiem 3410/19/2010 Wykonawcy winni we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na wyżej podane oznaczenie. 6. Do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami w imieniu Zamawiającego upoważnione są osoby: Justyna Nowotka.

5 VII. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. VIII. Termin związania ofertą Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert. IX. Opis sposobu przygotowania ofert 1. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 2. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. W przypadku złożenia przez Wykonawcę więcej niż jednej oferty, wszystkie oferty zostaną odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 82 ust. 1 ustawy. 3. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 4. Wskazane jest, aby wszystkie zapisane, zadrukowane strony oferty były kolejno ponumerowane i złączone w sposób uniemożliwiający jej zdekompletowanie. 5. Ofertę należy sporządzić w języku polskim na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką biurową. 6. Wszelkie poprawki, zmiany lub wykreślenia w tekście oferty muszą być parafowane i datowane przez osobę upoważnioną do podpisywania oferty. 7. Oferta i oświadczenia muszą być podpisane przez osobę/osoby uprawnione do reprezentowania i składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy zgodnie z wpisem do właściwego rejestru. 8. Jeżeli upoważnienie do podpisywania oferty, oświadczeń, reprezentowania Wykonawcy/Wykonawców w postępowaniu wynika z pełnomocnictwa - winno być ono udzielone (podpisane) przez osobę /osoby uprawnione zgodnie z wpisem do właściwego rejestru, oraz dołączone do oferty. Pełnomocnictwo musi być złożone w formie oryginału lub kopii potwierdzonej notarialnie. 9. Zapis punktu 8 stosuje się odpowiednio do dalszych pełnomocnictw. 10. Wymagane w SIWZ dokumenty, jeśli są sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski. 11. Wszystkie strony oferty oraz wszystkie załączone oświadczenia, tłumaczenia i inne dokumenty, winny być parafowane przynajmniej przez jedną osobę upoważnioną do podpisania oferty. Dotyczy to zarówno oryginałów oświadczeń i dokumentów jak też ich poświadczonych za zgodność z oryginałem kserokopii. 12. Jeżeli według Wykonawcy oferta będzie zawierała informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, dane te należy umieścić w oddzielnej kopercie wewnątrz oferty, opisanej: Informacje będące tajemnicą przedsiębiorstwa oraz wskazać numery stron stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. W innym przypadku wszystkie informacje zawarte w ofercie będą uważane za ogólnie dostępne i mogą być udostępnione pozostałym Wykonawcom razem z protokołem postępowania. Zastrzeżenie informacji, danych, dokumentów lub oświadczeń niestanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o nieuczciwej konkurencji powoduje ich odtajnienie. 13. Do oferty winny być dołączone wymagane dokumenty, załączniki i oświadczenia wymienione w niniejszej SIWZ.

6 14. Jeżeli oferta jest składana przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Wykonawcy ci ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania. 15. Oferta Wykonawców, którzy będą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia musi być podpisana w taki sposób, aby prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie. 16. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia do oferty musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika Wykonawców występujących wspólnie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być złożone w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. 17. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w punkcie V.5, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów maja być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. 18. Zaleca się opracowanie pierwszych stron oferty wg załączonego do SIWZ wzoru (Załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ). Niezastosowanie wzoru określonego w załączniku nr 1 nie spowoduje odrzucenia oferty. Jednakże Zamawiający wymaga, żeby w złożonej ofercie znalazły się wszystkie oświadczenia zawarte we wzorze oferty. 19. Ofertę należy złożyć w zaklejonym, nienaruszonym opakowaniu z napisem OFERTA PRZETERGOWA Wyłonienie kandydata do świadczenia usług kierownika projektu Internet szansą rozwoju gminy Rząśnik. NIE OTWIERAĆ PRZED DNIEM r. godz oraz nazwą, dokładnym adresem i numerami telefonów Wykonawcy (dopuszcza się odcisk pieczęci). Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za otwarcie oferty przed terminem w przypadku nieprawidłowego oznaczenia koperty. W miejsce kropek należy wpisać aktualną datę i godzinę otwarcia ofert, określoną przez Zamawiającego. 20. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, ul. Jesionowa 3,, Rząśnik, pokój nr Zgodnie z art. 84 ust. 1 ustawy Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. O wprowadzeniu zmian lub zamiarze wycofania oferty przed ostatecznym terminem składania ofert należy pisemnie zawiadomić Zamawiającego. 22. Zmiany do oferty należy umieścić w oddzielnej, zaklejonej i nienaruszonej kopercie z dopiskiem ZMIANA. Na kopercie musi znajdować się nazwa Wykonawcy, dokładny adres i numer telefonu Wykonawcy (dopuszcza się odcisk pieczęci). 23. Wykonawca nie może wycofać oferty i wprowadzić zmian w ofercie po upływie ostatecznego terminu składania ofert. X. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Miejsce składania ofert budynek Gminnego Centrum Kultury w msc. Rząśnik, ul.jesionowa 3, Rząśnik, pokój nr Termin składania ofert do r. do godz. 09: Miejsce otwarcia ofert w siedzibie Zamawiającego budynek Gminnego Centrum Kultury w msc. Rząśnik, ul.jesionowa 3, Rząśnik, pokój nr Termin otwarcia ofert r. o godz. 10:00.

7 XI. Opis sposobu obliczania ceny 1. Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia Formularza oferty i podania ceny, która posłuży Zamawiającemu do oceny ofert. 2. Wykonawca poda cenę oferty w polskich złotych. 3. Zamawiający wymaga, aby cena oferty była podana z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku zgodnie z matematycznymi zasadami zaokrąglania tj.: a) ułamek kończący się cyfrą od 1 do 4 zaokrąglić należy w dół, b) ułamek kończący się cyfrą od 5 do 9 zaokrąglić należy w górę. 4. Wartości podane w walutach obcych należy przeliczyć zgodnie z oficjalnym kursem walut NBP z dnia, w którym zostało zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. XII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty 1. Oferty zostaną ocenione za pomocą systemu wagowego, zgodnie z poniższym kryterium: 1) cena 80% CO= (cena oferty najtańszej/cena oferty badanej) x 100 x 80% 2) doświadczenie w realizacji projektów realizowanych w ramach Programów Europejskich 20% DP =( ilość projektów w ofercie badanej/ największa ilość projektów) x 100 x 20% 2. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana ta oferta, która po zsumowaniu punktów wynikających z poszczególnych kryteriów uzyska najwyższą liczbę punktów. Zamawiający zsumuje przyznane punkty wg wzoru: Suma punktów = CO + DP XIII. Informacje o formalnościach, jakie powinny być dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 1. Wykonawcy biorący udział w postępowaniu zostaną powiadomieni o jego wynikach. 2. Po zatwierdzeniu wyboru najkorzystniejszej oferty informacja o wyborze zostanie umieszczona na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej Zamawiającego. 3. Zamawiający przystąpi do zawarcia umowy z wybranym Wykonawcą w trybie art. 94 ustawy, z uwzględnieniem zapisów art. 139 ustawy. XIV. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie wymaga w niniejszym postępowaniu wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XV. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego 1. Istotne postanowienia umowy stanowią załącznik nr 6 do niniejszej SIWZ. 2. Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień zawartej umowy w zakresie: 1) zamiany osób wyznaczonych do koordynacji przedmiotu niniejszej umowy, 2) sprostowania oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych, 3) innych zmian, których nie można przewidzieć w chwili zawierania umowy pod warunkiem, że zmiany te będą korzystne dla Zamawiającego.

8 XVI. Informacje dotyczące protokołu postępowania 1. Protokół postępowania wraz z załącznikami jest jawny. 2. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym, że oferty są jawne od chwili ich otwarcia. 3. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy. XVII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania Środki ochrony prawnej zostały określone w Dziale VI ustawy. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy. Wykaz załączników do SIWZ : Załącznik nr 1 Wzór formularza ofertowego. Załącznik nr 2 Szczegółowy zakres zadań Kierownika projektu. Załącznik nr 3 Wzór oświadczenia o spełnianiu warunków z art. 22 ust. 1 ustawy. Załącznik nr 4 Wzór oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ustawy. Załącznik nr 5 Doświadczenie zawodowe. Załącznik nr 6 Istotne postanowienia umowy. Zatwierdzam. (Kierownik Zamawiającego)

9