UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU. z dnia r.

Transkrypt

1 Projekt Druk Nr 46/1 UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU z dnia r. w sprawie nadania statutu jednostki budżetowej pod nazwą Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku przy ul. Słonecznej 15 D. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875), art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1769, poz. 1985) oraz art. 11 ust. 2 art.12 ust.1 pkt 2, ust.2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, poz. 1948, poz. 1984, poz. 2260, z 2017 r. poz. 60, poz. 191, poz.659, poz. 933, poz. 935, poz. 1089, poz. 1475, poz. 1529, poz. 1537), art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1952), art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 697, poz. 1292) Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Nadaje się statut jednostki budżetowej Miasta Słupska działającej pod nazwą Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku z siedzibą przy ul. Słonecznej 15 D, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Traci moc Uchwała Nr XXVI/324/16 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 czerwca 2016 r. w sprawie nadania statutu jednostce budżetowej pod nazwą Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku przy ul. Słonecznej 15 D. 3. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2 Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia r. STATUT MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY RODZINIE W SŁUPSKU Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku, zwany w dalszej części Statutu Ośrodkiem, działa w szczególności na podstawie : 1. Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz ze zm.), 2. Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 697 ze zm.), 3. Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U z 2017 r. poz.1952 ze zm.), 4. Ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 489 ze zm.), 5. Ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1390), 6. Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2017 r. poz. 882), 7. Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U z 2016 r. poz ze zm.), 8. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.), 9. Ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2017 r. poz. 1832), 10. Ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017r., poz. 1851), 11. Ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U z 2016 r. poz. 162 ze zm.), 12. Ustawy z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka (Dz. U. z 2017 r. poz ze zm.), 13. Ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin "Za życiem" (Dz. U. z 2016 r. poz. 1860), 14. Uchwały Nr XII/67/90 Miejskiej Rady Narodowej w Słupsku z dnia 06 marca 1990r. w sprawie powołania Ośrodka Pomocy Społecznej w Słupsku, 15. Uchwały nr IV/99 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 stycznia 1999r. wprowadzającej zmianę nazwy z Ośrodka Pomocy Społecznej w Słupsku na Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku. Innych właściwych ustaw i wydanych na ich podstawie aktów wykonawczych oraz niniejszego statutu.

3 2. 1. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku jest samodzielną jednostką organizacyjną i budżetową Miasta Słupska. 2. Ośrodek ma swoją siedzibę w Słupsku przy ul. Słonecznej 15d. 3. Obszar działania Ośrodka obejmuje teren miasta Słupska. 4. Nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Prezydent Miasta Słupska. Rozdział 2. CEL I ZADANIA Przedmiotem działalności Ośrodka jest wykonywanie zadań z zakresu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, wspierania rodziny i pieczy zastępczej, świadczenia wychowawczego oraz innych zadań wynikających z ustaw wymienionych w Do zadań z zakresu pomocy społecznej należy w szczególności: 1) umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości, 2) przyznawanie i wypłacanie świadczeń przewidzianych ustawą, 3) praca socjalna, 4) prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej, 5) analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, 6) realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, 7) rozwijanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. 3. Do zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej należy w szczególności: 1) wspieranie rodziny przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczowychowawczych, 2) organizowanie pieczy zastępczej, w zakresie ustalonym ustawą. 4. Ośrodek realizuje zadania Miasta Słupska będące zadaniami gminy oraz powiatu własne oraz zlecone z zakresu administracji rządowej. 5. W wykonywaniu zadań określonych w 3 Ośrodek współdziała z organami administracji rządowej i samorządowej, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi. Ośrodek przy realizacji zadań współpracuje także z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej miasta i innymi instytucjami oraz jednostkami pomocy społecznej spoza terenu miasta. Rozdział Dyrektora Ośrodka zatrudnia i zwalnia Prezydent Miasta Słupska. 2. Dyrektor kieruje Ośrodkiem na podstawie pełnomocnictwa Prezydenta Miasta Słupska. 3. Dyrektor Ośrodka wykonuje czynności pracodawcy z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników Ośrodka.

4 Rozdział 4. MAJĄTEK I FINANSE Mienie Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Słupsku jest mieniem komunalnym. 2. Zasady gospodarowania mieniem określa w szczególności ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.). 3. Ośrodek może pozyskiwać środki zewnętrzne na realizację zadań statutowych. 4. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan dochodów i wydatków. 5. Ośrodek prowadzi obsługę finansowo-księgową zadań komórek organizacyjnych działających w strukturze Ośrodka zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach. Rozdział 5. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 6. Strukturę organizacyjną oraz zakres i zasady działania Ośrodka określa Regulamin Organizacyjny, zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Słupska. Zmiany do statutu dokonuje się w trybie przewidzianym jak przy jego nadaniu. 7.

5 UZASADNIENIE 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana; Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz z późn. zm.), obowiązek zapewnienia realizacji zadań pomocy społecznej spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej w zakresie ustalonym ustawą. Stosownie do art. 110 ust. 1 w/w ustawy, zadania pomocy społecznej w gminach wykonują jednostki organizacyjne - ośrodki pomocy społecznej. W Słupsku jako mieście na prawach powiatu utworzony został Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku. Zgodnie z art. 20 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U z 2017 r. poz.1952 z późn. zm.) organ właściwy realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku jest organem właściwym w rozumieniu tej ustawy. Natomiast zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 697 z późn. zm.) obowiązek wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych oraz organizacji pieczy zastępczej, w zakresie ustalonym ustawą, spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej. W Słupsku jako mieście na prawach powiatu odpowiedzialny za realizację tych zadań jest Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku. 2. Wyjaśnienie celu i potrzeb podjęcia uchwały; Zadania realizowane przez Miasto Słupsk określone są w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz z późn. zm.) innych przepisach prawa. Celem wprowadzenia nowego statusu tej jednostki jest aktualizacja ustaw określających zadania wykonywane przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku oraz przykładowego katalogu samych zadań. Pozwoli to na przedstawienie rzeczywistego rozmiaru zadań wykonywanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku. 3. Wykazanie różnic pomiędzy dotychczasowym, a projektowanym stanem prawnym; W przedstawianym projekcie uchwały zaktualizowano miejsca publikacji tekstów jednolitych ustaw wymienionych w 1 statutu oraz numery dzienników ustaw ze zmianami wprowadzonymi po uchwaleniu tekstów jednolitych. Dodatkowo dodano nowe ustawy: ustawę z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2017 r., poz ), stawę z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka (Dz. U. z 2017 r. poz z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin "Za życiem" (Dz. U. z 2016 r. poz. 1860), ustawę z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U z 2016 r. poz. 162 z późn. zm.) oraz ustawę z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017 r., poz. 1851). Dotychczas statut nie zawierał odrębnych regulacji dotyczących wykonywania przez Ośrodek zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych; Nie przewiduje się skutków społecznych i gospodarczych. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały i źródła finansowania. Nie przewiduje się dodatkowych wydatków związanych ze zmianą Statutu.