Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

Transkrypt

1 Protokół nr XV/11 z sesji odbytej w dniu 31 października 2011 r. w sali konferencyjnej Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowogrodźcu Przewodniczący Rady Miejskiej Wilhelm Tomczuk o godzinie 12:00 otworzył sesję i po powitaniu radnych, sołtysów i gości zaproszonych oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w obradach uczestniczy 12 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Nieobecni radni: R. Kalus, J. Potyszka. Spóźniony radny A. Drąg. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Następnie Przewodniczący Rady przypomniał, że porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie porządku dziennego obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej. 4. Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami wraz z realizacją uchwał podjętych przez Radę Miejską. 5. Informacja dotycząca analiz oświadczeń majątkowych. 6. Wnioski i interpelacje. 7. Wybory ławników na kadencję do Sądu Rejonowego w Bolesławcu i Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze: 1) wystąpienie Przewodniczącego Zespołu ds. przedstawienia Radzie Miejskiej opinii o zgłoszonych kandydatach na ławników; 2) wybór komisji skrutacyjnej, 3) głosowanie; 4) ogłoszenie wyników głosowania podjęcie uchwał. 8. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał: 1) w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej (dz. nr 428/24); 2) w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej (dz. nr 428/25); 3) w sprawie ustalenia wzorów formularzy deklaracji i informacji dla celów podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego; 4) w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości; 5) w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych; 6) w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla celów podatku rolnego na 2012 rok; 7) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Nowogrodziec na lata ; 8) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 1

2 2011 rok. 9. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje. 10. Zakończenie obrad. Jednocześnie zwrócił się z zapytaniem, czy są uwagi do przedstawionego porządku dziennego obrad. Nie wniesiono uwag. Ad. 3. Protokół z XIV sesji został przyjęty. Ad. 4. Burmistrz R. Relich przedstawił informację z wykonania uchwał, która stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. (na obrady przybył spóźniony radny A. Drąg) Następnie złożył informację z prac w okresie między sesjami: 1) 29 września br. spotkanie Sołtysów w Gierałtowie przedstawiono sprawy dotyczące wsi, społeczności, obiektów będących własnością Gminy; 2) 30 września br.: udział w obchodach Dnia Seniora w Domu Dziennego Pobytu w Nowogrodźcu; odbyło się Zebranie Wiejskie w Zabłociu w sprawie podjęcie uchwały w sprawie zniesienia nazw jako części wsi Zabłocie (w imieniu Burmistrza uczestniczył pracownik Wydziału Komunalnego Wł. Konefał); 3) 31 września br. uczestnictwo w spływie pontonowym rzeką Kwisą; 4) 11 października br. w Urzędzie Miasta Lubań nastąpiło podpisanie stosownego porozumienia w zakresie gospodarki odpadami; 5) 13 października br. obchody Dnia Edukacji oraz uroczyste otwarcie odnowionego budynku Przedszkola Publicznego w Nowogrodźcu; 6) 14 października br. na terenie Kamiennogórskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Małej Przedsiębiorczości odbyła się ceremonia związana z rozpoczęciem produkcji masowej TBAI Poland Sp. z o.o. zatrudnionych zostało 450 pracowników, do końca przyszłego roku zatrudnienie ma wynosił łącznie 580 osób; 7) października br. odbyło się spotkanie Burmistrzów Partnerstwa Miast Kaolinowych; 8) 16 października br. uczestnictwo w obchodach Dniu Patrona w Szkole Podstawowej w Gościszowie oraz w jubileuszu Małych Gościszowianek ; 9) 17 października br.: spotkanie robocze w Dolnośląskim Zarządzie Melioracji i Urządzeń Wodnych dotyczące projektu melioracji Iwnicy na terenie Gminy; posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu, której tematem była analiza wniosków do budżetu na 2012 rok; 10) października br. odbyły się Rady Społeczne Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej oraz Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu; 11) 19 października br. uczestnictwo Z-cy Burmistrza w pasowaniu uczniów klas pierwszych w Szkole Podstawowej w Nowogrodźcu; 12) października br. odbył się konwent Wójtów i Burmistrzów dawnego województwa jeleniogórskiego spotkania dotyczące spraw bieżących samorządów; 2

3 13) 20 października br. wspólnie z ks. Dziekanem wizyta u ks. Biskupa Diecezji Legnickiej w celu zaproszenia na uroczystość poświęcenia Domu Przedpogrzebowego na nowym Cmentarzu Komunalnym w Nowogrodźcu, która planowana jest na dzień 05 listopada br.; 14) 21 października br. odbyło się posiedzenie Komisji Rewizyjnej, w którym uczestniczył Prezes Hydro-Tech tematem była kontrola cmentarzy komunalnych; 15) 23 października br. obchodzono Święto Chleba w Milikowie; 16) końcem października br. wspólnie z Radnym Z. Szynką i tłumaczem A. Stecem odbył się wyjazd do Gminy Srbac w Bośni i Hercegowinie w celu nawiązania współpracy w obszarze kultury i tradycji. Następnie zaprosił na uroczystości: 04 listopada br. godz. 15:30 zakończenie inwestycji remont Ratusza; 05 listopada br. godz. 11:00 poświęcenie Domu Przedpogrzebowego na nowym Cmentarzu Komunalnym w Nowogrodźcu; 11 listopada br. Święto Niepodległości. Ad. 5. Informację dotyczącą analiz oświadczeń majątkowych przedstawili: 1. Przewodniczący Rady Miejskiej, która stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu; 2. Burmistrz Nowogrodźca, która stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Ad. 6. Wnioski i interpelacje. Radna Barbara Wójtowicz 1. Ponownie wnioskuje o zamontowanie wiaty przystankowej na przystanku przy wjeździe do Wykrot. 2. Wnioskuje o podjęcie decyzji w sprawie samochodu strażackiego OSP w Wykrotach, który jest niezdatny do użytku. 3. Wnioskuje o nie zaniechanie rozmów na temat oświetlenia w Wykrotach. Radny Michał Jurewicz 4. Zgłosił, że wszystkie zawiadomienia i zaproszenia, które wysyłane są pocztą przychodzą z opóźnieniem. 5. Wnioskuje o podjęcie rozmów w sprawie utworzenia świetlicy wiejskiej w Godzieszowie. 6. Proponuje zaprosić Dyrektora Szkoły Podstawowej w Godzieszowie na posiedzenie Komisji Oświaty i Spraw Społecznych w celu przedstawienia informacji ze spotkania dotyczącego utworzenia szkoły prywatnej w Godzieszowie przez stowarzyszenie. 7. Wnioskuje o przedłożenie sprawozdania z wyszczególnieniem wszystkich wydatków związanych z utrzymaniem szkoły w Godzieszowie. Ad. 7. Wybory ławników na kadencję do sądu Rejonowego w Bolesławcu i do Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze: 1) Przewodniczący Zespołu ds. przedstawienia Radzie Miejskiej opinii o zgłoszonych kandydatach na ławników H. Pilna odczytała protokół z posiedzenia zespołu, który stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. 3

4 2) wybór komisji skrutacyjnej: Radna B. Wójtowicz zgłosiła radnego T. Filistyńskiego, który wyraził zgodę. Radny T. Filistyński zgłosił radnego A. Kosiora, która wyraziła zgodę, Radna A. Szelechowicz zgłosiła radną H. Pilną, która wyraziła zgodę. 3) głosowanie, Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej A. Kosior odczytał zasady głosowania obowiązujące przy wyborze ławników do Sądu Rejonowego w Bolesławcu: 1. Głosowanie jest tajne. 2. Radni głosują na kartkach, które rozda Komisja Skrutacyjna. 3. Głosowanie odbywa się przez postawienie znaku X w kratce przy nazwisku i imieniu osoby wybranej na karcie do głosowania. 4. Głosy ważne: - radny może głosować na tylu kandydatów ilu ławników jest wybieranych do Sądu Rejonowego ( 4 osoby ), - można głosować także na mniejszą ilość osób. 5. Nie dokonano wyboru gdy w kratkach nie postawiono znaku X. oraz do Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze: 1. Głosowanie jest tajne. 2. Radni głosują na kartkach, które rozda Komisja Skrutacyjna. 3. Głosowanie odbywa się przez postawienie znaku X w kratce przy nazwisku i imieniu osoby wybranej na karcie do głosowania. 4. Głosy ważne: radny może głosować na tylu kandydatów ilu ławników jest wybieranych do Sądu Okręgowego (1 osoba ), 5. Nie dokonano wyboru gdy w kratkach nie postawiono znaku X. Następnie wyczytywał radnych wg listy obecności, którzy głosowali przy oddzielnym stole i wrzucali karty do urny. 4) ogłoszenie wyników głosowania podjęcie uchwał: Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej A. Kosior odczytał protokół z dokonania wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Bolesławcu na kadencję , który stanowi załącznik do: Uchwały nr XV/98/11 w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Bolesławcu na kadencję Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej A. Kosior odczytał protokół z dokonania wyboru ławników do Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze na kadencję , który stanowi załącznik do: Uchwały nr XV/99/11 4

5 w sprawie wyboru ławników do Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze na kadencję Ad. 8. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał. Przewodniczący Rady W. Tomczuk nadmienił, ze wszystkie projekty uchwał zostały omówione na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady w dniu 28 października br. 8/1 Uchwała nr XV/100/11 w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej (dz. nr 428/24 poł. Nowogrodziec obr. 4). Burmistrz R. Relich poinformował, że wpłynął wniosek Pani Haliny Swacha o oddanie w użytkowanie wieczyste zabudowanej działki nr 428/24 o pow. 0,0105 ha, położonej w Nowogrodźcu obr. 4. Działka zabudowana jest pawilonem, w którym wnioskodawca prowadzi działalność handlową. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej została podjęta. 8/2 Uchwała nr XV/101/11 w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej (dz. nr 428/25 poł. Nowogrodziec obr. 4). Burmistrz R. Relich poinformował, że wpłynął wniosek Pana Bronisława Kota o oddanie w użytkowanie wieczyste zabudowanej działki nr 428/25 o pow. 0,0105 ha, położonej w Nowogrodźcu obr. 4. Działka zabudowana jest pawilonem, w którym wnioskodawca prowadzi działalność handlową. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej została podjęta. 5

6 8/3 Uchwała nr XV/102/11 w sprawie ustalenia wzorów formularzy deklaracji i informacji dla celów podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego. Burmistrz R. Relich poinformował, że projekt uchwały w swoich załącznikach określa nowe wzory formularzy deklaracji i informacji. Następnie w imieniu Burmistrza Skarbnik GiM I. Johna Rudko zgłosiła autopoprawkę do projektu uchwały: 2 pkt 2) otrzymuje brzmienie: formularza deklaracji na podatek rolny dla osób prawnych, jednostek organizacyjnych oraz spółek nie mających osobowości prawnej, jednostek organizacyjnych Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, a także Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe stanowiący załącznik nr 4 do niniejszej uchwały ; 3 pkt 2) otrzymuje brzmienie: formularza deklaracji na podatek leśny dla osób prawnych, jednostek organizacyjnych oraz spółek nie mających osobowości prawnej, jednostek organizacyjnych Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, a także Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe stanowiący załącznik nr 6 do niniejszej uchwały. W wyniku głosowania autopoprawka została przyjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 13 radnych, za autopoprawką 13, przeciw 0 W wyniku głosowania uchwała w sprawie ustalenia wzorów formularzy deklaracji i informacji dla celów podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego została podjęta. 8/4 Uchwała nr XV/103/11 w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości. Burmistrz R. Relich przedstawił proponowane roczne stawki podatku oraz zwolnienia z opodatkowania podatkiem od nieruchomości. 6

7 Ponadto poinformował, że maksymalne stawki podatków i opłat są corocznie zmieniane obwieszczeniem Ministra Finansów. Wysokość tych opłat jest związana bezpośrednio ze wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych. Wskaźnik ten w I półroczu 2011 r. w stosunku do I półrocza 2010 r. wyniósł 4,2%. Proponuje się wzrost podatku w części o 7%,a od budynków mieszkalnych i od budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej o 15%. Porównując stawki podatku w stosunku do Gmin Powiatu Bolesławieckiego, jak również do średnich stawek podatków w Polsce można stwierdzić jednoznacznie, że podatki Gminy Nowogrodziec należą do jednych z najniższych podatków stosowanych w latach poprzednich i ten wzrost klasyfikuje Gminę na dobrym poziomie. Świadczy to o tym, że wydatki bieżące, które realizują zadania własne czy zlecone są utrzymywane na relatywnie dobrym poziomie czyli jest to dobre wykorzystywanie publicznych środków. Bardzo istotnym elementem wzrostu obciążeń dla mieszkańców jest nie tylko wzrost wynagrodzeń dla nauczycieli, który następuje o 7%, ale wzrost kosztów do 5 mln złotych na etapie wykonania budżetu oświaty bieżącego roku. Radna B. Wójtowicz zgłosiła wniosek aby w 1 pkt 4) zwiększyć stawkę z 4,12 zł na 4,40 zł. W wyniku głosowania wniosek został przyjęty. W głosowaniu jawnym brało udział 13 radnych, za wnioskiem 12, przeciw 1 W wyniku głosowania uchwała w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości została podjęta. 8/5 Uchwała nr XV/104/11 w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych. Burmistrz R. Relich poinformował, że kompetencją Rady jest określenie stawek, które nie mogą przekroczyć progów wskazanych przez Ministra Finansów czyli górnych stawek i stawek minimalnych. Założenie, które zostało przyjęte do projektu uchwały zakłada 7% wzrostu podatku. Radny D. Zdunek przedstawił stawki obowiązujące w Gminie Osiecznica i Lwówku Śl. W ubiegłym roku w Gminie Osiecznica stawki były niższe, a w Gminie Lwówek były wyższe od planowanych na 2012 rok Gminie Nowogrodziec. 7

8 W wyniku głosowania uchwała w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych została podjęta. 8/6 Uchwała nr XV/105/11 w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla celów podatku rolnego na 2012 rok. Burmistrz R. Relich poinformował, że obniża się średnią cenę skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 r. określoną w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 października 2011 r. z kwoty 74,18 zł za 1 dt do kwoty 63,05 zł za 1 dt. Jeżeli Rada podejmie uchwałę w określonej treści to wysokość podatku rolnego od hektara przeliczeniowego (x 2,5) wyniosłaby 157,63 zł, a wysokość podatku rolnego od hektara fizycznego (x 5) wyniosłaby 315,25 zł. Opracowując projekt uchwały brane było pod uwagę wysokość cen zbóż jak i inne obciążenia, które występują w gospodarstwach rolnych czyli ceny paliw, ceny nawozów itp. Szacowany dochód z tytułu podatku rolnego za rok ubiegły kształtował się w budżecie na poziomie 593 zł. Sięgając do lat poprzednich najwyższa stawka miała miejsce w 2008 roku i wynosiła 58,29 zł, gdzie Rada uchwałą przyjęła stawkę w wysokości 48,00 zł. W wyniku głosowania uchwała w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla celów podatku rolnego na 2012 rok została podjęta. 8/7 Uchwała nr XV/106/11 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Nowogrodziec na lata Projekt przedstawiła Skarbnik GiM I. Johna Rudko. W załączniku nr 1 zostały uaktualnione kwoty dochodów i wydatków bieżących oraz dochodów majątkowych w związku ze zmianami dokonanymi Zarządzeniami Burmistrza w okresie od ostatniej sesji. Również uaktualniono limity na wydatki bieżące, które stanowią załącznik nr 3 do uchwały. 8

9 W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Nowogrodziec na lata została podjęta. 8/8 Uchwała nr XV/107/11 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2011 rok. Burmistrz R. Relich poinformował o najistotniejszych zmianach takich jak: Zwiększa się plan finansowy po stronie dochodów: ,00 zł z tyt. udzielenia z Województwa Dolnośląskiego pomocy finansowej w formie dotacji celowej na zadanie rekultywacyjne drogi dojazdowe do gruntów rolnych na terenie gminy; po stronie wydatków: ,00 zł zakup pieca CO wraz z montażem w Szkole Podstawowej w Gierałtowie; ,00 zł budowa ogrodzenia dla placu zabaw w Czernej; ,00 zł na świadczenia z pomocy społecznej w związku ze zmianą ustawy; ,00 zł dotacja dla Gminnego Centrum Kultury i Sportu remont instalacji kominowych w świetlicy w Wykrotach i zakup opału do wszystkich jednostek zarządzanych przez GCKiS. Radny D. Zdunek zadał pytanie, na co jest przeznaczona kwota zł utrzymanie obiektów sportowych i stadionu miejskiego? Burmistrz R. Relich odpowiedział, że wynika to z wniosku Dyrektora Gminnego Centrum Kultury i Sportu, czyli częściowe wydatki jakie ponosi GCKiS na utrzymanie zieleni i utrzymanie obiektu sportowego. W wyniku głosowania uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2011 rok została podjęta. Ad. 9. Burmistrz R. Relich poinformował, że odpowiedzi na zgłoszone wnioski zostaną przedłożone na piśmie. 9

10 Ad. 10. Przewodniczący Rady Miejskiej Wilhelm Tomczuk stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany i o godzinie 13:50 zamknął XV sesję. Protokołowała: Przewodniczył: Jolanta Janeczko podinspektor Przewodniczący Wilhelm Tomczuk 10