ZARZĄDZENIE NR 11/2012 PIERWSZEGO PREZESA SĄDU NAJWYŻSZEGO z dnia 10 kwietnia 2012 r.

Transkrypt

1 PIERWSZY PREZES SĄDU NAJWYŻSZEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ZARZĄDZENIE NR 11/2012 PIERWSZEGO PREZESA SĄDU NAJWYŻSZEGO z dnia 10 kwietnia 2012 r. w sprawie anonimizacji i udostępniania orzeczeń Sądu Najwyższego oraz informacji o sprawach sądowych w Sądzie Najwyższym Na podstawie 2 Regulaminu Sądu Najwyższego (uchwała Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Sądu Najwyższego z dnia 1 grudnia 2003 r. w sprawie regulaminu Sądu Najwyższego, j.t. M.P. z 2006 r. Nr 30, poz. 328, ze zm.), zarządzam, co następuje: 1 1. Przedmiotem niniejszego zarządzenia jest określenie zasad anonimizacji i udostępniania orzeczeń Sądu Najwyższego oraz informacji o sprawach sądowych Sądu Najwyższego przez stronę internetową Sądu Najwyższego. 2. Dla celów niniejszego zarządzenia pod pojęciem: a) anonimizacji rozumie się opracowanie wersji orzeczeń Sądu Najwyższego udostępnianych na stronie internetowej Sądu Najwyższego oraz w trybie dostępu do informacji publicznej, uwzględniając wymagania dotyczące ochrony danych wrażliwych wynikające z przepisów odrębnych; b) udostępnienia orzeczenia Sądu Najwyższego rozumie się zamieszczenie orzeczenia Sądu Najwyższego na stronie internetowej Sądu Najwyższego; c) orzeczenia Sądu Najwyższego rozumie się wyroki, postanowienia i uchwały Sądu Najwyższego, do których zostało sporządzone uzasadnienie, za wyjątkiem postanowień odmawiających przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. 3. Udostępnienie orzeczeń Sądu Najwyższego na stronie internetowej Sądu Najwyższego nie jest wydawaniem zbioru urzędowego w rozumieniu ustawy o Sądzie Najwyższym.

2 2 1. W Sądzie Najwyższym tworzy się w ramach aktualnego systemu SUPREMUS dwa moduły: a) Elektroniczną Bazę Orzecznictwa Sądu Najwyższego, zwaną Bazą Orzecznictwa" b) Elektroniczną Bazę Informacji o Sprawach w Sądzie Najwyższym, zwaną E-sprawą 2. Celem utworzenia Bazy Orzecznictwa oraz E-sprawy jest umożliwienie anonimizacji i udostępniania orzeczeń Sądu Najwyższego oraz informacji o sprawach sądowych w Sądzie Najwyższym. 3. Baza Orzecznictwa zawiera elektroniczne wersje orzeczeń Sądu Najwyższego. 4. E-sprawa zawiera informacje o sprawach rozpoznawanych w Sądzie Najwyższym, pobrane z repertoriów prowadzonych w ramach systemu SUPREMUS. Zakres informacji określa załącznik Nr 1 do zarządzenia. 5. Biuro Informatyki Sądu Najwyższego zobowiązane jest do dnia 30 czerwca 2012 r. do: a) utworzenia i wdrożenia modułów, o których mowa w ust. 1; b) zapewnienia niezbędnego sprzętu, oprogramowania i połączeń sieciowych w celu zabezpieczenia prawidłowego działania modułów, o których mowa w ust. 1, w tym narzędzi umożliwiających wykonywanie obowiązków wynikających z niniejszego zarządzenia; c) wprowadzenia zmian oprogramowania, umożliwiających wprowadzanie danych z karty informacyjnej orzeczenia (w tym haseł tematycznych i przepisów powołanych w orzeczeniu); d) prowadzenia rejestru użytkowników modułów, o których mowa w ust. 1 i nadawania im odpowiednich uprawnień dostępu; e) zapewnienia automatycznego aktualizowania E-sprawy informacjami o sprawach wprowadzonych do repertoriów w systemie SUPREMUS nie rzadziej niż raz dziennie Anonimizacja orzeczeń Sądu Najwyższego należy do wyłącznej kompetencji Referatu ds. dostępu do informacji publicznej działającego w ramach Biura Studiów i Analiz, zwanego dalej Referatem. 2

3 2. W wypadkach niecierpiących zwłoki, kiedy wymagane to jest ze względu na pracę Zespołu Prasowego Sądu Najwyższego oraz poszczególnych Izb Sądu Najwyższego, i o ile orzeczenie nie zostało zanonimizowane w Referacie, Rzecznik Prasowy Sądu Najwyższego lub upoważniona przez niego osoba albo osoba wyznaczona przez Prezesa każdej z Izb Sądu Najwyższego samodzielnie dokonuje anonimizacji orzeczeń, niezwłocznie przesyłając zanonimizowaną wersję orzeczenia do Referatu. 3. Szczegółowe zasady przeprowadzania anonimizacji określa załącznik Nr 2 do zarządzenia Udostępnianiu na stronie Sądu Najwyższego podlegają orzeczenia Sądu Najwyższego wprowadzone do dotychczasowego systemu SUPREMUS, wydane po dniu 1 stycznia 2003 r. 2. Orzeczenia Sądu Najwyższego wydane i zanonimizowane po dniu 1 stycznia 2003 r. a przed datą wejścia w życie niniejszego zarządzenia, wprowadzone do dotychczasowego systemu SUPREMUS, zostaną udostępnione w terminie do dnia 31 grudnia 2012 r., o ile udostępnienie takie jest możliwe z uwzględnieniem zasad postępowania z orzeczeniami Sądu Najwyższego określonych w odrębnych przepisach. 3. Orzeczenia Sądu Najwyższego wydane po dniu 1 stycznia 2003 r., a przed datą wejścia niniejszego zarządzenia, wprowadzone do dotychczasowego systemu SUPREMUS, które nie zostały zanonimizowane, zostaną zanonimizowane i udostępnione do dnia 31 grudnia 2014 r. 4. Orzeczenia Sądu Najwyższego wydane po uruchomieniu Bazy Orzecznictwa, podlegają procesowi anonimizacji i udostępnieniu w terminie 3 dni od potwierdzenia przez właściwy sekretariat wydziału zgodności postaci elektronicznej z oryginałem papierowym. 5 Wersje orzeczeń, zanonimizowane w trybie niniejszego zarządzenia, stanowią podstawę publikacji we wszystkich zbiorach urzędowych i innych publikatorach tłoczonych z polecenia Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, jak również udostępniania orzeczeń, w tym ich publikacji w innych publikatorach. 3

4 6 Traci moc zarządzenie Pierwszego Prezesa z dnia 15 kwietnia 2008 nr 12/2008 w sprawie anonimizacji orzeczeń i zarządzeń wydawanych w Sądzie Najwyższym oraz wokand Sądu Najwyższego. 7 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania, z wyjątkiem 3 do 6, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2012 r. 4

5 Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 11/2012 Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z dnia 10 kwietnia 2012 r. Wykaz informacji gromadzonych w bazie E-sprawa Niniejszym ustala się wykaz informacji gromadzonych w bazie E-sprawa: 1. Sygnatura sprawy w Sądzie Najwyższym 2. Jednostka prowadząca sprawę w Sądzie Najwyższym 3. Orzeczenia niższych instancji (sygnatura, nazwa sądu, rodzaj orzeczenia) 4. Data wpływu do Sądu Najwyższego 5. Rodzaj wniesionego środka 6. Status sprawy 7. Zakreślenie 8. Wynik statystyczny 5

6 Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 11/2012 Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z dnia 10 kwietnia 2012 r. Szczegółowe zasady sposobu i trybu anonimizacji orzeczeń i zarządzeń wydawanych w Sądzie Najwyższym oraz wokand Sądu Najwyższego 1 Anonimizacja nazwisk, pseudonimów osób fizycznych 1. Nazwiska stron postępowania i innych uczestników postępowania, a także ich pseudonimy należy usunąć pozostawiając pierwszą literę imienia i nazwiska. 2. W wypadku występowania w sprawie imion i nazwisk takich samych lub zaczynających się na takie same litery, pierwszą osobę anonimizuje się przez podanie pierwszych liter imienia i nazwiska, drugą zaś poprzez jej oznaczenie jako X.Y. 3. Dane wrażliwe anonimizuje się, jeśli ich pozostawienie umożliwiłoby powiązanie z tożsamością osoby, której dotyczą. Przez dane wrażliwe rozumie się informacje dotyczące w szczególności: a) pochodzenia rasowego lub etnicznego; b) poglądów politycznych; c) przekonań religijnych i światopoglądowych; d) orientacji seksualnej; e) przynależności wyznaniowej, partyjnej lub związkowej; f) stanu zdrowia, kodu genetycznego, nałogów, życia seksualnego; g) skazań, orzeczeń o ukaraniu i mandatów karnych, a także innych orzeczeń wydanych w postępowaniu sądowym lub administracyjnym chyba, że fakt uprzedniego skazania wywołuje w sprawie skutki prawne. 2 Anonimizacja nazw osób prawnych i instytucji 1. Anonimizacji podlegają nazwy miejscowości siedziby oddziałów terenowych i lokalnych organów centralnych i instytucji państwowych. Następuje ona przez 6

7 wskazanie pierwszej litery miejscowości. W wypadku kiedy ułatwiłoby to identyfikację, anonimizacja następuje przez użycie znaku X i Y. 2. Anonimizacji podlegają nazwy przedsiębiorstw oraz wszystkie dane, które stanowią tajemnice przedsiębiorstwa lub inne tajemnice prawem chronione. Anonimizacja następuje poprzez podanie pierwszej litery nazwy przedsiębiorstwa z odpowiednim zastosowaniem ust. 1 zdanie drugie. Anonimizacja danych wrażliwych następuje przez użycie symbolu graficznego: [ ] w miejsce danych wrażliwych. 3. Zasady anonimizacji określone w 1 ust. 1 stosuje się również, gdy imię i nazwisko stanowi cześć nazwy spółki, przedsiębiorstwa lub innych podmiotów obrotu prawnego, nie będących osobami fizycznymi. 3 Anonimizacja ulic i miejscowości: 1. Nazwy ulic i miejscowości anonimizuje się przez podanie pierwszej litery ich nazwy. W wypadku gdyby taki sposób niósł zagrożenie w postaci identyfikacji danych podlegających anonimizacji, nazwy ulic i miejscowości anonimizuje się przez użycie znaku X oraz Y. 2. Numery budynków i lokali anonimizuje się poprzez użycie symbolu graficznego: [ ] w miejsce numeru. 4 Inne kwestie dotyczące anonimizacji 1. Anonimizacji podlegają znaki towarowe i dzieła, jeśli nie stanowią one przedmiotu sprawy. Następuje ona przez podanie pierwszej litery znaku lub dzieła. W wypadku gdyby takie oznaczenie umożliwiałoby identyfikację danych, anonimizacja następuje poprzez użycie znaku X lub Y. 2. Anonimizacji podlegają wszystkie znaki i numery identyfikujące, w szczególności sygnatury, numery telefonów, numery rejestracyjne, numery działek i ksiąg wieczystych. Anonimizacja następuje przez użycie znaku graficznego: [ ]. W razie konieczności stosuje się symbole odróżniające znaki i numery identyfikujące. 7

8 5 Tryb i forma anonimizacji Orzeczenie podlegające anonimizacji powinno zostać zredagowane w następującym formacie: a) marginesy tekstu (2,5 cm) b) krój czcionki (Arial) c) formaty czcionek poszczególnych elementów: - oznaczenie sygnatury 12 punktów, wyrównanie do lewej - tytuł dokumentu 18 punktów, wersaliki, tekst pogrubiony (bold), wyśrodkowany - skład sądu 12 punktów, kursywa, akapit wcięty (3 poziomy) - sentencja orzeczenia 12 punktów, tekst pogrubiony (bold), wyrównanie do lewej - nagłówek uzasadnienia 12 punktów, tekst pogrubiony (bold), wyśrodkowany - pozostałe elementy (tekst zwykły) 12 punktów, tekst wyjustowany, pierwsza linia akapitu wcięta (1 poziom) d) numery stron w nagłówku strony (bez numeru na 1 stronie) 6 Postanowienia końcowe 1. Zasady anonimizacji określone w 1 do 5 stosuje się odpowiednio do wokand. 2. Anonimizacji wokand dokonują pracownicy sekretariatów wydziałów. 3. Pod zanonimizowanym orzeczeniem, zarządzeniem lub wokandą osoba dokonująca anonimizacji wpisuje w nawiasie swoje inicjały. 4. Powyższe zasady nie dotyczą orzeczeń w zakresie, w jakim objęte są w całości klauzulami, o których mowa w rozdziale 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 r. nr 182, poz. 1228). 8