4. Czy istnieje możliwość sfinansowania w ramach projektu kosztów wsparcia towarzyszącego (tj. dojazdu, opieki nad osobami zależnymi)?

Transkrypt

1 1. Jak wnioskodawca powinien wykazać, że spełnia kryterium formalne nr 6 Kwalifikowalność wnioskodawcy i partnera/partnerów w części: wnioskodawca i partner/partnerzy* nie podlegają wykluczeniu związanemu z zakazem udzielania dofinansowania podmiotom wykluczonym lub nie orzeczono wobec niego zakazu dostępu do środków funduszy europejskich? Wnioskodawca który nie podlega wykluczeniu i nie orzeczono wobec niego zakazu dostępu do środków funduszy europejskich w generatorze wniosków aplikacyjnych (Lokalny System Informatyczny) w sekcji XV Oświadczenie w punkcie 4 ręcznie wybiera opcję nie podlega w pierwszym polu wyboru oraz opcję nie orzeczono w drugim polu wyboru. Tak samo należy postąpić w przypadku oświadczenia partnera/partnerów, jeżeli dotyczy. Należy pamiętać również o sprawdzeniu wydruku wniosku, czy zostały prawidłowo wydrukowane wszystkie oświadczenia. 2. Czy razem z wnioskiem należy złożyć załączniki? W jakiej formie? Tak, Beneficjenci, którzy zaliczą VAT do wydatków kwalifikowanych, są zobowiązani dołączyć do wniosku o dofinansowanie Oświadczenie o kwalifikowalności VAT (według wzoru stanowiącego załącznik nr 15 do regulaminu konkursu), składające się z części, w której beneficjent oświadcza, iż w chwili składania wniosku o dofinansowanie nie może odzyskać w żaden sposób poniesionego kosztu VAT, którego wysokość została określona w odpowiednim punkcie wniosku o dofinansowanie (fakt ten decyduje o kwalifikowalności VAT) oraz zobowiązuje się do zwrotu zrefundowanej części VAT, jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku przez beneficjenta. W przypadku realizacji projektu w formie partnerstwa Oświadczenia o kwalifikowalności VAT składa również każdy z partnerów, który w ramach ponoszonych wydatków w projekcie, w całości lub części będzie kwalifikował podatek VAT. Należy pamiętać aby załączniki były podpisane przez osobę upoważnioną/osoby upoważnione do reprezentowania wnioskodawcy oraz opatrzone pieczęcią Wnioskodawcy. Załączniki składane są w formie papierowej i elektronicznej. W przypadku wersji elektronicznej należy odpowiednio podpisane i opieczętowane oświadczenie zeskanować i dołączyć plik w Sekcji XVI Załączniki w generatorze wniosków aplikacyjnych (LSI). 3. Jak należy definiować osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres co najmniej ostatnich 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu? Osoba niezatrudniona, niewykonująca innej pracy zarobkowej, zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia w co najmniej połowie wymiaru czasu pracy, w tym osoba zarejestrowana we właściwym dla miejsca zamieszkania (stałego lub czasowego) powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna. 4. Czy istnieje możliwość sfinansowania w ramach projektu kosztów wsparcia towarzyszącego (tj. dojazdu, opieki nad osobami zależnymi)? Co do zasady w ramach projektów realizowanych w ramach działania 9.3 istnieje możliwość rozliczania kosztów na zasadach określonych w Rozdziale 5 podrozdziału 5.1 pkt 7 Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków EFS w obszarze edukacji na lata W związku z powyższym nie istnieje więc możliwość kwalifikowania wydatków dotyczących wsparcia towarzyszącego (np. koszty dojazdu,

2 organizacji opieki nad osobami zależnymi), które nie mieszczą się w ramach wskazanych w w/w Wytycznych stawkach jednostkowych. 5. Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków EFS w obszarze edukacji na lata w przypadku kompetencji językowych zakres wsparcia obejmuje wyłącznie szkolenia kończące się certyfikatem zewnętrznym potwierdzającym zdobycie przez uczestników projektów określonego poziomu biegłości językowej (zgodnie z Europejskim Systemem Opisu Kształcenia Językowego). Europejski System Opisu Kształcenia Językowego znany również jako The Common European Framework of Reference for Languages (CEFRL lub CEF) definiuje 6 poziomów zaawansowania i opisuje umiejętności językowe czytania, pisania, słuchania i mówienia jakie powinien posiadać uczący się na każdym z tych poziomów (A1, A2, B1, B2, C1, C2). W związku z powyższym: Czy oznacza to, że egzamin zewnętrzny, a tym samym wydany na jego podstawie certyfikat zewnętrzny potwierdzający zdobycie określonego poziomu biegłości językowej musi dotyczyć wszystkich ww. obszarów tj. czytania, pisania, słuchania i mówienia? Czy w ramach ww. wsparcia można przeprowadzić kursy językowe np.: angielski biznesowy, techniczny, hotel & restauracja? Czy też kursy muszą dotyczyć wyłącznie angielskiego ogólnego, uwzględniając opis systemu ESOKJ? tj. np.: osoba posługująca się językiem na poziomie B2 potrafi zrozumieć dyskusję z użyciem języka specjalistycznego, jeśli dotyczy tematyki zawodowej. Zgodnie z zapisem rozdziału 5 podrozdział 5.1 punkt 6 Wytycznych MIR w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków EFS w obszarze edukacji na lata finansowane w ramach RPO mogą być wyłącznie szkolenia kończące się certyfikatem zewnętrznym potwierdzającym zdobycie przez uczestników projektów określonego poziomu biegłości językowej zgodnie z ESOKJ (Europejskim Systemem Opisu Kształcenia Językowego). Wytyczne nie precyzują zatem, czy certyfikat zewnętrzny powinien dotyczyć wszystkich obszarów, o których mówi ESOKJ. Należy stwierdzić, że przesłanka zgodności z Wytycznymi zostanie wypełniona w momencie uzyskania przez uczestnika projektu certyfikatu zgodnego ze standardem. Ponadto, nie ma ograniczeń co do realizacji różnego rodzaju specjalistycznych szkoleń i kursów językowych odnoszących się do określonej branży, czy wymagań językowych. Podmiot realizujący wsparcie powinien zagwarantować, że szkolenia te będą realizowane zgodnie ze standardem ESOKJ. 6. Czy kwalifikowalny jest koszt egzaminów poprawkowych w ramach kosztów bezpośrednich? Koszt egzaminów poprawkowych nie jest zasadny. Planowane do osiągnięcia wartości wskaźników powinny wynikać z analizy zdawalności w danej grupie docelowej. Ponadto, każdy wydatek podlega ocenie pod kątem adekwatności do zaplanowanych działań, w tym zapewnienia odpowiedniej jakości szkoleń oraz przeznaczonych na nie nakładów finansowych.

3 7. Proszę o zdefiniowanie pojęcia: "osoby wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy oraz powracające na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowywaniem dzieci". Czy to osoby już zatrudnione, czy jeszcze szukające zatrudnienia? Przez osoby wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy oraz powracające na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem lub wychowaniem dzieci należy rozumieć osoby pozostające bez zatrudnienia będące rodzicem lub opiekunem prawnym dziecka w wieku do lat 3 lub osoby przebywające na urlopie macierzyńskim lub wychowawczym oraz planujące wejście po raz pierwszy/powrót na rynek pracy. 8. Czy kwalifikowalnym będzie wydatek związany z zakupem podręczników dla lektorów (w ramach kosztów rozliczanych kwota ryczałtową)? Nie jest zasadny zakup podręcznika dla lektora - koszt wykładowcy w zakresie przygotowania się do zajęć zawarty jest w stawce jednostkowej. Każdorazowo wydatki podlegają ocenie w kontekście całościowych zapisów wniosku. 9. Grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie osoby należące do jednej lub więcej z poniższych grup: -osoby wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy oraz powracające na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowywaniem dzieci, -osoby niepełnosprawne, -osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres co najmniej ostatnich 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu, a wsparcie udzielane w ramach projektu dostosowane jest do specyficznych potrzeb tej grupy. Jak Projektodawca powinien zweryfikować przynależność uczestnika do jednej z w/w grup? Czy oświadczenie uczestnika jest wystarczające? Po stronie Wnioskodawcy leży obowiązek zrekrutowania prawidłowej grupy docelowej. Wnioskodawca powinien zweryfikować kwalifikowalność uczestników projektu, zawsze o ile to możliwe na podstawie zaświadczeń (np. osoba bezrobotna, osoba na urlopie macierzyńskim, wychowawczym), w innych przypadkach wyjątkowo oświadczenia. W przypadku osób z niepełnosprawnościami należy wymagać adekwatnego orzeczenia o niepełnosprawności. Dokumenty potwierdzające kwalifikowalność grupy docelowej będą podlegały kontroli. 10. Czy do grup docelowych konkursu 9.3 Podnoszenie kompetencji osób dorosłych w obszarze TIK i języków obcych możemy zaliczyć osoby w zakładach penitencjarnych? Osoby odbywające karę pozbawienia wolności są grupą docelową w ramach Działania 2.7 Zwiększenie szans na zatrudnienie osób szczególnie zagrożonych wykluczeniem społecznym Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER). Instytucją Pośrednicząca dla ww. Działania jest Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

4 11. Czy w konkursie 9.3 nie ma kryterium formalnego dot. rocznego obrotu wnioskodawcy? W przedmiotowym konkursie nie ma kryterium formalnego dotyczącego obrotów Wnioskodawcy. Niemniej, zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku w opisie potencjału finansowego wymagane jest jego wskazanie, gdyż w oparciu o obroty weryfikowana będzie możliwość zapewnienia płynnej obsługi finansowej i bezproblemowe realizowanie projektu w ramach założonego budżetu. Potencjał finansowy mierzony wielkością obrotów w stosunku do wydatków projektu/projektów ma również na celu wykazanie możliwości ewentualnego dochodzenia zwrotu tych środków dofinansowania, w przypadku wykorzystania ich niezgodnie z przeznaczeniem. Dlatego też brak potencjału finansowego będzie miał wpływ na ogólną ocenę wniosku o dofinansowanie. 12. Czy trwałość rezultatów dotyczy rezultatów w Działaniu 9.3? Wnioskodawca w tym punkcie opisuje, w jaki sposób zostanie zachowana trwałość rezultatów projektu. W niniejszym punkcie można odnieść się do zdobytych w ramach projektu certyfikatów czy np. kontynuacji działań o podobnym charakterze po zakończeniu realizacji projektu, zdobytych doświadczeń, nawiązanych partnerstw itp. Punkt należy wypełnić zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku. 13. Czy koszty związane z przeprowadzeniem egzaminu zewnętrznego stanowią zadania zlecone? Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS oraz FS na lata zlecenie usługi merytorycznej w ramach projektu oznacza powierzenie wykonawcom zewnętrznym, nie będącym personelem projektu, realizacji działań merytorycznych przewidzianych w ramach danego projektu. Jako zlecenia usługi merytorycznej nie należy rozumieć: zakupu pojedynczych towarów lub usług np. cateringowych lub hotelowych, chyba że stanowią one część zleconej usługi merytorycznej, angażowania personelu projektu Wydatki związane ze zleceniem usługi merytorycznej w ramach projektu mogą stanowić wydatki kwalifikowalne pod warunkiem, że są wskazane w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie. Faktyczną realizację zleconej usługi merytorycznej należy udokumentować zgodnie z umową zawartą z wykonawcą, np. poprzez pisemny protokół odbioru zadania, przyjęcia wykonanych prac, itp. Wartość wydatków związanych ze zlecaniem usług merytorycznych w ramach projektu nie przekracza 30 % wartości projektu. 14. Czy jest ustalony maksymalny koszt przypadający na jednego uczestnika? Nie ma ustalonego maksymalnego kosztu przypadającego na uczestnika projektu, jednak wydatki nie objęte stawkami jednostkowymi (podręczniki, przeprowadzenie egzaminu i wydanie certyfikatu zewnętrznego) powinny być adekwatne do zaplanowanej w projekcie formy wsparcia, co jest warunkiem uznania ich za uzasadnione.

5 15. Czy w związku z uprawnieniami emerytalnymi nauczycieli wniosek o ich dokształcanie w zakresie języków obcych w grupie 50+ ma szansę akceptacji? Uprawnienia emerytalne nie stanowią przesłanki uniemożliwiającej udział w dokształcaniu w zakresie języków obcych. 16. Czy w punkcie 1.8 wniosku o dofinansowanie, obowiązkowym jest wymienianie obszaru wsparcia do poziomu gminy? Jeżeli obszar wsparcia dotyczy całego powiatu nie ma potrzeby uszczegóławiać do poziomu gminy. 17. Czy dla zadań zawierających stawki jednostkowe i dla zadań zawierających kwoty ryczałtowe należy używać tych samych wskaźników realizacji celu? Pytam ponieważ takie działanie prowadzi do podwojenia sumy i przykładowo 150 uczestników jest wykazywanych dwukrotnie, raz w zadaniu ze stawkami jednostkowymi, raz z kwotami ryczałtowymi. Czy to prawidłowe działanie? Czy do rozliczania kwot ryczałtowych należy używać tych samych wskaźników co w ww. punkcie, czy należy utworzyć nowe? Czy może dla zadania rozliczanego kwotami ryczałtowymi nie należy podawać wskaźników realizacji celu, a jedynie wskaźniki rozliczające kwotę ryczałtową? Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku wartość wskaźnika dla zadania nie musi być równa wartości docelowej wskazanej w pkt powinna określać, jaka wartość danego wskaźnika będzie zrealizowana w danym zadaniu wskaźnik może powtarzać się zatem w ramach kilku zadań. Należy wybrać co do zasady wszystkie wskaźniki produktu określone w pkt oraz wybrane wskaźniki rezultatu, o ile mają bezpośredni związek z danym zadaniem, tj. realizacja zadania ma bezpośredni wpływ na dany wskaźnik. Suma wartości danego wskaźnika z kilku zadań nie musi stanowić wartości ogółem wskazanej w pkt (ale nie powinna być od niej niższa). W punkcie 4.2 zaleca się, o ile to możliwe z uwagi na specyfikę danego projektu, wykorzystanie wskaźników określonych w podpunkcie Kwoty ryczałtowe są rozliczane na podstawie wskaźników opisanych w punkcie 4.2. Stąd wszystkie wskaźniki stanowiące podstawę rozliczenia powinny się tam znaleźć, w tym wskaźniki opisane w podpunkcie Czy można zaproponować wsparcie dla grupy w wymiarze 120 godzin kursu na danym poziomie np. A1 (czyli podwójny kurs) i dopiero po 120 h przeprowadzenie egzaminu certyfikującego? Wymiar wsparcia na dany poziom powinien być we wniosku uzasadniony. Egzamin zewnętrzny przeprowadzany jest na potwierdzenie uzyskania zakładanego poziomu biegłości językowej.