UD.III.WOŚ DDR Warszawa, r. POSTANOWIENIE

Transkrypt

1 PREZYDENT MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY UD.III.WOŚ DDR Warszawa, r. POSTANOWIENIE Na podstawie: art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.), art. 63 ust. 1 i ust. 2, art. 64 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199,poz. 1227, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą ooś, art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 15 marca 2002r. o ustroju m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 41, poz. 361 z późn. zm.), art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz z późn. zm.), 3 ust. 1 pkt 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), w związku z wnioskiem Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. z siedzibą w Warszawie przy pl. Starynkiewicza 5, złoŝonym w dniu r., o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia POSTANAWIAM odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia o nazwie Projekt i budowa kanalizacji sanitarnej w ulicach: Wóycickiego, śubrowej, Pasterskiej, Jamki, Dankowickiej, Samogłoski, Arrasowej, Balaton, Daglezji, Gonzagi, DzierŜoniowskiej, Trylogii, Humanistów, Wazów, Anny Jagiellonki, Encyklopedycznej, Królowej Jadwigi, Michaliny, Heroldów, Spartakusa, Pasymskiej, Radeckiej, Ostaszewskiej, Biograficznej, Pułkowej, Kolumbijskiej, droga dojazdowa do ul. Kolumbijskiej, Zgrupowania AK Kampinos, realizowany w ramach projektu Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w Warszawie podzadanie 5.6 Bielany Młociny budowa kanalizacji oraz przepompowni ścieków o wydajności 38 l/s wraz z przewodami tłocznymi, którego Inwestorem jest Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. UZASADNIENIE Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A., pismem złoŝonym w dniu r., wystąpiło z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia o nazwie Projekt i budowa kanalizacji sanitarnej w ulicach: Wóycickiego, śubrowej, Pasterskiej, Jamki, Dankowickiej, Samogłoski, Arrasowej,

2 Balaton, Daglezji, Gonzagi, DzierŜoniowskiej, Trylogii, Humanistów, Wazów, Anny Jagiellonki, Encyklopedycznej, Królowej Jadwigi, Michaliny, Heroldów, Spartakusa, Pasymskiej, Radeckiej, Ostaszewskiej, Biograficznej, Pułkowej, Kolumbijskiej, droga dojazdowa do ul. Kolumbijskiej, Zgrupowania AK Kampinos, realizowany w ramach projektu Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w Warszawie podzadanie 5.6 Bielany Młociny budowa kanalizacji oraz przepompowni ścieków o wydajności 38 l/s wraz z przewodami tłocznymi. Zgodnie z art. 74 ust. 1 pkt 2, pkt 3, pkt 6 ustawy ooś do wniosku dołączono: kartę informacyjną przedsięwzięcia wraz z jej zapisem w formie elektronicznej na informatycznym nośniku danych, poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, wypis z rejestru gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie Ponadto do wniosku dołączono: pełnomocnictwo dla pana Antoniego Wiktorowicza Dyrektora Jednostki Realizującej Projekt do występowania w imieniu Inwestora, wypis z KRS dla MPWiK S.A. Przy piśmie złoŝonym w dniu uzupełniono wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Organ przeprowadził postępowanie analizując wszystkie zamierzenia opisane w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, a realizowane w ramach przedsięwzięcia o nazwie Projekt i budowa kanalizacji sanitarnej w ulicach: Wóycickiego, śubrowej, Pasterskiej, Jamki, Dankowickiej, Samogłoski, Arrasowej, Balaton, Daglezji, Gonzagi, DzierŜoniowskiej, Trylogii, Humanistów, Wazów, Anny Jagiellonki, Encyklopedycznej, Królowej Jadwigi, Michaliny, Heroldów, Spartakusa, Pasymskiej, Radeckiej, Ostaszewskiej, Biograficznej, Pułkowej, Kolumbijskiej, droga dojazdowa do ul. Kolumbijskiej, Zgrupowania AK Kampinos, realizowany w ramach projektu Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w Warszawie podzadanie 5.6 Bielany Młociny budowa kanalizacji oraz przepompowni ścieków o wydajności 38 l/s wraz z przewodami tłocznymi. W wyniku analizy organ ustalił, Ŝe przedmiotowe przedsięwzięcie, ze względu na realizację sieci kanalizacyjnej o całkowitej długości przedsięwzięcia nie mniejszej niŝ 1 km, z wyłączeniem jej przebudowy metodą bezwykopową oraz przyłączy do budynków, zgodnie z 3 ust. 1 pkt 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy ooś. UD.III.WOŚ DDR Strona 2 z 2

3 Organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy jest Prezydent m.st. Warszawy po zasięgnięciu opinii regionalnego dyrektora ochrony środowiska i państwowego powiatowego inspektora sanitarnego. W związku z tym, Ŝe liczba stron postępowania administracyjnego o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przekracza 20, do stron innych niŝ wnioskodawca, stosownie do art. 74 ust. 3 ustawy ooś, zastosowano art. 49 Kpa, zgodnie z którym strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej przez obwieszczenie w zwyczajowo przyjęty sposób publicznego ogłaszania, tzn. poprzez zamieszczenie stosownych informacji na tablicach informacyjnych Urzędu Dzielnicy Bielany m. st. Warszawy oraz na stronie internetowej dzielnicy. Prezydent m.st. Warszawy, pismem z dnia r., znak: UD.III.WOŚ DDR, powiadomił Strony o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie, informując jednocześnie o moŝliwości zapoznania się z dokumentami i złoŝenia ewentualnych uwag i wniosków. Prezydent m.st. Warszawy pismem z dnia r., znak: UD.III.WOŚ DDR, zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz pismem z dnia r., znak: UD.III.WOŚ DDR do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w m.st. Warszawie o wydanie opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i określenie ewentualnego zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1 ustawy ooś, postanowieniem z dnia r., znak: WOOŚ-II OZ, wyraził opinię, Ŝe nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w m. st. Warszawie, na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 2 ustawy ooś, pismem z dnia r., znak: ZNS MA, stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. W wyniku analizy przedłoŝonych dokumentów stwierdzono, Ŝe karta informacyjna przedsięwzięcia spełnia wymagania określone w art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy ooś. Z przedłoŝonej przy wniosku karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, Ŝe zamierzenie inwestycyjne polegać będzie na budowie kanalizacji, na terenie dzielnicy Bielany m.st. Warszawy. W ramach inwestycji planuje się realizację: kanalizacji sanitarnej DN0,20, DN0,30, DN0,40 w ulicach: śubrowej, Pasterskiej, Jamki, Tułowickiej, Wójcickiego, Humanistów, Samogłoska, Trylogii, Arrasowej, UD.III.WOŚ DDR Strona 3 z 3

4 Spartakusa, Anny Jagiellonki, Królowej Jadwigi, Pasymskiej, Radeckiej, Encyklopedycznej, Balaton, Daglezji, Michaliny, DzierŜoniowskiej, Ostaszewskiej, Pułkowej, Wazów, Dankowickiej, Gonzagi; kanalizacji ogólnospławnej DN0,30, DN0,40, DN0,50, DN0,60, DN0,80m w ulicach: Zgrupowania AK Kampinos, Encyklopedycznej, Heroldów, Królowej Jadwigi, Biograficznej, Drodze Dojazdowej; przepompowni (tłoczni) ścieków sanitarnych o wydajności 38l/s przy ul. Samogłoski; kanalizacji tłocznej 2xØ225 od tłoczni ścieków w ul. Pułkowej. Ścieki z ww. terenu odprowadzane będą do kanalizacji sanitarnej miasta Warszawy w ul. Zgrupowania AK Kampinos i dalej poprzez istniejący system kanalizacyjny aŝ do Oczyszczalni Ścieków Czajka w Warszawie. Projektowana sieć kanalizacyjna długości ok. 15 km zostanie zlokalizowana w pasach drogowych istniejących ulic. Prace przy budowie kanalizacji prowadzone będą metodą wykopu otwartego, jak równieŝ bezwykopowo (przecisk, przewiert). Projektowane kanały kanalizacji grawitacyjnej wykonane będą z rur kamionkowych, PP, PVC lub GRP. Kanały ułoŝone będą na głębokościach 1,5 6m ppt. Na krótkich odcinkach zagłębienie kanałów moŝe wynosić ok. 8m ppt. Naturalny układ terenu, którego rzeźba jest znacznie zróŝnicowana uniemoŝliwia w całości grawitacyjne odprowadzenie powstających ścieków sanitarnych dlatego teŝ przewiduje się pompownię ścieków (tłocznię), która zostanie wybudowana jako podziemny, szczelny monolityczny zbiornik z polimerobetonu i/lub betonu lub z innych materiałów zapewniających szczelność i wytrzymałość. Tłocznia ścieków zostanie zlokalizowana na wyodrębnionej działce o pow. ok. 203 m 2 przy ul. Samogłoski. Zagłębienie pompowni przewiduje się do 8,0 m. Zbiornik tłoczni będzie wentylowany, powietrze wentylacyjne pozbawione zostanie przykrych zapachów poprzez zastosowanie filtrów odorów. Projektowana pompownia będzie obiektem bezobsługowym, działającym w automatyce. Sygnały o stanie pracy pomp przekazywane będą do centralnej dyspozytorni. Ścieki przetłaczane będą bez dłuŝszego przetrzymywania w zbiorniku, więc nie będą ulegać procesom gnilnym. W trakcie realizacji inwestycji przewiduje się zuŝycie paliw i energii elektrycznej w ilościach niezbędnych, wynikających z technologii robót. Z uwagi na zapewnienie obsługi komunikacyjnej oraz ograniczenie ilości odprowadzanej z wykopu wody i ilości energii elektrycznej potrzebnej do zasilenia pomp odwadniających, przewiduje się budowę odcinkami, co zmniejszy ilość odprowadzanej wody z odwodnienia wykopu i ilość pobieranej energii. UD.III.WOŚ DDR Strona 4 z 4

5 Podczas prac związanych z budową kanalizacji sanitarnej poziom hałasu na odcinku budowanych kanałów ulegnie zwiększeniu. Będzie to spowodowane pracą sprzętu i środków transportu zaangaŝowanych w proces budowy. Odpady powstające podczas prowadzonych prac budowlanych będą odpowiednio magazynowane, a następnie sukcesywnie wywoŝone przez uprawnione firmy lub odbiorców indywidualnych. Ziemia z wykopu będzie w duŝej części powtórnie uŝyta do jego zasypania. Ze względu na nieduŝe rozmiary prac ziemnych i budowlanych oraz niewielką koncentrację sprzętu budowlanego intensywność emisji nie przekroczy poziomów charakterystycznych dla typowych placów budowy, będzie miała charakter lokalny i chwilowy. Omawiane prace nie spowodują trwałego pogorszenie jakości powietrza atmosferycznego w rejonie inwestycji. Budowa sieci kanalizacyjnej nie będzie miała wpływu na lokalne warunki klimatyczne. Biorąc pod uwagę przedstawione w karcie informacyjnej przedsięwzięcia: zakres planowanych prac, przyjęte rozwiązania organizacyjne, zastosowane rozwiązania chroniące środowisko oraz to, Ŝe zasięg oddziaływania będzie miał charakter lokalny, przemijający i ograniczony do najbliŝszego otoczenia miejsca jego realizacji moŝna stwierdzić, Ŝe na etapie realizacji przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na środowisko. Dzięki wyeliminowaniu ogromnej ilości istniejących indywidualnych zbiorników do gromadzenia ścieków, o róŝnym stopniu szczelności, będących przyczyną przedostawania się ścieków do gruntu i wód gruntowych i zanieczyszczania tym samym środowiska nastąpi poprawa stanu środowiska naturalnego. Z analizy zebranych dokumentów wynika, Ŝe planowane przedsięwzięcie nie będzie stanowić zagroŝenia dla środowiska. Jak wykazano w karcie informacyjnej przedsięwzięcia zamierzenie inwestycyjne nie będzie powodować wzrostu emisji hałasu na omawianym terenie oraz nie przyczyni się do pogorszenia klimatu akustycznego w środowisku. Przeprowadzona analiza wpływu emisji substancji gazowych i pyłowych na stan powietrza wykazała, Ŝe planowane przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na stan powietrza, nie spowoduje przekroczeń poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu. Organ postanawiając o odstępstwie od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dokonał stosownej oceny przedsięwzięcia, kierując się kryteriami i uwarunkowaniami wymienionymi w art. 63 ust. 1 ustawy ooś. W szczególności wzięto pod uwagę rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, przyjęte rozwiązania technologiczne, jego usytuowanie oraz rodzaj i skalę moŝliwego oddziaływania oraz moŝliwość kumulowania się oddziaływań. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie obejmuje obszarów wodno-błotnych i innych o płytkim zaleganiu wód podziemnych. Umiejscowione jest poza obszarami wybrzeŝy, obszarami górskimi i leśnymi. W rejonie inwestycji UD.III.WOŚ DDR Strona 5 z 5

6 nie występują obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych. Po przeanalizowaniu charakteru przedsięwzięcia oraz uwzględniając opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie stwierdzono, Ŝe zamierzenie inwestycyjne nie będzie znacząco negatywnie oddziaływać na przyrodę Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz na przedmioty ochrony i integralność obszaru Natura 2000 Dolina Środkowej Wisły PLB140004, a tym samym na spójność Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura Z przedstawionej dokumentacji nie wynika, aby inwestycja była realizowana na obszarach, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone. W miejscu realizacji inwestycji brak jest obszarów o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. W zasięgu oddziaływania inwestycji i w jej najbliŝszej okolicy nie występują jeziora. W rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej. W związku z powyŝszym oraz brakiem zastrzeŝeń ze strony Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w m.st. Warszawie uznano, Ŝe moŝna odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Działając w trybie art. 63 ust. 2 ustawy ooś, w związku z wnioskiem Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. z siedzibą w Warszawie przy pl. Starynkiewicza 5, złoŝonym w dniu , o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia, dysponując jednocześnie kartą informacyjną przedsięwzięcia, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy jw., w wyniku analizy przedłoŝonych dokumentów, uwzględniając rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, jego usytuowanie oraz rodzaj i skalę moŝliwego oddziaływania, niniejszym postanowieniem odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Stosownie do art Kpa na niniejsze postanowienie nie przysługuje stronie zaŝalenie. Strona niezadowolona z niniejszego rozstrzygnięcia, zgodnie z art. 142 Kpa, moŝe je zaskarŝyć w odwołaniu od decyzji. Otrzymują: 1. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. Warszawie, pl. Starynkiewicza 5, Warszawa 2. Strony postępowania zgodnie z art. 49 Kpa UD.III.WOŚ DDR Strona 6 z 6