S P E C Y F I K A C J A I S T O T N Y C H W A R U N K O W Z A M Ó W I E N I A

Transkrypt

1 S P E C Y F I K A C J A I S T O T N Y C H W A R U N K O W Z A M Ó W I E N I A Nazwa zamówienia: Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Urzędu Gminy Jasło Tryb zamówienia: Przetarg nieograniczony na podstawie Ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) Zamawiający: Gmina Jasło Adres: Gmina Jasło Jasło ul. Słowackiego 4 tel fax gmina@gminajaslo.pl Spis treści: Rozdział I - Przedmiot zamówienia Rozdział II - Informacje o zamawiającym Rozdział III - Warunki udziału w postępowaniu Rozdział IV - Oferta Rozdział V - Czynności przedumowne oraz istotne postanowienia umowy Rozdział VI - Środki ochrony prawnej Rozdział VII - Załączniki str. 1

2 I. Przedmiot zamówienia: I.1. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla niżej wymienionego punktu kancelaryjnego Zamawiającego: Gmina Jasło ul. Słowackiego 4; Jasło (Sekretariat). W zakres przedmiotu zamówienia wchodzą: - powszechne usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek listowych o wadze do 2000 g w zakresie ich przyjmowania, przemieszczania i doręczania, - doręczania zwrotów przesyłek listowych nie doręczonych, po wyczerpaniu wszystkich możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, - usługi pocztowe dotyczące paczek pocztowych. Przedmiot zamówienia winien być realizowany na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 23 listopada 2012 roku Prawo Pocztowe ( Dz. U. z 2012r., poz. 1529). Szczegółowe warunki świadczenia usługi zostały zawarte w rozdziale V.2. SIWZ Istotne Postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy. Z wybranym wykonawcą zostanie zawarta umowa obejmująca świadczenie usług pocztowych. Wartość należności za świadczenie usług pocztowych obliczana będzie w okresach miesięcznych, jako iloczyn ceny jednostkowej zaoferowanej w ofercie przetargowej za dany rodzaj przesyłki oraz rzeczywistej ilości przesyłek danego rodzaju. Zamawiający wymaga aby Wykonawca co miesiąc wystawiał fakturę na: Gmina Jasło ul. Słowackiego 4; Jasło; NIP: Wykazane w formularzu ofertowym szacunkowe ilości przesyłek listowych każdego rodzaju, zostały podane dla obliczenia wartości oferty i nie są ilościami zobowiązującymi Zamawiającego. Planowane do nadania ilości przesyłek danego rodzaju zawarto w Formularzu ofertowym. Użyte w SIWZ określenia związane z opisem przedmiotu zamówienia oznaczają: a) przesyłka priorytetowa (kategoria) przesyłka listowa mająca pierwszeństwo w procesie doręczania przed pozostałymi przesyłkami, czas jej doręczenie jest krótszy; b) przesyłka ekonomiczna (kategoria) przesyłka listowa nierejestrowana lub polecona nie będąca przesyłką priorytetową; c) przesyłka rejestrowana przesyłka przyjęta za pokwitowaniem przyjęcia i doręczana za pokwitowaniem odbioru; d) przesyłka polecona przesyłka rejestrowana będąca przesyłką listową, przemieszczaną i doręczaną w sposób zabezpieczający ją przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem; e) zwrotne potwierdzenie odbioru zwrócone nadawcy potwierdzenie odbioru zawierającego datę i podpis odbiorcy, stanowiący potwierdzenie otrzymania przesyłki listowej; f) wymiary przesyłek listowych gabaryt A - przesyłki o wymiarach: str. 2

3 - minimum: wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm - maksimum: żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm; gabaryt B - przesyłki o wymiarach: - minimum: jeśli choć jeden z wymiarów przekracza grubość 20 mm lub długość 325 mm lub szerokość 230 mm, - maksimum: suma długości, szerokości i wysokości (grubości) 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm. Przyjmuje się tolerancje wszystkich wymiarów ± 2 mm. Przez paczki pocztowe, rozumie się paczki: zwykłe rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii oraz priorytetowe rejestrowane najszybszej kategorii. Odbiór przesyłek przeznaczonych do nadania odbywać się będzie raz dziennie przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy, sekretariacie Zamawiającego w dni robocze od poniedziałku do piątku, w godzinach Rodzaj zamówienia publicznego: usługa Kod CPV: usługi pocztowe usługi pocztowe dotyczące listów usługi pocztowe dotyczące paczek I.2. Oferty częściowe lub wariantowe Nie dopuszcza się składania ofert częściowych lub wariantowych. I.3. Termin wykonania Termin wykonania zamówienia: I.4. Wadium W postępowaniu nie jest przewidziane wnoszenie wadium. II. Informacje o zamawiającym Adres siedziby Zamawiającego, fax oraz są zamieszczone na pierwszej stronie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Korespondencję związaną z przetargiem należy kierować wyłącznie na te adresy. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się z Wykonawcami oraz przekazywanie oświadczeń i dokumentów osobiście, pocztą, faxem oraz pocztą elektroniczną. Osobami uprawnionymi do kontaktowania się z oferentami są: - Małgorzata Dubiel tel III. Warunki udziału w postępowaniu III.1. Warunki udziału w postępowaniu i opis sposobu dokonania oceny spełnienia tych warunków O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1. Nie podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów art. 24 ust.1 ustawy Pzp, str. 3

4 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawca złoży oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia. 2. Spełniają warunki dotyczące: a) Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności; Warunek spełnią wykonawcy którzy wykażą iż posiadają uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Telekomunikacji Elektronicznej. b) Posiadania wiedzy i doświadczenia; Warunek spełnią wykonawcy którzy złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. c) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; Warunek spełnią wykonawcy którzy złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. d) Sytuacji ekonomicznej i finansowej; Warunek spełnią wykonawcy którzy złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. III. 2. Oświadczenia i dokumenty wymagane od Wykonawców Oferent złoży wraz z ofertą: 1. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SIWZ), 2. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wykonawcy(załącznik nr 3 do SIWZ), 3. zaświadczenie potwierdzające, iż wykonawca został wpisany do rejestru operatorów pocztowych, 4. wykaz tych części zamówienia, których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć Podwykonawcom. IV. Oferta IV.1. Przygotowanie ofert Ofertę należy sporządzić według wzoru formularz oferty (załącznik nr 1 do SIWZ). Cena ofertowa winna uwzględniać cały zakres usług określonych w SIWZ. Należy podać cenę brutto (netto + VAT). Ofertę należy sporządzić na papierze w języku polskim czytelnie. Oferty nieczytelne zostaną odrzucone. Oferta powinna zawierać : - datę sporządzenia, - nazwę i adres oferenta, - cenę ofertową (cyfrą i słownie), str. 4

5 - termin realizacji zamówienia. Oferta winna być podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta. Strony oferty należy ponumerować a ewentualne poprawki parafować przez osobę uprawnioną do podpisania oferty. Do oferty należy dołączyć pozostałe, wymienione w specyfikacji dokumenty i całość umieścić w zamkniętej kopercie z oznaczeniem: Świadczenie usług pocztowych dla potrzeb Urzędu Gminy Jasło. Termin związania ofertą: 30 dni. IV.2. Miejsce i termin składania ofert Zamkniętą kopertę z ofertą należy złożyć w siedzibie zamawiającego pok. 101 do r. godz Publiczne otwarcie ofert nastąpi dnia r. o godz w siedzibie zamawiającego pok IV.3. Kryteria oceny ofert Oferta z ceną brutto zostanie poddana ocenie przy zastosowaniu kryterium: najniższa cena V. Czynności przedumowne oraz istotne postanowienia umowy V.1. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy W celu zawarcia umowy wykonawca, którego ofertę wybrano dostarczy zamawiającemu: a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) pełnomocnictwo, jeżeli umowę podpisuje pełnomocnik V.2. Istotne postanowienia umowy 1. Usługi pocztowe, które są przedmiotem zamówienia będą realizowane na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w: a) ustawa z dnia r. Prawo pocztowe ( Dz. U. z 2012r., poz. 1529) b) rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z r. w sprawie warunków wykonywania usług pocztowych powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013 r. poz.545 ) c) rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. Nr 183, poz ze zm.), d) międzynarodowe przepisy pocztowe: ratyfikowana umowa międzynarodowa ogłoszona w dniu r. (Dz. U. z 2007r. nr 206, poz. 1494), Regulamin Poczty Listowej Protokół Końcowy Berno 2005 (Dz. U. z 2007r. nr 108, poz. 744) str. 5

6 2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych dla niżej wymienionego punktu kancelaryjnego - Urząd Gminy Jasło, ul. Słowackiego Jasło 3. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzą: - powszechne usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek listowych o wadze do 2000g w zakresie ich przyjmowania, przemieszczania i doręczania, - doręczenia zwrotów przesyłek listowych nie doręczonych, po wyczerpaniu wszystkich możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, - usługi pocztowe dotyczące paczek pocztowych. 4. Odbiór przesyłek przeznaczonych do nadania odbywać się będzie raz dziennie przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy w sekretariacie Zamawiającego w dni robocze od poniedziałku do piątku, w godzinach Zamawiający każdorazowo przygotuje wykaz przesyłek przeznaczonych do nadania przez Wykonawcę. 6. Pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru, dla przesyłek ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, Wykonawca będzie doręczał bezpośrednio do punktu kancelaryjnego sekretariatu Urzędu Gminy. 7. Wykonawca określi powód niepodjęcia przez adresata zwróconej przesyłki. 8. Doręczanie zwrotów przesyłek listowych nie doręczonych wraz z wykazem doręczanych zwrotów z podaniem ich numeru rejestrowego nadania, odbywać się będzie przez przedstawiciela Wykonawcy do punktu kancelaryjnego Zamawiającego w dni robocze od poniedziałku do piątku, w godz Wykonawca dostarczy bezpłatnie Zamawiającemu druki zwrotnego potwierdzenia odbioru dla przesyłek krajowych i zagranicznych. Zamawiający będzie również nadawał przesyłki za zwrotnym potwierdzeniem odbioru na podstawie ustawy Ordynacja podatkowa, Kodeks postępowania administracyjnego oraz w postępowaniach karnych, które zapewni we własnym zakresie. 10. Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich odbioru przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 11. Potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej wydane przez Wykonawcę winno mieć moc dokumentu urzędowego. Zamawiający wymaga aby potwierdzenie nadania jednoznacznie określało datę przyjęcia przesyłki oraz miejsce/jednostkę organizacyjną Wykonawcy odpowiedzialnej za jej przyjęcie. 12. W przypadku uszkodzenia przesyłki Wykonawca ma obowiązek ją zabezpieczyć oraz nanieść adnotację z informacją o osobie dokonującej zabezpieczenia. 13. Umowa zostanie zawarta na czas określony od dnia r. do dnia r. 14. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W takim str. 6

7 przypadku Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy. 15. Ceny jednostkowe za poszczególne rodzaje przesyłek, w okresie obowiązywania umowy mogą ulec zmianie w przypadku: - ustawowej zmiany obowiązku podatkowego Wykonawcy w zakresie podatku od towarów i usług (VAT). 16. Miesięczna stawka za świadczenie usługi odbioru, w okresie obowiązywania umowy może ulec zmianie wyłącznie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT). 17. W przypadku zaistnienia sytuacji o których mowa w ust. 15 i 16, Wykonawca powiadomi Zamawiającego w formie pisemnej. Zmiany cen o których mowa w ust. 15 i 16 wymagają zgody Zamawiającego. 18. W przypadku braku zgody na zmianę cen jednostkowych, każda ze stron umowy ma prawo wypowiedzieć umowę z jednomiesięcznym okresem wypowiedzenia, liczonym na koniec okresu rozliczeniowego. 19. Wartość należności za świadczenie usług pocztowych obliczana będzie w okresach miesięcznych, jako iloczyn ceny jednostkowej zaoferowanej w ofercie przetargowej za dany rodzaj przesyłki oraz rzeczywistej ilości przesyłek danego rodzaju. 20. Wykonawca co miesiąc wystawi fakturę. 21. Zapłata wynagrodzenia za faktycznie wykonaną usługę będzie następowała z dołu, przelewem na konto wskazane na fakturze, w terminie 21 dni od daty prawidłowo wystawionej faktury. Za dzień zapłaty przyjmuje się dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego. 22. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości zł brutto. 23. Za niewykonanie lub nienależyte wykonanie powszechnej usługi pocztowej tj. za utratę, ubytek lub uszkodzenie przesyłki pocztowej, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną naliczoną zgodnie z przepisami ustawy Prawo pocztowe dotyczącymi odszkodowania. 24. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odszkodowania uzupełniającego, przenoszącego wysokość kar umownych do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody na zasadach ogólnych kodeksu cywilnego. 25. W przypadku nieterminowego uregulowania należności Zamawiający zapłaci odsetki ustawowe za każdy dzień w opóźnieniu zapłaty. VI. Środki ochrony prawnej Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego zasad określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych, przysługuje prawo złożenia odwołania, zgodnie z przepisami Działu VI cytowanej ustawy. VII. Załączniki Załącznik nr. 1 Formularz oferty str. 7

8 Załącznik nr. 2 Oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia Załącznik nr. 3 Oświadczenie wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu Jasło r. str. 8