Protokół Nr XXII/12 z sesji Rady Miasta Racibórz zwołanej na dzień 31 października 2012 r. o godz

Transkrypt

1 Protokół Nr XXII/12 z sesji Rady Miasta Racibórz zwołanej na dzień 31 października 2012 r. o godz Numery podjętych uchwał: 1. XXII/313/2012 w sprawie przyjęcia opracowania Polityka Oświatowa Miasta Racibórz na lata XXII/314/2012 w sprawie przyjęcia Programu ograniczenia niskiej emisji w Mieście Racibórz na lata XXII/315/2012 w sprawie zmiany budżetu miasta na 2012 r. 4. XXII/316/2012 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. 5. XXII/317/2012 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 6. XXII/318/2012 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości gruntowej położonej w Raciborzu przy ulicy Adama Mickiewicza. 7. XXII/319/2012 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargowej nieruchomości zabudowanej położonej w Raciborzu przy ulicy Pocztowej. 8. XXII/320/2012 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej udziału w nieruchomości zabudowanej, położonej w Rozkochowie. 9. XXII/321/2012 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości nieruchomości drogowych położonych w Raciborzu przy ulicy Kapitana Serafina Myśliwca. 10. XXII/322/2012 w sprawie wyrażenia poparcia dla uchwały Rady Miejskiej Inowrocławia w sprawie skierowania do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 11. XXII/323/2012 w sprawie zmiany uchwały Nr XX/290/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 29 sierpnia 2012r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach na dofinansowanie zadania pn. "Termomodernizacja budynku Żłobka w Raciborzu przy ul. Słonecznej 9". 12. XXII/324/2012 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 13. XXII/325/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. 1

2 Uczestnicy sesji z ramienia Urzędu Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek Zastępca Prezydenta Miasta Ludmiła Nowacka Sekretarz Miasta Tomasz Kaliciak Skarbnik Miasta Beata Koszowska Gralak Naczelnik Wydziału Inwestycji i Urbanistyki Mariola Isańska Matela Naczelnik Wydziału Komunalnego Bożena Jedynak Turakiewicz Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Zdzisława Sośnierz Naczelnik Wydziału Edukacji Kultury i Sportu Marek Kurpis Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Elżbieta Sokołowska Naczelnik Wydziału Lokalowego Barbara Krzos - Kulasza Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich Dorota Fleszer Komendant Straży Miejskiej Wiesław Buczyński Radca Prawny Elżbieta Topór Ad. 1. Otwarcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Tadeusz Wojnar otworzył sesję Rady Miasta Racibórz, stwierdzając, że na 23 radnych na sali jest obecnych 17, Rada jest więc władna do podejmowania uchwał. Lista obecności stanowi zał. Nr 1 do protokołu. Następnie przedstawił wnioski o ujęcie w planowanym porządku obrad zał. Nr 2, dodatkowych następujących punktów i projektów uchwał: wnioski Prezydenta Miasta zał. Nr 3: 1) Uchwała w sprawie wyrażenia poparcia dla uchwały Rady Miejskiej Inowrocławia w sprawie skierowania do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 2) Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr XX/290/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 29 sierpnia 2012r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach na dofinansowanie zadania pn. "Termomodernizacja budynku Żłobka w Raciborzu przy ul. Słonecznej 9". 3) Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 4) Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. wnioski wynikające z pracy Rady Miasta: 5) Przedstawienie informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił uzasadnienie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiego. Wskazał, że wynika to, ze wzajemnych równoważnych świadczeń gdyż powiat udzieli miastu dotacji na realizację zadania - remont ul. Fabrycznej, a miasto w zamian tego udzieli powiatowi dotacji na realizację zadania - remont Kaplicy Zamkowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar poddał pod głosowanie przedstawione wnioski i następnie cały porządek obrad. 2

3 Rada przy 17 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższe wnioski. Następnie Rada przy 17 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła poniższy porządek obrad: 1. Otwarcie sesji - dokonane. 2. Przyjęcie protokołu z XXI sesji Rady Miasta Racibórz. 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. 4. Uchwała w sprawie przyjęcia opracowania Polityka Oświatowa Miasta Racibórz na lata Uchwała w sprawie przyjęcia Programu ograniczenia niskiej emisji w Mieście Racibórz na lata Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2012 r. 7. Uchwała w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. 8. Uchwała w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 9. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości gruntowej położonej w Raciborzu przy ulicy Adama Mickiewicza. 10. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargowej nieruchomości zabudowanej położonej w Raciborzu przy ulicy Pocztowej. 11. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej udziału w nieruchomości zabudowanej, położonej w Rozkochowie. 12. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości nieruchomości drogowych położonych w Raciborzu przy ulicy Kapitana Serafina Myśliwca. 13. Uchwała w sprawie wyrażenia poparcia dla uchwały Rady Miejskiej Inowrocławia w sprawie skierowania do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 14. Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr XX/290/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 29 sierpnia 2012r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach na dofinansowanie zadania pn. "Termomodernizacja budynku Żłobka w Raciborzu przy ul. Słonecznej 9". 15. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 16. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. 17. Przedstawienie informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych. 18. Interpelacje, zapytania i wnioski. 19. Zakończenie sesji. Ad 2. Przyjęcie protokołu z XXI sesji Rady Miasta Racibórz. Rada przy 18 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła Protokół Nr XXI/12 z sesji Rady Miasta Racibórz z dnia 26 września 2012 r. Ad 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił bieżącą realizację uchwał Rady Miasta poprzedniej kadencji oraz bieżącą realizację uchwał Rady Miasta i zarządzeń Prezydenta Miasta obecnej kadencji. Przedmiotowe informacje stanowią - zał. Nr 4 do protokołu. Następnie przedstawił informacje o najważniejszych wydarzeniach i realizacji zadań między sesjami - zał. Nr 5 do protokołu. 3

4 Ad 4. Uchwała w sprawie przyjęcia opracowania Polityka Oświatowa Miasta Racibórz na lata Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP nie opiniowała projektu Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Robert Myśliwy zapytał czy związki zawodowe pracowników oświaty opiniowały ten dokument i jak była ta opinia. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił radnym wspólną pozytywną opinię obu związków zawodowych. Wskazał, że niepokój związków budzi jedynie wizja zwolnień wśród nauczycieli i pracowników obsługi. Dodał jednak, że do tej pory miastu udało się tego uniknąć i ma nadzieję, że uda się to także w latach następnych. Następnie w formie autopoprawki zgłosił zmianę treści zał. 12 do polityki, gdzie w tabeli nr 1 Zadania termomodernizacyjne w placówkach oświatowych w latach dopisuje się Szkołę Podstawową Nr 3 z wartością szacunkową zł, a wykreśla się z tabeli nr 3 Budowa boisk szkolnych ze sztuczną nawierzchnią w latach , budowę boiska w tej właśnie szkole. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką. Rada przy 19 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXII/313/2012 stanowi zał. Nr 6 do protokołu. Ad 5. Uchwała w sprawie przyjęcia Programu ograniczenia niskiej emisji w Mieście Racibórz na lata Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Następnie poprosił o wyjaśnienie kwestii związanej z przysługującym górnikom deputatem węglowym, który nie jest realizowany w postaci ekogroszku. Z-ca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że wyjaśnienie tej kwestia wymaga uzyskania pisemnego stanowiska kampanii węglowych. Dodał, że miasto o takie wyjaśnienia dopiero się zwróci. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/314/2012 stanowi zał. Nr 7 do protokołu. Ad 6. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2012 r. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz z jej autopoprawką. 4

5 Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że w związku z przedłożeniem Radzie Miasta dodatkowej uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu dodatkowym zmianom ulegną zapisy autopoprawki do Skarbnik Miasta Beata Koszowska Gralak przekazała, że dodatkowe zapisy pojawią się po stronie wydatków i dochodów, i tak po stronie wydatków w dziale Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, rozdział Ochrona zabytków i opieka nad zabytkami dodaje się nowe zadanie /DM Roboty budowlane na Zamku Piastowskim w Raciborzu z kwotą 351 tys. zł, zaś w dochodach w dziale 756 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem, bieżące dochody na zadaniu Udziały w podatku dochodowym od osób prawnych. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawkami zał. Nr 8 i 9. Rada przy 20 głosujących radnych, 18 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawkami. Uchwała Nr XXII/315/2012 stanowi zał. Nr 10 do protokołu. Ad 7. Uchwała w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Stanisław Borowik zwrócił uwagę na brak w uchwale definicji odpadów problematycznych, o których mowa w 15 pkt 12. Z-ca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że wyjaśnienie pojęcia odpadów problematycznych znajdziemy w 2 ust. 1 pkt 16 regulaminu, gdzie przykładowe takie odpady zostały wymienione, niemniej dodał, że jest to katalog otwarty i obejmuje wszystkie inne odpady nie wymienione we wcześniejszych punktach. Radny Robert Myśliwy przyznał, że rozumie to tak, że mieszkańcy mając taki problem sami podciągają to pod tą definicję i zawożą odpad na punkt zbiórki odpadów niebezpiecznych. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji Rada przy 21 głosujących radnych, 19 głosami za, 2 przeciw i 0 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/316/2012 stanowi zał. Nr 11 do protokołu. Ad 8. Uchwała w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Dodał jednocześnie, że na komisji zwrócono uwagę na drobne błędy literowe. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Prezydent Miasta Mirosław Lenk w formie ustnej autopoprawki przekazał, że w ostatecznej wersji uchwały zostaną te błędy zlikwidowane, a dotyczy to 2 ust. 1 pkt h), gdzie zostanie 5

6 wpisane zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz pkt. i), gdzie zostanie wpisane odpady wielkogabarytowe. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę z uwzględnieniem zgłoszonej autopoprawki. Rada przy 21 głosujących radnych, 19 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/317/2012 stanowi zał. Nr 12 do protokołu. Ad 9. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości gruntowej położonej w Raciborzu przy ulicy Adama Mickiewicza. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 21 głosujących radnych, 20 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/318/2012 stanowi zał. Nr 13 do protokołu. Ad 10. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargowej nieruchomości zabudowanej położonej w Raciborzu przy ulicy Pocztowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 21 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/319/2012 stanowi zał. Nr 14 do protokołu. Ad 11. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej udziału w nieruchomości zabudowanej, położonej w Rozkochowie. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 21 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/320/2012 stanowi zał. Nr 15 do protokołu. Ad 12. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości nieruchomości drogowych położonych w Raciborzu przy ulicy Kapitana Serafina Myśliwca. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 21 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/321/2012 stanowi zał. Nr 16 do protokołu. Ad 13. Uchwała w sprawie wyrażenia poparcia dla uchwały Rady Miejskiej Inowrocławia w sprawie skierowania do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 6

7 Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Przew. RM Tadeusz Wojnar wskazał, że jest to bardzo istotna sprawa, a przyjęta ustawa narusza interesy tych wszystkich gmin, które od wielu lat budowały na swoim terenie gospodarkę odpadami. W Raciborzu jest więc miejską firma, miejskie wysypisko, a ustawa zmusza miasto do procedury przetargowej. Dodał, że to zadanie własne gminy, a miasto dzięki podjętym działaniom uzyskuje wymagane parametry ustawowe gdy chodzi o odzysk odpadów. Wskazał również, że w innych krajach UE gospodarką odpadami zajmują się tylko przedsiębiorstwa komunalne. Dodał, że w związku z powyższym wśród samorządów rodzą się inicjatywy, jedna z nich jest inicjatywa Miasta Inowrocław, o skierowaniu ustawy do Trybunału Konstytucyjnego. Wskazał jednak, że taka procedura wymaga czasu, a ustawa już działa i narzuca na gminy terminowe przygotowanie wymaganych uchwał. Dodał, że drogą, z której gminy mogą jeszcze skorzystać to skarga do trybunału unijnego, a także droga, z której mogą skorzystać rożnego rodzaju samorządowe związki gmin i powiatów w postaci inicjatywy obywatelskiej wynikającej z art. 118 Konstytucji RP, która to droga może okazać się najszybszą drogą do wprowadzenia pod obrady Sejmu zmiany przedmiotowej ustawy. Stąd też uznał, że miasto Racibórz stać na wyjście z taką inicjatywą, jak również na wyasygnowanie niezbędnych środków na przygotowanie wymaganych dokumentów. Dalej uznał, że z zebraniem podpisów w subregionie nie powinno być problemu. Dodał, że nie poddaje tego wniosku pod głosowanie ale jako rzecz oczywista przekazuje go Prezydentowi Miasta. Następnie z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 21 głosujących radnych, 20 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/322/2012 stanowi zał. Nr 17 do protokołu. Ad 14. Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr XX/290/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 29 sierpnia 2012r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach na dofinansowanie zadania pn. "Termomodernizacja budynku Żłobka w Raciborzu przy ul. Słonecznej 9". Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 21 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/323/2012 stanowi zał. Nr 18 do protokołu. Ad 15. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 21 głosujących radnych, 19 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/324/2012 stanowi zał. Nr 19 do protokołu. Ad 16. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 21 głosujących radnych, 19 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXII/325/2012 stanowi zał. Nr 20 do protokołu. 7

8 Ad 17. Przedstawienie informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych. Przew. RM Tadeusz Wojnar przedstawił informacje o oświadczeniach majątkowych złożonych przez radnych w br. zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym, które stanowią zał. Nr 21 i 22 do protokołu. Ad 18. Interpelacje, zapytania i wnioski. Radny Dawid Wacławczyk przedstawił następujące interpelacje: 1) w sprawie umowy odnoszącej się do organizacji turystycznego study tour dla dziennikarzy przekazał, że nie jest przeciwny temu przedsięwzięciu, niemniej ma następujące wątpliwości: wskazał, że umowa na kwotę zł nie obejmuje wszystkiego, ale dotyczy tylko samego zaproszenia dziennikarzy, a po stronie miasta jest jeszcze hotel, przewodnik i wyżywienie, wyraził wątpliwość czy firma ta lepiej zorganizuje to spotkanie niż samo miasto, tym bardziej, że trzeba jeszcze zorganizować nocleg, wyżywienie i przewodników, wskazał, że zakładany program jest nie do zrealizowania, wyraził pogląd, że lepiej pokazywać miasto w pełnej krasie, latem a nie zimą i eksponując to co jest unikalne. 2) w sprawie potrzeby zorganizowania szkolenia dla radnych w zakresie właściwego wypełniania oświadczeń majątkowych. Radny Andrzej Lepczyński zapytał czy miasto posiada procedurę lub politykę antymobbingową, i czy w tej procedurze są ukazane jasno ścieżki postępowania zarówno dla pracowników urzędu jak i podległych dyrektorów jednostek. Wskazał, że m.in. w takiej procedurze miasta stołecznego Warszawa jest powołana specjalna komisja, bo nie wyobraża sobie aby zgłoszenia na bezpośredniego przełożonego były osobiście przez niego rozpatrywane. Dalej zapytał czy miasto przeprowadzało w tym zakresie szkolenia dla pracowników urzędu i w przeciągu ostatnich 3 lat ile takich szkoleń się odbyło. Na koniec zadeklarował swój udział w komisji w przypadku gdy będzie potrzeba przygotowania takiej procedury w urzędzie. Radny Franciszek Mandrysz przedstawił interpelację w sprawie problemów z utrzymaniem w należytym stanie rowów melioracyjnych i rowów kanalizacji deszczowej oraz związanej z funkcjonowaniem powołanej do tych zadań Spółki Wodnej. Dodał, że na dzielnicach odbyły się spotkania, na których członkowie spółki wyrazili niezadowolenie z działalności zarządu spółki w efekcie czego nastąpiło powołanie nowego zarządu spółki. Nowy zarząd podejmuje już działania naprawcze ale te działania nie wystarczą aby rozwiązać problem z odprowadzeniem wód deszczowych. Wskazał, że na dzień dzisiejszy jedni płacą za odprowadzanie wód, a drudzy nie, co bardzo bulwersuje mieszkańców. Dodał, że w tym roku utrzymaniem większości rowów zajęła się gmina, zapytał więc jak to będzie wyglądało w kolejnych latach. Wskazał, że ze składek członkowskich nie da się utrzymać całej sieci rowów. Co dalej zamierza się robić z wodami opadowymi i czy zamierza się dążyć do wprowadzenia jak w innych gminach powszechnej opłaty melioracyjnej wliczonej do podatku gruntowego, rolnego lub od nieruchomości, czy też znajdzie się inne rozwiązanie. Dodał, że mieszkańcy chcą płacić ale oczekują też efektów działań. Radny Robert Myśliwy wracając do sprawy inicjatywy legislacyjnej związanej z gospodarowanie odpadami komunalnymi zgłosił wątpliwość prawną, czy miasto na ten cel będzie mogło zabezpieczyć jakiekolwiek środki w budżecie gminy. Radny Ryszard Frączek poinformował o uroczystych obchodach 120 rocznicy urodzin Ks. Biskupa Gawliny, które odbędą się w dniu 18 listopada br. W związku z tym wystosował prośbę do Prezydenta Miasta aby na tą uroczystość poprosić poczty sztandarowe placówek szkolnych. 8

9 Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił odpowiedzi na następujące zapytania i interpelacje radnych: Odnośnie interpelacji radnego Dawida Wacławczyka 1) w sprawie organizacji turystycznego study tour dla dziennikarzy przekazał, że miasto przyjęło tą propozycję z uwagi na niewielkie koszty. Wskazał, że w pozostałą część dość mocno angażują się nasze podmioty gospodarcze które sponsorują noclegi i kolację. Dodał, że ma świadomość tego, że lepiej byłoby zorganizować to przedsięwzięcie w czerwcu. Nie wyklucza się więc podziału tej imprezy gdyż jak słusznie radny zauważył propozycja programu jest bogata, więc na teraz będzie to ograniczone do rzeczy najistotniejszych, więc na pewno będzie zamek i browar oraz muzeum i rynek. Dodał, że warto spróbować, na pewno też będzie trzeba dostosować się do panującej aury. Wizytę przygotowuje gmina, a firma ma tylko zadbać o to co jest przedmiotem umowy, 2) w sprawie potrzeby zorganizowania szkolenia dla radnych w zakresie właściwego wypełniania oświadczeń majątkowych przekazał, że jeżeli będzie taka wola to takie szkolenie można zorganizować w urzędzie bez potrzeby sięgania po pracowników Urzędu Skarbowego. Dodatkowo wskazał, że co jakiś czas są wydawane broszury informacyjne na ten temat. Odnośnie interpelacji radnego Andrzeja Lepczyńskiego w sprawie procedury lub polityki antymobbingowej przekazał, że urząd nie posiada takiej polityki. Zapisy o mobbingu umieszczono w regulaminie pracy, który dotyczy pracowników urzędu, tym samym nie stosuje się tych uregulowań do podległych jednostek organizacyjnych. Dodał, że szkolenia dla pracowników w zakresie mobbingu było organizowane w tym roku. Przekazał również, że rozważy tworzenie takiej procedury i powoływanie w tym celu komisji. Odnośnie interpelacji radnego Franciszka Mandrysza przekazał, że zagrożenie powodziowe z 2010 r. pokazało stan rowów w mieście. Udało się też doprowadzić do zmian w działaniach spółki wodnej. Dodał, że celem jednak jest likwidacja miejskiej spółki wodnej i stworzenie powszechnego systemu, który rozwiąże zarówno problem odprowadzania wód opadowych jak i problem melioracji gruntów rolnych. Dodał, że problem dotyczy przede wszystkim Markowic i Brzezia, natomiast Studziennej, Sudoła i Płoni tylko w przypadku rolników, a Ocic w ogóle. Wskazał więc, że dotychczasowy system jest dziurawy, oparty o stare uregulowania. Dodał, że trwają już prace nad projektem ustawy, która cały ciężar przenosi na gminy, co wydaje się być najlepszym rozwiązaniem. Wskazał, że miasta najczęściej też dodają do taryfy odprowadzanie wód deszczowych, np. Poznań, w Żorach zaś miasto płaci za osoby fizyczne. Odnośnie interpelacji radnego Roberta Myśliwego w kwestii inicjatywy legislacyjnej związanej z gospodarowanie odpadami komunalnymi przekazał, że najpierw sprawdzi jakie to mogą być w ogóle koszty i oczywiście to czy miasto będzie mogło partycypować w tych kosztach. Niewykluczone też, że do samego projektu ustawy niezbędna okazać się może ekspertyza prawna czy też pomoc dobrej kancelarii prawnej. Dodał, że sprawa jest dość istotna, gdyż nowa opłata przełoży się na portfele wszystkich mieszkańców, w największej mierze tych z budownictwa wielorodzinnego. Po drugie wskazał, że miasto do tej pory w stworzony system zainwestowało ogromne środki. Odnośnie interpelacji radnego Ryszarda Frączka w zakresie obchodów 120 rocznicy urodzin Ks. Biskupa Gawliny przekazał, że podpisał 120 zaproszeń na tą uroczystość. Dodał, że szkoły również zostały zaproszone, nie mniej w związku z tym, że jest to niedziela nie zamierza nikogo zmuszać do uczestnictwa w obchodach. 9

10 Ad 19. Zakończenie sesji. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na wyczerpanie porządku obrad zamknął sesję Rady Miasta Racibórz, godz Protokołował: Leszek Jureczko Przewodniczący Rady Tadeusz Wojnar 10