PROTOKÓŁ Z ZEBRANIA WYKONAWCÓW

Transkrypt

1 Gdańsk, dnia r. Nr postępowania: ZP/PO/04/18 PROTOKÓŁ Z ZEBRANIA WYKONAWCÓW W dniu r w godz. 11:00 13:00 odbyło się zebranie wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na Wdrożenie na obszarze województwa pomorskiego, wspólnego dla organizatorów i przewoźników, systemu poboru opłat za przewozy w zbiorowym transporcie pasażerskim oraz systemu jednolitej informacji pasażerskiej w ramach projektu Zwiększenie dostępności regionalnego transportu kolejowego w województwie pomorskim poprzez jego integrację z transportem lokalnym budowa elektronicznej Platformy Zintegrowanych Usług Mobilności. W zebraniu wzięli udział przedstawiciele potencjalnych wykonawców zgodnie z listą obecności. W trakcie zebrania padły następujące pytania: Pytanie nr 1 Prosimy o opisanie w przedmiocie zamówienia punktu dotyczącego wdrożenia informacji pasażerskiej, w chwili obecnej nie jest to opisane i nie można tego wycenić. Zakres wdrożenia informacji pasażerskiej w ramach Projektu obejmuje wdrożenie informacji pasażerskiej dostępnej w ramach Planera Podróży w aplikacji mobilnej oraz Portalu Pasażera przy wykorzystaniu integracji z systemami ITS (Tristar, Busman, oraz systemów Kolejowych). Zamawiający zakłada również że planowanie podróży będzie możliwe również na urządzeniach walidujących A2 i B2. Dokonano uszczegółowień w OPZ (Załącznik nr 4 do SIWZ, nr 6 do Ogłoszenia, nr 1 do Umowy). Pytanie nr 2 Prosimy o udostepnienie brakujących załączników do umowy: Załącznik nr 7 Umowa w sprawie przetwarzania danych osobowych oraz Załącznik nr 9 Warunki licencji. Zamawiający opublikuje Załącznik nr 7 do umowy - Umowa w sprawie przetwarzania danych osobowych. Zamawiający zrezygnował z załącznika nr 9 do umowy Warunki licencji modyfikując zapisy paragraf 6 Umowy - Prawa autorskie i paragraf 7 Umowy Warunki licencji. Pytanie nr 3 Prosimy o doszczegółowienie Załącznika nr 4 do SIWZ, nr 6 do Ogłoszenia, 1 do Umowy - Opis przedmiotu zamówienia prosimy o wskazanie w którym miejscu znajduje się Rozdział 1 Przyjęte definicje? Odpowiedz: W załączniku nr 4 do SIWZ, nr 6 do Ogłoszenia, 1 do Umowy przyjęte definicje są zawarte w Rozdziale 6 Słownik pojęć Zapis par 1 umowy zostanie skorygowany do odniesienia: zamiast Rozdział 1 Przyjęte definicje wpisano Rozdział 6 Słownik pojęć Pytanie nr 4 Jaki system taryfowy oczekuje Zamawiający? System PZUM powinien mieć możliwość obsługi taryf zdefiniowanych w rozdziale w Załączniku nr 4 do SIWZ, nr 6 do Ogłoszenia, nr 1 do Umowy OPZ. Pytanie nr 5 Jeżeli Zamawiający oczekuje wprowadzenia filozofii check in/check out czy obowiązujące taryfy uwzględniają konieczność wykonywania check in/check out? Dodatkowe czynności Pasażera będą uregulowane w Uchwałach Jednostek Samorządu Terytorialnego w sprawie przepisów porządkowych związanych z przewozem osób i bagażu ręcznego pojazdami gminnego transportu zbiorowego na terenie obsługiwanym przez komunikację miejską bazując na analogicznych obecnych zapisach dotyczących biletu tradycyjnego. 1

2 Pytanie nr 6 Prosimy o podanie wymagań technicznych i funkcjonalnych jakie będą realizowane w urządzeniu walidującym. Brak jest projektu graficznego walidatora podać ramy czasowe konkursu na projekt. Projekty zostaną udostępnione Oferentom po etapie kwalifikacji, na etapie przygotowania ofert, w czasie umożliwiającym przygotowanie oferty cenowej. Zmodyfikowano zapisy w Załączniku nr 4 do SIWZ, nr 6 do Ogłoszenia, nr 1 do Umowy - OPZ w zakresie punktów 2.11 i 2.12 Pytanie nr 7 Prosimy o wskazanie typu urządzenia kontrolującego, czy kontrolerki posiadają certyfikacje, czy mają możliwość odczytywania kodów QR. Brakuje opisu szczegółowego urządzenia kontrolującego. Zamawiający w chwili obecnej pozyskuje informację dotyczące urządzeń kontrolerskich w poszczególnych lokalizacjach. Podamy ilość i typ w czasie umożliwiającym przygotowanie oferty cenowej. Pytanie nr 8 Czy Zamawiający posiada dokumentację SDK urządzeń kontrolerskich i czy zostanie ona przekazana Wykonawcy? Zamawiający w chwili obecnej pozyskuje informację dotyczące urządzeń kontrolerskich w poszczególnych lokalizacjach. Zamawiający poda ilość i typ w czasie umożliwiającym przygotowanie oferty cenowej. Pytanie nr 9 Prosimy o podanie czasu obowiązywania umowy. Został zmodyfikowany Załącznik nr 3 do SIWZ. Umowa będzie zawarta do r. Pytanie nr 10 Prosimy o wyjaśnienie czy w ramach gwarancji trzeba utrzymywać wskaźniki SLA oraz o doprecyzowanie jak należy rozumieć gwarancję z Załącznikiem nr 5 do Umowy. SLA nie dotyczy czasu gwarancji, Zamawiający zmodyfikował załącznik nr 3 do SIWZ - Umowa oraz załącznik nr 5 do Umowy - SLA. Pytanie nr 11 Prosimy o doprecyzowanie zapisów dotyczących możliwości skorzystania z prawa opcji. Został zmodyfikowany Załącznik nr 3 do SIWZ - Umowa 14. Dodatkowy zakres Umowy Prawo Opcji. Pytanie nr 12 W jaki sposób Zamawiającemu będzie przysługiwało prawo opcji oraz w jakim terminie będzie obowiązywało? Prawo opcji będzie obowiązywało w czasie trwania umowy zgodnie z zapisami Załącznik nr 3 do SIWZ Umowa 14. Dodatkowy zakres Umowy Prawo Opcji. Pytanie nr 13 W OPZ pod tabelą nr 4 znajduje się informacja o tym, że ilość pojazdów może się zmienić w docelowej specyfikacji, Wykonawca nie jest w stanie oszacować ceny prawa opcji. Jak zatem Zamawiający chce zrekompensować Wykonawcy zmianę parametrów umowy. Usunięto zapis, że ilość pojazdów może się zmienić w docelowej specyfikacji. Pytanie nr 14 Czy cena za usługę modyfikacji systemu w wymiarze r-g lub mniejszym - w ramach prawa opcji odnosi się do każdej gminy? Nie. Usługa modyfikacji systemu w wymiarze 10000r-g jest pozycją niezależną i nie powiązaną z Jednostką Samorządu Terytorialnego. 2

3 Pytanie nr 15 W dokumentacji przetargowej znajdują się Błędy w odwołaniu do dokumentacji, należy to poprawić. Poprawiono nawigację w dokumentach. Pytanie nr 16 Prosimy o wykreślenie pkt 3. Wykonawca oświadcza, iż uzyskał od producenta oprogramowania prawo do dostępu i modyfikacji kodów źródłowych w 7. Warunki licencji z Załącznika nr 3 Do SIWZ - Wzór Umowy. Zmieniono zapisy w Załącznik nr 3 do SIWZ 7, wprowadzając pojęcie oprogramowania podstawowego, oprogramowania dedykowanego, oprogramowania standardowego, oprogramowania podmiotów trzecich. Pytanie nr 17 Załącznik nr 3 do SIWZ Wzór Umowy - 6, pkt. 2 zapisy o przeniesieniu każdego utworu są nie do zrealizowania przez Wykonawców. Prosimy o doprecyzowanie definicji słowa utwór oraz zapisów dotyczących przeniesienia i wykorzystania praw autorskich. Zmieniono zapisy w Załącznik nr 3 do SIWZ 6. Pytanie nr 18 Prosimy o określenie podstawowego przedmiotu zamówienia i opcji w jednym rozdziale w Załączniku nr? OPZ. Przedmiot zamówienia określony jest w rozdziale 2.5. Poszczególne pozycję są rozwinięte w rozdziałach oraz z perspektywy technicznej w rozdziale 3. Produkty projektu wymienione są w rozdziale 3.4. Pytanie nr 19 Jak policzyć wartość kosztów operatora płatności? Jak obliczyć obroty? Prosimy o podanie informacji na podstawie których każdy z Wykonawców będzie mógł oszacować koszty wg tych samych parametrów. W chwili obecnej przychody ze sprzedaży biletów dla podmiotów objętych projektem wynoszą około 330 mln rocznie, podmioty stanowiące opcję to kolejne 30 mln rocznie. Zamawiający przewiduje, że docelowo PZUM obejmie całą dystrybucję biletów. Pytanie nr 20 Czy Zamawiający posiada zezwolenia na montowanie urządzeń końcowych na stacjach i w pojazdach komunikacji publicznej? Obowiązek udostępnienia miejsc na stacjach, przystankach i w pojazdach w celu instalacji urządzeń walidujących będzie uregulowany w umowie powierzenia pomiędzy InnoBaltica, a odpowiednimi podmiotami. Pytanie nr 21 Załączyć do SIWZ informację gdzie można zainstalować kasowniki z uwzględnieniem gwarancji. Należy wprowadzić zapisy do Umowy, które będą chroniły w tym zakresie Wykonawcę. Obowiązek udostępnienia pojazdów w celu instalacji urządzeń walidujących będzie uregulowany w umowie powierzenia pomiędzy InnoBaltica a odpowiednimi podmiotami. Pytanie nr 22 Czy obligatoryjne jest, aby personel Wykonawcy posługiwał się językiem polskim w szczególności, gdy nie będzie komunikował się z zespołem Zamawiającego. Zamawiający zmienił wymagania w SIWZ, ograniczając konieczność znajomości języka polskiego do osób pełniących funkcję: Kierownika projektu-lub Zastępcę Kierownika Projektu, Analityka Biznesowego, Kierownika Testów, Specjalista usług Płatniczych, 3

4 Kierownik utrzymania w ramach systemów transportowych. Pytanie nr 23 Jakie kwalifikacje ma posiadać Kierownik utrzymania? Szczegółowe kompetencje wynikają wprost z wykorzystywanej przez Oferenta architektury oraz zaimplementowanych technologii. Kierownik utrzymania powinien posiadać kwalifikacje pozwalające mu na utrzymanie systemu, rozumiane jako zapewnienie ciągłości działania poszczególnych komponentów systemu (z uwzględnieniem interwencji w przypadku utraty ciągłości działania) z uwzględnieniem specyfikacji systemów transportowych i biletowych. Pytanie nr 24 Załącznik nr 5 do Ogłoszenia - Zdolności techniczne i zawodowe ilości transakcji mogą być kłopotliwe do podania, należy zastanowić się nad zapisami/kryteriami, aby były jasne i precyzyjne. Pojęcie transakcji jest uszczegółowione w Informacji do ogłoszenia o zamówieniu punkcie 2. 3) a). Pytanie nr 25 Zamawiający powinien punktować również udział w projektach europejskich. Celem punktowania projektów realizowanych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej jest weryfikacja znajomości przepisów prawnych obowiązujących na jej terenie. Zamawiający identyfikuje doświadczenie w implementacji prawa RP w Systemie Informatycznym jako ważny aspekt realizacji projektu i istotny warunek, który jeżeli nie zostanie spełniony może implikować niepowodzenie Projektu. Pytanie nr 26 Prosimy o doprecyzowanie zapisów dotyczących kontocentryczności, występuje niespójność w definicji i w treści Załącznika nr 4 do SIWZ. Może należy zrezygnować z wymagania kontocentryczności? System kontocentryczny podniesie koszty, jak operatora zmusić do przejścia na system kontocentryczny? Czy na nośniku identyfikacji muszą być wdrożone taryfy i ulgi przysługujące pasażerom? Jak będzie wyglądać obsługa sytuacji nietypowych/wyjątkowych? Kontocentryczność jest jednym z podstawowych założeń systemu. Informacja o tym jest drugim punktem rozdziału 3.1 Założenia projektu dokumentu Opis Przedmiotu Zamówienia - Wyciąg z koncepcji realizacji systemu Platformy Zintegrowanych Usług Mobilności Załącznik nr 6 do Ogłoszenia, Załącznik nr 4 do SIWZ. Zamawiający nie wymaga zapisu na nośnikach identyfikacji informacji o obowiązujących taryfach i przysługujących ulgach. Wdrażany system ma być kontocentryczny, informacje te powinny być przywiązane do odpowiednich kont użytkowników systemu. Nośnik identyfikacji powinien pełnić, co do zasady, wyłącznie funkcję nośnika identyfikacji. Pytanie nr 27 Konieczne jest doprecyzowanie zakresu integracji oraz systemów z którymi zostanie zintegrowany system PZUM. Zakres integracji jest opisany w punkcie Opisu przedmiotu zamówienia, Załącznika nr 6 do Ogłoszenia, Załącznika nr 4 do SIWZ. Zamawiający w chwili obecnej pozyskuje informację dotyczące systemów, z którymi należy zintegrować system PZUM. Szczegółowe informacje zostaną udostępnione w czasie umożliwiającym przygotowanie oferty cenowej. Pytanie nr 28 Wskaźnik SLA jest nie do osiągnięcia prosimy o zaktualizowanie tego wskaźnika. Załącznik nr 3 do SIWZ został zmieniony. Załącznik nr 5 do Umowy SLA został zmieniony. Pytanie nr 29 Prosimy o zweryfikowanie i aktualizację zapisów Umowy, prosimy o zachowanie zasady równości stron, prosimy o aktualizację zapisów dotyczących kar umownych, odbiorów, licencji, terminów i warunków odstąpienia od umowy. Zamawiający powinien zastanowić się jaki zakres licencji i jakie know-how chce posiadać. 4

5 Został przebudowany Załącznik nr 3 do SIWZ (Umowa). Zostały doprecyzowane zapisy dotyczące licencji. Pytanie nr 30 Prosimy o doprecyzowanie pkt. 6 i 7 w 24 w Umowie dotyczącego wydawanych poleceń przez Zamawiającego zapis może powodować sprzeczność realizowanych zadań. Zamawiający pozostawia ten zapis Pytanie nr 31 Należy zrezygnować z zapisów dotyczących przekazania kodów źródłowych. Można zastosować inne formy przekazania prawa własności w sytuacjach losowych. Został przebudowany Załącznik nr 3 do SIWZ (Umowa). Zostały doprecyzowane zapisy dotyczące licencji. Pytanie nr 32 Załącznik nr 4 do SIWZ OPZ: Zapis dotyczący dostarczenia aplikacji do walidacji biletów przez kontrolerów, który będzie instalowany na istniejących urządzeniach posiadanych przez Organizatorów Transportu lub na urządzeniach POS Kierowcy jest nie do zrealizowania. Kontrolerki nie są certyfikowanym urządzeniem do kart płatniczych. Zamawiający w chwili obecnej pozyskuje informację dotyczące urządzeń kontrolerskich w poszczególnych lokalizacjach. Podamy ilość i typ w czasie umożliwiającym przygotowanie oferty cenowej. Pytanie nr 33 Jak Zamawiający zagwarantuje możliwość wgrania oprogramowania na urządzeniach podmiotów trzecich? Wszelakie sposoby współpracy z podmiotami trzecimi będą regulowane na podstawie zapisów w umowie powierzenia. Udostępnienie urządzeń do instalacji jest obowiązkiem Zamawiającego. Pytanie nr 34 Czy Zamawiający posiada zgody na przebudowę peronów? Nie zakłada się realizacji prac inwestycyjnych polegających na konieczności przebudowy peronów. Zakłada się natomiast posadowienie urządzeń walidujących w sposób nie związanym trwale z gruntem oraz wykonanie instalacji zasilającej te urządzenia oraz korekt istniejących ścieżek dotykowych. Pytanie nr 35 Czy Zamawiający posiada porozumienia z podmiotami trzecimi? Dokumentem regulującym porozumienie pomiędzy podmiotami trzecimi będzie umowa powierzenia regulująca współpracę Zamawiającego z Jednostkami Samorządu Terytorialnego. Pytanie nr 36 Czy jest zapewnione finansowanie na projekt? Odpowiedź Zamawiający zgłosił projekt do konkursu na dofinansowanie w ramach działania 5.2 Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Pytanie nr 37 Czy są gwarancje dla Wykonawcy? (Kwestia ewentualnej upadłości Spółki) W postępowaniu nie przewiduje się konstrukcji prawnej gwarancji dla Wykonawcy. Spółka zwraca jednak uwagę, że kwestia ewentualnej upadłości, w praktyce jest bardzo mało prawdopodobna. Nie przewiduje się podpisania umowy z Wykonawcą, bez zapewnienia finansowania. Ponadto wskazać należy, że Spółka jest podmiotem wewnętrznym Gminy Miasta Gdyni, Gminy Miasta Gdańska oraz Województwa Pomorskiego. Spółka jest zobowiązana do świadczenia powierzonych zadań i będzie beneficjentem finansowania w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, stanowiącej pomoc publiczną. Pomoc taka może być przyznawana 5

6 zgodnie z Decyzją Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym (Dz.Urz.UE L 7/3 z dnia 11 stycznia 2012 r.). Pytanie nr 38 Co się dzieje w sytuacji zmiany operatora płatności? Co ze wskaźnikami SLA? Przez okres Umowy (do 4 lat) obowiązkiem Wykonawcy jest świadczenie usług Operatora Płatności. Jeżeli Wykonawca zmieni Operatora Płatności w tym okresie to musi wykonać to na własne ryzyko a więc zachować SLA. Zamawiający zobowiązał Wykonawcę aby bezpośrednio przed zakończeniem Umowy przeprowadził procedurę zmiany Operatora Płatności lub dodania nowego Operatora Płatności wskazanego przez Zamawiającego. Zamawiający przewidział w umowie możliwość czasowej zmiany parametrów SLA przy wprowadzaniu uzgodnionej przez strony funkcjonalności - został zmodyfikowany Załącznik nr 3 do SIWZ (Umowa) oraz zał. nr 4 do SIWZ (OPZ). Pytanie nr 39 Jaką rolę biznesową będzie pełnić InnoBaltica w projekcie? Kto przejmuje system? InnoBaltica jest jednostką realizującą projekt, jest to jej rola biznesowa, dokładny zapis definiujący rolę InnoBaltica znajduje się w: Zalacznik 4 do SIWZ, 6 do Ogłoszenia OPZ w punkcie 2.2. InnoBaltica dokonuje odbiorów komponentów systemu w zakresie zawartym w Załącznik nr 2 do umowy Harmonogram Realizacji Przedmiotu Umowy w podpunkcie: A.1. Wykonawca utrzymuje system do końca umowy. Pytanie nr 40 Kiedy Zamawiający przejmuje obsługę systemu? Zamawiający dokonuje odbiorów komponentów systemu w zakresie zawartym w Załącznik nr 2 do umowy Harmonogram Realizacji Przedmiotu Umowy w podpunkcie: A.1. Wykonawca utrzymuje system do końca umowy. Zamawiający przejmuje utrzymanie systemu od dnia po zakończeniu umowy. 6