Uchwała Nr XXXVII-221/06 Rady Gminy Lasowice Wielkie. z dnia 28 lutego 2006r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XXXVII-221/06 Rady Gminy Lasowice Wielkie z dnia 28 lutego 2006r. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata stanowiący część Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Lasowice Wielkie Na podstawie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2005 Nr 117, poz. 1485), Rada Gminy Lasowice Wielkie uchwala co następuje: 1 Uchwala Gminny Program Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata stanowiący część Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Lasowice Wielkie jako załącznik do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lasowice Wielkie. 2 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 4 Uchwałę ogłasza się w sposób miejscowo przyjęty tj. na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.

2 PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA TERENIE GMINY LASOWICE WIELKIE NA LATA I. WSTĘP Narkomania stanowi wyzwanie cywilizacyjne o zasięgu globalnym. Ogranicza moŝliwości rozwojowe krajów biednych, pochłania nieproporcjonalnie wielkie środki w krajach najbogatszych. Niesie ze sobą powaŝne ryzyko dla zdrowia publicznego, szczególnie w kontekście chorób infekcyjnych ( HIV, Ŝółtaczka, choroby weneryczne, gruźlica). Ryzyko zgonu wśród narkomanów jest kilkakrotnie wyŝsze niŝ w porównywalnej wiekowo populacji generalnej. Ponadto narkomania jest ściśle związana z wieloma innymi problemami społecznymi, takimi jak ubóstwo, bezrobocie, prostytucja, przestępczość, bezdomność. Pieniądze z narkobiznesu odgrywają coraz powaŝniejszą rolę w międzynarodowym obrocie finansowym i mogą stanowić zagroŝenie dla stabilności gospodarki światowej (cyt. wstępu do Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata r.). Problem narkomanii nie omija naszej Gminy. Powszechnie wiadome jest, Ŝe wielu młodych ludzi bierze narkotyki podczas dyskotek, imprez okolicznościowych oraz podczas nauki i przygotowywania się do egzaminów. Kilka osób zostało ukaranych za rozprowadzanie narkotyków takŝe na terenie naszego powiatu. Problem ten jest podobny do problemu, jaki dotyczy całego naszego kraju. MłodzieŜowe imprezy przyjmują sobie za punkt honoru zdobycie co najmniej symbolicznej jeśli nie całkiem znacznej ilości narkotyków. Dyskoteki specjalizują się w środkach pobudzających, takich jak róŝne odmiany extasy. Amfetamina z kolei bywa poszukiwanym środkiem w szkole czy na uczelni przy okazji klasówek i egzaminów. Powody brania bywają róŝne. Marihuana bywa czasem nazywana środkiem relaksacyjnym, gdyŝ daje rozluźnienie i dobry humor, ale jednocześnie dekoncentruje, nie pozwala się skupić i analitycznie myśleć. Jednocześnie nikogo juŝ nie dziwi, kiedy mówi się o tym, Ŝe narkotyki to element Ŝycia codziennego współczesnej młodzieŝy. Na okazjonalne sięganie po marihuanę czy amfetaminę istnieje wśród nich przyzwolenie. I nie jest tak, jak było w czasach rodziców dzisiejszych nastolatków, Ŝe ten, kto sięgał po narkotyki, był jednak inny i coś było z nim nie tak. Narkotyki to nie tylko subkultura. Dziś nastolatek na imprezie wybiera między alkoholem a narkotykiem. Są tacy, którzy alkoholu nie piją, ale namiętnie palą marihuanę. Narkotyki to nie tylko problem wielkich miast, choć nadal

3 głównie ich dotyczy. MłodzieŜ na dyskotekach na wsiach i w małych miasteczkach wprawdzie nadal wolą alkohol, ale są juŝ sygnały, Ŝe i tam zaczynają docierać handlarze z narkotykami. Młodzi ludzie są oswojeni z narkotykami, wiedzą, gdzie je kupić, znają telefony, pod które moŝna zadzwonić i złoŝyć zamówienie. Z danych statystycznych wynika, Ŝe jeszcze sześć lat temu co dziesiąty 15 latek palił przynajmniej raz w Ŝyciu marihuanę, a rok temu juŝ co szósty. Z zeszłorocznych szacunków specjalistów wynika, iŝ uzaleŝnionych jest ok tys. osób, a sporadycznie po narkotyki sięga tys. Polaków. Istnieje teoria, Ŝe w przypadku narkotyków niezaleŝnie od tego, czy walczy się z narkotykami za pomocą restrykcyjnego prawa, czy teŝ przyzwala się na posiadanie narkotyków, jednocześnie wiele uwagi poświęcając profilaktyce i terapii to, czy młodzieŝ sięga po narkotyki, czy nie, jest kwestią mody. A moda narkotykowa niezaleŝnie od liberalnego czy restrykcyjnego podejścia po prostu jak fala wznosi się i opada. Czy jesteśmy wobec niej bezsilni? Specjaliści d/s przeciwdziałania narkomanii zastanawiają się, jak stworzyć modę na niebranie. Jednak wszyscy zgodnie potwierdzają, Ŝe jest jeden skuteczny środek rodzina. Od tego, jaka ona jest, zaleŝy, czy dziecko poprzestanie na eksperymencie z narkotykami, czy wpadnie w nałóg. II. PODSTAWY PRAWNE Podstawą prawną stworzenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii jest ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z dnia 19 września 2005r.). - UŜyte w tym dokumencie określenia oznaczają: 1) Ustawa ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii, 2)Gminny Program Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii. III. ODBIORCY PROGRAMU: dzieci i młodzieŝ szkół podstawowych, młodzieŝ gimnazjalna, młodzieŝ szkół ponadgimnazjalnych, dorośli, rodzice i rodziny osób uzaleŝnionych, dzieci narkomanów, osoby zajmujące się wychowaniem i profilaktyką w szkołach, osoby zajmujące się wychowaniem i profilaktyką w świetlicach środowiskowych i szkolnych, społeczność lokalna.

4 IV. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA: BudŜet Gminy Lasowice Wielkie środki uzyskane z zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych na terenie gminy. V. STRATEGIA PROGRAMU: Tworzenie koalicji w oparciu o zasoby gminne tj, szkoły podstawowe, gimnazjum, GOPS, Rewir dzielnicowych, GKRPA, Parafia rzymsko-katolicka i ewangelicko - augsburska, Rady Rodziców, stowarzyszenia, organizacje wspierające. Pomoc merytoryczna zainteresowanym utworzenie punktów konsultacyjno-informacyjnych. Szkolenia osób realizujących i wspierających gminny program. Wymiana doświadczeń między realizatorami na terenie i poza gminą. Wykorzystywanie zespołów lokalnych do dzielenia się wiedzą z młodzieŝą. Korzystanie z doświadczeń osób po terapii. Nadzór nad realizacją programu sprawuje Rada Gminy sprawozdania przygotowują realizatorzy programu. Ewaluacja efektywności programu ankietowanie. Edukacja publiczna ulotki, happeningi, kampanie itp. Reintegracja ulotki, happeningi, kampanie, itp. VI. CELE PROGRAMU: promocja zdrowego, wolnego od środków uzaleŝniających, stylu Ŝycia, zmniejszanie rozmiaru aktualnie istniejących problemów narkotykowych, zapobieganie powstawaniu nowych, niekorzystnych problemów społecznych wynikających z uŝywania środków uzaleŝniających, zwłaszcza przez dzieci i młodzieŝ.

5 VII. ZADANIA PROGRAMU: 1.Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleŝnionych i osób zagroŝonych uzaleŝnieniem poprzez: a)wspomaganie grup terapeutycznych oraz grup wsparcia dla osób uzaleŝnionych i zagroŝonych uzaleŝnieniem, b)wspieranie działalności punktów informacyjno - konsultacyjnych z zakresu problemów narkotykowych, 2.Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej poprzez: a)wspieranie organizacji pozarządowych realizujących taką pomoc, b)punkt Konsultacyjny oraz Punkt Interwencji Kryzysowej we współpracy z Parafią Ewangelicko Augsburską w Domu Tolerancji i Kultury w Lasowicach Małych. 3.Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieŝy, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a takŝe działań na rzecz doŝywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych, poprzez: a)prowadzenie świetlic środowiskowych dla dzieci oraz klubów profilaktycznych dla młodzieŝy, b)realizacja środowiskowych programów profilaktycznych, prowadzonych na terenie szkół, wg następujących załoŝeń merytorycznych : prowadzone w formie zajęć pozalekcyjnych z wykorzystaniem róŝnych form oddziaływań o charakterze sportowym, kulturalnym, zajęć wyrównawczych, w połączeniu z oddziaływaniami o charakterze psychologiczno pedagogicznym i edukacyjnoinformacyjnymi z zakresu profilaktyki uzaleŝnień, adresowane w pierwszej kolejności do dzieci zaniedbanych wychowawczo i zmierzające do nawiązywania współpracy z rodzicami, realizowane przez współpracujące ze sobą instytucje ( np. szkoły, uczniowskie kluby sportowe, organizacje pozarządowe, poradnie psychologiczno pedagogiczne, GOPS),

6 koordynowane przez osoby posiadające kwalifikacje dotyczące pracy psychoprofilaktycznej z dziećmi. c) prowadzenie środowiskowych programów profilaktycznych w formie pozalekcyjnych zajęć sportowych realizowanych poprzez uczniowskie kluby sportowe i uwzględniających następujące elementy: włączanie w zajęcia sportowe dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji np. materialnej, rodzinnej, wychowawczej, podjęcie współpracy ze szkołami w realizacji zadań wynikających z programów wychowawczych i programów profilaktyki szkolnej, d) prowadzenie programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieŝy i rodziców w zakresie uŝywania substancji psychoaktywnych, e)organizowanie dla nauczycieli konferencji lub szkoleń dotyczących profilaktyki uŝywania substancji psychoaktywnych, 4.Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, słuŝącej rozwiązywaniu problemów narkomanii, poprzez: dotowanie zadań stanowiących realizację Programu, zlecanie wykonania zadań z zakresu Programu. 5.Pomoc społeczna osobom uzaleŝnionym i rodzinom osób uzaleŝnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego poprzez działania realizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej. VIII. HARMONOGRAM WYDATKÓW GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII

7 Dział budŝetu Rozdział budŝetu Paragraf Nazwa podziałki klasyfikacji budŝetu Plan wydatków na 2006r. 851 OCHRONA ZDROWIA Przeciwdziałanie narkomanii 9.600,- Wynagrodzenia bezosobowe 7.600, umowy o dzieło, zlecenie - płace za przeprowadzone kampanie i programy profilaktyczne Zakup materiałów i wyposaŝenia 1.000, zakup materiałów świetlicowych - zakup materiałów do prowadzonych kampanii i programów profilaktycznych zakup materiałów edukacyjnych Zakup usług pozostałych - opłaty za uczestnictwo w szkoleniach i kursach PodróŜe słuŝbowe krajowe - delegacje słuŝbowe - punkt konsultacyjno informacyjny w Lasowicach Małych