UCHWAŁA Nr XXVII/159/2009 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 29 stycznia 2009 roku

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XXVII/159/2009 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 29 stycznia 2009 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn zm.), art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. Nr 179, poz. 1485, z późn. zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminny Międzyrzec Podlaski. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 2 3 Przewodniczący Rady Gminy / - / Andrzej Pietruk

2 GMINNY PROGRAM Przeciwdziałania Narkomanii na lata Załącznik do uchwały Nr XXVII/159/2009 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 29 stycznia 2009 roku

3 SPIS TREŚCI I II III WPROWADZENIE DIAGNOZA SYTUACJI CELE I ZAŁOŻENIA PROGRAMU 1. Cele główne 2. Partnerzy współpracujący 3. Podstawowe założenia programu IV ZASADY KOORDYNACJI, ORGANIZACJI I FINANSOWANIA PROGRAMU V ZADANIA Z ZAKRESU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży VI PRELIMINARZ WYDATKÓW NA ROK 2009

4 1. WPROWADZENIE Narkomania jest problemem społecznym i aktualnym wyzwaniem cywilizacyjnym. Rozpowszechnienie używania środków psychoaktywnych często występuje z innymi problemami społecznymi takimi jak: ubóstwo, bezrobocie, prostytucja, przestępczość, bezdomność. Używanie narkotyków wiąże się z ryzykiem dla zdrowia publicznego ( HIV, żółtaczka, gruźlica, choroby weneryczne) Ponadto rozwijający się narkobiznes i wprowadzane w obrót pieniądze finansują działania terrorystyczne, wspierają gospodarkę i zbrojenia krajów odsuwanych od społeczności międzynarodowej, powodują interwencje zbrojne. Program określa kierunki prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych w oparciu o zadania własne gminy wyznaczone: Ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005r. Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii za lata Program swoim zasięgiem obejmuje osoby uzależnione od narkotyków, grupy ryzyka, w szczególności dzieci i młodzież, ale również ich rodziców. II. DIAGNOZA SYTUACJI Źródłem danych na temat rozpowszechnienia i konsumpcji narkotyków są badania ankietowe prowadzone w szkołach. Najbardziej profesjonalne badania realizowane są przez Centrum Badania Opinii Społecznej, a także Instytut Psychiatrii i Neurologii w Warszawie - badania ESPAD (Europejskie Szkolne Badania Ankietowe nt. Alkoholu i Narkotyków) zrealizowane w latach 1995, 1999 i Z badań ESPAD, obejmujących uczniów w wieku lat oraz w wieku lat wynika, że w badanym okresie nastąpił wyraźny wzrost odsetka uczniów, których udziałem stały się doświadczenia ze środkami psychoaktywnymi. Na pierwszym miejscu znajdują się marihuana i haszysz, na drugim leki uspokajające i nasenne, na trzecim amfetamina. Co piąty piętnastolatek i co czwarty siedemnastolatek, co najmniej raz w życiu palił marihuanę lub haszysz, 12,6% piętnastolatków i 17,6% siedemnastolatków łączy picie alkoholu z paleniem marihuany - mamy tu do czynienia z kształtowaniem się wśród części nastolatków nowego wzoru rekreacyjnej konsumpcji alkoholu i przetworów z konopi. Badani dość dobrze orientują się gdzie można kupić narkotyki. Najczęściej wymieniano dyskotekę, ale tuż zaraz szkołę, ulicę, park. Rozpowszechnienie używania narkotyków jest bardzo zróżnicowane terytorialnie. Ze zjawiskiem tym mamy do czynienia przede wszystkim w miastach, a zwłaszcza w metropoliach. Jako gmina wiejska nie możemy jednak bagatelizować problemu. Zauważmy, że wiele naszej młodzieży wyjeżdża do szkół i uczelni w dużych miastach lub w poszukiwaniu pracy. Wyniki badań ankietowych realizowanych na ogólnopolskich próbach reprezentatywnych mieszkańców dowodzą, że problem narkotyków przestaje

5 dotyczyć tylko nastolatków, po narkotyki sięgają również dorośli. 1. CELE i ZAŁOŻENIA PROGRAMU Podstawowym celem programu oraz wszystkich podejmowanych działań jest ograniczenie używania narkotyków i związanych z tym problemów społecznych. Cel ogólny realizowany na terenie gminy Międzyrzec Podlaski odnosi się do dwóch obszarów: - Profilaktyka Rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna Profilaktyka ma na celu: 1. Zwiększenie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych, dostarczenie wiedzy fachowej oraz informowanie o dostępnych formach pomocy. 2. Wzrost zaangażowania społeczności lokalnych w działania profilaktyczne, wspieranie lokalnych inicjatyw działań profilaktycznych na terenie Gminy, szkół, organizacji pozarządowych itp. 3. Zintegrowanie działań profilaktycznych, wsparcie finansowe i merytoryczne programów profilaktycznych adresowanych do wszystkich zainteresowanych równocześnie: młodzieży, rodziców i nauczycieli. Rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna ma na celu: 1. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkotykowe pomocy psychospołecznej i prawnej oraz prowadzenie działalności informacyjnej. 2. Wspieranie działań służących polepszeniu jakości postępowania leczniczego, rehabilitacyjnego, przede wszystkim przez wspieranie, dofinansowywanie szkoleń lekarzy, terapeutów, wychowawców. 3. Wspieranie programów redukcji szkód i działań ukierunkowanych na reintegrację społeczną osób uzależnionych. Warunkiem niezbędnym do osiągnięcia celów programu jest współpraca służb i organizacji działających na rzecz profilaktyki i osób dotkniętych problemem narkomanii, wśród których nadrzędna rola przypada Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Z pośród pozostałych należy wymienić: Punkt informacyjno konsultacyjny ds. pomocy rodzinie Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna Pedagodzy szkolni Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej PSYCHE Placówki podstawowej opieki medycznej Stacjonarne Zakłady Lecznictwa Odwykowego w regionie Komisariat Policji w Międzyrzecu Podlaskim

6 Sąd Rejonowy w Radzyniu Podlaskim Organizacje pozarządowe prowadzące działalność z zakresu przeciwdziałania narkomanii. IV. ZASADY KOORDYNACJI, ORGANIZACJI I FINANSOWANIA GMINNEGO PROGRAMU 1. Środki finansowe na realizację Gminnego Programu pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu. 2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych inicjuje działania w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz podejmuje działania zmierzające do zmniejszenia szkód zdrowotnych i społecznych, związanych z zażywaniem środków psychoaktywnych. 3. Projekt Programu przygotowuje koordynator programu we współpracy z GKRPA i przedkłada go do uchwalenia Radzie Gminy Międzyrzec Podlaski. Program jest uchwalany raz na trzy lata, zaś preliminarz wydatków zatwierdzany corocznie wraz z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 4. Za merytoryczną i formalną prawidłowość wydatkowania środków przeznaczonych na realizację zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień i przemocy domowej, odpowiedzialny jest koordynator programu. 5. Zadaniem Punktu informacyjno konsultacyjnego ds. problemów rodziny jest rozpoznanie problemów występujących w rodzinie, udzielanie informacji o miejscach i formach pomocy, udzielanie wsparcia, motywowanie do leczenia. W punkcie dyżury pełnią psycholog specjalista ds. uzależnień oraz specjalista - konsultant ds. przemocy w rodzinie. V. ZADANIA Z ZAKRESU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem Zadanie Udzielanie informacji, wsparcia osobom dotkniętym problemem narkomanii Wspieranie programów redukcji szkód zdrowotnych i ograniczania ryzyka Wspieranie terapii uzależnienia, działalności terapeutycznych grup samopomocowych Szkolenie członków GKRPA, pedagogów, lekarzy, terapeutów działających na rzecz profilaktyki w środowisku GKRPA, koordynator programu GKRPA GKRPA, Ośrodki Terapeutyczne Profesjonalne ośrodki szkoleniowe

7 Zadanie Udział w naradach, konferencjach dotyczących problemów narkomanii GKRPA, pracownicy GOPS, wychowawcy Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej Zadanie Prowadzenie punktu informacyjno konsultacyjnego ds. problemów rodziny Wspieranie działalności organizacji zajmujących się niesieniem pomocy rodzinom dotkniętym problemem narkomanii Objęcie pomocą psychologiczną i finansową osób dotkniętych problemem narkomanii, każdy wtorek godz Psycholog specjalista ds. uzależnień Konsultant specjalista ds. przemocy Koordynator programu GOPS, psycholog, koordynator program Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży Zadanie Realizacja programów i spektakli teatralnych o tematyce uzależnień, zapobiegania narkomanii Wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych opracowanych i realizowanych przez młodzież, skierowanych do grup rówieśniczych Udział w kampaniach propagujących wiedzę na temat zagrożeń związanych z używaniem narkotyków Organizowanie konkursów na temat wiedzy o uzależnieniach dla uczniów Zakup materiałów informacyjno edukacyjnych - literatury fachowej, prasy, broszur, ulotek Organizowanie i/lub finansowanie zajęć edukacyjnych dla dzieci, rodziców i wychowawców dotyczących uzależnień warsztaty, prelekcje Wspieranie zajęć promujących zdrowy styl życia wśród dzieci i młodzieży, w szczególności zajęć sportowo W roku szkolnym W roku szkolnym W roku szkolnym W roku szkolnym nauczyciele Teatry Profilaktyczne Szkolne Koła Teatralne Koordynator programu, szkoły Szkoły Koordynator programu Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna Szkoły, Kluby Sportowe, organizacje

8 Zadanie rekreacyjnych oraz imprez plenerowych pozarządowe Współpraca z Policją, kuratorem sądowym, Poradnią Psychologiczno Pedagogiczna, GOPS, szkołami w kwestii osób dotkniętych problemem narkomanii Koordynator programu, GKRPA VI. PRELIMINARZ WYDATKÓW NA ROK 2009 Dział 851 rozdział Przeciwdziałanie narkomanii Lp. Wyszczególnienie Kwota zł wynagrodzenie bezosobowe - warsztaty Szkoła dla rodziców i wychowawców - warsztaty trening asertywności 1 000, zakup materiałów i wyposażenia 500,00 - zakup materiałów edukacyjnych ulotek, broszur, filmów - zakup materiałów do programów profilaktycznych, - zakup nagród i materiałów do kampanii i imprez profilaktycznych zakup usług pozostałych 3 500,00 - dofinansowanie programów i spektakli profilaktycznych - dofinansowanie zajęć sportowo rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży - szkolenia osób działających w obszarze rozwiązywania problemów narkomanii 4 Razem: 5 000,00