Opracowanie przygotowane na potrzeby projektu W stronę skutecznego modelu partycypacji obywatelskiej,

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Opracowanie przygotowane na potrzeby projektu W stronę skutecznego modelu partycypacji obywatelskiej,"

Transkrypt

1 Opracowanie przygotowane na potrzeby projektu W stronę skutecznego modelu partycypacji obywatelskiej, realizowanego w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG Elżbieta Skóra Klauzule społeczne w polskim systemie zamówień publicznych na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Wstęp Zamówienia publiczne odgrywają istotną rolę w gospodarkach narodowych krajów członkowskich Unii Europejskiej, w tym Polski. Wydatki realizowane z wykorzystaniem przepisów o zamówieniach wynoszą około 2 biliony euro, co daje 19% Produktu Krajowego Brutto całej Unii 1. W Polsce, jak wynika ze Sprawozdania Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych - w 2014 r. wartość zamówień publicznych wyniosła 133,2 miliardy zł, stanowiąc 7,72 % PKB. 2 Duży potencjał rynku zamówień publicznych uwarunkował podjęcie w ostatnich latach, zarówno przez Komisję Europejską jak i poszczególne państwa członkowskie Unii Europejskiej, działań służących realizacji koncepcji tzw. nowego podejścia do zamówień publicznych. Chodziło o ukierunkowanie systemu zamówień publicznych na realizację dodatkowych celów w zakresie polityki gospodarczej, ochrony środowiska, innowacji i polityki społecznej, wtórnych wobec podstawowego celu zamówień publicznych, jakim jest 1 Dane za portalem Komisji Europejskiej: 2 Sprawozdanie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2014 r., Warszawa, 2015, s. 29.

2 nabycie dóbr, realizacja robót budowlanych czy wykonanie usług, przy zachowaniu jak najkorzystniejszej relacji jakości do ceny 3. Na gruncie koncepcji nowego podejścia do zamówień publicznych, rozwinęło się pojęcie tzw. społecznych zamówień publicznych. Zgodnie z wydaną w 2011 r. przez Komisję Europejską publikacją Kwestie społeczne w zakupach. Przewodnik dotyczący uwzględniania kwestii społecznych w zamówieniach publicznych są to zamówienia, w ramach których bierze się pod uwagę co najmniej jedną z następujących kwestii społecznych: możliwości zatrudnienia, godną pracę, zgodność z prawami społecznymi i z prawem do pracy, integrację społeczną, równość szans, dostępność, projektowanie dla wszystkich, uwzględnianie kryteriów zrównoważonego rozwoju, w tym kwestii etycznego handlu oraz szerszego dobrowolnego przestrzegania zasad społecznej odpowiedzialności biznesu, z jednoczesnym uwzględnieniem zasad ujętych w Traktacie Unii Europejskiej oraz w dyrektywach dotyczących zamówień publicznych 4. Nowe podejście do zamówień publicznych stało się istotnym elementem realizacji polityki społecznej i jako takie zostało wpisane w długookresowy program rozwoju UE na lata EUROPA 2020 Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu, zatwierdzonego przez Radę Europejską w dniu 17 czerwca 2010 r. Jednym z elementów społecznych zamówień publicznych są klauzule społeczne, będące regulacjami prawnymi, umożliwiającymi zamawiającemu uwzględnianie poprzez system zamówień publicznych, realizację istotnych celów społecznych, w tym wsparcie na rynku pracy, osób mających problemy z integracją społeczno-zawodową. Przedmiotem niniejszego opracowania będzie wskazanie klauzul społecznych, funkcjonujących obecnie na gruncie polskiego systemu prawa zamówień publicznych. Uwzględnione zostaną obowiązujące w tym zakresie, regulacje ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 5 (zwanej dalej Pzp ) a także zapisy Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju 3 K. Ołdak-Bułanowska, Aspekty Społeczne w zamówieniach publicznych, UZP, Warszawa 2014, s.6. 4 Kwestie społeczne w zakupach. Przewodnik dotyczący uwzględniania kwestii społecznych w zamówieniach publicznych, Komisja Europejska, Luksemburg Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( tj. Dz.U. z 2004 r., Nr 19, poz. 177 ze zm.). 2

3 Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata I. Społeczne zamówienia publiczne 1.1 Społeczne zamówienia publiczne w prawie europejskim Jednym z pierwszych kluczowych dokumentów, w którym poruszono kwestię, społecznych aspektów zamówień publicznych, był komunikat interpretacyjny Komisji Europejskiej z 15 października 2001 r. w sprawie przepisów UE odnoszących się do zamówień publicznych oraz możliwości uwzględniania kwestii społecznych w zamówieniach publicznych. 6 Jego celem było wskazanie, w jaki sposób można połączyć ideę zamówień publicznych, z realizacją celów społecznych i tym samym przyczyniać się do realizacji unijnej idei zrównoważonego rozwoju. Unifikacja prawna w tym względzie nastąpiła wraz z przyjęciem w 2004 roku, Dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady, wskazujących sposoby uwzględniania kwestii społecznych, na wszystkich etapach zamówień publicznych, od wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia aż do poziomu jego realizacji tj.: 1) Dyrektywy 2004/17/WE z 31 marca 2004 r. koordynującej procedury udzielania zamówień publicznych przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych oraz 2) Dyrektywy 2004/18/WE z 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy Obecnie na gruncie prawa unijnego w powyższym zakresie obowiązują nowe Dyrektywy z 26 lutego 2014r.: 1) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych uchylająca dyrektywę 2004/18/WE oraz 6 Dok. KOM(2001) 566 w sprawie przepisów UE odnoszących się do zamówień publicznych oraz możliwości uwzględniania kwestii społecznych w zamówieniach publicznych. 3

4 2) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylająca dyrektywę 2004/17/WE. Państwa członkowskie UE zobligowane są do implementacji nowych rozwiązań, do krajowych systemów prawnych, do dnia 18 kwietnia 2016 r. 1.2 Społeczne zamówienia publiczne w polskim systemie prawnym Każdy kraj członkowski UE, także Polska, zobowiązany jest do implementowania na grunt prawa krajowego, rozwiązań unijnych dotyczących zamówień publicznych, w tym w zakresie społecznych zamówień. Powyższe znajduje odzwierciedlenie w rozwiązaniach prawnych krajów członkowskich a także strategicznych dokumentach i programach rozwoju. W Polsce jednym z pierwszych i kluczowych dokumentów w tym zakresie był opracowany przez Ministerstwo Gospodarki we współpracy z Urzędem Zamówień Publicznych, dokument rządowy Nowe podejście do zamówień publicznych zamówienia publiczne a małe i średnie przedsiębiorstwa, innowacje i zrównoważony rozwój, przyjęty przez Radę Ministrów RP 8 kwietnia 2008r. 7 Priorytetowym celem, sformułowanym w tym dokumencie było takie ukierunkowanie zamówień publicznych, aby zwrócić w nich uwagę na kwestie społeczne. Do kolejnych znaczących programów, promujących ideę społecznych zamówień publicznych zaliczają się także m.in. przyjęte przez Radę Ministrów dokumenty programowe tj.: Strategia Sprawne Państwo Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 9 Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej 10 7 Nowe podejście do zamówień publicznych zamówienia publiczne a małe i średnie przedsiębiorstwa, innowacje i zrównoważony rozwój, Ministerstwo Gospodarki we Współpracy z UZP, Warszawa, Uchwała nr 17 RM z 12 lutego 2013r. w sprawie przyjęcia strategii Sprawne Państwo 2020 (Monitor Polski Dz.U. RP z 2013r., poz.136). 9 Uchwała nr 61 RM z 26 marca 2013r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 (Monitor Polski Dz.U. RP z 2013r., poz.378). 10 Uchwała nr 164 RM z 12 sierpnia 2014r. w sprawie przyjęcia programu pod nazwą Krajowy Program rozwoju Ekonomii Społecznej (Monitor Polski Dz.U. RP z 2014r., poz.811). 4

5 Dokumenty te zawierają, wskazania dla administracji publicznej, w zakresie upowszechniania kwestii społecznych w procedurach przetargowych, zmian legislacyjnych, umożliwiających szersze stosowanie społecznych aspektów w zamówieniach, prowadzenie działań edukacyjnych w tym względzie czy też wspieranie podmiotów realizujących zamówienia. Kompleksowe działania edukacyjne i promocyjne w kontekście uwzględniania aspektów społecznych w procedurach przetargowych są obecnie prowadzone, przez Urząd Zamówień Publicznych, który opracował Krajowy Plan Działań w zakresie zrównoważonych zamówień publicznych na lata Podstawowym aktem prawnym, regulującym funkcjonowanie polskiego systemu zamówień publicznych, w tym także w obszarze społecznych zamówień, jest ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych z aktami wykonawczymi do niej, z którą komplementarnie należy stosować Kodeks cywilny 12, Kodeks postępowania cywilnego 13, ustawę o finansach publicznych 14 oraz ustawę o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 15. Ustawa Pzp określa procedury udzielania zamówień, których wartość przekracza ,00 euro 16 netto tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) z zastrzeżeniem ustawowych wyłączeń. Katalog zaś podmiotów zobligowanych do ich stosowania określa art. 3 ust. 1 ustawy. Wydatkowanie środków publicznych regulują także, dokumenty programowe instytucji nadzorujących/dofinansowujących działania podmiotów realizujących zadania publiczne - również tych, które nie są zobligowane do stosowania ustawy Pzp. Takim dokumentem są Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata , które zawierają regulacje w zakresie udzielania zamówień, w ramach projektów 11 Krajowy Plan Działań w zakresie zrównoważonych zamówień publicznych, UZP, Warszawa Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks Cywilny (tj. Dz.U z 1964r. Nr 16, poz. 93 ze zm.). 13 Ustawa z dnia 17 listopada 1964r. Kodeks postępowania cywilnego (tj. Dz.U z 1964r., Nr 43, poz. 296 ze zm.) 14 Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2009, Nr 157 poz ze zm.). 15 Ustawa z dnia 17 grudnia 2004r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2005r. nr 14 poz.114 ze zm.). 16 Zgodnie z art. 35 ust. 1 Pzp Prezes Rady Ministrów co najmniej raz na dwa lata określa, w drodze rozporządzenia, średni kurs złotego w stosunku do euro stanowiący podstawę przeliczania wartości zamówień, z uwzględnieniem ogłoszonych przez Komisję Europejską w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej równowartości progów stosowania procedur udzielania zamówień. 5

6 współfinansowanych ze źródeł Unii Europejskiej (dalej Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków ). Konsekwencją transponowania, na grunt polskiego prawa zamówień publicznych, wskazanych wcześniej Dyrektyw nr 2004/18/WE oraz 2004/17/WE - są zawarte nie tylko w ustawie Pzp ale i Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków, regulacje prawne umożliwiające polskim zamawiającym, uwzględnianie w prowadzonych postępowaniach o udzielenie zamówienia, względów społecznych. Regulacjami takimi będącymi przedmiotem dalszej części opracowania są klauzule społeczne. II. Klauzule społeczne w ustawie Prawo zamówień publicznych Termin klauzula społeczna jest zwrotem potocznym i jako taki nie funkcjonuje oficjalnie w przepisach prawnych. Jak wskazano wcześniej są to regulacje prawne, umożliwiające zamawiającemu uwzględnianie poprzez system zamówień publicznych, realizację istotnych celów społecznych w tym a aktywizację zawodową i społeczną osób zagrożonych wykluczeniem społecznym lub narażonych na takie wykluczenie. Należy w tym miejscu dodać, iż na gruncie polskiego prawa stosowanie klauzul społecznych jest możliwe nie tylko dla zamówień, powyżej progowej wartości ,00 tys. euro netto ale także dla zamówień poniżej tego progu. Na gruncie prawa UE możliwość stosowania klauzul społecznych pojawiła się wraz z wprowadzeniem dwóch dyrektyw wskazanych w poprzednim rozdziale tj.: Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2004/18/WE oraz 2004/17/WE, które zostały zastąpione w 2014r. przez Dyrektywy nr 2014/24/UE oraz 2014/25/UE. Zastosowanie w polskim porządku prawnym klauzul społecznych nastąpiło w 2009 roku. Wprowadzono wówczas trzy regulacje określane tym mianem: art. 22 ust. 2 Pzp - prawo zastrzeżenia przez zamawiającego, możliwości udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wyłącznie dla podmiotów, w których ponad 50% zatrudnionych stanowią osoby niepełnosprawne (tzw. klauzula zastrzeżona) 6

7 art. 29 ust. 4 pkt 1 Pzp - prawo nałożenia przez zamawiającego na wykonawcę, wymogu zatrudnienia przy realizacji przedmiotu zamówienia, osób znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy (tzw. klauzula zatrudnieniowa) art. 29 ust. 4 pkt 2 i 3 Pzp - prawo zamawiającego, do wymagania od wykonawcy, utworzenia funduszu szkoleniowego, w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz ponoszenia lub zwiększenia wpłat na ten fundusz (tzw. klauzula pro-pracownicza) W związku ze zniesieniem nowelizacją w 2014r. ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku 17 - instytucji funduszu szkoleniowego - przedmiotem dalszej części opracowania będą wyłącznie dwie klauzule tj. zastrzeżona i zatrudnieniowa. Opracowanie skoncentruje się na obowiązujących przepisach polskiego prawa zamówień publicznych, regulujących kwestię klauzul społecznych z adekwatnym nawiązaniem do unormowań Dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2004/18/WE oraz 2004/17/WE. 2.1 Klauzula zastrzeżona Zgodnie z art. 22 ust. 2 Pzp, Zamawiający może zastrzec w ogłoszeniu o zamówieniu, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, u których ponad 50% zatrudnionych pracowników stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Ta klauzula społeczna zwana zastrzeżoną, została wprowadzona do polskiego systemu prawnego, ustawą z dnia 5 listopada 2009r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych Ustawa z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014r., poz. 598). 7

8 Klauzula ta stanowi wyjątek, od ogólnej zasady prawa zamówień tj. zasady równego traktowania, określonej w art. 7 ust.1 Pzp, zgodnie z którą zamawiający nie może traktować w sposób uprzywilejowany żadnego z wykonawców. Klauzula zastrzeżona ogranicza grupę wykonawców do tych, u których ponad 50% zatrudnionych pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. Jest ona więc regulacją Pzp, dającą zamawiającemu możliwość, wspierania poprzez system zamówień publicznych podmiotów, angażujących się w rozwiązywanie istotnego problemu społecznego, jakim jest zawodowa aktywizacja osób niepełnosprawnych. Regulacja ta stanowi odpowiedź, na zapis punktu 28 preambuły Dyrektywy 2004/18/WE, według której zatrudnienie i praca stanowią kluczowe elementy gwarantujące wszystkim równe szanse i przyczyniające się do integracji społeczeństwa. Unormowanie to jest także zgodne z art. 19 Dyrektywy wskazującym, iż Państwa Członkowskie mogą zastrzec prawo udziału w procedurach udzielania zamówień publicznych zakładom pracy chronionej lub przewidzieć możliwość realizacji takich zamówień w ramach programów pracy chronionej, w których większość zaangażowanych pracowników stanowią osoby niepełnosprawne, które ze względu na charakter lub stopień swojej niepełnosprawności nie mogą wykonywać swojej pracy w normalnych warunkach. Warunek udziału w postępowaniu, sformułowany przez zamawiającego na podstawie art. 22 ust. 2 Pzp wiąże się z tym, iż wykonawca chcący ubiegać się o udzielenie zamówienia musi zatrudniać powyżej 50% pracowników, będących osobami niepełnosprawnymi. Mamy więc tutaj trzy przesłanki warunkujące udział wykonawcy w postępowaniu: 1) posiadanie przez zatrudnione osoby statusu osoby niepełnosprawnej w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2) posiadanie przez zatrudnione osoby niepełnosprawne statusu pracownika oraz 3) zatrudnianie przez wykonawcę wskazanych osób na poziomie powyżej 50 % 18 Ustawa z dnia 5 listopada 2009r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U z 2009r., Nr 206, poz. 1591). 8

9 Niepełnosprawność zdefiniowano w Ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych 19. Zgodnie z nią jest to trwała albo okresowa niezdolność wypełniania poszczególnych ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, wywołującą niezdolność do pracy. Na gruncie wskazanego przepisu, osoby niepełnosprawne, z którymi łączy wykonawcę stosunek prawny muszą być pracownikami, co wyklucza zatrudnienie ich na podstawie umowy cywilnoprawnej. Określenie zatrudnienie pracowników, należy więc interpretować w świetle Kodeksu Pracy 20 oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy 21. Zgodne z art. 2 Kodeksu Pracy, pracownikiem jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Artykuł 2 ust. 1 pkt 43 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, jako zatrudnienie wskazuje wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego oraz umowy o pracę nakładczą. Wykonawca musi spełniać powyższy warunek, nie tylko na etapie składania oferty o udzielenie zamówienia ale także w trakcie jego realizacji. Spełnianie warunku na etapie składania ofert zamawiający weryfikuje, poprzez oświadczenie składane przez wykonawcę zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. 22 Na etapie wykonawczym natomiast możliwość i zasady weryfikacji spełniania powyższego warunku przez wykonawcę, można zawrzeć w umowie w sprawie realizacji zamówienia. Informacja o zastrzeżeniu przez zamawiającego spełniania warunku powinna być wskazana w ogłoszeniu o udzielenie zamówienia, zaproszeniu do udziału w postępowaniu oraz w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 19 Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1997r. Nr 123 poz. 776 ze zm.). 20 Ustawa z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (Dz.U. z 1974r., Nr 24, poz. 141 ze zm.). 21 Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2004r., Nr 99, poz ze zm.). 22 Rozporządzenie Prezesa RM z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013r., poz. 231). 9

10 2.2 Klauzula zatrudnieniowa Przepis art. 29 ust. 4 pkt 1 Pzp stanowi, iż Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z realizacją zamówienia, dotyczące zatrudnienia osób: a) bezrobotnych lub młodocianych w celu przygotowania zawodowego, o których mowa w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, b) niepełnosprawnych, o których mowa w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, c) innych niż określone w lit. a lub b, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym lub we właściwych przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego; Ta klauzula społeczna zwana zatrudnieniową została wprowadzona, do polskiego systemu zamówień publicznych w 2009 roku, ustawą o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw. 23 Odnosi się ona, do szczególnych warunków realizacji zamówienia przez wykonawcę i jest w tym względzie wypełnieniem dyspozycji art. 26 Dyrektywy 2004/18/WE, zgodnie z którym Instytucje zamawiające mogą określić warunki szczególne związane z realizacją zamówienia, pod warunkiem że są one zgodne z przepisami prawnymi Wspólnoty oraz zostały wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacjach. Warunki rządzące realizacją zamówienia mogą, w szczególności, dotyczyć względów społecznych i środowiskowych. Celem zastosowania klauzuli zatrudnieniowej jest wsparcie na rynku pracy, osób wykluczonych zawodowo i społecznie lub zagrożonych takim wykluczeniem, poprzez obligowanie wykonawców przez zamawiających, do zatrudniania ich przy realizacji zamówienia. 23 Ustawa z dnia 7 maja 2009r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2009 r., Nr 91 poz. 742). 10

11 Do osób objętych dyspozycją tego artykułu zalicza się osoby bezrobotne, młodocianych w celu przygotowania zawodowego, osoby niepełnosprawne. Ponadto są to także osoby, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym, czyli: bezdomni realizujący indywidualny program wychodzenia z bezdomności, uzależnieni od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego, uzależnieni od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej, chorzy psychicznie, zwalniani z zakładów karnych, mający trudności w integracji ze środowiskiem, uchodźcy realizujący indywidualny program integracji. Wskazane osoby, zgodnie z powyższą regulacją Pzp mają być zatrudnione, przy realizacji tego konkretnego zamówienia, o udzielenie którego ubiega się wykonawca. Termin zatrudnienie należy rozumieć tak, jak to zostało wskazane w poprzednim podrozdziale. Biorąc jednak po uwagę fakt, iż niejednokrotnie z charakterem zamówienia będzie wiązała się konieczność zatrudnienia osób uczestniczących w jego realizacji, w ramach umów cywilnoprawnych - zamawiający ma możliwość dopuszczenia i takiej formy współpracy. Zamawiający powinien wskazać w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia, zaproszeniu do udziału w postępowaniu czy Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, jaki rodzaj umowy, wiążącej wykonawcę z osobami zaangażowanymi do realizacji zamówienia jest wymagany. Ponadto, jak wskazuje art. 36 ust. 2 pkt 9 Pzp - zamawiający w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia powinien zawrzeć także informację uszczegóławiającą wymagania w tym zakresie takie jak: liczba osób zatrudnionych przez wykonawcę przy realizacji zamówienia, okres wymaganego zatrudnienia tych osób, sposób dokumentowania zatrudnienia osób, uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań czy sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań. 11

12 III. Klauzule społeczne w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata określają, dwa sposoby udzielania zamówień publicznych z możliwością stosowania klauzul społecznych - w ramach działań dofinansowanych ze środków Unii Europejskiej: na podstawie ustawy Pzp, przez podmioty zobowiązane do jej stosowania, zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy Pzp oraz na podstawie zasady konkurencyjności. Zasada konkurencyjności stanowi uproszczone w stosunku do ustawy Pzp postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w ramach projektów współfinansowanych ze źródeł Unii Europejskiej. Zgodnie z lit. a pkt 2 podrozdziału 6.5 Wytycznych zasada ta stosowana jest przez: beneficjentów nie będących podmiotami zobowiązanymi do stosowania ustawy Pzp w przypadku udzielania przez nich zamówień publicznych przekraczających wartość 50 tys. zł netto a także beneficjentów zobowiązanych do stosowania ustawy Pzp w przypadku zamówień publicznych o wartości niższej od kwoty euro netto a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto beneficjentów zobowiązanych do stosowania ustawy Pzp w przypadku udzielania zamówień sektorowych 24 o wartości niższej od kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto. 24 Zamówieniom sektorowym poświęcony jest rozdział 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( tj. Dz.U. z 2004 r., Nr 19, poz. 177 ze zm.). 12

13 Szczegółowa procedura zasady konkurencyjności opisana jest w sekcji Wytycznych. Wytyczne w odniesieniu do zamówień udzielanych zarówno, zgodnie z procedurami ustawy Pzp jak i w trybie zasady konkurencyjności zawierają, unormowania w zakresie stosowania klauzul społecznych przez zamawiających, prowadzących postępowania w ramach projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Punkt 7 sekcji Wytycznych stanowi, iż w przypadku projektów współfinansowanych z EFS, Instytucja Zarządzająca danym Programem Operacyjnym w wytycznych programowych, lub właściwa instytucja będąca stroną umowy w umowie o dofinansowanie, określa rodzaj zamówień publicznych, w ramach których zobowiązuje beneficjenta do zastosowania klauzul społecznych, w szczególności ograniczenia możliwości złożenia oferty do podmiotów ekonomii społecznej oraz stosowania kryteriów dotyczących zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami, bezrobotnych lub osób, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym. Ta regulacja prawna obliguje więc Instytucję Zarządzającą Programem Operacyjnym/instytucję będącą stroną umowy, do określenia rodzaju zamówień w ramach których beneficjent zobowiązany będzie do stosowania klauzul społecznych. Jako przykład można w tym kontekście wskazać 20 ust. 3 wzoru umowy o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Wiedza, Edukacja, Rozwój , zgodnie z którym beneficjenci zarówno stosujący procedury określone w Pzp jak i zasadę konkurencyjności, wydatkując środki publiczne, zobowiązani są do uwzględniania aspektów społecznych przy udzielaniu zamówień na usługi cateringowe oraz dostawy materiałów promocyjnych. Katalog określonych w punkcie 7 sekcji Wytycznych, klauzul społecznych, jakie mogą stosować zamawiający przy udzielaniu zamówień nie jest zamknięty jednak wyszczególnione zostały dwie tj.: możliwość ograniczenia złożenia oferty do podmiotów ekonomii społecznej oraz możliwość stosowania kryteriów dotyczących zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami, bezrobotnych lub osób, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym 13

14 Wytyczne w zakresie kwalifikowalności w zakresie interpretacji pojęcia podmiot ekonomii społecznej odsyłają do Wytycznych w zakresie zasad realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata Zgodnie z rozdz. 3 pkt 15 tego dokumentu podmiotem ekonomii społecznej jest: przedsiębiorstwo społeczne, w tym spółdzielnia socjalna, o której mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych podmiot reintegracyjny, realizujący usługi reintegracji społecznej i zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym: CIS i KIS ZAZ i WTZ, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie podmiot sfery gospodarczej utworzony w związku z realizacją celu społecznego bądź dla którego leżący we wspólnym interesie cel społeczny jest racją bytu działalności komercyjnej. Grupę tę można podzielić na następujące podgrupy: organizacje pozarządowe, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność gospodarczą, z której zyski wspierają realizację celów statutowych spółdzielnie, których celem jest zatrudnienie tj. spółdzielnie pracy, inwalidów i niewidomych, działające w oparciu o ustawę z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2013 r. poz. 1443, z późn. zm.) spółki non-profit, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, o ile udział sektora publicznego w spółce wynosi nie więcej niż 50%. 14

15 Zakończenie Polski system zamówień publicznych, zarówno na gruncie ustawy Pzp i aktów prawnych jej towarzyszących jak i Wytycznych kwalifikowalności wydatków w ramach projektów, współfinansowanych ze środków UE, poprzez możliwość stosowania klauzul społecznych, w postępowaniach o udzielenie zamówienia, stanowi płaszczyznę realizacji polityki społecznej państwa. Klauzule społeczne są narzędziem aktywizacji społecznozawodowej grup i osób wykluczonych społecznie lub zagrożonych takim wykluczeniem a także wspierania podmiotów, realizujących ważne cele społeczne, działających na ich rzecz. W dniu 28 lipca 2015 r. Rada Ministrów przyjęła dokument Zalecenia w sprawie stosowania przez administrację rządową klauzul społecznych w zamówieniach publicznych, którego celem jest zmotywowanie instytucji publicznych prowadzących, postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, do korzystania z rozwiązań prawnych dających możliwość, realizacji celów społecznych, poprzez system zamówień. Prowadzone są także działania informujące i promujące korzystanie z powyższych rozwiązań prawnych, przez zamawiających reprezentujących zróżnicowane środowiska. Miejmy więc nadzieję, iż nowa perspektywa finansowa UE na lata będzie dla wielu podmiotów udzielających zamówień publicznych, szczególną sposobnością zaangażowania się w rozwiązywanie istotnych problemów społecznych, poprzez instrument prawny, jakim są klauzule społeczne. 15

16 BIBLIOGRAFIA AKTY PRAWNE 1. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks Cywilny (tj. Dz.U z 1964r. Nr 16, poz. 93 ze zm.) 2. Ustawa z dnia 17 listopada 1964r. Kodeks postępowania cywilnego (tj. Dz.U z 1964r., Nr 43 poz. 296 ze zm.) 3. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (Dz.U. z 1974r. Nr 24, poz. 141 ze zm.) 4. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1997r. Nr 123 poz. 776 ze zm.) 5. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( tj. Dz.U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ze zm.) 6. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2004r. Nr 99, poz ze zm.) 7. Ustawa z dnia 17 grudnia 2004r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2005r. Nr 14 poz.114 ze zm.) 8. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 Nr 157 poz ze zm.) 9. Ustawa z dnia 7 maja 2009r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2009 r. Nr 91 poz. 742) 10. Ustawa z dnia 5 listopada 2009r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U z 2009r. Nr 206, poz. 1591) 11. Ustawa z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014r., poz. 598) 12. Rozporządzenie Prezesa RM z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013r., poz. 231) 16

17 13. Uchwała nr 17 Rady Ministrów z 12 lutego 2013r. w sprawie przyjęcia strategii Sprawne Państwo 2020 (Monitor Polski Dz.U. RP z 2013r., poz.136) 14. Uchwała nr 61 Rady Ministrów z 26 marca 2013r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 (Monitor Polski Dz.U. RP z 2013r., poz.378) 15. Uchwała nr 164 Rady Ministrów z 12 sierpnia 2014r. w sprawie przyjęcia programu pod nazwą Strategia Rozwoju Ekonomii Społecznej (Monitor Polski Dz.U. RP z 2014r., poz.811) 16. Dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 31 marca 2004 r. koordynująca procedury udzielania zamówień publicznych przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych 17. Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy 18. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26 lutego 2014r. w sprawie zamówień publicznych uchylająca dyrektywę 2004/18/WE ((Dz. U. UE L 94) 19. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z 26 lutego 2014r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylająca dyrektywę 2004/17/WE (Dz. U. UE L 94) LITERATURA PODSTAWOWA 1. Herc G., Komorowski E., Szustakiewicz P., Zamówienia publiczne w Polsce. Studium prawne, DIFIN, Warszawa Orędziak L., Finanse Unii Europejskiej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa Ołdak-Bułanowska K., Aspekty Społeczne w zamówieniach publicznych, UZP, Warszawa Sadowy J., System zamówień publicznych w Polsce, UZP, Warszawa

18 INNE ŹRÓDŁA DANYCH 1. Nowe podejście do zamówień publicznych zamówienia publiczne a małe i średnie przedsiębiorstwa, innowacje i zrównoważony rozwój, Ministerstwo Gospodarki, UZP, Warszawa,2008, 2. Kwestie społeczne w zakupach. Przewodnik dotyczący uwzględniania kwestii społecznych w zamówieniach publicznych, Komisja Europejska, Luksemburg 2010, ec.europa.eu/social/blobservlet?docid=6457&langid=pl 3. Sprawozdanie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2013 r., Warszawa, 2014, STRONY INTERNETOWE 1. Ministerstwo Gospodarki 2. Departament Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej 3. Komisja Europejska 4. Urząd Zamówień Publicznych 18

Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych

Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych Konferencja 19 czerwca 2012 r. Katarzyna Ołdak Departament Unii Europejskiej i Współpracy Międzynarodowej 1 Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych

Bardziej szczegółowo

Izabela Przybysz Instytut Spraw Publicznych

Izabela Przybysz Instytut Spraw Publicznych Izabela Przybysz Instytut Spraw Publicznych Prawo zamówień publicznych co do zasady, muszą stosować wszystkie podmioty sektora finansów publicznych, w tym organy administracji rządowej i samorządowej,

Bardziej szczegółowo

EKONOMIA SPOŁECZNA - ZA czy PRZECIW? 28 listopada 2012 r.

EKONOMIA SPOŁECZNA - ZA czy PRZECIW? 28 listopada 2012 r. EKONOMIA SPOŁECZNA - ZA czy PRZECIW? 28 listopada 2012 r. Tomasz Schimanek Klauzule społeczne jak je upowszechniać w województwie lubelskim? Lublin, 28 listopada 2012 r. Plan prezentacji 1. Regulacje prawne

Bardziej szczegółowo

Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych

Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych Ewa Zglińska Departament Prawny Urzędu Zamówień Publicznych Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych Plan prezentacji 1. Uregulowania prawne społecznych

Bardziej szczegółowo

Kreowanie środowiska przyjaznego ekonomii społecznej

Kreowanie środowiska przyjaznego ekonomii społecznej Kreowanie środowiska przyjaznego ekonomii społecznej Katowice, 23 maja 2017 r. SPOŁECZNIE ODPOWIEDZIALNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne Dyrektywa 2014/24/UE z dnia

Bardziej szczegółowo

TORO w poszukiwaniu skutecznych metod wsparcia instytucji ekonomii społecznej

TORO w poszukiwaniu skutecznych metod wsparcia instytucji ekonomii społecznej TORO w poszukiwaniu skutecznych metod wsparcia instytucji ekonomii społecznej Klauzule społeczne - wprowadzenie do tematu Tomasz Schimanek 2 1. Klauzule społeczne 2. Podstawy prawne 3. Możliwe zastosowania

Bardziej szczegółowo

Katowice, 11 czerwca 2019 roku

Katowice, 11 czerwca 2019 roku Zlecanie zadań publicznych i stosowanie aspektów społecznych w zamówieniach publicznych w kontekście rozwoju podmiotów ekonomii społecznej Katowice, 11 czerwca 2019 roku Podstawy prawne Ustawa Prawo zamówień

Bardziej szczegółowo

zamówienia publiczne Podmioty ekonomii społecznej Tomasz Schimanek Instytut Spraw Publicznych

zamówienia publiczne Podmioty ekonomii społecznej Tomasz Schimanek Instytut Spraw Publicznych Podmioty ekonomii społecznej a zamówienia publiczne Tomasz Schimanek Instytut Spraw Publicznych 1. Czym są zamówienia 2. Kto je stosuje? 3. Co daje podmiotom ekonomii społecznej realizowanie zamówień publicznych?

Bardziej szczegółowo

Klauzule społeczne w polskim prawie zamówień publicznych

Klauzule społeczne w polskim prawie zamówień publicznych Tomasz Schimanek Klauzule społeczne w polskim prawie zamówień publicznych Zamówienia publiczne (ang. public procurment) są terminem określającym wszelkie umowy odpłatne, zawierane między zamawiającym a

Bardziej szczegółowo

Preferencje dla podmiotów ekonomii społecznej w ramach stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Warszawa, r.

Preferencje dla podmiotów ekonomii społecznej w ramach stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Warszawa, r. Preferencje dla podmiotów ekonomii społecznej w ramach stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych Warszawa, 21.04.2016 r. 1. Zamówienia zastrzeżone Cel: ułatwienie dostępu do zamówień wykonawcom, którzy

Bardziej szczegółowo

ZAPYTANIE OFERTOWE Nr PC z dnia r. na dostawę sprzętu i wyposażenia na potrzeby Centrum Wspierania Rodzin w Toruniu

ZAPYTANIE OFERTOWE Nr PC z dnia r. na dostawę sprzętu i wyposażenia na potrzeby Centrum Wspierania Rodzin w Toruniu Toruń 26.11.2018 ZAPYTANIE OFERTOWE Nr PC.271.3.2018 z dnia 26.11.2018 r. na dostawę sprzętu i wyposażenia na potrzeby Centrum Wspierania Rodzin w Toruniu I. Zamawiający: Nazwa: Powiatowe Centrum Pomocy

Bardziej szczegółowo

Ekonomia społeczna 2014-2020. Wsparcie krajowe i regionalne.

Ekonomia społeczna 2014-2020. Wsparcie krajowe i regionalne. Ekonomia społeczna 2014-2020. Wsparcie krajowe i regionalne. ekspertka: Karolina Cyran-Juraszek prowadząca: Dorota Kostowska. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego

Bardziej szczegółowo

Warszawa, styczeń 2017 r.

Warszawa, styczeń 2017 r. Warszawa, styczeń 2017 r. Interpretacja pkt 4 podrozdziału 6.5 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego

Bardziej szczegółowo

OŚ PRIORYTETOWA 8 RPO WO 2014-2020 INTEGRACJA SPOŁECZNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

OŚ PRIORYTETOWA 8 RPO WO 2014-2020 INTEGRACJA SPOŁECZNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE OŚ PRIORYTETOWA 8 RPO WO 2014-2020 INTEGRACJA SPOŁECZNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE Załącznik do Uchwały Nr 22/2015 KM RPO WO 2014-2020 Oś priorytetowa Działanie Cel szczegółowy VIII Integracja społeczna

Bardziej szczegółowo

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Cezary Miżejewski

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Cezary Miżejewski Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych Cezary Miżejewski Wyzwania Brak systemowego podejścia do zamówień publicznych z klauzulami społecznymi; Prymat ceny; Brak wiedzy sektora publicznego na temat

Bardziej szczegółowo

SPOTKANIE INFORMACYJNE ROZWÓJ LOKALNY KIEROWANY PRZEZ SPOŁECZNOŚĆ

SPOTKANIE INFORMACYJNE ROZWÓJ LOKALNY KIEROWANY PRZEZ SPOŁECZNOŚĆ SPOTKANIE INFORMACYJNE ROZWÓJ LOKALNY KIEROWANY PRZEZ SPOŁECZNOŚĆ Lokalna Strategia Rozwoju dla Lokalnej Grupy Działania Gminy Powiatu Świeckiego na lata 2014-2020 21 listopada 2017 Obszar realizacji Lokalnej

Bardziej szczegółowo

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Katarzyna Ołdak-Bułanowska Tychy, 17 kwietnia 2018 r.

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Katarzyna Ołdak-Bułanowska Tychy, 17 kwietnia 2018 r. Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych Katarzyna Ołdak-Bułanowska Tychy, 17 kwietnia 2018 r. Plan wystąpienia 1. Wstęp definicyjny: społeczne zamówienia publiczne, aspekty społeczne, klauzule społeczne.

Bardziej szczegółowo

1 Informacje o projekcie

1 Informacje o projekcie REGULAMIN UCZESTNICTWA W PROJEKCIE Małopolski Ośrodek Koordynacji Ekonomii Społecznej realizowanym przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie 1 Informacje o projekcie 1. Regulamin określa

Bardziej szczegółowo

Przygotowanie Wniosku o Dofinansowanie pod kątem wymagań procedur zawierania umów Podtytuł prezentacji

Przygotowanie Wniosku o Dofinansowanie pod kątem wymagań procedur zawierania umów Podtytuł prezentacji Przygotowanie Wniosku o Dofinansowanie pod kątem wymagań procedur zawierania umów Podtytuł prezentacji Marta Woźniak Piotr Zajączkowski Warszawa, 8 października 2015 r. ZAGADNIENIA PRZEDSTAWIONE W PREZENTACJI:

Bardziej szczegółowo

Proponowane rozwiązania ustawowe. Jarosław Kuba Kielce, 17 luty 2010

Proponowane rozwiązania ustawowe. Jarosław Kuba Kielce, 17 luty 2010 Proponowane rozwiązania ustawowe Jarosław Kuba Kielce, 17 luty 2010 Poniżej przedstawiamy wersję roboczą propozycji uregulowania opracowaną przez grupę prawną Zespołu. Projekt ten opiera się na projekcie

Bardziej szczegółowo

ZAPYTANIE OFERTOWE. i walka z ubóstwem, Działanie 9.3 Wspieranie ekonomii i przedsiębiorczości społecznej. ekonomii społecznej. Kielce,

ZAPYTANIE OFERTOWE. i walka z ubóstwem, Działanie 9.3 Wspieranie ekonomii i przedsiębiorczości społecznej. ekonomii społecznej. Kielce, ROPS-III.052.2.2017 Kielce, 2017-02-07 ZAPYTANIE OFERTOWE I. ZAMAWIAJĄCY Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego, Al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce. NIP: 9591506120

Bardziej szczegółowo

Wydarzenie organizowane w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Wydarzenie organizowane w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Wydarzenie organizowane w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Realizatorami projektu są Fundacja Barka oraz Centrum PISOP Szkolenie

Bardziej szczegółowo

Ogólnopolski Związek Rewizyjny Spółdzielni Socjalnych

Ogólnopolski Związek Rewizyjny Spółdzielni Socjalnych Ogólnopolski Związek Rewizyjny Spółdzielni Socjalnych 00-013 Warszawa, ul. Jasna 1 e-mail: biuro@ozrss.pl http://ozrss.pl KRS: 0000292252 REGON: 141392373 Warszawa, 12 lutego 2018 r. Minister Przedsiębiorczości

Bardziej szczegółowo

Zamówienia publiczne - zasady ogólne

Zamówienia publiczne - zasady ogólne Dr hab. inż. Dorota Zawieska Wydział Geodezji i Kartografii Pełnomocnik Dziekana ds. zamówień publicznych Plan wykładu: Wprowadzenie Podstawowe źródła zawierania umów Kryterium stosowania ustawy (progi

Bardziej szczegółowo

Klauzule społeczne własna inicjatywa czy obowiązek?

Klauzule społeczne własna inicjatywa czy obowiązek? Klauzule społeczne własna inicjatywa czy obowiązek? Forum Międzysektorowe Współpraca się opłaca koordynacja sektora ekonomii społecznej w województwie śląskim Tadeusz Joniewicz Katowice 29 listopada 2016

Bardziej szczegółowo

Preferencje dla PES. Umowa Partnerstwa (UP) W przedsięwzięciach realizowanych w ramach UP promowane będzie korzystanie z usług oferowanych przez PES

Preferencje dla PES. Umowa Partnerstwa (UP) W przedsięwzięciach realizowanych w ramach UP promowane będzie korzystanie z usług oferowanych przez PES Podmioty ekonomii społecznej preferencje w Regionalnych Programach Operacyjnych 2014-2020 Brzeziny, 22 czerwca 2015 r. Preferencje dla PES Umowa Partnerstwa (UP) W przedsięwzięciach realizowanych w ramach

Bardziej szczegółowo

RZETELNY I ODPOWIEDZIALNY BIZNES W KONTEKŚCIE ZMIAN W USTAWIE PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH KRYTERIA SPOŁECZNE I ŚRODOWISKOWE. Dr inż.

RZETELNY I ODPOWIEDZIALNY BIZNES W KONTEKŚCIE ZMIAN W USTAWIE PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH KRYTERIA SPOŁECZNE I ŚRODOWISKOWE. Dr inż. RZETELNY I ODPOWIEDZIALNY BIZNES W KONTEKŚCIE ZMIAN W USTAWIE PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH KRYTERIA SPOŁECZNE I ŚRODOWISKOWE Dr inż. Olgierd Sielewicz Społeczna odpowiedzialność biznesu identyfikowana w

Bardziej szczegółowo

Spółdzielnia socjalna krok po kroku

Spółdzielnia socjalna krok po kroku Spółdzielnia socjalna krok po kroku Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Działanie 7.2. Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora

Bardziej szczegółowo

FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY - INSTYTUCJA

FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY - INSTYTUCJA FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY - INSTYTUCJA W Y P E Ł N I A O R G A N I Z A T O R Wpłynęło dnia Nr formularza Podpis przyjmującego Tytuł projektu Nr projektu Bialski Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej 11/RPLU.11.03.00-06-0005/17

Bardziej szczegółowo

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Podstawy prawne, organizowanie oraz finasowanie PES

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Podstawy prawne, organizowanie oraz finasowanie PES Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Podstawy prawne, organizowanie oraz finasowanie PES Zamówienia publiczne założenia System zamówień publicznych związany jest z aktywnością organów państwa

Bardziej szczegółowo

Barbara Kunysz-Syrytczyk

Barbara Kunysz-Syrytczyk Barbara Kunysz-Syrytczyk Zasady udzielania zamówień publicznych zostały określone w: 1) art. 7 ust. 1 (zasada zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców ); 2) art. 7 ust. 2 (zasada

Bardziej szczegółowo

FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY - INSTYTUCJA

FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY - INSTYTUCJA FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY - INSTYTUCJA W Y P E Ł N I A O R G A N I Z A T O R Wpłynęło dnia Nr formularza Podpis przyjmującego Tytuł projektu Nr projektu Lubelski Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej 1/RPLU.11.03.00-06-0001/16

Bardziej szczegółowo

Upowszechnianie i zastosowanie klauzul społecznych. Doświadczenia Biura Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania

Upowszechnianie i zastosowanie klauzul społecznych. Doświadczenia Biura Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania Upowszechnianie i zastosowanie klauzul społecznych Doświadczenia Biura Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania Od czego się zaczęło W II i III kw. 2012 r. BPRT zapoczątkowało działania zmierzające

Bardziej szczegółowo

3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.

3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Toruń, 26.11.2018 r. ZAPYTANIE OFERTOWE Nr PC.271.2.2018 z dnia 26.11.2018 r. na dostawę materiałów edukacyjnych/dydaktycznych na potrzeby Centrum Wspierania Rodzin w Toruniu I. Zamawiający: Nazwa: Powiatowe

Bardziej szczegółowo

Przepisy zamówień publicznych w okresie przejściowym. Wpisany przez MM Sob, 23 kwi 2016

Przepisy zamówień publicznych w okresie przejściowym. Wpisany przez MM Sob, 23 kwi 2016 Od dnia 18 kwietnia 2016 r. przestają obowiązywać przepisy dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na

Bardziej szczegółowo

ROCZNY PLAN DZIAŁANIA NA 2019 ROK

ROCZNY PLAN DZIAŁANIA NA 2019 ROK ROCZNY PLAN DZIAŁANIA NA 2019 ROK 1. WERSJA PLANU DZIAŁANIA 2019/1 2. INFORMACJE O INSTYTUCJI OPRACOWUJĄCEJ PLAN DZIAŁANIA 3. Numer i nazwa osi priorytetowej 4. Instytucja IX Włączenie społeczne Wojewódzki

Bardziej szczegółowo

Wydatkowanie i rozliczanie środków unijnych w zamówieniach publicznych. Praktyczny komentarz Pytania i odpowiedzi Tekst ustawy

Wydatkowanie i rozliczanie środków unijnych w zamówieniach publicznych. Praktyczny komentarz Pytania i odpowiedzi Tekst ustawy Wydatkowanie i rozliczanie środków unijnych w zamówieniach publicznych Praktyczny komentarz Pytania i odpowiedzi Tekst ustawy Wydatkowanie i rozliczanie środków unijnych w zamówieniach publicznych Praktyczny

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia..

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.. ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia.. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej 1) Na

Bardziej szczegółowo

4) Beneficjent wykorzystuje do realizacji usług aktywnej integracji następujące narzędzia:

4) Beneficjent wykorzystuje do realizacji usług aktywnej integracji następujące narzędzia: Załącznik nr 9 Szczegółowe obowiązki Beneficjenta wynikające z realizacji projektu w ramach Poddziałania 9.1.6 Programy aktywnej integracji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym tryb pozakonkursowy

Bardziej szczegółowo

Spółdzielnia socjalna krok po kroku

Spółdzielnia socjalna krok po kroku Spółdzielnia socjalna krok po kroku Materiał opracowany przez Ewę Kwiesielewicz-Szyszkę Instytucja zarządzająca PROW 2014-2020 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju

Bardziej szczegółowo

Kierunki zmian ustawy koncesyjnej w kontekście nowej dyrektywy unijnej

Kierunki zmian ustawy koncesyjnej w kontekście nowej dyrektywy unijnej Kierunki zmian ustawy koncesyjnej w kontekście nowej dyrektywy unijnej Robert Kałuża Dyrektor Departamentu Wsparcia Projektów Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Warszawa,

Bardziej szczegółowo

IX SOLIDARNE SPOŁECZEŃSTWO

IX SOLIDARNE SPOŁECZEŃSTWO Załącznik nr 29 Sposób i metodologia mierzenia kryterium efektywności społecznej i efektywności zatrudnieniowej w projektach realizowanych w ramach Osi Priorytetowej IX SOLIDARNE SPOŁECZEŃSTWO Zgodnie

Bardziej szczegółowo

OŚRODEK WSPARCIA EKONOMII SPOŁECZNEJ DLA SUBREGIONU JELENIOGÓRSKIEGO. Jelenia Góra,

OŚRODEK WSPARCIA EKONOMII SPOŁECZNEJ DLA SUBREGIONU JELENIOGÓRSKIEGO. Jelenia Góra, OŚRODEK WSPARCIA EKONOMII SPOŁECZNEJ DLA SUBREGIONU JELENIOGÓRSKIEGO Jelenia Góra, 13-10-2016 1 Co to jest OWES? Istotą działania OWES jest zapewnienie kompleksowego wsparcia os. fizycznym i podmiotom

Bardziej szczegółowo

Lp. Brzmienie kryterium Opis kryterium Opis znaczenia kryterium

Lp. Brzmienie kryterium Opis kryterium Opis znaczenia kryterium Załącznik 3.1 Kryteria formalne i kryteria dostępu dla konkursu nr RPMA.09.01.00-IP.01-14-041/17 w ramach Osi Priorytetowej IX Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem, Działania 9.1 Aktywizacja

Bardziej szczegółowo

Spółdzielnie socjalne

Spółdzielnie socjalne Spółdzielnie socjalne Spółdzielnie socjalne to specjalny rodzaj spółdzielni, tworzonych przez określone grupy osób, które mogą liczyć na wsparcie i specjalne uprawnienia w prowadzeniu działalności. Spółdzielnie

Bardziej szczegółowo

IX SOLIDARNE SPOŁECZEŃSTWO

IX SOLIDARNE SPOŁECZEŃSTWO Załącznik nr 12 do ogłoszenia o naborze wniosków Konkurs LGD nr 1/2018/PG Sposób i metodologia mierzenia kryterium efektywności społecznej i efektywności zatrudnieniowej w projektach realizowanych w ramach

Bardziej szczegółowo

IX SOLIDARNE SPOŁECZEŃSTWO

IX SOLIDARNE SPOŁECZEŃSTWO Załącznik nr 11 do ogłoszenia o naborze wniosków Konkurs LGD nr 1/2019/EFS Sposób i metodologia mierzenia kryterium efektywności społecznej i efektywności zatrudnieniowej w projektach realizowanych w ramach

Bardziej szczegółowo

IX SOLIDARNE SPOŁECZEŃSTWO

IX SOLIDARNE SPOŁECZEŃSTWO Załącznik nr 11 do ogłoszenia o naborze wniosków Konkurs LGD nr 2/2018/EFS/PG Sposób i metodologia mierzenia kryterium efektywności społecznej i efektywności zatrudnieniowej w projektach realizowanych

Bardziej szczegółowo

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych na przykładach:

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych na przykładach: Zbigniew Skowroński Temat Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych na przykładach: - udzielonego zamówienia ochrona (marzec-czerwiec 2014 r.) przed wejściem w życie ustawy z dnia 29 sierpnia 2014

Bardziej szczegółowo

ROPS-III Kielce, dnia r. ZAPYTANIE OFERTOWE

ROPS-III Kielce, dnia r. ZAPYTANIE OFERTOWE ROPS-III.052.16.2017 Kielce, dnia 16.06.2017 r. ZAPYTANIE OFERTOWE I. ZAMAWIAJĄCY Województwo Świętokrzyskie Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego Al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce NIP 9591506120

Bardziej szczegółowo

Społecznie odpowiedzialne samorządy

Społecznie odpowiedzialne samorządy Społecznie odpowiedzialne samorządy O zmianach w ustawie Prawo zamówień publicznych i praktycznych konsekwencjach tych zmian dla przedsiębiorstw społecznych s Źródła społecznie odpowiedzialnej współpracy

Bardziej szczegółowo

PRZEDSIĘWZIĘCIE 1.2.1

PRZEDSIĘWZIĘCIE 1.2.1 PRZEDSIĘWZIĘCIE 1.2.1. WSPARCIE OSOB ZNAJDUJĄCYCH SIĘ W NAJTRUDNIEJSZEJ SYTUACJI SPOŁECZNO- GOSPODARCZEJ TYP PROJEKTU NR 6 (PROJEKTY AKTYWNOŚCI LOKALNEJ) WNIOSKODAWCA O dofinansowanie mogą ubiegać się

Bardziej szczegółowo

Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu

Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu PYTANIA ZGŁASZANE DROGĄ ELEKTRONICZNĄ PRZED SPOTKANIEM INFORMACYJNYM W RAMACH DOKUMENTACJI KONKURSOWEJ Z PODDZIAŁANIA 7.2.1 PO KL Pytanie nr 1: W związku z zamiarem złożenia

Bardziej szczegółowo

Wsparcie ekonomii społecznej w Regionalnych Programach Operacyjnych

Wsparcie ekonomii społecznej w Regionalnych Programach Operacyjnych Wsparcie ekonomii społecznej w Regionalnych Programach Operacyjnych Warszawa, 21 kwietnia 2016 Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej Najważniejsze dokumenty MRPiPS MR Umowa Partnerstwa Program Operacyjny

Bardziej szczegółowo

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. OWES subregionu południowego

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. OWES subregionu południowego OWES subregionu południowego EKONOMIA SPOŁECZNA W GMINIE Poddziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej Klauzule społeczne Klauzule społeczne to dopuszczalne w polskim (oraz unijnym) prawie zamówień publicznych

Bardziej szczegółowo

KLAUZULE SPOŁECZNE - NARZĘDZIE WSPIERAJĄCE ROZWÓJ PODMIOTÓW EKONOMII SPOŁECZNEJ?

KLAUZULE SPOŁECZNE - NARZĘDZIE WSPIERAJĄCE ROZWÓJ PODMIOTÓW EKONOMII SPOŁECZNEJ? 30 31 KLAUZULE SPOŁECZNE - NARZĘDZIE WSPIERAJĄCE ROZWÓJ PODMIOTÓW EKONOMII SPOŁECZNEJ? Tomasz Schimanek 1. WPROWADZENIE 1.1. Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych Klauzule społeczne są potocznie

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia. ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich

Bardziej szczegółowo

Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Miasta Brodnicy

Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Miasta Brodnicy Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Miasta Brodnicy zachęca do bieżącego śledzenia strony www.lgd.brodnica.pl w związku ze zbliżającymi się terminami ogłoszeń na granty i konkurs w ramach LSR Miasta

Bardziej szczegółowo

EFS w latach 2014-2020

EFS w latach 2014-2020 Wytyczne w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków EFS i EFRR na lata 2014-2020 EFS w latach 2014-2020 Decentralizacja Program Operacyjny

Bardziej szczegółowo

Katowice r.

Katowice r. Zmiany do Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju

Bardziej szczegółowo

Aspekty społeczne w zamówieniach publicznych. dr Karolina Jarosz

Aspekty społeczne w zamówieniach publicznych. dr Karolina Jarosz Aspekty społeczne w zamówieniach publicznych dr Karolina Jarosz Zrównoważone zamówienia publiczne SPOŁECZNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE KLAUZULE SPOŁECZNE ZIELONE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE ZRÓWNOWAŻONE ZAMÓWIENIA

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 116/10 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 1 lutego 2010 r. w sprawie regulaminu Centrum Integracji Społecznej w Zielonej Górze.

ZARZĄDZENIE NR 116/10 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 1 lutego 2010 r. w sprawie regulaminu Centrum Integracji Społecznej w Zielonej Górze. ZARZĄDZENIE NR 116/10 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 1 lutego 2010 r. w sprawie regulaminu Centrum Integracji Społecznej w Zielonej Górze. Na podstawie art. 3 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca

Bardziej szczegółowo

Pytania i odpowiedzi dotyczące naboru nr RPPD IZ /16

Pytania i odpowiedzi dotyczące naboru nr RPPD IZ /16 Białystok, dn. 02.08.2016 r. Pytania i odpowiedzi dotyczące naboru nr RPPD.09.01.00-IZ.00-20-001/16 1. W jaki sposób należy zgłaszać pracowników biura LGD na szkolenia w ramach projektu na koszty bieżące

Bardziej szczegółowo

Przygotowanie zapisów dotyczących aspektów społecznych w dokumentacji zamówień MAC:

Przygotowanie zapisów dotyczących aspektów społecznych w dokumentacji zamówień MAC: 18 06 2015 Warszawa Przygotowanie zapisów dotyczących aspektów społecznych w dokumentacji zamówień MAC: Omówienie sposobu uwzględniania kwestii społecznych w ogłoszeniu o zamówieniu, w SIWZ i w umowie

Bardziej szczegółowo

Kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium

Kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium Kryteria szczegółowe wyboru projektu Działanie: 9.1 Włączenie społeczne i rozwój usług opiekuńczych w ramach ZIT Poddziałanie: 9.1.1 Aktywne włączenie społeczne w ramach ZIT Oś priorytetowa: 9 Solidarne

Bardziej szczegółowo

jest, aby każdy z uczestników projektu objęty został IPD. Nie jest jednak wymogiem, aby przedmiotowe IPD sporządzone było wyłącznie przez PUP.

jest, aby każdy z uczestników projektu objęty został IPD. Nie jest jednak wymogiem, aby przedmiotowe IPD sporządzone było wyłącznie przez PUP. W związku z dużą liczbą pytań dotyczących ogłoszonego naboru w ramach Poddziałania 7.1.1 Aktywna integracja projekty pozakonkursowe realizowane przez OPS, MOPR i PCPR i ogłoszonego konkursu w ramach Poddziałania

Bardziej szczegółowo

SPECYFIKA I CEL KONKURSU W RAMACH PODDZIAŁANIA

SPECYFIKA I CEL KONKURSU W RAMACH PODDZIAŁANIA SPECYFIKA I CEL KONKURSU W RAMACH PODDZIAŁANIA 6.1.2. Gdańsk, 21.07.2015 r. Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Podstawowe informacje o konkursie Kwota alokacji

Bardziej szczegółowo

I. SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (SYSTEMATYKA I BRZMIENIE)

I. SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (SYSTEMATYKA I BRZMIENIE) 1 Załącznik do uchwały Nr 43/2017 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 z dnia 27 października 2017 r. SYSTEMATYKA KRYTERIÓW WYBORU PROJEKTÓW WYBIERANYCH

Bardziej szczegółowo

OŚ 9 WŁĄCZENIE SPOŁECZNE I WALKA Z UBÓSTWEM DZIAŁANIE 9.1 AKTYWNA INTEGRACJA ZWIĘKSZAJĄCA SZANSE NA ZATRUDNIENIE

OŚ 9 WŁĄCZENIE SPOŁECZNE I WALKA Z UBÓSTWEM DZIAŁANIE 9.1 AKTYWNA INTEGRACJA ZWIĘKSZAJĄCA SZANSE NA ZATRUDNIENIE Załącznik do Regulaminu konkursu nr XII OŚ 9 WŁĄCZENIE SPOŁECZNE I WALKA Z UBÓSTWEM DZIAŁANIE 9.1 AKTYWNA INTEGRACJA ZWIĘKSZAJĄCA SZANSE NA ZATRUDNIENIE EFEKTYWNOŚĆ SPOŁECZNA i EFEKTYWNOŚĆ ZATRUDNIENIOWA

Bardziej szczegółowo

pl. Opatrzności Bożej Bielsko-Biała bcp.or g.pl tel

pl. Opatrzności Bożej Bielsko-Biała  bcp.or g.pl tel Projekt Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej subregionu południowego (OWES) jest inicjatywą: - Stowarzyszenia Bielskie Centrum Przedsiębiorczości w Bielsku-Białej lider projektu - Bielskiego Stowarzyszenia

Bardziej szczegółowo

Cel szczegółowy, w który wpisuje się dany projekt: Wzmocnienie sektora ekonomii społecznej w regionie.

Cel szczegółowy, w który wpisuje się dany projekt: Wzmocnienie sektora ekonomii społecznej w regionie. Ogłoszenie o wezwaniu do złożenia wniosku o dofinansowanie dla projektu pozakonkursowego ramach Regionalnego Programu Operacyjnego - Lubuskie 2020, Osi Priorytetowej 7 Równowaga społeczna dla Działania

Bardziej szczegółowo

Spotkanie dla Wnioskodawców

Spotkanie dla Wnioskodawców Spotkanie dla Wnioskodawców W ramach Osi Priorytetowej 11 Włączenie społeczne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, Działania 11.1 Aktywne włączenie Lublin, dn.

Bardziej szczegółowo

Informacje wypełniane przez instytucję przyjmującą wniosek

Informacje wypełniane przez instytucję przyjmującą wniosek Załącznik nr 1 do Regulaminu świadczenia usług wsparcia finansowego Informacje wypełniane przez instytucję przyjmującą wniosek Nr Wniosku Data i miejsce złożenia wniosku: Imię i nazwisko osoby przyjmującej

Bardziej szczegółowo

w województwie śląskim. 1 Informacje ogólne

w województwie śląskim. 1 Informacje ogólne Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 41/2019 z dnia 05.08.2019 roku Regulamin rekrutacji Wystawców na Targi Ekonomii Społecznej organizowane w ramach projektu pn. Współpraca się opłaca - koordynacja sektora

Bardziej szczegółowo

PREZYDENT MIASTA GORZOWA WLKP.

PREZYDENT MIASTA GORZOWA WLKP. PREZYDENT MIASTA GORZOWA WLKP. Na podstawie art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 roku Nr 234 poz. 1536 z późn.

Bardziej szczegółowo

Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy. Informacja o zmianach w Regulaminie konkursu

Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy. Informacja o zmianach w Regulaminie konkursu Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy Informacja o zmianach w Regulaminie konkursu Zmiana III Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 Oś priorytetowa 8 Rynek pracy Działanie 8.2

Bardziej szczegółowo

2016 r. wdrażającej do polskiego porządku prawnego ww. dyrektywy oraz innych zmian merytorycznych, które znalazły się w tej ustawie.

2016 r. wdrażającej do polskiego porządku prawnego ww. dyrektywy oraz innych zmian merytorycznych, które znalazły się w tej ustawie. UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 98 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn.

Bardziej szczegółowo

Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie TRYB WYBORU PROJEKTÓW:

Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie TRYB WYBORU PROJEKTÓW: KARTA DZIAŁANIA 11.1 AKTYWNE WŁĄCZENIE PRIORYTET INWESTYCYJNY 9I OŚ PRIORYTETOWA 11 WŁĄCZENIE SPOŁECZNE Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu

Bardziej szczegółowo

RPSL IZ /19

RPSL IZ /19 Załącznik do uchwały Zarządu 2308/74/VI/2019 z 11.10.2019r. Wykaz zmian dla Pakietu aplikacyjnego nr RPSL.09.01.05-IZ.01-24-347/19 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020

Bardziej szczegółowo

II. PROJEKTY POZAKONKURSOWE POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY (PI 8I ORAZ PI 8II)

II. PROJEKTY POZAKONKURSOWE POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY (PI 8I ORAZ PI 8II) Warszawa, 28 sierpnia 2018 Zalecenia Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju dotyczące rozliczenia podatku od towarów i usług (VAT) w przypadku udzielania wsparcia finansowego w ramach projektów Europejskiego

Bardziej szczegółowo

na operacje z zakresu typu projektu nr 6 Programy Aktywności Lokalnej w ramach

na operacje z zakresu typu projektu nr 6 Programy Aktywności Lokalnej w ramach OGŁOSZENIE O NABORZE WNIOSKÓW O UDZIELENIE WSPARCIA NA OPERACJE REALIZOWANE PRZEZ PODMIOTY INNE NIŻ LGD NABÓR nr 13/2017 w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Lokalnej Grupy Działania - Fundusz Biebrzański

Bardziej szczegółowo

Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT

Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT Warszawa, 18.10.2018 Szanowni Państwo, W imieniu członków Sieci Wspierania Organizacji prowadzących działalność jako Ośrodki Wsparcia Ekonomii Społecznej w różnych województwach przedstawiamy propozycję

Bardziej szczegółowo

Klauzule społeczne w prawie zamówień publicznych

Klauzule społeczne w prawie zamówień publicznych Tomasz Schimanek Klauzule społeczne w prawie zamówień publicznych Łódź, 26 października 2016 r. 2 I. Co to są klauzule społeczne? I. Co to są klauzule społeczne? Pod koniec XX wieku Komisja Europejska

Bardziej szczegółowo

KRYTERIA WYBORU OPERACJI FINANSOWYCH

KRYTERIA WYBORU OPERACJI FINANSOWYCH załącznik do Uchwały nr 32/XI/2016 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020 z dnia 22 kwietnia 2016 roku KRYTERIA WYBORU OPERACJI FINANSOWYCH Działanie

Bardziej szczegółowo

Klauzule społeczne i inne możliwości uwzględniania aspektów społecznych w zamówieniach publicznych

Klauzule społeczne i inne możliwości uwzględniania aspektów społecznych w zamówieniach publicznych Tomasz Schimanek Klauzule społeczne i inne możliwości uwzględniania aspektów społecznych w zamówieniach publicznych Podręcznik adresowany do wykonawców i zamawiających, w szczególności do samorządów terytorialnych,

Bardziej szczegółowo

Wytyczne kwalifikowalności wydatków - nowelizacja. Warszawa, 29 września 2017 r.

Wytyczne kwalifikowalności wydatków - nowelizacja. Warszawa, 29 września 2017 r. Wytyczne kwalifikowalności wydatków - nowelizacja Warszawa, 29 września 2017 r. Zmiana Wytycznych kwalifikowalności wydatków 2014-2020 Zmienione Wytyczne z 19.07.2017 r.: obowiązują od 23.08.2017 r. dzień

Bardziej szczegółowo

SPRAWOZDANIE CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W ROKU 2014

SPRAWOZDANIE CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W ROKU 2014 SPRAWOZDANIE CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W ROKU 2014 Część I. DANE OGÓLNE Nazwa: REGON: Adres: Instytucja tworząca Centrum Integracji Społecznej: Data przyznania statusu Centrum Integracji Społecznej:

Bardziej szczegółowo

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Załącznik nr 2 do ogłoszenia nr 2/2016 Kryteria dla przedsięwzięcia TU ŻYJĘ I TU PRACUJĘ - NOWE MIEJSCA

Bardziej szczegółowo

Wsparcie Ośrodków Pomocy Społecznej w ramach Działania 11.1 RPO WL

Wsparcie Ośrodków Pomocy Społecznej w ramach Działania 11.1 RPO WL Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie Instytucja Pośrednicząca w ramach RPO WL 2014-2020 Wsparcie Ośrodków Pomocy Społecznej w ramach Działania 11.1 RPO WL Oś Priorytetowa 11 Włączenie społeczne Regionalnego

Bardziej szczegółowo

II. PROJEKTY POZAKONKURSOWE POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY (PI 8I ORAZ PI 8II)

II. PROJEKTY POZAKONKURSOWE POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY (PI 8I ORAZ PI 8II) Warszawa, 14 września 2018 r. Zalecenia Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju dotyczące rozliczenia podatku od towarów i usług (VAT) w przypadku udzielania wsparcia finansowego w ramach projektów Europejskiego

Bardziej szczegółowo

Inne obszary wsparcia MŚP w ramach Lubuskie 2020

Inne obszary wsparcia MŚP w ramach Lubuskie 2020 Inne obszary wsparcia MŚP w ramach Lubuskie 2020 Inne obszary wsparcia MŚP Oś Priorytetowa (OP) 6. Regionalny rynek pracy Cel Tematyczny 8 Priorytet Inwestycyjny 8i Podniesienie zdolności do zatrudnienia

Bardziej szczegółowo

SPRAWOZDANIE CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

SPRAWOZDANIE CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa Nazwa i adres jednostki sprawozdawczej: Centrum Intregracji Społecznej CISTOR 87-100 Toruń Stokrotkowa 22 22 SPRAWOZDANIE

Bardziej szczegółowo

Ekonomia społeczna w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego na lata

Ekonomia społeczna w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego na lata Ekonomia społeczna w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 Tomasz Hanzel Zastępca Dyrektora Departamentu Koordynacji Programów Operacyjnych Opole, 13 października 2014

Bardziej szczegółowo

Komunikat. Pozostałe postanowienia Regulaminu konkursu oraz Załączniki pozostają bez zmian. Wprowadzone zmiany stosuje się z dniem ogłoszenia.

Komunikat. Pozostałe postanowienia Regulaminu konkursu oraz Załączniki pozostają bez zmian. Wprowadzone zmiany stosuje się z dniem ogłoszenia. Komunikat informuje, że w ramach konkursu nr RPMA.09.02.02-IP.01-14-082/19 ogłoszonego w Osi priorytetowej IX Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem, Działanie 9.2 Usługi społeczne i usługi

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr 43/2017 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata z dnia 27 października 2017 r.

Uchwała Nr 43/2017 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata z dnia 27 października 2017 r. Uchwała Nr 43/2017 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 z dnia 27 października 2017 r. zmieniająca uchwałę w sprawie zatwierdzenia Systematyki

Bardziej szczegółowo

KARTA OCENY WNIOSKU O NADANIE STATUSU PRZEDSIĘBIORSTWA SPOŁECZNEGO 1

KARTA OCENY WNIOSKU O NADANIE STATUSU PRZEDSIĘBIORSTWA SPOŁECZNEGO 1 Załącznik numer 3 do Regulaminu przyznawania statusu w województwie małopolskim KARTA OCENY WNIOSKU O NADANIE STATUSU PRZEDSIĘBIORSTWA SPOŁECZNEGO 1 Numer Ewidencyjny Wniosku (wypełnia OWES) Data wpływu

Bardziej szczegółowo

Informacje wypełniane przez instytucję przyjmującą wniosek

Informacje wypełniane przez instytucję przyjmującą wniosek Załącznik nr 1 do Regulaminu świadczenia usług wsparcia finansowego Informacje wypełniane przez instytucję przyjmującą wniosek Nr Wniosku Data i miejsce złożenia wniosku: Imię i nazwisko osoby przyjmującej

Bardziej szczegółowo

UWAGI I PROPOZYCJE ZAPISÓW W PROJEKCIE USTAWY O ZMIANIE USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH. Zapis aktualny Proponowany zapis uzasadnienie

UWAGI I PROPOZYCJE ZAPISÓW W PROJEKCIE USTAWY O ZMIANIE USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH. Zapis aktualny Proponowany zapis uzasadnienie UWAGI I PROPOZYCJE ZAPISÓW W PROJEKCIE USTAWY O ZMIANIE USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH art. w ustawie art. 2 art. 22 ust. 2 pkt. 2 Zapis aktualny Proponowany zapis uzasadnienie ust. 2 pkt 2 otrzymuje

Bardziej szczegółowo

RGULAMIN KLUBU INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W RUMI

RGULAMIN KLUBU INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W RUMI RGULAMIN KLUBU INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W RUMI RUMIA 2014 Spis treści Rozdział l Postanowienia ogólne. Rozdział 2 Cele działania i zadania Klubu. Rozdział 3 Organizacja Klubu. Rozdział 4 Korzystający z usług

Bardziej szczegółowo