przeprowadzania przetargów i udzielania zamówień

Transkrypt

1 TEKST UJEDNOLICONY zawierający zmiany wprowadzone Aneksem Nr 1/2007 zatwierdzony Uchwałą Zarządu Nr 120/2007 z dnia r. przeprowadzania przetargów i udzielania zamówień obowiązujący w Rejonowym Przedsiębiorstwie Wodociągów i Kanalizacji w Sosnowcu Spółka Akcyjna Sosnowiec 2006 rok

2 ROZDZIAŁ I Przepisy ogólne 1 1. Regulamin określa zasady i tryb udzielania zamówień przez Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Sosnowcu Spółka Akcyjna. 2. Przepisy niniejszego Regulaminu stosuje się, jeżeli zamówienie jest udzielane w celu wykonywania działalności w zakresie: 1) tworzenia stałych sieci przeznaczonych do świadczenia publicznych usług związanych z produkcją lub dystrybucją wody pitnej lub dostarczania wody pitnej do takich sieci lub kierowanie takimi sieciami, 2) związanych z kanalizacją i oczyszczaniem ścieków, 3) związanych z pozyskiwaniem wody pitnej. 3. Do działalności tej zalicza się w szczególności: 1) projektowanie i wykonywanie sieci wodociągowo-kanalizacyjnych i innych obiektów związanych bezpośrednio z dystrybucją wody pitnej oraz transportem i oczyszczaniem ścieków, 2) zakup urządzeń i sprzętu specjalistycznego związanych z budową i eksploatacją sieci wodociągowo-kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków, 3) zakup materiałów związanych z budową i eksploatacją sieci wodociągowo kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków, 4) inne usługi, dostawy i roboty budowlane związane ze statutową działalnością firmy, w tym zamówienia na: a) dostawę materiałów biurowych, b) dostawę sprzętu komputerowego, c) dostawę mebli biurowych, d) ochronę mienia, e) dostawę środków czystości, f) dostawę ubrań roboczych, g) dostawę środków ochrony indywidualnej. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 2 1) Ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004r Nr 19, poz. 177 z późn. zm.). 2) Regulaminie należy przez to rozumieć Regulamin przeprowadzania przetargów i udzielania zamówień obowiązujący w RPWiK Sosnowiec S.A. 3) Zamawiającym należy przez to rozumieć Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Sosnowcu Spółka Akcyjna. 2

3 4) SIWZ należy przez to rozumieć specyfikację istotnych warunków zamówienia. 5) Cenie należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 roku o cenach (Dz. U z 2001r. Nr 97, poz z późn. zm.). 6) Wartości zamówienia należy przez to rozumieć całkowite szacunkowe wynagrodzenie, bez podatku od towarów i usług ustalone przez zamawiającego z należytą starannością, zgodnie z wytycznymi art Ustawy. 7) Zamówieniach należy przez to rozumieć umowy odpłatne zawierane między zamawiającym, a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane. 8) Dostawach należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu. 9) Usługach należy przez to rozumieć wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub dostawy. 10) Robotach budowlanych należy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo Budowlane (Dz. U. z 2003 roku Nr 207, poz z późn. zm.) a także realizację obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo Budowlane (Dz. U. z 2003 roku Nr 207, poz z późn. zm.) za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego. 11) Kierowniku zamawiającego należy przez to rozumieć Zarząd RPWiK Sosnowiec S.A. lub osoby przez niego upoważnione. 12) Najkorzystniejszej ofercie należy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia, albo ofertę z najniższą ceną. 13) Ofercie częściowej należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z treścią SIWZ, wykonanie części zamówienia. 14) Ofercie wariantowej należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z warunkami określonymi w SIWZ, odmienny niż określony przez zamawiającego sposób wykonania zamówienia. 15) Wykonawcy należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę, lub zawarła umowę w sprawie zamówienia. 16) Planie finansowym należy przez to rozumieć plan podstawowych wielkości finansowo ekonomicznych zatwierdzony przez Zarząd RPWiK Sosnowiec S.A., na kolejny rok kalendarzowy. 17) Protokole należy przez to rozumieć pisemny protokół z czynności, które są podejmowane podczas postępowania o udzielenie zamówienia wraz z drukami ZP Postanowienia niniejszego Regulaminu stosuje się do zamówień określonych w 1, których wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość Euro, a nie przekracza wyrażonych w złotych równowartości kwot określonych przez Prezesa Rady Ministrów w drodze rozporządzenia wydanego na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy. 3

4 2. Dla zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty Euro, komórka organizacyjna zamawiającego, która występuje o przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia, zwraca się z zapytaniem ofertowym do min. trzech wykonawców, dokonuje na tej podstawie wyboru oferty najkorzystniejszej i przedkłada do zatwierdzenia Kierownikowi zamawiającego lub osobie przez niego upoważnionej. 3. W wyjątkowych sytuacjach dotyczących zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty Euro, w których zaistniała jedna z okoliczności wymienionych w 46 komórka organizacyjna zamawiającego może zwrócić się z zapytaniem ofertowym tylko do jednego wykonawcy po uprzednim uzyskaniu zgody Kierownika zamawiającego lub osoby odpowiedzialnej za dany pion, zgodnie ze schematem organizacyjnym zamawiającego. 4. Jeżeli wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty Euro, jego udzielenie poprzedzone jest postępowaniem prowadzonym w jednym z niżej wymienionych trybów: 1) przetarg nieograniczony, 2) przetarg ograniczony, 3) negocjacje z ogłoszeniem, 4) negocjacje bez ogłoszenia, 5) zamówienie z wolnej ręki, 6) zapytanie o cenę. 5. Podstawą dla przeliczenia wartości zamówienia stanowi średni kurs złotego dla Euro określony przez Prezesa Rady Ministrów w drodze rozporządzenia. 6. Do udzielania zamówień na podstawie niniejszego Regulaminu nie stosuje się przepisów Ustawy poza przypadkami, w których Regulamin odsyła do konkretnych jej przepisów. ROZDZIAŁ II Zasady udzielania zamówień 1. Podstawowym trybem udzielenia zamówienia jest przetarg nieograniczony Zamawiający może również udzielić zamówienia w trybie: 1) przetargu ograniczonego, 2) negocjacji z ogłoszeniem, 3) negocjacji bez ogłoszenia, 4) zamówienia z wolej ręki, 5) zapytania o cenę. 4

5 3. Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. 4. Zamówienie może być udzielone wyłącznie wykonawcy, który zostanie wybrany na zasadach określonych w niniejszym Regulaminie. 5. Udzielenie zamówienia winno być dokonane po wyborze najkorzystniejszej oferty Jeżeli zamówienie obejmuje jednocześnie dostawy oraz usługi lub roboty budowlane oraz usługi do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy dotyczące tego przedmiotu zamówienia, którego wartościowy udział w danym zamówieniu jest największy. 2. Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie roboty budowlane oraz dostawy niezbędne do ich wykonania, do udzielenia takiego zamówienia stosuje się przepisy dotyczące robót budowlanych. 3. Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie dostawy oraz usługi polegające na rozmieszczeniu lub instalacji, montażu dostarczonej rzeczy lub innego dobra, do udzielenia takiego zamówienia stosuje się przepisy dotyczące dostaw Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne. 2. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w Regulaminie. 3. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej w języku polskim. ROZDZIAŁ III Komisja przetargowa 7 1. Czynności związane z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia wykonuje Komisja Przetargowa, która jest powołana przez Kierownika zamawiającego odrębnie dla każdego postępowania. 2. Do Komisji Przetargowej powoływani są, w drodze odrębnej decyzji Kierownika zamawiającego Przewodniczący Komisji Przetargowej, Sekretarz Komisji Przetargowej oraz w charakterze Członka Komisji Przetargowej, co najmniej Kierownik komórki organizacyjnej, której zamówienie dotyczy, bądź wskazany przez niego pracownik. 5

6 3. W postępowaniach o udzielenie zamówienia, które są skomplikowane pod względem prawnym w skład Komisji Przetargowej w charakterze Członka winien wchodzić dodatkowo radca prawny a w postępowaniach skomplikowanych pod względem finansowym odpowiednio kierownik komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za sprawy finansowe. 4. Odwołania członków Komisji Przetargowej dokonuje Kierownik zamawiającego, w drodze odrębnej decyzji Członek Komisji Przetargowej zobowiązany jest rzetelnie, obiektywnie i bezstronnie wykonywać powierzone mu czynności, kierując się wyłącznie przepisami prawa, posiadaną wiedzą i doświadczeniem. Wszelkie informacje uzyskane podczas przeprowadzanego postępowania przetargowego pozostają poufne. 2. Członkowie Komisji Przetargowej podlegają wyłączeniu z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 17 Ustawy Komisja Przetargowa jest zespołem pomocniczym Kierownika zamawiającego powoływanym do oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz do badania i oceny ofert. 2. Pracami Komisji Przetargowej kieruje Przewodniczący Komisji Przetargowej, a w przypadku jego nieobecności Zastępca Przewodniczącego Komisji Przetargowej, powołany odrębną decyzją Kierownika zamawiającego. 3. Komisja Przetargowa przygotowuje propozycję wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wnioskuje do Kierownika zamawiającego o zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty, bądź o unieważnienie postępowania. 4. Członkowie Komisji Przetargowej obowiązani są do podpisywania protokołów oraz ponoszą odpowiedzialność za prawidłowy przebieg całego postępowania przetargowego, w tym za propozycję wyboru najkorzystniejszej oferty, bądź unieważnienia postępowania. 5. Odmowa podpisu protokołu przez Członka Komisji Przetargowej powinna zostać przez niego pisemnie uzasadniona. 6. Propozycja Komisji Przetargowej o wyborze najkorzystniejszej oferty bądź unieważnienia postępowania uzyskuje ważność po zatwierdzeniu przez Kierownika zamawiającego. 10 Do zadań Przewodniczącego Komisji Przetargowej należy w szczególności: 6

7 1) wyznaczanie terminów posiedzeń Komisji Przetargowej oraz ich prowadzenie, 2) podział zadań między członków Komisji Przetargowej, 3) nadzorowanie prawidłowego przeprowadzania postępowania, 4) kontrolowanie prawidłowości prowadzonej dokumentacji przetargowej, 5) informowanie Kierownika zamawiającego o problemach związanych z pracami Komisji Przetargowej w toku postępowania Do ważności czynności otwarcia ofert oraz innych czynności podejmowanych przez Komisję Przetargową na posiedzeniach konieczna jest obecność, co najmniej dwóch Członków Komisji Przetargowej powołanych do przeprowadzenia postępowania, w tym obligatoryjnie Przewodniczącego bądź jego Zastępcy oraz Sekretarza. 2. W razie nieobecności Sekretarza Komisji Przetargowej Przewodniczący Komisji, bądź jego Zastępca upoważni pisemnie pracownika Zespołu ds. zamówień publicznych do czynności wykonywanych przez Sekretarza Jeżeli dokonanie oceny oferty lub innych czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia wymaga wiadomości specjalnych, Kierownik zamawiającego na wniosek Przewodniczącego Komisji Przetargowej może powołać biegłych. 2. Biegły przedstawia swoją opinię na piśmie. 3. Biegły bierze udział w pracach Komisji Przetargowej z głosem doradczym i udziela dodatkowych wyjaśnień. 4. Biegły podlega wyłączeniu z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 17 Ustawy. ROZDZIAŁ IV Postępowanie o udzielenie zamówienia 13 Po zatwierdzeniu przez Kierownika zamawiającego planu finansowego na kolejny rok kalendarzowy, Kierownicy komórek organizacyjnych w terminie do 30 dni przekazują do Zespołu ds. zamówień publicznych, szczegółowe zestawienie przewidzianych do realizacji zadań. 14 Zestawienie dla poszczególnych zadań powinno zawierać: 7

8 1) rodzaj zamówienia (roboty budowlane, usługi, dostawy), 2) określenie przedmiotu zamówienia, 3) pozycję (oznaczenie numeryczne) ze Wspólnego Słownika Zamówień, 4) szacunkową wartość zamówienia z oznaczeniem daty jej oszacowania, 5) wskazanie planowanego terminu rozpoczęcia oraz przeprowadzenia postępowania oznaczonego w miesiącach, ze wskazaniem na którą połowę miesiąca przypada dany termin, 6) pozycję z planu finansowego na dany rok kalendarzowy. 15 Zespół ds. zamówień publicznych sporządza zbiorczy harmonogram zadań przewidzianych do realizacji w danym roku kalendarzowym z podziałem na: 1) roboty budowlane, 2) usługi, 3) dostawy, który po zaparafowaniu przez Kierowników komórek organizacyjnych podlega zatwierdzeniu przez Kierownika zamawiającego W terminie określonym w harmonogramie Kierownik danej komórki organizacyjnej występuje do Zespołu ds. zamówień publicznych z wnioskiem o przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia. 2. Wniosek, o którym mowa w pkt 1 powinien zawierać informacje: 1) pełną nazwę przedmiotu zamówienia, 2) rodzaj zamówienia (roboty budowlane, usługi lub dostawy) oraz oznaczenie numeryczne ze Wspólnego Słownika Zamówień (CPV), 3) szacunkową wartość zamówienia z oznaczeniem daty jej oszacowania, 4) wskazanie osoby odpowiedzialnej za oszacowanie wartości zamówienia, 5) wskazanie podstaw ustalenia wartości zamówienia, 6) proponowany termin wykonania zamówienia, 7) proponowane kryteria, według których dokonywana będzie ocena ofert, 8) deklarację o posiadaniu środków finansowych, jakie zamawiający może przeznaczyć na finansowanie zamówienia ze wskazaniem kwoty przewidzianej na realizację przedmiotowego zadania w planie finansowym na dany rok kalendarzowy wraz z podaniem właściwej pozycji w planie, 9) o uchwale Rady Nadzorczej RPWiK Sosnowiec S.A. w przedmiocie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej równowartość wyrażonej w złotych kwoty Euro. 3. Do wniosku należy załączyć: 1) szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, 2) wymagania zamawiającego dotyczące przedmiotu zamówienia, 8

9 3) obliczenia dotyczące wartości szacunkowej zamówienia, 4) sposób obliczenia punktacji dla poszczególnych kryteriów oceny ofert, 5) wzór umowy zgodny ze wzorem obowiązującym w RPWiK Sosnowiec S.A. wraz z załącznikami, 6) przedmiary robót wraz z kosztorysem inwestorskim (dla zamówień dotyczących robót budowlanych). 4. Informacje wymienione w ust. 3 pkt. 1-3 i 5 winny być załączone również w formie elektronicznej. 5. Wniosek podpisany przez Kierownika komórki organizacyjnej zamawiającego oraz zaopiniowany przez Kierowników zainteresowanych komórek organizacyjnych zamawiającego podlega akceptacji przez Kierownika zamawiającego lub osobę odpowiedzialną za dany pion, zgodnie ze schematem organizacyjnym zamawiającego. 6. Wzór wniosku stanowi Załącznik Nr 2 (dla pionu technicznego) i Załącznik Nr 3 (dla pionu ekonomicznego) do Regulaminu Na podstawie złożonego wniosku, o którym mowa w 16, Przewodniczący Komisji Przetargowej zleca pracownikowi Zespołu ds. zamówień publicznych, który w danym postępowaniu pełnił będzie funkcję Sekretarza Komisji Przetargowej, przygotowanie projektów: 1) wniosku do Kierownika zamawiającego o wyrażenie zgody na rozpoczęcie postępowania o udzielenie zamówienia, 2) decyzji w sprawie przeprowadzenia postępowania i powołania składu Komisji Przetargowej (wzór decyzji stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu) 3) w zależności od wybranego trybu postępowania: a) ogłoszenia o przetargu nieograniczonym, b) ogłoszenia o przetargu ograniczonym, c) ogłoszenia o udzieleniu zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem, d) zaproszenia do udziału w trybie negocjacji bez ogłoszenia, e) zaproszenia do złożenia oferty w trybie zapytania o cenę, f) zaproszenia do negocjacji przy udzieleniu zamówienia w trybie z wolnej ręki, g) specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Wymieniony w ust. 1 pkt. 1 wniosek winien zawierać informacje określone w 16 ust. 2 oraz dodatkowo informacje dotyczące wybranego trybu postępowania wraz z uzasadnieniem oraz zapisy o wadium. 3. Wzór wniosku stanowi Załącznik Nr 4 do Regulaminu. 4. Przygotowane przez Sekretarza Komisji Przetargowej materiały wyszczególnione w ust. 1 weryfikuje i podpisuje Przewodniczący Komisji Przetargowej, a następnie kieruje na posiedzenie Zarządu RPWiK Sosnowiec S.A. w celu ich zatwierdzenia. 9

10 18 1. Za prawidłowe przygotowanie dokumentacji przetargowej, tj. dokumentów wymienionych w 17 oraz sporządzenie protokołu wraz z drukami ZP odpowiedzialny jest Sekretarz Komisji Przetargowej. 2. Do pozostałych zadań Sekretarza Komisji Przetargowej należy: 1) prowadzenie rejestru wykonawców, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia, 2) przygotowywanie zleceń obciążeniowych do wystawienia faktur za pobrane SIWZ, 3) przekazywanie zapytań od wykonawców, dotyczących treści SIWZ/zaproszenia w zakresie merytorycznym do Kierowników komórek organizacyjnych zamawiającego, których zamówienie dotyczy, 4) przekazywanie uzyskanych od Kierowników komórek organizacyjnych wyjaśnień wszystkim wykonawcom, którzy pobrali SIWZ lub którym wysłano zaproszenie, 5) przygotowanie wszystkich projektów pism dotyczących prowadzonego postępowania. 3. Za przygotowanie części merytorycznej SIWZ/zaproszenia, tj.: 1) szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, 2) wymagań zamawiającego dotyczących przedmiotu zamówienia, 3) terminu realizacji zamówienia, 4) obliczeń dotyczących wartości szacunkowej zamówienia, kryteriów oceny ofert, 5) sposobu obliczenia punktacji dla kryteriów oceny ofert innych, niż cena oferty brutto, 6) wzoru umowy wraz z załącznikami, 7) zawartość przekazanych do Zespołu ds. Zamówień Publicznych informacji w formie elektronicznej, odpowiada Kierownik komórki organizacyjnej, występujący z wnioskiem o rozpoczęcie postępowania o udzielenie zamówienia Specyfikację istotnych warunków zamówienia sporządza się dla każdego postępowania przeprowadzanego w trybie przetargu nieograniczonego. 2. SIWZ/zaproszenie zawiera, co najmniej: 1) informację, iż jest ono prowadzone w oparciu o niniejszy Regulamin, 2) nazwę, adres i telefon zamawiającego, 3) tryb udzielenia zamówienia, 4) szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, 5) opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, 6) informację, czy zamawiający dopuszcza składanie ofert wariantowych oraz opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych wraz z podaniem minimalnych warunków, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, 10

11 7) wymagany bądź pożądany termin wykonania zamówienia, 8) opis warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, 9) informację o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków w postępowaniu, 10) wymagania wobec wykonawców oraz sposób weryfikacji ich wiarygodności, 11) informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, 12) wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami, 13) wymagania dotyczące wadium, 14) termin związania ofertą, 15) opis sposobu przygotowywania ofert, 16) miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert, 17) opis sposobu obliczenia ceny, 18) opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze ofert wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów, oraz sposobu oceny ofert, 19) informacje o czynnościach, jakie powinny zostać wykonane po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia, 20) pouczenie o prawie wniesienia protestu przez wykonawców w toku postępowania o udzielenie zamówienia, 21) informacje o przewidzianych zamówieniach uzupełniających oraz okoliczności, po których zaistnieniu będą one udzielone, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień (w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego), 22) wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy, 23) wzór umowy wraz z załącznikami. 3. Nabycie SIWZ jest odpłatne. 4. Wysokość opłaty za SIWZ ustala Kierownik zamawiającego w drodze odrębnego zarządzenia. 5. SIWZ wydaje lub przesyła się pocztą na pisemny wniosek wykonawcy (w tym również wniosek wysłany faksem) w terminie do 7 dni od dnia zgłoszenia wniosku po uiszczeniu lub zobowiązaniu się uiszczenia wymaganej opłaty. Przedmiotowy wniosek winien zawierać także upoważnienie do wystawienia faktury VAT za uzyskaną SIWZ. 6. Zamawiający dopuszcza również możliwość przesłania SIWZ pocztą elektroniczną na podstawie wniosku wykonawcy, który będzie spełniał wymagania określone w pkt. 5 oraz będzie wskazywał adres poczty elektronicznej. Za przesłanie SIWZ pocztą elektroniczną po wydaniu lub przesłaniu drogą pocztową SIWZ wykonawca nie ponosi dodatkowej opłaty Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ /zaproszenia. Zamawiający jest zobowiązany do niezwłocznego udzielenia wyjaśnień chyba, że prośba o wyjaśnienie treści SIWZ/zaproszenia wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 3 dni robocze przed terminem składania ofert. 11

12 2. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał SIWZ/zaproszenia, bez ujawniania źródła zapytania. Zamawiający może zwołać zebranie wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści SIWZ/zaproszenia. Informację z zebrania niezwłocznie doręcza się wykonawcom, którym przekazano SIWZ/zaproszenie. 3. Wykonawca może złożyć protest do zamawiającego na postanowienia SIWZ/zaproszenia dopiero po uzyskaniu od zamawiającego wyjaśnień, otrzymanych na skutek złożenia prośby o wyjaśnienie treści SIWZ/zaproszenia. 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść SIWZ/zaproszenia. Dokonaną w ten sposób modyfikację zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ/zaproszenie. 5. Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert, jeżeli w wyniku modyfikacji SIWZ/zaproszenia niezbędny jest dodatkowy czas dla wykonawców na wprowadzenie zmian w ofertach lub w innych szczególnie uzasadnionych przypadkach. 6. O przedłużeniu terminu składania ofert zamawiający niezwłocznie zawiadamia wszystkich wykonawców, którym przekazano SIWZ/zaproszenie Ogłoszenia wymienione w 17 ust. 1 pkt. 3 a-c Sekretarz Komisji Przetargowej: 1) przekazuje do Zespołu TI w celu zamieszczenia na stronie internetowej RPWiK Sosnowiec S.A., 2) wywiesza na tablicy ogłoszeń w siedzibie RPWiK Sosnowiec S.A., w miejscu ogólnie dostępnym. 2. Zaproszenia wymienione w 17 ust. 1 pkt. 3 d-f Sekretarz Komisji Przetargowej przesyła do wykonawców. ROZDZIAŁ V Wykonawcy 22 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 12

13 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający może dopuścić w SIWZ do wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez wykonawców. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 wykonawcy mają obowiązek ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. 3. Do wykonawców wspólnie ubiegających się udzielenie zamówienia stosuje się odpowiednio przepis Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się: 1) wykonawców, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili szkodę nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, a szkoda ta nie została dobrowolnie naprawiona do dnia wszczęcia postępowania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności, 2) wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego, 3) wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, 5) spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, 13

14 6) spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, 7) spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, 8) osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, 9) podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, 10) wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w 22 pkt 1-3 Regulaminu. 2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy: 1) wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji; przepisu nie stosuje się do wykonawców, którym udziela się zamówienia na podstawie 46 pkt. 2 Regulaminu, 2) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania, 3) nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków lub złożone dokumenty zawierają błędy, z zastrzeżeniem 26 ust. 1 Regulaminu, 4) nie wnieśli wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą, lub nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą. 3. Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć również wykonawców, którzy: 14

15 1) w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania zostali ukarani poprzez naliczenie kar umownych w związku z niewywiązywaniem się z obowiązków wynikających z umów zawartych z RPWiK Sosnowiec S.A., 2) zalegają z płatnościami w stosunku do RPWiK Sosnowiec S.A., w tym za pobraną SIWZ lub złożyli ofertę bez uprzedniego nabycia SIWZ, 3) dotychczas realizowane na rzecz zamawiającego dostawy, usługi lub roboty budowlane wykonywali bez zachowania należytej staranności, 4) uchylali się od wypełnienia obowiązków wynikających z zawartych umów lub przyjętych zamówień, w szczególności od obowiązków wynikających z gwarancji jakości lub rękojmi za wady, 5) złożone dokumenty potwierdzające należyte wykonanie robót budowlanych, usług lub dostaw są nierzetelne lub zawierają informacje niepotwierdzone w toku badania ofert przez Komisję Przetargową. 4. Zamawiający zawiadamia niezwłocznie wykonawcę o wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 5. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą W postępowaniu o udzielenie zamówienia, zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. 2. Zamawiający może żądać w szczególności następujących dokumentów: 1) aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 2) umowy regulującej współpracę podmiotów występujących wspólnie, 3) koncesji, zezwolenia lub licencji, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem, 4) dokumentów stwierdzających, że osoby, które będą wykonywać zamówienie posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 5) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w 24 ust. 1 pkt 4-8 oraz 9 Regulaminu, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 6) aktualnych zaświadczeń właściwego Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionych nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 15

16 7) w przypadku zamówień na kwotę nie przekraczającą wyrażonej w złotych równowartości Euro zamawiający może żądać od wykonawcy oświadczeń, że nie zalega on z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub że uzyskał zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 8) informacji na temat przeciętnej liczby zatrudnionych pracowników oraz liczebności personelu kierowniczego, w okresie ostatnich 3 lat, a w przypadku gdy okres działania jest krótszy to w tym okresie, jeżeli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane lub usługi, 9) wykazu niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jakimi dysponuje wykonawca, jeżeli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane lub usługi wraz z załączeniem wiarygodnych dokumentów potwierdzających fakt dysponowania w/w narzędziami i urządzeniami, 10) wykazu osób i podmiotów, które będą wykonywać zamówienia lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z danymi na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz uprawnieniami (kwalifikacjami) niezbędnymi do realizacji danego zamówienia, 11) wykazu wykonanych w ciągu ostatnich 5 lat robót budowlanych, a jeżeli okres działania wykonawcy jest krótszy to w tym okresie, odpowiadających wymaganiom określonym przez zamawiającego, z podaniem ich rodzaju, wartości oraz daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentów pochodzących wyłącznie od Inwestorów, które będą potwierdzały, że roboty te wykonane zostały z należytą starannością, 12) wykazu wykonanych w ciągu ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, dostaw lub usług, porównywalnych pod względem rodzaju i wartości z dostawami lub usługami stanowiącymi przedmiot zamówienia, z podaniem ich rodzaju, wartości oraz daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentów pochodzących wyłącznie od zamawiających, które będą potwierdzały, że te dostawy i usługi wykonane zostały z należytą starannością, 13) polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej lub w zakresie niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia. 3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania za granicą, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt. 1 i 6, składa odpowiedni dokument lub dokumenty, wystawione zgodnie z prawem krajowym, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, 2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 3) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. 16

17 4. Na potwierdzenie swojej niekaralności wykonawca wymieniony w ust. 3 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w 24 ust. 1 pkt 4-8 Regulaminu. 5. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 3 i 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym lub organem samorządu zawodowego lub gospodarczego kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 6. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 składane są w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do składania oferty. 7. Dokumenty, o których mowa w ust. 3-5 składane są w formie oryginału, odpisu, wypisu, wyciągu lub kopii, przetłumaczonych na język polski, poświadczonych przez polskie placówki konsularne, stosownie do obowiązujących przepisów. 8. Dokumenty sporządzone w języku obcym, są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, sporządzonym przez tłumacza przysięgłego Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu lub, którzy złożyli dokumenty zawierające błędy do ich uzupełnienia lub poprawienia w określonym terminie chyba, że mimo ich uzupełnienia lub poprawienia postępowanie podlegałoby unieważnieniu. 2. Nieuzupełnienie dokumentów i oświadczeń oraz niepoprawienie dokumentów we wskazanym terminie skutkuje wykluczeniem wykonawcy z postępowania. 3. Wszelkie koszty związane z uzyskaniem dokumentów wymaganych przez zamawiającego ponosi wykonawca. ROZDZIAŁ VI Przetarg nieograniczony i ograniczony Podstawowym trybem udzielenia zamówienia jest przetarg nieograniczony. 2. Przetarg ograniczony może być zastosowany w odniesieniu do zamówień na roboty budowlane o wartości poniżej wyrażonej w złotych równowartości Euro, a dla dostaw i usług poniżej wyrażonej w złotych równowartości Euro. 17

18 28 1. Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy. 2. Przetarg ograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargu, a oferty mogą składać wykonawcy zaproszeni do składania ofert Ogłoszenia o przetargach publikuje się w sposób określony w Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym dla robót budowlanych, dostaw lub usług o wartości przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość Euro dodatkowo zamawiający zamieszcza w prasie codziennej o zasięgu lokalnym Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym winno zawierać, co najmniej: 1) nazwę i adres zamawiającego, 2) informację, o tym, że postępowanie prowadzone jest na podstawie niniejszego Regulaminu, 3) określenie trybu zamówienia, 4) opis przedmiotu zamówienia, 5) termin realizacji zamówienia, 6) informacje na temat wadium, 7) kryteria oceny ofert i ich znaczenie, 8) miejsce i termin składania ofert, 9) miejsce i termin otwarcia ofert, 10) określenie sposobu uzyskania SIWZ oraz jej cenę. 2. Ogłoszenie o przetargu ograniczonym winno, co najmniej zawierać informacje określone w ust. 1 pkt. 1-7 oraz: 1) opis warunków udziału w postępowaniu, w tym odnoszących się do właściwości wykonawcy wraz z podaniem ich znaczenia oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków, 2) informację o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, 3) liczbę wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert, 4) miejsce i termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Zamawiający zaprasza do składania ofert w przetargu ograniczonym wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie zapewniającej konkurencję, nie mniejszej niż trzech. 18

19 2. O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełniania tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 3. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, którzy otrzymali najwyższe oceny spełniania tych warunków. Wykonawcę niezaproszonego do składania ofert traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia. 4. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wszystkich wykonawców spełniających te warunki. 5. Wraz z zaproszeniem do złożenia oferty zamawiający przekazuje wykonawcy SIWZ. 32 Zamawiający wyznacza termin składania ofert w przetargu nieograniczonym z uwzględnieniem czasu niezbędnego na ich przygotowanie i złożenie, z tym, że termin ten nie może być krótszy niż 10 dni od dnia ogłoszenia Jeżeli wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość Euro, zamawiający żąda, a poniżej tej kwoty może żądać od wykonawców wniesienia wadium. 2. Szczegółowe zasady ustalania wysokości, terminu wpłaty, zwrotu, utraty oraz formy wniesienia wadium reguluje Ustawa w art. 45 ust. 3-8 oraz art Prace Komisji Przetargowej po złożeniu ofert składają się z części jawnej i niejawnej. 2. W części jawnej Komisja Przetargowa w obecności przybyłych wykonawców: 1) podaje liczbę otrzymanych ofert, w tym ofert, które wpłynęły po terminie, 2) otwiera koperty z ofertami w kolejności ich złożenia, z wyjątkiem ofert, które wpłynęły po terminie, 3) odczytuje informacje dotyczące złożenia oferty: a) imię i nazwisko lub nazwę firmy oraz adres wykonawcy, b) cenę oferty, c) termin wykonania, d) warunki płatności, e) termin gwarancji, f) inne istotne informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, 4) przyjmuje do protokołu zgłoszone przez wykonawców wyjaśnienia i oświadczenia. 19

20 3. Informacje, o których mowa w ust. 2, pkt. 1 i pkt. 3 lit. a-f, zamawiający przekazuje wykonawcom, na ich pisemny wniosek. 35 W części niejawnej Komisja Przetargowa dokonuje szczegółowej analizy i oceny ofert, po której wskazuje najkorzystniejszą z nich, stosując wyłącznie zasady i kryteria określone w SIWZ Z chwilą zawiadomienia wykonawcy o zakończeniu przetargu i o wyborze jego oferty powstaje miedzy stronami stosunek zobowiązaniowy, do którego stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu Cywilnego o umowie przedwstępnej. 2. Umowa powinna być zawarta w terminie do 10 dni od daty wysłania wykonawcy informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, jednak nie później niż przed upływem terminu związania ofertą. ROZDZIAŁ VII Negocjacje z ogłoszeniem Negocjacje z ogłoszeniem to tryb udzielenia zamówienia, w którym po publicznym ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza wykonawców dopuszczonych do udziału w postępowaniu do składania ofert wstępnych niezawierających ceny, prowadzi z nimi negocjacje, a następnie zaprasza ich do składania ofert ostatecznych. 2. Negocjacje z ogłoszeniem można stosować, gdy zachodzi jedna z następujących okoliczności: 1) wszczęto postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego i nie wpłynęła żadna oferta lub wszystkie oferty odrzucono, pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione a można przypuszczać, że powtórne przeprowadzenie postępowania w w/w trybach nie doprowadzi do zawarcia umowy, 2) w wyjątkowych sytuacjach, gdy charakter dostaw, usług lub robót budowlanych lub związane z nimi ryzyko uniemożliwia wcześniejsze dokonanie ich wyceny, 3) nie można z góry określić szczegółowych cech zamawianych usług w taki sposób, aby umożliwić wybór najkorzystniejszej oferty w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w 37 powinno zawierać, co najmniej dane określone w 30 ust. 2 pkt. 1-2, 4 oraz dodatkowo określenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert wstępnych. 20

21 2. O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełniania tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu oraz złożyli oferty wstępne niepodlegające odrzuceniu w liczbie określonej w ogłoszeniu, zapewniającą konkurencję, nie mniej niż trzech. 2. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wykonawców, którzy otrzymali najwyższą ocenę spełnienia tych warunków przekazując jednocześnie SIWZ. Wykonawcę niezaproszonego do składania ofert wstępnych traktuje się jako wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia. 3. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wszystkich wykonawców Zamawiający zaprasza do negocjacji wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty wstępne niepodlegające odrzuceniu. 2. Zamawiający prowadzi negocjacje w celu doprecyzowania lub uzupełnienia opisu przedmiotu zamówienia lub warunków umowy w sprawie zamówienia. 3. W czasie negocjacji zamawiający zobowiązany jest jednakowo traktować wszystkich wykonawców. Prowadzone negocjacje mają charakter poufny. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami. 4. Po zakończeniu negocjacji zamawiający może doprecyzować lub uzupełnić opis przedmiotu zamówienia lub warunki umowy, w zakresie, w jakim podlegały negocjacjom Po przeprowadzeniu negocjacji zamawiający zwraca się do wszystkich wykonawców, z którymi prowadził negocjacje do złożenia ofert ostatecznych zawierających cenę i wybiera najkorzystniejszą spośród złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. 2. Zaproszenie do złożenia ofert ostatecznych winno zawierać, co najmniej informacje wymienione w 19 ust. 2 pkt. 13, 14, Do negocjacji z ogłoszeniem stosuje się odpowiednio: 33, 35,

22 ROZDZIAŁ VIII Negocjacje bez ogłoszenia W trybie udzielenia zamówienia w wyniku negocjacji bez ogłoszenia zamawiający negocjuje warunki umowy z odpowiednią, zapewniającą konkurencję liczbą wykonawców a następnie zaprasza ich do składania ofert. 2. Negocjacje bez ogłoszenia stosować można, gdy zachodzi jedna z następujących okoliczności: 1) ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć (np. awaria), 2) wszczęto postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem i nie wpłynęła żadna oferta lub wszystkie oferty odrzucono, pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione a można w sposób uzasadniony przypuszczać, że przeprowadzenie powtórnego postępowania w w/w trybach nie doprowadzi do zawarcia umowy, 3) nie można z góry określić cech technicznych i jakościowych dostaw, usług lub robót budowlanych Zamawiający zaprasza do udziału w negocjacjach, wysyłając zaproszenia, do co najmniej trzech wykonawców. 2. Zaproszenie do udziału w negocjacjach powinno zawierać, co najmniej dane określone w 30 ust. 2 pkt Zamawiający zaprasza do złożenia ofert wszystkich wykonawców, z którymi prowadzone były negocjacje. 4. Zaproszenie do składania ofert winno obejmować, co najmniej informacje określone w 19 ust Do negocjacji bez ogłoszenia stosuje się odpowiednio: ROZDZIAŁ IX Zamówienie z wolnej ręki 45 Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielania zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. 22

23 46 Zamówienia z wolnej ręki można udzielić, jeżeli zachodzi jedna z następujących okoliczności: 1) przedmiotem jest zamówienie dodatkowe, nie przekraczające 20 % wartości uprzedniego zamówienia, a zachodzi konieczność zachowania tych samych norm, parametrów i standardów, 2) ze względu na szczególny rodzaj dostaw, usług lub robót budowlanych, można je uzyskać tylko od jednego wykonawcy: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, 3) ze względu na wyjątkową sytuację, której nie można było przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, 4) jeżeli prowadzone było postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego i nie złożone zostały żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone, a warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione, 5) zamówienie na dostawy jest dokonywane na giełdzie towarowej w rozumieniu przepisów o giełdach towarowych, 6) w związku z trwającymi przez bardzo krótki okres szczególnie korzystnymi okolicznościami możliwe jest udzielenie zamówienia po cenie znacząco niższej od cen rynkowych Z przeprowadzonych negocjacji sporządza się protokół, który podlega podpisaniu przez członków Komisji Przetargowej oraz wykonawcę. 2. Do negocjacji z wolnej ręki stosuje się odpowiednio 36. ROZDZIAŁ X Zapytanie o cenę 48 Zapytanie o cenę to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający kieruje pytanie o cenę do wybranych przez siebie wykonawców i zaprasza ich do składania ofert. 49 Zapytanie o cenę może być stosowane, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach, a wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych kwoty Euro. 23

24 50 Zapytanie o cenę polega na skierowaniu zapytania o cenę dostaw, rzeczy lub usług do dowolnej liczby wykonawców, którzy zapewnią wybór najkorzystniejszej oferty, nie mniej jednak niż do czterech Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedna cenę i nie może jej zmienić. 2. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny. 3. Zamówienia udziela się wykonawcy, który zaoferował najniższa cenę. 52 Do trybu zapytanie o cenę stosuje się odpowiednio: Wykonawca może złożyć jedną ofertę. ROZDZIAŁ XI Wybór najkorzystniejszej oferty Ofertę pod rygorem nieważności składa się w formie pisemnej w języku polskim. 3. Treść oferty powinna odpowiadać treści SIWZ Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. 2. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania, po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w SIWZ. 2. W uzasadnionych przypadkach, na co najmniej 7 dni przed upływem terminu związania ofertą zamawiający może zwrócić się do wykonawców, o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wyznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 30 dni. 3. Odmowa wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 2, nie powoduje utraty wadium. 24

25 4. Zgoda wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalna tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. 5. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się od dnia następnego po upływie terminu składania ofert. 6. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert W toku badania ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Zamawiający nie prowadzi negocjacji dotyczących złożonej oferty. 2. Zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, który powinien wyrazić pisemną zgodę na dokonanie poprawek w złożonej przez niego ofercie w terminie określonym przez zamawiającego. 3. Zamawiający poprawia omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny w sposób określony w art. 88 Ustawy. 1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 57 1) jest niezgodna z Regulaminem, 2) jej treść jest niezgodna z treścią SIWZ, 3) nie odpowiada warunkom określonym w SIWZ, 4) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, 5) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 6) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składania ofert, 7) zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić w trybie art. 88 Ustawy lub błędy w obliczaniu ceny, 8) wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego nie zgodził się na poprawienie oczywistej omyłki pisarskiej oraz omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny, 9) jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do swojej treści. 2. Zamawiający dokonuje odpowiednio czynności określonych w art. 90 ust. 1-3 Ustawy w celu ustalenia, czy oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 3. Zamawiający zawiadamia wykonawcę o odrzuceniu jego oferty podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 25