SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA. Dostawa 10 zestawów do składania i weryfikacji podpisu elektronicznego.

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA. Dostawa 10 zestawów do składania i weryfikacji podpisu elektronicznego. W POSTĘPOWANIU W TRYBIE : PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO

2 1.INFORMACJE WPROWADZAJĄCE. 1.1 Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zaprasza do składania ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego do euro. 1.2 Przedmiotem postępowania jest udzielenie zamówienia na dostawę 10 zestawów do składania i weryfikacji podpisu elektronicznego w zakresie określonym w punkcie 2 SIWZ. 1.3 Postępowanie zostanie przeprowadzone na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 1.4 Dane Zamawiającego: Dokładny adres do korespondencji: Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego ul. Plac 1000-lecia Golub -Dobrzyń Strona: Tel.: ,81 wew. 35, 37 lub 41 Faks do korespondencji w sprawie Zamówienia: E- mail do korespondencji w sprawie Zamówienia: informatyk@bip.golub-dobrzyn.com.pl - przedmiot zamówienia konczalska@golub-dobrzyn.com.pl procedura starosta.cgd@powiatypolskie.pl ogólny. Znak Postępowania: OKRLZP /08 Zamawiającego należy posługiwać się tym znakiem. Uwaga: w korespondencji kierowanej do 2.OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1). Dostawa 10 zestawów do składania i weryfikacji podpisu elektronicznego na potrzeby Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu. Dokładne parametry i opis przedmiotu zamówienia określone zostały w zał. nr 1 do SIWZ. Oznaczenie wg. Wspólnego Słownika Zamówień ( kod CPV) :

3 2).Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych: 3). Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 4). Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 5). Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów 6). Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej 7). Zamawiający żąda, aby wykonawca wskazał tę część zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcy. 3.TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin realizacji zamówienia : 30 dni kalendarzowych od daty podpisania umowy 4.WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW 1.Zgodnie z art. 22 Ustawy, o udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1)Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2)Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia; 3)Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie Zamówienia; 4)Nie podlegają wykluczeniu z Postępowania, zgodnie z art. 24 Ustawy Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu : Ocena wg formuły spełnia/ nie spełnia warunków udziału w postępowaniu.

4 5.OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY JAKIE POWINNI DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW OKREŚLONYCH W PUNKCIE W celu wykazania spełnienia warunków udziału w Postępowaniu, każdy z Wykonawców powinien przedłożyć wraz formularzem ofertowym (zał. Nr 2) SIWZ następujące oświadczenia i dokumenty: Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; Podpisane Oświadczenie oferenta ( zawarte w druku formularza ofertowego (zał. Nr 3 SIWZ) - Zaakceptowany- podpisany projekt umowy ( zał. nr 4 SIWZ). 6.INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW. 6.1 Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje itp. (dalej, zbiorczo, Korespondencja ) Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. 6.2 Zamawiający dopuszcza składanie Korespondencji za pomocą teleksu, telefaksu (na numer wskazany w punkcie 1.4 SIWZ) lub drogą elektroniczną (na adres e- mail wskazany w punkcie 1.4 SIWZ). Korespondencję uważa się za złożoną w terminie, jeżeli jej treść dotarła do Zamawiającego przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona na piśmie. 7.OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 7.1. W razie potrzeby złożenia oświadczeń, wniosków, zawiadomień i informacji, a także uzyskania dodatkowych informacji dotyczących treści specyfikacji, które w opinii wykonawców okażą się niezbędne do przygotowania ofert, można zwracać się do nw. osób po stronie zamawiającego:

5 Marcin Nowak przedmiot zamówienia ( 056) w.37; informatyk@bip.golub-dobrzyn.com.pl Hanna Kończalska procedura- insp. ds. zamówień publicznych (tel: (056) ,81 wew. 35, konczalska@golub-dobrzyn.com.pl 8.WADIUM. Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. 9.TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. Wykonawcy będą związani ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, o którym mowa w punkcie 11.1 SIWZ. 10.OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT. Pełnomocnictwa dołączone do Oferty lub przedłożone przy zawarciu umowy Oferent może złożyć jedna ofertę, w formie pisemnej, w języku polskim, pismem czytelnym Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę z wyjątkiem sytuacji przewidzianej w art.93 ust.4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 11.MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA ORAZ OTWARCIA OFERT 11.1Termin składania ofert upływa r. o godz Oferty złożone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską. 11.2Oferty należy przesłać lub dostarczyć do siedziby Zamawiającego i zaadresować: Starostwo Powiatowe w Golubiu-Dobrzyniu ul. Plac 1000-lecia Golub -Dobrzyń Przetarg podpis elektroniczny. Nie otwierać przed r. godz

6 11.3Publiczne otwarcie ofert nastąpi w dniu r., godz w siedzibie Zamawiającego pok. 17 Biuro Rady. 11.4Informacje ogłoszone w trakcie publicznego otwarcia ofert zostaną udostępnione nieobecnym Wykonawcom na ich wniosek. 12.OPIS KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT. Oferty zostaną ocenione za pomocą systemu punktowego, zgodnie z poniższymi kryteriami: Cena 100% Wzór do obliczenia punktowego: Nazwa kryterium : Cena 100% Sposób oceny A= C (ON) : C (OB)= ilość pkt. X 100 = uzyskane punkty A - Ocena końcowa badanej oferty C(ON) oferta o najniższej cenie C(OB.) - cena oferty badanej Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ( maksymalna liczba przyznanych punktów w oparciu o ustalone kryterium) uznana zostanie za najkorzystniejszą. Realizacja zamówienia zostanie powierzona wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość punktów. 13.ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY. 13.1Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy 14.WZÓR UMOWY NA WYKONANIE ZAMÓWIENIA. 14.1Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą, zostanie podpisana umowa. 14.2Wraz ze SIWZ, Wykonawca otrzyma od Zamawiającego projekt umowy (dalej Umowa ). Umowa musi zostać parafowane na każdej stronie przez Osoby Uprawnione oraz zawierać oświadczenie o gotowości zawarcia umowy z zamawiającym, na warunkach w niej określonych.

7 15.POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ 15.1Wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku Postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności, których podjęcie nakazują Zamawiającemu przepisy prawa, Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych. 16. UMOWA RAMOWA Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 17. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE 17.1 Zamawiający przewiduje możliwość zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 20 % zamówienia podstawowego, polegających na rozszerzeniu dostawy. 18. Informacje dotyczące walut obcych, w jakim dopuszcza się prowadzenie rozliczeń z zamawiającym Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walutach obcych, 19. AUKCJA ELEKTRONICZNA Zamawiający nie przewiduje prowadzenia aukcji elektronicznej, 20.. OGŁOSZENIA WYNIKÓW PRZETARGU. Wynik postępowania zostanie ogłoszony zgodnie z wymogami ustawy prawo zamówień publicznych oraz w siedzibie zamawiającego i na stronie internetowej: Niezależnie od publikacji ww. informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o zawarciu umowy uczestniczący w postępowaniu wykonawcy zostaną zawiadomieni pisemnie. 21. POSTANOWIENIA KOŃCOWE. W sprawach nieuregulowanych zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Kodeks cywilny.

8 22.INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY. W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający poinformuje Wykonawcę o terminie i miejscu zawarcia umowy. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. 23.ZAŁĄCZNIKI Następujące załączniki stanowią integralną część SIWZ: Zał. nr 1 Przedmiot zamówienia Zał. nr 2 Formularz ofertowy Zał. 3 Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału postępowania Zał.4 Projekt umowy

9 Załącznik nr 1 Nr sprawy: OKRLZP /08 Opis przedmiotu zamówienia Zamówienie obejmuje następujące składniki: dostawa zestawów do składania i weryfikacji bezpiecznego podpisu elektronicznego dla 10 osób. Każdy zestaw musi zawierać certyfikat kwalifikowany z okresem ważności 24 miesiące, kartę kryptograficzną, oprogramowanie do obsługi karty (np. zmiana PIN), oprogramowanie do składania podpisu, oprogramowanie weryfikujące, czytnik kart ze złączem USB, instrukcję obsługi, certyfikaty kwalifikowane muszą posiadać następujące funkcje: podpisywanie po zadaniu jednego kodu PIN wielu plików, podpisywanie plików dowolnego rodzaju, zachowując źródłowy format danych, usługi certyfikacyjnej polegającej na wytwarzaniu, wydawaniu, zawieszaniu i unieważnianiu kwalifikowanych certyfikatów dla 10 osób, Cały przedmiot zamówienia powinien być zgodny z przepisami ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130 poz z późn. zm.). Ponadto Zamawiający wymaga przeprowadzenia szkolenia dla 6 osób w ilości 2 godzin w siedzibie Zamawiającego w zakresie składania bezpiecznego podpisu elektronicznego. Minimalne wymagania dla karty kryptograficznej Karta powinna być wykonana z materiału PVC. Wymiar karty ID-1. Dedykowana grafika na karcie uzgodniona z Zamawiającym. Karta z interfejsem stykowym i bezstykowym. Zgodność ze standardem ISO ,2,3,4,8. Wielkość pamięci nieulotnej z interfejsem stykowym - 72 KB. Obsługa kluczy kryptograficznych RSA 2048 bitów. Obsługa funkcji skrótu SHA-256. Obsługa algorytmów DES, 3DES. Certyfikat bezpieczeństwa dla układu z interfejsem stykowym, spełniający wymagania dla komponentu technicznego w rozporządzeniach do Ustawy o podpisie elektronicznym. Karta przystosowana do umieszczenia na niej minimum 10 certyfikatów niekwalifikowanych wraz z ich kluczami kryptograficznymi oraz 5 certyfikatów kwalifikowanych wraz z ich kluczami kryptograficznymi; umieszczenie w późniejszym czasie certyfikatów kwalifikowanych z kluczami kryptograficznymi nie może spowodować nadpisania certyfikatów niekwalifikowanych i ich kluczy. Użycie klucza prywatnego tylko po podaniu kodu PIN użytkownika. Oprogramowanie zarządzające kartą w języku polskim. Oprogramowanie komunikacyjne MS CSP i PKCS#11. Karta przygotowana do niezależnej i oddzielnej realizacji operacji: a. składania podpisu elektronicznego z wykorzystaniem certyfikatu niekwalifikowanego (MS CSP, PKCS#11), b. składania podpisu elektronicznego z wykorzystaniem certyfikatu

10 kwalifikowanego (podpis bezpieczny), c. sprzętowego zabezpieczenia komputera: wyjęcie karty z czytnika zablokowanie dostępu do komputera, włożenie karty do czytnika i podanie kodu PIN odblokowanie dostępu do komputera, Wydajność karty: a. 1 podpis / 2 sekundy z użyciem certyfikatu kwalifikowanego z kluczem RSA 2048 bitów, b. 1 podpis / sekundę z użyciem certyfikatu niekwalifikowanego z kluczem RSA 2048 bitów, c. 2 podpisy / sekundę z użyciem certyfikatu kwalifikowanego z kluczem RSA 1024 bity, d. 3 podpisy / sekundę z użyciem certyfikatu niekwalifikowanego z kluczem RSA 1024 bity, Dostęp do każdej z operacji wymienionych w powyższym punkcie zabezpieczony oddzielnymi kodami PIN i PUK. Blokada kodu PIN po trzykrotnym kolejnym błędnym podaniu tego kodu, Po trzykrotnym kolejnym błędnym podaniu kodu PUK karta musi zostać trwale zablokowana bez możliwości ponownego użycia. Karta wstępnie spersonalizowana (profile z bezpiecznymi wydrukami kodów PUK) z zablokowanymi kodami PIN. Wielkość pamięci nieulotnej z interfejsem bezstykowym - 1 KB. Interfejs bezstykowy typu A zgodny z normą ISO/IEC części 1, 2 i 3. Konfiguracja pamięci nieulotnej dostępnej od strony interfejsu bezstykowego i mechanizmy komunikacyjne oraz ochronne w pełni zgodne ze specyfikacją układu scalonego Philips Mifare Standard MF1 S50 IC. Oprogramowanie umożliwiające bezpieczne konfigurowanie pamięci nieulotnej układu z interfejsem bezstykowym, zgodnego ze specyfikacją układu scalonego Philips Mifare Standard MF1 S50 IC. Implementacja odpowiednich mechanizmów uwierzytelniających opartych na kryptografii symetrycznej lub asymetrycznej na poziomie dostarczonego oprogramowania i/lub systemu operacyjnego karty. Podręczniki użytkownika w języku polskim dla wszystkich dostarczonych modułów oprogramowania. W okresie gwarancji Wykonawca zapewni dla dostarczonych kart i oprogramowania usługi asysty polegającej na dostarczaniu aktualizacji oprogramowania oraz wsparcia technicznego przez i telefon w godz. 8:00-16:00 w dni robocze, w trakcie wdrażania kart w systemie Zamawiającego. 12 miesięcy gwarancji. Potwierdzenie tożsamości osób, dla których zostaną wydane certyfikaty ma odbyć się w siedzibie Zamawiającego, a oferta ma zawierać koszty takiej weryfikacji.

11 Załącznik nr 2 Nr sprawy: OKRLZP /08 Oferta w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Miejscowość, data I. DANE O WYKONAWCY : Nazwa. Siedziba.. Nr tel/faks... NIP. REGON.. W odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, składam ofertę wykonania: II. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU OFERTY: 1. Oferta została przygotowania zgodnie ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia nr OKRLZP / Warunki płatności: przelew 14 dni III. Zobowiązania wykonawcy : 1.Zobowiązuje się wykonać przedmiot zamówienia określony w zał. nr 1: Kwota netto:... zł Podatek VAT:... zł Kwota brutto:... zł Słownie brutto:... zł... Podpis oferent

12 Załącznik nr 3 Nr sprawy: OKRLZP /08 OŚWIADCZENIA. OFERENTA : oświadczamy, w trybie art. 22ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych że: Oraz 1) posiadamy uprawnienia niezbędne do wykonania działalności lub czynności określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 2) posiadamy niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponujemy osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 3) znajdujemy się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4) nie podlegamy wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24. ustawy z dn r. Prawo zamówień publicznych. 1) oświadczamy, że jesteśmy związani niniejszą ofertą przez okres 30 dni, licząc od dnia, w którym upływa termin składania ofert. 2) zapoznaliśmy się z treścią specyfikacji ( w tym z projektem umowy) oraz załącznikami i nie wnosimy do nich żadnych zastrzeżeń, 3) w przypadku uznania naszej oferty za ofertę najkorzystniejszą, podpiszemy umowę w miejscu i terminie wskazanym przez zamawiającego, z zastrzeżeniem postanowień art.94 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Podpis uprawnionego przedstawiciela oferenta

13 UMOWA DOSTAWY Nr sprawy: OKRLZP /08 Projekt umowy Załącznik nr 4 Nr sprawy: OKRLZP /08 Zawarta w dniu... w Golubiu - Dobrzyniu pomiędzy Powiatem Golubsko-Dobrzyńskim reprezentowanym przez Zarząd Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego w imieniu którego działają : 1. Wojciech Kwiatkowski Starosta 2. Jan Kuźmiński Wicestarosta przy kontrasygnacie Skarbnika Powiatu - Małgorzaty Chojnackiej zwanym dalej Zamawiającym a,... reprezentowanym przez: 1... zwanym dalej Dostawcą w rezultacie dokonania przez Zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty dostawy 10 zestawów do składania i weryfikacji podpisu elektronicznego w trybie przetargu nieograniczonego. 1.1.Zamawiający zleca, a Dostawca zobowiązuje się do dostawy 10 zestawów do składania i weryfikacji podpisu elektronicznego zgodnie z kryteriami i parametrami technicznymi podanymi w załączniku nr 1 do SIWZ. OK.RL.ZP /2008, na zasadach określonych w 2, a Zamawiający zobowiązuje się do odbioru przedmiotu umowy oraz do zapłaty umówionej ceny. 2.1.Dostawca zobowiązuje się do dostarczania, w/g potrzeb Zamawiającego 10 zestawów do składania i weryfikacji podpisu elektronicznego oraz przeprowadzenia szkolenia 6 osób z zakresu składania podpisu elektronicznego w ilości 2 godzin w siedzibie Zamawiającego w terminie nie późniejszym niż 30 dni od daty podpisania umowy. 2.Odbiór zestawów nastąpi na podstawie protokołu odbioru. 3.W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego wad lub pomyłek w przedmiocie dostawy, Dostawca jest zobowiązany do niezwłocznej wymiany i dostarczenia wadliwych zestawów Zamawiającemu na własny koszt, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty wadliwej dostawy. 3.1.Po realizacji zamówienia, dostawca przedłoży zamawiającemu faktury, z tym ustaleniem, ze płatność nastąpi w terminie 14 dni po przedłożeniu faktury przez Dostawcę. Na konto Ustala się następującą kwotę za zamówienie: ( informacja zostanie wprowadzona do umowy zgodnie z wybraną najkorzystniejszą ofertą) 3. Wynagrodzenie całkowite za przedmiot zamówienia w dniu zawarcia umowy wynosi.. Słownie 4 Strony ustalają odpowiedzialność za nie wykonanie umowy w formie kar umownych w następującym przypadku :

14 a) w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z powodu okoliczności, za które odpowiada Dostawca ustala się karę umowną w wysokości 10% wynagrodzenia określonego w 3 ust.3 niniejszej umowy. Umowa zostaje zawarta na czas określony od...r do. 5 6 W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego i ustawy z dnia 29 stycznia 2004r Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. Nr 19 poz.177 z późn. zm.). 7 Umowę niniejszą sporządzono w... jednobrzmiących egzemplarzach po jednym dla każdej ze stron. 8 Ewentualne spory mogące powstać przy wykonaniu umowy podlegają rozstrzygnięciu przez właściwy sąd powszechny. Zamawiający Dostawca