DECYZJA NR OŁO (9)/2008/219/VIII/DS PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 19 lutego 2009 r.

Transkrypt

1 DECYZJA NR OŁO (9)/2008/219/VIII/DS PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI z dnia 19 lutego 2009 r. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła dla Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. z siedzibą w Łęczycy i ustalenia okresu jej obowiązywania do dnia 31 marca 2010 r. Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 i pkt 3 lit. b w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z póŝn. zm.) oraz w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz z póŝn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 11 grudnia 2008 r. Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. z siedzibą w Łęczycy zwanego w dalszej części decyzji Przedsiębiorstwem energetycznym posiadającego: - numer identyfikacji podatkowej NIP: , - numer w krajowym rejestrze sądowym przedsiębiorców KRS: , postanawiam: 1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo energetyczne, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji; 2) ustalić okres obowiązywania taryfy dla ciepła, o której mowa w punkcie 1 niniejszej decyzji, do dnia 31 marca 2010 r. Uzasadnienie Na podstawie art Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa energetycznego, posiadającego koncesje z dnia 22 września 1998 r. na: wytwarzanie ciepła nr WCC/78/219/U/3/98/WB (z póŝn. zm.), na przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/84/219/U/3/WB (z póŝn. zm.) oraz na obrót ciepłem Nr OCC/33/219/U/3/98/WB (z póŝn. zm.), w dniu 12 grudnia 2008 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła, ustalonej przez to Przedsiębiorstwo energetyczne. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa. Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 tej ustawy, do zakresu działania Prezesa naleşy zatwierdzanie i kontrolowanie taryf dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła pod względem zgodności z zasadami określonymi w art. 44, 45 i 46 ustawy Prawo energetyczne, w tym analizowanie i weryfikowanie kosztów przyjmowanych przez przedsiębiorstwa energetyczne jako uzasadnione do kalkulacji cen i stawek opłat zawartych w taryfie. Na podstawie dostarczonej dokumentacji i złoşonych wyjaśnień ustalono, şe Przedsiębiorstwo energetyczne opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 44, 45 i 46 ustawy Prawo energetyczne oraz zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 paŝdziernika 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz.U. z 2006 r. Nr 193, poz. 1423), zwanego dalej rozporządzeniem taryfowym. Ceny i stawki opłat ustalone zostały przez Przedsiębiorstwo energetyczne na podstawie uzasadnionego planowanego przychodu ze sprzedaşy ciepła określonego dla pierwszego roku stosowania taryfy obejmującego uzasadnione roczne koszty wykonywania działalności gospodarczej w zakresie zaopatrzenia w ciepło. Podstawę dla oceny planowanych kosztów jednostkowych na pierwszy rok stosowania taryfy stanowiły porównywalne koszty jednostkowe wynikające z kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo energetyczne w roku kalendarzowym 2007 w zakresie dostawy ciepła. Wprowadzenie do rozliczeń cen i stawek opłat ustalonych w zatwierdzonej taryfie skutkuje przewidywanym średnim wzrostem opłat dla w wysokości 17,46%. Wzrost opłat wynika przede wszystkim ze wzrostu kosztów zakupu paliwa gazowego oraz kosztów remontów. Koszty zakupu paliwa gazowego wykorzystywanego przez Przedsiębiorstwo energetyczne do produkcji ciepła w stosunku do roku 2007 wzrosły o 27,09% i stanowią obecnie 61,01% łącznych planowanych kosztów uzasadnionych w zakresie działalności koncesjonowanej. Ustalony okres obowiązywania taryfy do 31 marca 2009 r. zgodny z wnioskiem Przedsiębiorstwa energetycznego, nie powoduje konieczności ustalania współczynnika korekcyjnego X r, o którym mowa w 26 ust. 2 rozporządzenia taryfowego. W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec, jak w sentencji.

2 Pouczenie 1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne oraz art pkt 1 i art Kodeksu postępowania cywilnego). 2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarşonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a takşe zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji - w całości lub części (art Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie naleşy przesłać na adres Środkowozachodniego Oddziału Terenowego z siedzibą w Łodzi, ul. Uniwersytecka 2/4. 3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 3 pkt 2 i ust. 4 ustawy Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. 4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy Prawo energetyczne, Przedsiębiorstwo energetyczne wprowadza taryfę do stosowania nie wcześniej niş po upływie 14 dni i nie póŝniej niş do 45 dnia od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Z upowaşnienia Prezesa Dyrektor Środkowozachodniego Oddziału Terenowego z siedzibą w Łodzi: Leszek Szczygieł Otrzymują: 1) PEC Spółka z o.o., ul. Ozorkowskie Przedmieście 2, Łęczyca; 2) Wojewoda Łódzki. TARYFA DLA CIEPŁA Część I Informacje ogólne Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Nr OŁO (9)2008/219/VIII Prezesa URE z dnia 19 lutego 2009 r. Z upowaşnienia Prezesa Dyrektor Środkowozachodniego Oddziału Terenowego z siedzibą w Łodzi: Leszek Szczygieł Niniejsza taryfa jest zbiorem cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania i została opracowana przez Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Łęczycy Podstawą prawną stosowania taryfy dla ciepła są w szczególności: - ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z póŝn. zm.) zwana dalej ustawą, - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 paŝdziernika 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz.U. Nr 193, poz. 1423), zwane dalej rozporządzeniem taryfowym,

3 - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemów ciepłowniczych (Dz.U. Nr 16, poz. 92), zwane dalej rozporządzeniem systemowym Uşyte w taryfie określenia oznaczają: - Ŝródło ciepła połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, słuşące do wytwarzania ciepła. - Sieć ciepłownicza - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje słuşące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze ŝródeł ciepła do węzłów cieplnych. - Instalacja odbiorcza - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, słuşące do transportowania ciepła lub ciepłej wody ze ŝródeł ciepła do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie. - Węzeł cieplny - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje słuşące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych. - Układ pomiarowo-rozliczeniowy - dopuszczony do stosowania zgodnie z odrębnymi przepisami, zespół urządzeń, słuşących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia naleşności z tytułu dostarczania ciepła. - Moc cieplna - ilość ciepła wytworzonego lub dostarczonego do podgrzania określonego nośnika ciepła albo ilość ciepła odebranego z tego nośnika w jednostce czasu. - Zamówiona moc cieplna - ustalona przez odbiorcę lub podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci ciepłowniczej największa moc cieplna, jaka w danym obiekcie wystąpi dla warunków obliczeniowych, która zgodnie z określonymi w odrębnych przepisach warunkami technicznymi oraz wymaganiami technologicznymi dla tego obiektu jest niezbędna do zapewnienia: - pokrycia strat ciepła w celu utrzymania normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach, - utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych, - prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji. - Odbiorca - kaşdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem ciepłowniczym. - Przedsiębiorstwo ciepłownicze (zwane dalej Spółką) Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z siedzibą w Łęczycy przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem ciepła w eksploatowanych przez to przedsiębiorstwo ŝródłach ciepła, przesyłaniem dystrybucją i obrotem ciepłem. Część II Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło Przedsiębiorstwo ciepłownicze prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła oraz obrotu ciepłem na podstawie koncesji z dnia 22 września 1998 r. udzielonych przez Prezesa w zakresie: - wytwarzania ciepła decyzja Nr WCC/78/219/U/3 /98/WB z póŝn. zm., - przesyłania i dystrybucji ciepła decyzja Nr PCC/84/219/U/3/WB z póŝn. zm., - obrotu ciepłem decyzja Nr OCC/33/219/U/3/98/WB z póŝn. zm. Część III Podział na grupy taryfowe 3. Podział na grupy. A odbiorcy, dla których ciepło zakupione w Zespole Opieki Zdrowotnej w Łęczycy, jest przesyłane siecią ciepłowniczą stanowiącą własność Spółki. B - odbiorcy zasilani ciepłem wytwarzanym w ŝródłach opalanych gazem ziemnym za pośrednictwem zewnętrznych instalacji odbiorczych, stanowiących własność Spółki, zlokalizowanych w Łęczycy przy ul. Belwederska 83, Wojska Polskiego 1b, Ozorkowskie Przedmieście 2, Dworcowej 5e, Şydowskiej 2. C odbiorcy zasilani ciepłem wytwarzanym w ŝródle opalanym biomasą pochodzenia leśnego - drewno liściaste i drewno iglaste w postaci peletów (granulat drzewny), za pośrednictwem zewnętrznych instalacji odbiorczych, stanowiących własność Spółki zlokalizowanym przy ul. Wojska Polskiego 1b. 4. Ceny i stawki opłat. Część IV Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat

4 4. 1. W zakresie wytwarzania ciepła. A Cena za zamówioną moc cieplną zł/mw/rok zł/mw/rok wg obowiązującej taryfy ZOZ Stawka opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną Cena ciepła wg obowiązującej taryfy ZOZ Stawka opłaty za ciepło B , ,59 53,82 65,66 C , ,06 54,82 66, W zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła A Stawki opłat za usługi przesyłowe Stawki opłat stałych Stawki opłat zmiennych zł/mw/rok zł/mw/rok 2.189, , , ,40 9,76 11,91 W cenach i stawkach opłat uwzględniono podatek od towarów i usług (VAT) naliczony w wysokości 22%, zgodnej z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego Stawki opłat za przyłączenie do sieci. Przedstawione ponişej przyłącza wykonano w technologii preizolowanej. Średnica przyłącza Stawka opłaty za przyłączenie do sieci [zł/mb przyłącza] DN ,30 DN ,90 DN ,10 DN ,10 DN ,90 DN ,50 Stawki opłat za przyłączenie do sieci nie zawierają podatku VAT, który będzie naliczony, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego.

5 Część V Zasady ustalania cen i stawek opłat Ceny i stawki opłat zamieszczone w części 4 taryfy dla ciepła, zostały ustalone zgodnie z zasadami określonymi w art. 7 i 45 ustawy - Prawo energetyczne oraz w rozdziale 3 rozporządzenia taryfowego. Część VI Warunki stosowania cen i stawek opłat 1. Ustalone w niniejszej taryfie ceny i stawki opłat są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi, które zostały określone w rozdziale 6 rozporządzenia systemowego. 2. Ponadto w przypadkach: - niedotrzymania przez przedsiębiorstwo ciepłownicze standardów jakościowych obsługi, - niedotrzymanie przez strony warunków umowy sprzedaşy ciepła, - uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowości wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, - udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy, - nielegalnego poboru ciepła, stosuje się postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego. 3. Opłaty za nielegalny pobór ciepła nalicza się na podstawie cen i stawek opłat zawartych w niniejszej taryfie i w odniesieniu do nich podatek nalicza się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego. Część VII Zasady wprowadzania zmiany cen i stawek opłat O wprowadzeniu do rozliczeń nowych cen i stawek opłat odbiorcy będą powiadamiani w formie pisemnej. Zawiadomienie nastąpi co najmniej na 14 dni przed datą, od której będą obowiązywały nowe ceny i stawki opłat.