UCHWAŁA NR XLVII/1558/2005 RADY MIEJSKIEJ BIELSKA-BIAŁEJ z dnia 30 sierpnia 2005 r. w sprawie

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XLVII/1558/2005 RADY MIEJSKIEJ BIELSKA-BIAŁEJ z dnia 30 sierpnia 2005 r. w sprawie MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W ZAKRESIE MIESZKALNICTWA I USŁUG OBEJMUJĄCEGO TERENY POŁOŻONE W GMINIE KATASTRALNEJ KOMOROWICE ŚLĄSKIE w rejonie ulic Opłotek, Botanicznej Na podstawie: art.18 ust. 2 pkt. 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (jednolity tekst Dz. U. nr 142 poz z 2001 roku z późniejszymi zmianami) art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z 2003 roku z późniejszymi zmianami) po stwierdzeniu zgodności planu z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bielsko-Biała wobec nie wniesienia do projektu planu uwag w trybie art. 18 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Rada Miejska Bielska-Białej uchwala: 1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w zakresie mieszkalnictwa i usług, obejmujący tereny położone w gminie katastralnej Komorowice Śląskie w rejonie ulic Opłotek, Botanicznej. Rozdział I Przepisy ogólne 2. Plan obejmuje obszar położony w gminie katastralnej Komorowice Śląskie w rejonie ulic Opłotek, Botanicznej - zgodnie z rysunkiem planu stanowiącym załącznik graficzny do niniejszej uchwały. 3. Przedmiotem ustaleń planu jest przeznaczenie terenów na cele mieszkalnictwa i usług. 4. W planie określa się zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego - poprzez ustalenie: 1. przeznaczenia terenów oraz linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania, 2. zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, 3. parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, 4. szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, 5. zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej. 5. Integralną częścią uchwały są: 1. załącznik graficzny nr 1 rysunek planu w skali 1:2000, 2. załącznik graficzny nr 1a wyrys ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z oznaczeniem granic obszaru objętego planem miejscowym, 3. załącznik nr 2 rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

2 Rozdział II Przepisy szczegółowe 6. Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami MN,U-1, MN,U-2 ustala się: 1. Przeznaczenie terenu: a. zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna b. usługi. 2. Rodzaj zabudowy mieszkaniowej: wolno stojąca, bliźniacza. 3. Ograniczenia w zakresie funkcji zgodnie z 11 uchwały. 4. Zasady zabudowy i zagospodarowania terenu: a. minimalna powierzchnia działki z prawem zabudowy: w zabudowie wolno stojącej 8 arów w zabudowie bliźniaczej 6 arów b. minimalna szerokość frontu działki z prawem zabudowy 20 m c. minimalna wielkość powierzchni terenu biologicznie czynnej: 40% powierzchni działki d. maksymalna łączna powierzchnia zabudowy budynków: 30% powierzchni działki e. maksymalna powierzchnia sprzedaży: 300 m 2 f. maksymalna wysokość budynków: 12 m g. linie zabudowy w odległości min. 13 m od krawędzi jezdni ulic Opłotek i Botanicznej h. dojazd od ulic Opłotek i Botanicznej i. obowiązek zapewnienia dostępności z działek budowlanych do dróg publicznych zgodnie z przepisami szczególnymi j. lokalizacja stanowisk parkingowych w ilości zapewniającej obsługę istniejącej i projektowanej funkcji w granicach działki inwestora 5. Obowiązek spełnienia przepisów określonych w uchwały stosownie do zakresu dotyczącego przedmiotowej jednostki planu. 7. Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem MN ustala się: 1. Przeznaczenie terenu: zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. 2. Rodzaj zabudowy: wolno stojąca, bliźniacza. 3. Ograniczenia dotyczące funkcji w ramach lokali użytkowych zgodnie z 11 uchwały. 4. Zasady zabudowy i zagospodarowania terenu: a. dla nowych podziałów: minimalna powierzchnia działki z prawem zabudowy: - w zabudowie wolno stojącej 8 arów - w zabudowie bliźniaczej 6 arów minimalna szerokość frontu działki z prawem zabudowy: 20 m b. minimalna wielkość powierzchni terenu biologicznie czynnej: 60% powierzchni działki c. maksymalna łączna powierzchnia zabudowy budynków: 30% powierzchni działki d. maksymalna wysokość budynków: 10 m e. linia zabudowy w odległości min. 13 m od krawędzi jezdni ulicy Opłotek f. dojazd od ulicy Opłotek g. obowiązek zapewnienia dostępności z działek budowlanych do dróg publicznych zgodnie z przepisami szczególnymi h. lokalizacja stanowisk parkingowych w ilości zapewniającej obsługę istniejącej i projektowanej funkcji w granicach działki inwestora 5. Obowiązek spełnienia przepisów określonych w uchwały stosownie do zakresu dotyczącego przedmiotowej jednostki planu. 8. Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami Z-1, Z-2, Z-3 ustala się: 1. Przeznaczenie terenu: zieleń stanowiąca część systemu zieleni ekologicznej miasta. 2. Zasady zagospodarowania terenu: a. ochrona istniejącego drzewostanu a także cieków wodnych wraz z roślinnością rozwiniętą w strefach przybrzeżnych b. zakaz zabudowy c. minimalna wielkość powierzchni terenu biologicznie czynnej: 90% powierzchni terenu d. zalecenie zachowania minimalnej odległości ogrodzeń od linii brzegu 10 m, z uwagi na konieczność zachowania prawidłowego funkcjonowania lokalnych korytarzy ekologicznych, rozwoju naturalnej zieleni nadwodnej i swobodnej migracji fauny

3 e. zalecenie dozielenienia pasa terenu o szerokości 10 m wzdłuż cieku wodnego zielenią łęgową odpowiednią dla typu siedliska, z zastrzeżeniem 11 punkt 3a uchwały f. możliwość użytkowania ogrodniczego lub sadowniczego jako ogrody przydomowe g. możliwość lokalizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej z wyłączeniem dróg. 3. Obowiązek spełnienia przepisów określonych w uchwały stosownie do zakresu dotyczącego przedmiotowej jednostki planu. 9. Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami ZI-1, ZI-2 ustala się: 1. Przeznaczenie terenu: zieleń izolacyjna. 2. Zasady zagospodarowania terenu: a. zakaz zabudowy b. minimalna wielkość powierzchni terenu biologicznie czynnej: 90% powierzchni terenu c. zalecenie zagospodarowania pasa terenu o szerokości min. 5 m gęstą, całoroczną zielenią, złożoną z drzew i krzewów, w sposób zapewniający ograniczenie hałasu drogowego d. możliwość użytkowania ogrodniczego lub sadowniczego jako ogrody przydomowe e. możliwość lokalizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej. 3. Obowiązek spełnienia przepisów określonych w uchwały stosownie do zakresu dotyczącego przedmiotowej jednostki planu. 10. Dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem KDL1/2 ustala się: 1. Przeznaczenie terenu: ulica lokalna. 2. Funkcję ulicy: obsługa przyległego zagospodarowania terenu. 3. Parametry ulicy: a. szerokość jezdni 6 m b. lokalizacja obustronnych chodników c. szerokość w liniach rozgraniczających 12 m 4. Prowadzenie sieci infrastruktury technicznej na warunkach określonych przez właścicieli sieci i administratora dróg. 11. W zakresie ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego oraz zdrowia ludzi ustala się: 1. Ograniczenia w zakresie funkcji: a. zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, określonych w przepisach szczególnych z zakresu ochrony środowiska, z wyjątkiem: zespołów zabudowy mieszkaniowej lub usługowej stosownie do przeznaczenia terenu sieci kanalizacyjnych rurociągów służących do przesyłania wody b. zakaz realizacji instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości, zgodnie z przepisami szczególnymi c. zakaz lokalizacji zakładów stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, a w szczególności zagrożenie wystąpienia poważnych awarii d. zakaz lokalizacji funkcji uciążliwych, a w szczególności: usług związanych z obsługą motoryzacji, blacharstwem, lakiernictwem usług transportowych funkcji związanych ze stosowaniem technologii opartych na mechanicznej obróbce drewna, kamienia lub metalu, charakteryzujących się wysokim poziomem hałasu wytwórczości i rzemiosła produkcyjnego usług handlu hurtowego składów i magazynów funkcji, powodujących wzmożony ruch pojazdów samochodowych, a zwłaszcza samochodów ciężarowych, na terenie oznaczonym symbolem MN 2. Przepisy dotyczące ochrony powietrza atmosferycznego: a. zastosowanie do celów grzewczych oraz technologicznych mediów nieuciążliwych dla otoczenia i minimalizujących zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego, b. dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą obowiązek spełnienia określonych w przepisach szczególnych norm i standardów z zakresu emisji zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza atmosferycznego. 3. Przepisy dotyczące ochrony wód i gruntów oraz gospodarki odpadami:

4 a. zakaz grodzenia nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu, zakazywania lub uniemożliwiania przechodzenia przez ten obszar, a także zazieleniania tego pasa b. obowiązek odpowiedniego utwardzenia ulic i parkingów, a także terenów obiektów usługowych, w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo-wodne przed przenikaniem zanieczyszczeń, stosownie do przepisów szczególnych, c. zakaz zanieczyszczania wód podziemnych, d. odprowadzenie ścieków sanitarnych zgodnie z 15 uchwały, e. odprowadzenie ścieków technologicznych zgodnie z 16 uchwały, f. odprowadzenie wód i ścieków deszczowych zgodnie z 17 uchwały, g. nakaz wyposażenia poszczególnych nieruchomości w urządzenia do gromadzenia odpadów komunalnych i ich systematycznego odbioru przez uprawnione jednostki lub firmy zgodnie z zasadami określonymi w obowiązujących przepisach, h. dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą obowiązek posiadania uregulowanego stanu formalno-prawnego w zakresie gospodarki odpadami, i. nakaz wyposażenia w kosze uliczne terenów intensywnego ruchu pieszego, przystanków, parkingów itp. j. zakaz składowania odpadów. 4. Przepisy dotyczące ochrony elementów przyrodniczych: a. ochrona i pielęgnacja istniejącego drzewostanu i zadrzewień, poza uzasadnionymi przypadkami, o których mowa w podpunkcie b, b. w uzasadnionych przypadkach, kiedy ochrona elementów przyrodniczych nie jest możliwa (np. konieczne wycinki zieleni trwałej) obowiązek podejmowania działań, mających na celu naprawienie wyrządzonych szkód, w szczególności poprzez kompensację przyrodniczą. 5. Przepisy dotyczące ochrony przed hałasem oraz innymi uciążliwościami związanymi ze sposobem zagospodarowania i użytkowania terenu: a. obowiązek ograniczenia uciążliwości wynikających ze sposobu zagospodarowania i użytkowania terenu do granic nieruchomości, do której inwestor posiada tytuł prawny, b. zakaz przekraczania dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku na terenach oznaczonych symbolami MN,U-1, MN,U-2 oraz MN jak dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową stosownie do przepisów z zakresu ochrony środowiska. 12. Ustala się możliwość lokalizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej na całym terenie objętym planem miejscowym na warunkach ustalonych przez dysponentów sieci z właścicielami, władającymi lub zarządcami terenu zgodnie z ustaleniami planu oraz przepisami szczególnymi. 13. Ustala się strefy techniczne wyłączone z zabudowy: 1. wzdłuż wodociągu magistralnego 600 mm po 8 m od ścianki wodociągu 2. wzdłuż linii napowietrznej średniego napięcia 15 kv po 8 m od osi linii 3. dla stacji transformatorowej 5x5 m. Zagospodarowanie terenów objętych strefami technicznymi, wymienionymi w punktach 1 3 podlega zasadom określonym przez administratorów sieci, stosownie do przepisów szczególnych. Na etapie prac projektowych i inwestycyjnych należy uwzględnić określone w przepisach szczególnych odległości od sieci i urządzeń infrastruktury technicznej do obiektów budowlanych. 14. W zakresie zaopatrzenia w wodę ustala się: 1. Zaopatrzenie w wodę: a. z sieci wodociągowej zgodnie z warunkami administratora sieci lub b. ze studni gospodarczych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi. 2. Uściślenie warunków zaopatrzenia w wodę na etapie prac projektowych. 15. W zakresie odprowadzenia ścieków sanitarnych ustala się: 1. Odprowadzenie ścieków sanitarnych: a. do istniejącej kanalizacji sanitarnej zgodnie z warunkami dysponenta sieci kanalizacyjnej, z zastrzeżeniem podpunktów b i c, b. do czasu rozbudowy kanalizacji sanitarnej możliwość odprowadzenia ścieków sanitarnych do szczelnych zbiorników bezodpływowych i następnie ich wywóz do oczyszczalni ścieków, pod warunkiem bezwzględnego podłączenia do kanalizacji sanitarnej po jej wybudowaniu, c. możliwość odprowadzenia ścieków sanitarnych do lokalnych oczyszczalni ścieków i po ich oczyszczeniu, zgodnie z obowiązującymi normami, odprowadzenie do istniejących cieków

5 na warunkach określonych przez administratora cieków, po uzyskaniu wymaganych przepisami odrębnymi pozwoleń. 2. Uściślenie warunków odprowadzenia ścieków sanitarnych na etapie prac projektowych. 16. W zakresie odprowadzenia ścieków technologicznych ustala się: 1. Odprowadzenie ścieków technologicznych do kanalizacji komunalnej pod warunkiem utrzymania stężeń zanieczyszczeń w odprowadzanych ściekach zgodnie z obowiązującymi unormowaniami prawnymi. 2. Uściślenie warunków odprowadzenia ścieków technologicznych przez administratora sieci kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków na etapie prac projektowych. 17. W zakresie odprowadzenia wód i ścieków deszczowych ustala się: 1. Odprowadzenie wód deszczowych kanałami deszczowymi, powierzchniowo lub rowami otwartymi do istniejących cieków pod warunkiem, że odprowadzane wody deszczowe spełniają aktualne wymagania z zakresu ochrony środowiska. 2. Obowiązek oczyszczania wód deszczowych spływających z ulic i parkingów zgodnie z warunkami określonymi w przepisach szczególnych. 3. Uściślenie warunków odprowadzenia wód deszczowych przez dysponenta sieci kanalizacyjnej lub administratora cieków na etapie prac projektowych. 18. W zakresie zasilania w energię elektryczną ustala się: 1. Lokalizację słupowej stacji transformatorowej na terenie jednostki MN,U-1 na wydzielonej działce o wymiarach 5x5 m, posiadającej dostęp do drogi publicznej zgodnie z rysunkiem planu oraz przepisami szczególnymi. 2. Zasilanie stacji transformatorowej, o której mowa w punkcie 1, z istniejącej linii napowietrznej średniego napięcia. 3. Zasilanie obiektów w energię elektryczną poprzez: a. projektowaną stację transformatorową, o której mowa w punkcie 1, lub b. istniejącą stację transformatorową zlokalizowaną poza obszarem objętym planem miejscowym c. istniejącą i projektowaną sieć niskiego napięcia prowadzoną w pasach drogowych d. przyłącza niskiego napięcia. 4. Uściślenie warunków zasilania przez dysponenta sieci na etapie prac projektowych. 5. Możliwość przebudowy istniejących linii napowietrznych średniego i niskiego napięcia na podstawie warunków ustalanych przez dysponenta sieci. 19. Ustala się możliwość zaopatrzenia w gaz z istniejącej sieci gazowej średnioprężnej, zgodnie z warunkami dysponenta sieci. 20. Ustala się możliwość zaopatrzenia obiektów w ciepło z sieci ciepłowniczej, zgodnie z warunkami dysponenta sieci. Rozdział III Przepisy końcowe 21. Zgodnie z art. 15 ust. 2 punkt 12 i art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ustala się stawkę procentową służącą naliczeniu jednorazowej opłaty w wysokości 30% wzrostu wartości nieruchomości objętych zmianą planu. 22. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielsko-Biała. 23. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. 24. Uchwała wchodzi w życie po upływie 30 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Handzlik

6 Uzasadnienie do uchwały Rady Miejskiej Bielska-Białej Nr XLVII/1558/2005 z dnia 30 sierpnia 2005 roku Rada Miejska w Bielsku-Białej podjęła w dniu 8 października 2002 roku uchwałę Nr LXVII/1074/2002 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie mieszkalnictwa i usług, obejmującego tereny położone w gminie katastralnej Komorowice Śląskie, w rejonie ulic Opłotek, Botanicznej. Procedura planistyczna rozpoczęła się zamieszczeniem w prasie lokalnej ogłoszenia, obwieszczeniem w Urzędzie Miejskim o przystąpieniu do sporządzenia planu i zawiadomieniem instytucji i organów uzgadniających i opiniujących plan, co nastąpiło w dniach od 2 do 4 lutego 2004 roku. Do planu zostały zebrane, w ustawowym terminie, wnioski ( termin składania wniosków upłynął w dniu 15 marca 2004 roku ), które następnie zostały rozpatrzone przez Prezydenta Miasta. Projekt planu został uzgodniony i zaopiniowany przez właściwe organy, uwagi wynikające z uzgodnień zostały uwzględnione w tekście planu. Do planu zostały sporządzone prognozy : oddziaływania na środowisko, skutków finansowych i inne opracowania branżowe. Projekt w dniu 27 stycznia 2005 roku uzyskał pozytywną opinię Miejskiej Komisji Urbanistyczno - Architektonicznej w Bielsku-Białej. Uzyskano również zgodę Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, oraz Wojewody, na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele rolne i nierolnicze. W dniach od 9 maja do 8 czerwca 2005 roku projekt planu był wyłożony do publicznego wglądu, w dniu 9 czerwca przewidziano dyskusje publiczną nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie. Po zakończeniu okresu wyłożenia do projektu planu nie zostały wniesione uwagi. Skierowany przez Prezydenta Miasta do Rady Miejskiej w celu uchwalenia projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, będzie po uchwaleniu stanowić prawo miejscowe w rozumieniu art. 14 ust.8 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

7

8

9 załącznik nr 2 do uchwały nr XLVII/1558/2005 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 30 sierpnia 2005 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie mieszkalnictwa i usług, obejmującego tereny położone w gminie katastralnej Komorowice Śląskie w rejonie ulic Opłotek, Botanicznej ROZSTRZYGNIĘCIE O SPOSOBIE REALIZACJI ZAPISANYCH W PLANIE INWESTYCJI Z ZAKRESU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, KTÓRE NALEŻĄ DO ZADAŃ WŁASNYCH GMINY, ORAZ ZASADACH ICH FINANSOWANIA, ZGODNIE Z PRZEPISAMI O FINANSACH PUBLICZNYCH 1. Zapisane w planie inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, stosownie do art. 111 ust. 2 punkt 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych, finansowane będą z budżetu gminy Bielsko-Biała, z zastrzeżeniem punktów 2 i Dopuszcza się finansowanie ze środków podmiotów prywatnych, na podstawie partnerstwa publiczno-prywatnego. 3. Dopuszcza się finansowanie ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, stosownie do art. 3 ust. 1 punkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych oraz art. 3 ust. 3 punkt 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

10