Załącznik nr 1 do Uchwały Nr... Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia... G o l u b - D o b r z yń, r.

Transkrypt

1 1 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr... Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia... PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2006 G o l u b - D o b r z yń, r.

2 2 WPROWADZENIE W myśl ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, działającymi w sferze pożytku publicznego. Realizacja programu prowadzi do tworzenia podstaw partnerstwa publiczno-społecznego i służy powstawaniu lokalnych inicjatyw obywatelskich w zakresie pożytku publicznego. Natomiast partnerskie relacje między administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi przyspieszają budowę społeczeństwa obywatelskiego na terenie powiatu Głównym celem programu jest uregulowanie na najbliższy rok współpracy pomiędzy Powiatem Golubsko-Dobrzyńskim, a organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Pozwoli to na kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez stosowanie jasnych, czytelnych i efektywnych rozwiązań, realnie włączających i potwierdzających istotne miejsce w/w podmiotów w realizacji ważnych celów społecznych. 2. Celem programu jest w szczególności: 1) zwiększenie udziału mieszkańców powiatu w procesie tworzenia lokalnej polityki, 2) stworzenie warunków do powstawania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych, 3) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycję, 4) integracja podmiotów, obejmujących swym zakresem sferę zadań publicznych, 5) uzupełnienie działań powiatu w zakresie nie obejmowanym przez struktury samorządowe, 6) wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych w rozwiązywaniu lokalnych problemów i kreowaniu polityki społecznej w powiecie, 7) zwiększenie efektywności wykorzystywania środków publicznych, 8) realizacja zapisów Strategii Rozwoju Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. 2. Współpraca Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi dotyczy sfery zadań publicznych, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.) w zakresie odpowiadającym zadaniom powiatu.

3 Cele programu będą realizowane w myśl zasad: 1) pomocniczości przy zachowaniu suwerenności stron powiat respektując odrębność i suwerenność adresatów programu umożliwia realizację zadań publicznych tym podmiotom w oparciu o przepisy wyżej wymienionej ustawy, 2) partnerstwa organizacje pozarządowe uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowaniu sposobów ich rozwiązania oraz wykonywaniu zadań publicznych, 3) jawności w celu konsultacji udostępnione zostaną informacje wstępne o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizację zadań publicznych przez organizacje w 2006 roku Współdziałania Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi mogą być prowadzone w następujących formach: 1) informowania o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, a w szczególności o: a) projekcie budżetu Powiatu na rok 2006 i zadaniach przewidzianych do realizacji na jego podstawie, b) zakresie podejmowanych działań na rzecz rozwiązywania problemów bezrobocia i tworzenia nowych miejsc pracy, 2) zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o możliwościach uzyskania wsparcia z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, pełnego wykorzystania dostępnej pomocy ze środków Unii Europejskiej, 3) konsultowania projektów aktów normatywnych Rady Powiatu w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji, 4) zaproszenia na sesje Rady Powiatu i posiedzenia Komisji organizacji zainteresowanych problematyką ich działalności statutowej, 5) tworzenia w miarę potrzeby wspólnych zespołów problemowych o charakterze doradczym lub inicjatywnym, składających się z radnych i przedstawicieli jednostek organizacyjnych Powiatu oraz organizacji pozarządowych dla rozpatrzenia określonych problemów, ustalenia strategii i sposobów wspólnego działania, bądź podjęcia określonej problematyki dla dobra pożytku publicznego,

4 4 2. Inne formy współpracy powiatu z organizacjami i podmiotami działającymi w sferze pożytku publicznego mogą być realizowane poprzez: 1) pomoc dla organizacji pozarządowych w prowadzeniu działalności informacyjnej i promocyjnej w mediach i na stronie internetowej powiatu, 2) realizację wspólnych projektów i inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej, 3) pomoc w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, poprzez organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotacje, 4) wspieranie organizacji pozarządowych, aplikujących o środki pomocowe Unii Europejskiej w ramach funduszy strukturalnych, 5) promowanie ciekawych programów pozwalających uzyskać środki ze źródeł zewnętrznych Zadania przewidziane do realizacji obejmują następujące zakresy: 1) pomoc społeczną pomoc osobom i rodzinom w trudnej sytuacji życiowej; 2) ochronę i promocję zdrowia przejawiająca się w: a) pomocy w rozwiązywaniu problemów związanych z nadużywaniem alkoholu (organizacja spotkań ze specjalistami dla osób uzależnionych od alkoholu), b) przeciwdziałaniu narkomanii (wykłady prowadzone przez funkcjonariuszy policji w szkołach zarówno dla dzieci jak i dla rodziców), c) przeciwdziałaniu nikotyzmowi, d) profilaktyce chorób układu krążenia, chorób nowotworowych oraz chorób dzieci i młodzieży (organizowanie darmowych badań pomagających we wczesnym wykryciu chorób i zachęta ludzi, żeby w nich uczestniczyli), e) zapobieganiu przestępczości; 3) pomoc osobom niepełnosprawnym poprzez: a) wspieranie aktywnych form rehabilitacji oraz wypoczynku (dofinansowania do sprzętu rehabilitacyjnego oraz wyjazdów na turnusy rehabilitacyjne), b) tworzenie warunków dających możliwość uczestnictwa w różnych dziedzinach życia, np. sport, rekreacja, turystyka i kultura, c) tworzenie miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych, d) organizację pomocy dla rodzin, w których znajduje się osoba niepełnosprawna, e) organizację imprez dla osób niepełnosprawnych,

5 5 4) promocję nauki i oświaty poprzez: a) współudział w organizacji konkursów promujących osiągnięcia naukowe (konkursy dla dzieci i młodzieży np. konkurs krasomówczy na zamku Anny Wazówny w Golubiu- Dobrzyniu, konkurs wiedzy o życiu Fryderyka Chopina w Szafarni), 5) promocję turystyki i sportu poprzez: a) popularyzację sportu wśród dzieci i młodzieży, b) organizację imprez krajoznawczo-turystycznych, 6) ekologię i ochronę przyrody oraz ochronę dziedzictwa przyrodniczego w ramach czego przewiduje się: a) edukację ekologiczną oraz propagowanie działań proekologicznych i zasad zrównoważonego rozwoju, b) wspieranie realizacji zadań monitoringu środowiska, c) wspomaganie innych systemów kontrolnych i pomiarowych oraz badań stanu środowiska, a także systemów pomiarowych zużycia wody i ciepła, d) realizację przedsięwzięć związanych z gospodarką odpadami i ochroną powierzchni ziemi, e) realizację przedsięwzięć związanych z ochroną powietrza, f) realizację przedsięwzięć związanych z ochroną wód, g) wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz pomoc dla wprowadzenia bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii, h) działania z zakresu rolnictwa ekologicznego bezpośrednio oddziałujące na stan gleby, powietrza i wód, w szczególności na prowadzenie gospodarstw rolnych produkujących metodami ekologicznymi położonych na obszarach szczególnie chronionych na podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody, i) utylizację azbestu, j) współpracę ze Społeczną Strażą Rybacką w Golubiu-Dobrzyniu w zakresie zwalczania kłusownictwa, nielegalnego wprowadzania zanieczyszczeń do środowiska, nielegalnego grodzenia posesji do linii brzegowej poprzez organizowanie okresowych wspólnych kontroli z udziałem Komendy Policji Powiatowej, k) współdziałanie ze Spółkami Wodnymi z racji sprawowanego nad nimi nadzoru przez Starostę w zakresie utrzymania w należytym stanie urządzeń melioracji szczegółowych, l) aktywną pomoc przy realizacji corocznego konkursu pt. Sprzątanie Świata organizowanego przez Fundację Nasza Ziemia m. in. fundowanie nagród rzeczowych, pomoc organizacyjna, zakup worków na śmieci i rękawic dla uczestników konkursu, m) konkursy o przyrodzie (konkursy dotyczące znajomości przyrody, jej pomników i cech dla nich charakterystycznych), n) ogólnopolski festiwal Z piosenką w plecaku,

6 6 7) promocję zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem, poprzez: a) kształtowanie aktywnych grup docelowych poradnictwa życiowego i terapii oraz wyrównania szans w dostępie do informacji, usług i poradnictwa, b) przekazywanie ofert pracy umożliwiających zatrudnienie za granicą przez Powiatowy Urząd Pracy w Golubiu-Dobrzyniu c) pomoc młodym ludziom kończącym szkoły w odbyciu stażu i przygotowania zawodowego Instytucje i jednostki organizacyjne Powiatu kompetentne do współpracy z organizacjami pozarządowymi: 1) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu, 2) Wydziały Starostwa Powiatowego, w tym Wydział Edukacji, Promocji i Rozwoju, 3) Powiatowa Rada do Spraw Osób Niepełnosprawnych, 4) Powiatowa Rada do Spraw Zatrudnienia, 5) Powiatowy Urząd Pracy w Golubiu-Dobrzyniu, 6) Szpital Powiatowy, 7) Komenda Powiatowa Policji Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania Programu Współpracy Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006 r. podmioty te mogą zgłaszać Radzie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w formie pisemnej. 2. Program ma charakter otwarty i zakłada możliwość uwzględnienia nowych form współpracy i doskonalenia tych, które już zostały określone. 3. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym programie do współpracy powiatu z organizacjami pozarządowymi stosuje się przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ustawy Kodeks Cywilny oraz ustawy o finansach publicznych i ustawy o zamówieniach publicznych.