GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA MIASTA KOŚCIERZYNA. Kościerzyna, 24lutego 2016r.

Transkrypt

1 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA MIASTA KOŚCIERZYNA Kościerzyna, 24lutego 2016r.

2 CHRONOLOGIA DZIAŁAŃ 1. ROZPOCZĘCIE PRAC NAD GPR PAŹDZIERNIK 2014R. 2. SPOTKANIA ROBOCZE R R R. 3. OPRACOWANIE RAPORTU Z DELIMITACJI KWIECIEŃ 2015R. 4. UTWORZENIE ZAKŁADKI NA PORTALU MIEJSKIM POŚWIĘCONEJ REWITALIZACJI KWIECIEŃ 2015R. 5. ZATWIERDZENIE RAPORTU PRZEZ ZESPÓŁ DS REWITALIZACJI UMWP CZERWIEC 2015R.

3 CHRONOLOGIA DZIAŁAŃ 6. USTAWA O REWITALIZACJI PAŹDZIERNIK 2015R. 7. ZŁOŻENIE WNIOSKU W RAMACH KONKURSU DOTACJI NA OPRACOWANIE PROGRAMÓW REWITALIZACJI GRUDZIEŃ 2015R. 8. WPISANIE OBSZARU OSIEDLE 1000-LECIA KARTUSKA PRZEZ ZARZĄD WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO NA LISTĘ OBSZARÓW REKOMENDOWANYCH DO OBJĘCIA WSPARCIEM W RAMACH ZPR RPO WP GRUDZIEŃ 2015R. 9. OGŁOSZENIE WYNIKÓW KONKURSU DOTACJI NA OPRACOWANIE GPR LUTY 2016R. 10. ZAKONCZENIE OPRACOWANIA GPR GRUDZIEŃ 2016R.

4 REWITALIZACJA W RPO

5 USTAWA Z 9 PAŹDZIERNIKA 2015r. O REWITALIZACJI

6 Ustawa określa zady oraz tryb przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji. Rewitalizacja stanowi proces wyprowadzenia ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie gminnego programu rewitalizacji Przygotowanie, koordynowanie i tworzenie warunków do prowadzenia rewitalizacji, a także jej prowadzenie w zakresie właściwości gminy, stanowią jej zadania własne.

7 ALGORYTM POSTĘPOWANIA 1. SPORZĄDZENIE RAPORTU Z DELIMITACJI OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH W PRZESTRZENI MIASTA 2. WYZNACZENIE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI W DRODZE UCHWAŁY RADY MIASTA KOŚCIERZYNA 3. PODJĘCIE UCHWAŁY RADY MIASTA KOŚCIERZYNA W SPRAWIE PRZYSTĄPIENIA DO OPRACOWANIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI 4. SPORZĄDZENIE GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI 5. SPORZĄDZENIE STRATEGICZNEJ OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 6. KONSULTACJE SPOŁECZNE GPR

8 ALGORYTM POSTĘPOWANIA 7. ZAOPINIOWANIE GPR PRZEZ IZ RPO WP ORAZ NEGOCJACJE ZINTEGROWANEGO PROJEKTU REWITALIZACYJNEGO 8. POZYSKANIE OPINII DLA GPR OD INSTYTUCJI WSKAZANYCH W USTAWIE 9. SPORZĄDZENIE RAPORTU Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH 10. WPROWADZENIE DO GPR ZMIAN WYNIKAJĄCYCH Z KONSULTACJI I OPINII 11. PRZYJĘCIE GPR W DRODZE UCHWAŁY RADY MIASTA KOŚCIERZYNA 12. WPROWADZENIE PRZEDSIĘWZIĘĆ WYNIKAJACYCH Z GPR DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ 13.PRZEPROWADZENIE POSTĘPOWANIA W SPRAWIE ZMIANY SUiKZP I MPZP

9 OBSZAR ZDEGRADOWANY I OBSZAR REWITALIZACJI

10 OBSZAR ZDEGRADOWANY I OBSZAR REWITALIZACJI

11 PARTYCYPACJA SPOŁECZNA

12 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI ELEMENTY SKŁADOWE ZGODNIE Z USTAWĄ GPR SPORZADZA SIĘ DLA OBSZARU REWITALIZACJIWYZNACZONEGO W DRODZE UCHWAŁY RADY MIASTA 1. SZCZEGÓŁOWA DIAGNOZA OBSZARU REWITALIZACJI 2. POWIĄZANIA GPR Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI GMINY 3. WIZJA STANU OBSZARU PO PRZEPROWADZENIU REWITALIZACJI 4. CELE REWITALIZACJI ORAZ ODPOWIADAJĄCE IM KIERUNKI DZIAŁAŃ SŁUŻĄCE ELIMINACJI LUB OGRANICZENIU NEGATYWNYCH ZJAWISK 5. PRZEDSIĘWZIĘCIA REWITALIZACYJNE O CHARAKTERZE SPOŁECZNYM, GOSPODARCZYM I PRZESTRZENNYM 6. MECHANIZMY INTEGROWANIA DZIAŁAŃ I PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH

13 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI ELEMENTY SKŁADOWE 7. SZACUNKOWE RAMY FINANSOWE 9. STRUKTURA ZARZĄDZANIA WRAZ Z KOSZTAMI I HARMONOGRAMEM 10. SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY 11. OKREŚLENIE NIEZBEDNYCH ZMIAN W UCHWAŁACH, WYNIKAJACYCH Z USTAWY O OCHRONIE PRAW LOKATORÓW, MIESZKANIOWYM ZASOBIE GMINY I O ZMIANIE KODEKSU CYWILNEGO 12. WSKAZANIE, CZY NA OBSZARZE REWITALIZACJI MA ZOSTAĆ USTANOWIONA SPECJALNA STREFA REWITALIZACJI

14 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI ELEMENTY SKŁADOWE 13. WSKAZANIE SPOSOBU REALIZACJI GPR W ZAKRESIE PLANOWANIA I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO wskazanie zakresu zmian niezbędnych w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego celem jego dostosowania do GPR wskazanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego koniecznych do uchwalenia albo zmiany wskazanie konieczności uchwalenia miejscowego planu rewitalizacji 14. ZAŁĄCZNIK GRAFICZNY PRZEDSTAWIAJĄCY PODSTAWOWE KIERUNKI ZMIAN FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNYCH OBSZARU REWITALIZACJI W SKALI CO NAJMNIEJ 1:5000 Z WYKORZYSTANIEM MAPY ZASADNICZEJ LUB EWIDENCYJNEJ

15 LISTA PRZEDSIĘWZIĘĆ W RAMACH GPR

16 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI

17 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI

18 KOLEJNE DZIAŁANIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI

19 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI KOLEJNE DZIAŁANIA - PODJĘCIE UCHWAŁY O PRZYSTĄPIENIU DO SPORZĄDZENIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI - POWOŁANIE ZESPOŁU DS REWITALIZACJI: - Koordynator ds rewitalizacji Specjalista ds projektu Specjalista ds gospodarki przestrzennej Specjalista ds zamówień publicznych Specjalista ds finansowych Specjalista ds prawnych Animator partycypacji społecznej

20 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI KOLEJNE DZIAŁANIA - POWOŁANIE ZESPOŁU DS PARTYCYPACJI - POGŁĘBIONA SZCZEGÓŁOWA ANALIZA OBSZARU REWITALIZACJI - DIAGNOZA PARTYCYPACYJNA OBSZARU REWITALIZACJI - OKREŚLENIE GRUP DOCELOWYCH, PARTNERÓW, CELÓW, WIZJI I PLANU DZIAŁAŃ W RAMACH REWITALIZACJI - PARTYCYPACJA SPOŁECZNA: PANELE EKSPERCKIE, WARSZTATY, SPACERY STUDYJNE - SPORZĄDZENIE KONCEPCJI FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ OBSZARU REWITALIZACJI - SPORZĄDZENIE ANALIZY ZGODNOŚCI SUiKZP I MPZP Z GPR - UDOKUMENTOWANIE PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ - PRZEPROWADZENIE OOŚ - POZYSKANIE STOSOWNYCH OPINI DLA GPR I JEGO UCHWALENIE

21 REWITALIZACJA ZDEGRADOWANYCH OBSZARÓW KOSCIERZYNY SZANSĄ ROZWOJU CAŁEGO MIASTA OPRACOWANIE GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI Projekt w ramach konkursu dotacji POPT WARTOŚĆ: ,00 PLN DOFINANSOWANIE: ,00 PLN

22 RAPORT Z DELIMITACJI OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH

23 ZAKRES RAPORTU 1. Ogólna analiza sytuacji społeczno-gospodarczej Kościerzyny na tle województwa pomorskiego 2. Wyodrębnienie w przestrzeni miasta jednostek urbanistycznych 3. Dogłębna analiza społeczno-gospodarczo-przestrzenna jednostek urbanistycznych obejmujących obszary mieszkalnictwa 4. Delimitacja obszarów zdegradowanych w przestrzeni miasta 5. Charakterystyka obszarów zdegradowanych i kryzysowych, w tym obszaru o relatywnie najgorszej sytuacji

24 PODZIAŁ MIASTA NA JEDNOSTKI URBANISTYCZNE

25 METODOLOGIA PODZIAŁU 1. Granice obwodów spisowych GUS wraz z wykazem adresowym ulic i budynków z systemu NOBC 2. Granice obrębów geodezyjnych 3. Cechy funkcjonalno-przestrzenne: funkcja terenu fizjonomia terenu intensywność użytkowania wielkość obszaru 3. Istniejące nieformalne podziały na osiedla oraz granice wynikające z: stałych obwodów wyborczych rejonów szkół podstawowych rejony gimnazjów rejony parafii rewiry dzielnicowych

26 JEDNOSTKI URBANISTYCZNE WYODRĘBNIONE W KOŚCIERZYNIE

27 SZCZEGÓŁOWA DIAGNOZA JEDNOSTEK URBANISTYCZNYCH OBEJMUJĄCYCH OBSZARY MIESZKALNICTWA

28 ANALIZA W PODSYSTEMIE SPOŁECZNYM

29 ANALIZA W PODSYSTEMIE GOSPODARCZYM

30 ANALIZA W PODSYSTEMIE PRZESTRZENNYM

31 DELIMITACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH

32 INTENSYWNOŚĆ ZJAWISK KRYZYSOWYCH

33

34 CHARAKTERYSTYKA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH

35 OBSZAR O RELATYWNIE NAJWIĘKSZYM STOPNIU DEGRADACJI JEDNOSTKA URBANISTYCZNA NR 20 OSIEDLE 1000-LECIA KARTUSKA

36 OBSZAR O RELATYWNIE NAJWIĘKSZYM STOPNIU DEGRADACJI intensywność zjawisk kryzysowych 94% powierzchnia 17,35 ha w tym 9,27 ha tereny mieszkaniowe przewaga zabudowy wielorodzinnej 29 obiektów 28 budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1970r. 86% obiektów mieszkalnych wymaga remontu 8 obiektów generuje niską emisję 16 budynków wpisanych do GEZ przeciętna powierzchnia użytkowa 16,66 m mieszkańców w tym: 1184 osoby w wieku produkcyjnym, 387 w wieku poprodukcyjnym, 794 poniżej 18-tu lat 122,85 os/1 tys. korzystających z zasiłków pomocy społecznej wyniki egzaminu VI klas o 30% niższe od średnich wyników w mieście, wyniki sprawdzianu gimnazjalistów drugie od końca liczba przestępstw przeciwko rodzinie oraz ofiar przemocy przekraczają średnią dla miasta i województwa JEDNOSTKA URBANISTYCZNA NR 20 - OSIEDLE 1000-LECIA KARTUSKA

37 OBSZAR O RELATYWNIE NAJWIĘKSZYM STOPNIU DEGRADACJI liczba podmiotów gospodarczych/100 osób stanowi 50% średniej wojewódzkiej i 59% średniej dla miasta udział w całkowitych dochodach gminy z tytułu podatku od nieruchomości 2,68% 131 osób bezrobotnych (10% bezrobotnych z terenu miasta), w tym 50% kobiety 5,83% udział osób długotrwale bezrobotnych wśród osób w wieku produkcyjnym 40,46% bezrobotnych z wykształceniem średnim lub wyższym 35,88% bezrobotnych z wykształceniem zawodowym 23,66% bezrobotnych z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 20% mieszkańców stanowią osoby w wieku poprodukcyjnym JEDNOSTKA URBANISTYCZNA NR 20 - OSIEDLE 1000-LECIA KARTUSKA

38 PROJEKT UCHWAŁY RADY MIASTA KOŚCIERZYNA W SPRAWIE WYZNACZENIA OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI NA TERENIE MIASTA KOŚCIERZYNA

39 KONSULTACJE SPOŁECZNE ZGODNIE Z USTAWĄ O REWITALIZACJI KONSULTACJE SPOŁECZNE PROJEKTU UCHWAŁY OGŁOSZONO 4 LUTEGO 2016R. KONSULTACJE TRWAJĄ OD 10 LUTEGO DO 4 MARCA 2016R. WSZELKIE INFORMACJE DOSTĘPNE NA STRONIE MIASTA W ZAKŁADCE REWITALIZACJA

40

41 GRANICE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO

42 GRANICE OBSZARU REWITALIZACJI

43 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ