PRZECIWDZIAŁANIE BEZDOMNOŚCI WOJEWÓDZTWO OPOLSKIE. Wrocław 19 września 2018 r.

Transkrypt

1 PRZECIWDZIAŁANIE BEZDOMNOŚCI WOJEWÓDZTWO OPOLSKIE Wrocław 19 września 2018 r. 1

2 OSOBY BEZDOMNE W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM r. ż r. ż r.ż. Powyżej 60 r. ż. Liczba osób bezdomnych Razem Ogółem Kobiety Mężczyźni Udział w ogólnej liczbie osób bezdomnych w podziale na wiek Powyżej 60 r. ż. Ogółem Kobiety 5,11% 6,67% 4,33% 2,22% 18,33% Mężczyźni 0,89% 13,11% 39,56% 28,11% 81,67% 2

3 Liczba osób 200 CZAS BYCIA OSOBĄ BEZDOMNĄ do 2 lat od 3 do 5 lat od 6 do 10 lat od 11 do 15 lat od 16 do 20 lat powyżej 20 lat do 2 lat od 3 do 5 lat od 6 do 10 lat od 11 do 15 lat od 16 do 20 lat Kobiety Mężczyźni 0-17 r. ż r. ż r.ż Powyżej 60 r. ż Razem powyżej 20 lat 3

4 PRZYCZYNY BEZDOMNOŚCI L.p. Przyczyny bezdomności Kobiety Mężczyźni 1 Eksmisja, wymeldowanie 24,51% (1) 27,89% (1) 2 Konflikt rodzinny 19,61% (2) 21,75% (2) 3 Uzależnienie 12,25% (4) 17,13% (3) 4 Przemoc domowa 8,33% (6) 1,20% 10) 5 6 Niepowodzenie w poszukiwaniu pracy poza miejscem zamieszkania Opuszczenie placówki opiekuńczo - wychowawczej 1,47% (10) 2,95% (8) 2,94% (8) 0,64% (11) 7 Zadłużenie 9,31% (5) 5,58% (6) 8 Bezrobocie, brak pracy 15,20% (3) 11,31% (4) 9 Opuszczenie zakładu karnego 1,96% (9) 3,43% (7) 10 Zły stan zdrowia, niepełnosprawność 3,92% (7) 6,85% (5) 11 Inne 0,49 % (11) 1,27% (9) 4

5 ŹRÓDŁA DOCHODU OSÓB BEZDOMNYCH L.p. Źródła dochodu Kobiety Mężczyźni 1 Zatrudnienie 5,80% (5) 4,25% (7) 2 Praca na czarno 5,07% (6) 10,96% (4) 3 Zbieractwo 4,35% (7) 11,07% (3) 4 Zasiłek z pomocy społecznej 47,10% (1) 33,89% (1) 5 Świadczenia z ZUS 1,45% (9) 8,05% (6) 6 Żebractwo 2,17% (8) 3,80% (8) 7 Alimenty 7,25% (4) 0,11% (10) 8 Renta / emerytura 13,04% (2) 9,62% (5) 9 Inne 2,17% (8) 0,34% (9) 10 Brak dochodu 11,59% (3) 17,90% (2) 5

6 WYKSZTAŁCENIE OSÓB BEZDOMNYCH L.p. Wykształcenie Kobiety Mężczyźni 1 Niepełne podstawowe 4,46% (5) 2,51% (4) 2 Podstawowe 34,82% (1) 32,12% (2) 3 Gimnazjalne 16,96% (3) 2,51% (4) 4 Zawodowe 20,54% (2) 44,69% (1) 5 Średnie 19,64% (4) 17,04% (3) 6 Wyższe 3,57% (6) 1,12% (5) 6

7 ORGANIZACJE DZIAŁAJĄCE NA RZECZ OSÓB BEZDOMNYCH Kategoria placówki Liczba placówek ogółem w, tym prowadzonych przez opp Liczba miejsc noclegowych w placówce przeznaczonych dla osób bezdomnych Liczba możliwych dodatkowych miejsc dla osób bezdomnych w okresie zimowym Punkt wydawania żywności Punkt wydawania odzieży Jadłodajnia Łaźnie Dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży Placówki noclegowe hostele Placówki noclegowe domy wspólnotowe Placówki noclegowe - schroniska sezonowe Specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie Ośrodki interwencji kryzysowej Razem

8 PLACÓWKI DZIAŁAJĄCE NA RZEZ OSÓB BEZDOMYCH Na terenie województwa opolskiego działa 10 placówek w których gmina zgodnie z ustawą o pomocy społecznej może udzielać tymczasowego schronienia, w tym: Kategoria placówki Liczba placówek Liczba placówek prowadzonych przez organizacje pozarządowe Liczba miejsc Liczba możliwych dodatkowych miejsc "tzw. dostawek" w okresie zimowym Schronisko Schronisko z usługami opiekuńczymi Noclegownia Ogrzewalnia Razem

9 DZIAŁANIA PROWADZONE NA TERENIE WOJ. OPOLSKIEGO W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI PROGRAM WOJEWODY OPOLSKIEGO Wojewoda Opolski od lat współpracuje z organizacjami pozarządowymi działającymi w obszarze bezdomności w ramach przeprowadzanych konkursów ofert na podstawie: Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi, w zakresie pomocy społecznej w roku 2011 Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi, w zakresie pomocy społecznej w latach Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi, w zakresie pomocy społecznej w latach Powyższe programy zostały opracowane w celu określenia i stworzenia warunków do podjęcia i rozwijania współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w rozwiązywaniu problemu bezdomności z uwzględnieniem specyfiki województwa i zdiagnozowanych w tym zakresie potrzeb. Niniejszy cel jest realizowany poprzez: wspieranie przez wojewodę organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie, świadczących różnorodne formy pomocy osobom bezdomnym i zagrożonym bezdomnością przeciwdziałanie zjawisku wykluczenia społecznego w województwie 9

10 DZIAŁANIA PROWADZONE NA TERENIE WOJ. OPOLSKIEGO W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI PROGRAM WOJEWODY OPOLSKIEGO Współpraca Wojewody z organizacjami pozarządowymi posiada charakter: a) finansowy: wspieranie zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji na podstawie art. 25 ustawy o pomocy społecznej wspieranie zadania publicznego odbywa się w trybie otwartego konkursu ofert Wojewoda ustala każdego roku wielkość środków finansowych na wsparcie realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej b) pozafinansowy, m. in. polegający na: utrzymywaniu stałego kontaktu z org. pozarządowymi w celu określania na bieżąco priorytetowych działań w pomocy społecznej oraz rozwiązań problemowych dotyczących sektora pozarządowego wzajemnym informowaniu o planowanych kierunkach działania i współdziałania oraz o możliwościach uczestniczenia w szkoleniach i konferencjach, w szczególności poprzez stronę internetową i spotkania z przedstawicielami organizacji konsultowaniu projektów aktów normatywnych dotyczących sfery działań publicznych, w dziadzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji doradztwie w zakresie prawidłowej realizacji umów zwartych z Wojewodą Opolskim, w tym kwalifikowania wydatkowania środków finansowych, otrzymywanych na podstawie zawartych umów, opiniowaniu wniosków o dotacje do innych instytucji lub organów administracji publicznej lub udzielanie org. pozarządowym rekomendacji na podstawie dotychczasowej współpracy 10

11 DZIAŁANIA PROWADZONE NA TERENIE WOJ. OPOLSKIEGO W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI Działania podejmowane w gminach, w zakresie rozwiązywania problemu bezdomności, w tym prowadzone w celu minimalizowania ich negatywnych skutków polegają głównie na: Przeprowadzaniu rozpoznanie sytuacji osób bezdomnych, szczególnie przed rozpoczęciem okresu jesienno zimowego Zabezpieczaniu podstawowych potrzeb socjalno-bytowych, w tym: a) zapewnieniu schronienia w placówkach zapewniających miejsca noclegowe b) umieszczaniu w domach pomocy społecznej c) przyznawaniu lokali socjalnych d) wydawaniu odzieży i koców, w ramach przeprowadzonych zbiórek e) przyznawaniu zasiłków stałych, okresowych f) przyznawaniu zasiłków celowych na opał, wyżywienie, ubranie, leczenie g) wydawaniu gorących posiłków 11

12 DZIAŁANIA PROWADZONE NA TERENIE WOJ. OPOLSKIEGO W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI Działania podejmowane w gminach, w zakresie rozwiązywania problemu bezdomności, w tym prowadzone w celu minimalizowania ich negatywnych skutków polegają głównie na: Prowadzeniu akcji informacyjnych w środowisku, w celu uwrażliwienia na potrzeby osób wymagających wsparcia szczególnie w okresie zimowym, przygotowywane są ulotki informacyjne oraz apele o informowaniu odpowiednich służb o wszelkich przypadkach bezdomności, niezaradności. Za pośrednictwem lokalnych mediów, plakatów osoby są informowane o możliwości i formach udzielania pomocy oraz adresach placówek świadczących pomoc Podejmowane są działania o charakterze profilaktycznym we współpracy z różnymi instytucjami, organizacjami pozarządowymi, Kościołem, których celem jest ujawnienie przypadków bezdomności aby w porę podjąć niezbędne czynności na rzecz osób bezdomnych Jednostki organizacyjne pomocy społecznej co roku nawiązują ścisłą współpracę z Policją, Strażą Miejską, pielęgniarkami środowiskowymi i Stacją Opieki Caritas, kuratorami sądowymi, służbami PKP oraz organizacjami pozarządowymi w celu przekazania sobie nawzajem informacji odnośnie sytuacji osób bezdomnych 12

13 DZIAŁANIA PROWADZONE NA TERENIE WOJ. OPOLSKIEGO W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI Bezpośrednią pomoc osobom bezdomnym na terenie województwa opolskiego świadczą organizacje pozarządowe, które prowadzą schroniska i noclegownie, stąd większość ośrodków pomocy społecznej, z uwagi na fakt, że udzielanie schronienia jest zadaniem własnym gminy - nawiązało ścisłą współpracę z tymi podmiotami. W ramach działań profilaktyczno-osłonowych organizacje: Zabezpieczają niezbędne potrzeby życiowe osobom bezdomnym Podejmują działania zmierzające do aktywizacji zawodowej osób bezdomnych Zabezpieczają pomoc medyczną osobom korzystającym ze schronienia Podejmują działania w ramach profilaktyki uzależnień Zabezpieczają pomoc socjalną Udzielają pomocy w załatwianiu spraw urzędowo-administracyjnych Udzielają wsparcia w ramach zapewnienia dostępu do prawnika Umożliwiają kontakt z rodziną 13

14 ŚRODKI FINANSOWE PRZEZNACZONE Z POZIOMU GMINY / POWIATU NA PRZECIWDZIAŁANIE BEZDOMNOŚCI Cel Środki gminne / powiatowe OGÓŁEM przeznaczone na bezdomność, z tego: Środki na finansowanie usług i działalności placówek świadczących pomoc ludziom bezdomnym, prowadzonym przez organizacje pozarządowe Środki na finansowanie usług i działalności placówek świadczących pomoc ludziom bezdomnym, prowadzonym przez podmioty publiczne Środki przekazywane bezpośrednio osobom bezdomnym w formie np. zasiłków i/lub innych świadczeń pieniężnych Środki przekazane na inne działania, związane z przeciwdziałaniem bezdomności Przekazane środki finansowe przeznaczone w 2016 r. na bezdomność Środki z budżetu państwa Środki własne Razem zł zł zł zł zł zł zł zł zł zł zł zł 0,00 zł zł zł 14

15 ŚRODKI FINANSOWE PRZEZNACZONE Z POZIOMU GMINY NA DZIAŁANIA ZWIĄZANE Z BEZDOMNOŚCIĄ Cel Rok Liczba osób którym decyzją przyznano świadczenia Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Kwota świadczeń Schronienie Sprawianie pogrzebu zł zł zł zł zł Razem zł zł 15

16 ŚRODKI FINANSOWE PRZEZNACZONE Z POZIOMU WOJEWÓDZTWA NA PRZECIWDZIAŁANIE BEZDOMNOŚCI Cel Środki na finansowanie usług i działalności placówek świadczących pomoc ludziom bezdomnym prowadzonym przez podmioty nie będące jednostkami samorządu terytorialnego (organizacje pozarządowe, związki wyznaniowe) Przekazane środki finansowe przez Wojewodę Opolskiego na bezdomność Rok Środki z budżetu wojewody Środki własne dotowanej jednostki zł ,40 zł zł zł zł zł Cel Środki na finansowanie usług i działalności placówek świadczących pomoc ludziom bezdomnym prowadzonym przez podmioty nie będące jednostkami samorządu terytorialnego (organizacje pozarządowe, związki wyznaniowe) Przekazane środki finansowe przez Marszałka Województwa Opolskiego na bezdomność Rok Środki z budżetu marszałka zł 16

17 STAN PRZYGOTOWANIA PLACÓWEK DLA OSÓB BEZDOMNYCH NA TERENIE WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO DO WDROŻENIA STANDARDÓW Funkcjonujące na terenie województwa opolskiego placówki tymczasowego schronienia spełniają: minimalny standard podstawowych usług świadczonych w noclegowniach, schroniskach dla osób bezdomnych, schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalniach minimalny standard obiektów, w których mieszczą się noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych, schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalnie Niemniej podmioty prowadzące placówki zgłaszają, że będą potrzebowały dodatkowe środki finansowe na: przeprowadzenie remontów zakup nowego wyposażenia celem podniesienia ich standardu. 17

18 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ 18