Protokół Nr 10/2009. z posiedzenia Zarządu Powiatu w Ełku, które odbyło się 18 marca 2009 roku, o godz

Transkrypt

1 Ełk, 18 marca 2009 r. Protokół Nr 10/2009 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Ełku, które odbyło się 18 marca 2009 roku, o godz Obecni na posiedzeniu: 1. Krzysztof Piłat Przewodniczący Zarządu 2. Ryszard Skawiński Z-ca Przewodniczącego Zarządu 3. Robert Stanisław Dawidowski członek Zarządu 4. Ryszard Podgórski członek Zarządu Udział w posiedzeniu wzięli: 1. Grażyna Irena Boroda Skarbnik Powiatu 2. Zbigniew Pahl Sekretarz. W celu omówienia wniosków skierowanych do Zarządu Powiatu, udział w posiedzeniu wzięli kolejno: 1. Halina Kowalewska Geodeta Powiatowy 2. Michał Tyszkiewicz p. o. naczelnika Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu 3. Bożenna Maria Obara naczelnik Wydziału Edukacji. Posiedzenie prowadził Krzysztof Piłat Przewodniczący Zarządu Powiatu, który zaproponował poniższy porządek obrad. Zarząd Powiatu zaakceptował ten porządek obrad: 1. Przyjęcie Protokołu Nr 09/2009 z poprzedniego posiedzenia Zarządu Powiatu, tj. z 12 marca 2009 roku. 2. Bieżące sprawy Powiatu. 3. Powiatowy Urząd Pracy w Ełku: wprowadzenie zmian w planie finansowym dochodów urzędu pracy na 2009 rok w kwocie zł oraz wprowadzenie zmian w planie finansowym dochodów i wydatków urzędu na 2009 rok, w łącznej kwocie zł. 4. Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami: przyjęcie projektu uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie nabycia od Gminy Miasto Ełk prawa własności lokalu mieszkalnego, znajdującego się w budynku położonym na terenie obrębu 2 miasta Ełk, przy ul. Kraszewskiego wraz z przynależnym udziałem w prawie własności gruntu, za cenę obniżoną.

2 2 5. Wydział Promocji i Rozwoju Powiatu: a) wyrażenie zgody na zmniejszenie rezerwy ogólnej o kwotę zł i zwiększenie o tę kwotę paragrafu 4210 Zakup materiałów i wyposażenia w dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, rozdziale Pozostałe zadania w zakresie kultury, b) wyrażenie zgody na przesunięcie środków finansowych w łącznej kwocie zł między działami 630 Turystyka, 851 Ochrona zdrowia, 853 Polityka społeczna, 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego oraz 926 Kultura fizyczna i sport, c) przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie inwestycji pod nazwą Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Subregionie Ełckim oraz wprowadzenie zmian w budżecie w planie dochodów i wydatków w rozdziale Pozostała działalność (zbiorczo) wg dołączonej tabeli nr Wydział Edukacji: wytypowanie trzech obiektów oświatowych w celu pozyskania środków z 0,6 % rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2009, z tytułu remontów bieżących. 3. Wydział Finansowy: a) przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok, b) przyjęcie projektu uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie przedstawienia sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Powiatu Ełckiego za 2008 rok, c) Analiza zagadnień związanych z gospodarowaniem mieniem powiatu: stan realizacji potrzeb inwestycyjnych i remontowych. Ad. 1. Członkowie Zarządu Powiatu jednogłośnie przyjęli Protokół Nr 09/2009 z poprzedniego posiedzenia Zarządu Powiatu, tj. z 12 marca 2009 roku. Ad. 2. Bieżące sprawy Powiatu. Krzysztof Piłat Przewodniczący Zarządu Powiatu omówił niektóre, ważniejsze wydarzenia minionego tygodnia: marca br. siedziba tut. Starostwa Walne zebranie członków Spółdzielni Socjalnej w Golubiach.

3 marca br. Urząd Marszałkowski w Olsztynie Spotkanie informacyjne samorządowców marca br. hala widowiskowo-sportowa przy ul. Św. M. M. Kolbego 11 w Ełku V Otwarte Mistrzostwa Województwa Warmińsko- Mazurskiego na Ergometrze Wioślarskim marca br. Spółdzielczy Dom Kultury S. M. Świt w Ełku przy ul. Grodzieńskiej 10 w Ełku Otwarcie wystawy poplenerowej Perły Zielonych Płuc Polski marca br. sala konferencyjna tut. Urzędu Spotkanie informacyjne Innowacyjność w Regionalnym Programie Operacyjnym Warmia i Mazury oraz programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka nowe możliwości dla MŚP marca br. OWIT w Ełku Otwarcie seminarium szkoleniowego pt. Co zrobić, aby lokalne organizacje pozarządowe pozyskiwały więcej środków finansowych na działania we współpracy z samorządem lokalnym? marca br. siedziba tut. Urzędu Stowarzyszenie Honorowych Dawców Krwi w Ełku w sprawie rekomendacji dla Stowarzyszenia marca br. siedziba tut. Urzędu spotkanie z Wójtem Gminy Prostki w sprawie planów remontów dróg na terenie Gminy Prostki. Ad. 3. Z Powiatowego Urzędu Pracy w Ełku skierowano do Zarządu Powiatu wniosek, dotyczący wprowadzenia zmian w planie finansowym dochodów urzędu na 2009 rok w kwocie zł, w związku z realizowanym projektem Pomocna Dłoń dla Samozatrudnienia oraz wprowadzenie zmian w planie finansowym dochodów i wydatków urzędu na 2009 rok, w łącznej kwocie zł, w związku z realizowanym projektem Zawodowe drogowskazy. Wniosek omówiła Grażyna I. Boroda Skarbnik Powiatu. Po wysłuchaniu uzasadnienia, Zarząd Powiatu zaakceptował zmiany w budżecie Powiatu, o których mowa we wniosku urzędu pracy. Wydział Finansowy uwzględni decyzję Zarządu Powiatu w odpowiednim projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok. - wniosek PUP w Ełku w załączeniu do protokołu. Ad. 4. Wysłuchano uzasadnienia wniosku Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie nabycia od Gminy Miasto Ełk, za obniżoną cenę, prawa własności lokalu mieszkalnego

4 4 znajdującego się w budynku położonym na terenie obrębu 2 miasta Ełk, przy ul. Kraszewskiego wraz z przynależnym udziałem w prawie własności gruntu. Wniosek rozpatrzono pozytywnie. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 35/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie nabycia od Gminy Miasto Ełk prawa własności lokalu mieszkalnego, znajdującego się w budynku położonym na terenie obrębu 2 miasta Ełk, przy ul. Kraszewskiego wraz z przynależnym udziałem w prawie własności gruntu, za cenę obniżoną. Do nabytego mieszkania przeniesiony zostanie lokator z budynku Zespołu Szkół nr 6 im. M. Rataja w Ełku, przeznaczonego do rozbiórki. - wniosek Wydziału GN oraz w/w uchwała Zarządu Powiatu Nr 35/2009 w załączeniu do protokołu. Ad. 5. Wnioski Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu omówił Michał Tyszkiewicz p. o. naczelnika tego Wydziału. a) W pierwszym wniosku wniesiono o wyrażenie zgody na zmniejszenie rezerwy ogólnej o kwotę zł i zwiększenie o tę kwotę paragrafu 4210 Zakup materiałów i wyposażenia w dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, rozdziale Pozostałe zadania w zakresie kultury. Wprowadzenie proponowanych zmian w budżecie uzasadniono potrzebą uzupełnienia zbiorów Biblioteki Powiatu Ełckiego, tj. zakupu 286 egzemplarzy książki pt. Ełk i okolice. Przychylono się do prośby Wydziału. Wniosek rozpatrzono pozytywnie. Zarząd Powiatu zaakceptował zmiany w budżecie Powiatu zaproponowane we wniosku. Wydział Finansowy uwzględni powyższą decyzję Zarządu Powiatu w odpowiednim projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok. - wniosek Wydziału PR w załączeniu do protokołu. b) Do Zarządu Powiatu skierowano wniosek dotyczący wyrażenia zgody na przesunięcie środków finansowych w łącznej kwocie zł między działami 630 Turystyka, 851 Ochrona zdrowia, 853 Polityka społeczna, 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego oraz 926 Kultura fizyczna i sport.

5 5 W ramach I naboru, Komisja Grantowa zaproponowała przyznanie dotacji w kwocie zł Ełckiemu Wodnemu Ochotniczemu Pogotowiu Ratunkowemu. Z uwagi na wyczerpanie się środków finansowych w rozdziale, z którego dotacja mogłaby być przyznana, zachodzi konieczność wprowadzenia stosownych zmian w budżecie, polegających na przesunięciu środków jak we wniosku Wydziału. Wprowadzenie tych zmian umożliwi też przyznanie dotacji Bursie Szkolnej w Ełku oraz umożliwi rozpatrzenie ofert w ramach II-go naboru. Wpłynęły już trzy oferty. Zarząd Powiatu zaakceptował propozycje wprowadzenia zmian w budżecie przedstawione we wniosku Wydziału PR. Ostateczna decyzja w tej sprawie należeć będzie do Rady Powiatu w Ełku. Wydział Finansowy uwzględni powyższą decyzję Zarządu Powiatu w odpowiednim projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok. - wniosek Wydziału PR w załączeniu do protokołu. Robert St. Dawidowski członek Zarządu Powiatu i członek Komisji Grantowej, zabrał głos w sprawie podjętej uchwały przez Zarząd Powiatu na poprzednim posiedzeniu, dotyczącej zatwierdzenia ofert na realizację zadań Powiatu. R. St. Dawidowski był nieobecny na poprzednim posiedzeniu Zarządu Powiatu i nie brał też udziału w pracach Komisji Grantowej oceniającej oferty. R. St. Dawidowski powiedział, że trzeba zastanowić się nad rekonstrukcją składu komisji, która jego zdaniem dokonała podziału pieniędzy z pominięciem priorytetów Powiatu. Powiedział, że z podziału środków wynika, że jednostki powiatowe otrzymały mniej pieniędzy niż inni oferenci. Ponadto, teraz zdarzyło się tak, że nie wszyscy animatorzy sportu dostali pieniądze. Swoje uwagi R. St. Dawidowski skierował przede wszystkim do Ryszarda Skawińskiego Z-cy Przewodniczącego Zarządu Powiatu i członka Komisji Grantowej obecnego na posiedzeniu Komisji. R. St. Dawidowski powiedział, że niedobrze się stało, że pula pieniędzy, która miała wystarczyć i być do podziału w ciągu roku, została rozdysponowana przez komisję niemal w całości podczas pierwszego naboru. R. Sakwiński stanowczo zaprotestował i powiedział, że nie zgadza się na wysuwanie insynuacji, że on sam i Komisja Grantowa obradująca bez udziału R. St. Dawidowskiego, dokonała złej oceny ofert. Oferty oceniano zgodnie z przyjętymi procedurami, a wnioski stawiane przez R. St. Dawidowskiego są absolutnie bezpodstawne i nie mogą mieć wpływu na ocenę pracy kilkuosobowej Komisji. c)

6 6 Wydział PR zwrócił się do Zarządu Powiatu z wnioskiem o przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie inwestycji pod nazwą Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Subregionie Ełckim oraz o wprowadzenie zmian w planie dochodów i wydatków w rozdziale Pozostała działalność (zbiorczo) wg dołączonej tabeli nr 1. Wniosek ten skierowano do Zarządu Powiatu z powodu dostosowania ostatecznej wartości tej inwestycji do aktualnych zapisów w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym. Z uwagi na to, ze inwestycja będzie dofinansowana ze środków unijnych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko , zachodzi konieczność wprowadzenia odpowiednich zmian w budżecie jak w załącznikach do wniosku: Limity wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne w latach , Proponowane zmiany w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok rozdział Pozostała działalność i Wydatki na programy i projekty ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Wniosek rozpatrzono pozytywnie. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Ełku wraz z załącznikami, w sprawie inwestycji pod nazwą Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Subregionie Ełckim. Projekt uchwały polecono przekazać do Biura Rady Powiatu, celem skierowania go pod obrady Komisji, a następnie Rady Powiatu. Wydział Finansowy uwzględni powyższą decyzję Zarządu Powiatu w odpowiednim projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok. - wniosek Wydziału PR w załączeniu do protokołu. Ad. 6. Z Wydziału Edukacji skierowano do Zarządu Powiatu wniosek dotyczący wytypowania trzech obiektów oświatowych w celu pozyskania środków z 0,6 % rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2009, z tytułu remontów bieżących w załączeniu do protokołu. Przed przystąpieniem do dyskusji, członkom Zarządu Powiatu rozdano dokument załącznik nr 6 do wniosku o zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej, z tytułu dofinansowania remontów bieżących w załączeniu do protokołu. W rubryce 4 tego dokumentu podano wartości kosztorysowe koniecznych remontów bieżących według kosztorysów. Po dyskusji Zarząd Powiatu zdecydował o wytypowaniu trzech obiektów oświatowych w celu pozyskania środków z 0,6 % rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2009, z tytułu remontów bieżących, mianowicie: Zespół Szkół nr 5 im. K. Brzostowskiego w Ełku, Zespół Szkół Mechaniczno- Elektrycznych w Ełku i Zespół Szkół nr 3 im. J. H. Małeckich w Ełku. Jednostki te zostały wytypowane z uwagi na najwyższe wartości niezbędnych remontów bieżących.

7 7 Ad. 7. Tematy zgłoszone do porządku obrad przez Wydział Finansowy omówiła Grażyna Irena Boroda Skarbnik Powiatu. a) Członkowie Zarządu otrzymali wniosek zawierający projekt uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok w załączeniu do protokołu. W projekcie uchwały uwzględniono zmiany w budżecie wynikające z pozytywnie rozpatrzonych na posiedzeniach Zarządu, wniosków wydziałów i jednostek powiatowych, związane ze zmianami w planie dochodów i wydatków budżetowych, w planie dochodów i wydatków rachunków dochodów własnych, zmianami w wieloletnim planie inwestycyjnym i w planie Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Szczegółowe uzasadnienie zmian w budżecie zawiera załącznik nr 10 do projektu uchwały. Zdecydowano, że w dzisiaj ewentualnie przyjętym projekcie uchwały uwzględnione zostaną również zmiany w budżecie, wynikające z wniosków rozpatrzonych na dzisiejszym posiedzeniu. Z tą uwagą, Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok i polecił przekazać go do Biura Rady Powiatu, celem skierowania pod obrady Komisji, a następnie Rady Powiatu w Ełku. Egzemplarz projektu uchwały przekazany do Biura Rady Powiatu zostanie dołączony do niniejszego protokołu w załączeniu. b) Wysłuchano uzasadnienia wniosku zawierającego projekt uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie przedstawienia sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Powiatu Ełckiego za 2008 rok w załączeniu do protokołu. Grażyna I. Boroda Skarbnik Powiatu powiedziała m. in., że ewentualnie podjęta przez Zarząd Powiatu uchwała zostanie przekazana Radnym oraz przesłana do Regionalnej Izby Obrachunkowej, celem uzyskania opinii, a następnie będzie stanowić podstawę do podjęcia przez Radę Powiatu decyzji w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu (prawdopodobnie na Sesji w kwietniu br.). Niektóre wielkości uzyskane na koniec 2008 roku wyniosły: stan wolnych środków na rachunku bankowym, które zostaną wykorzystane w 2009 roku, to kwota 4,3 mln zł, deficyt 1,8 mln zł, zadłużenie Powiatu na koniec 2008 roku 14,8 mln zł.

8 8 Po wysłuchaniu Skarbnika, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 36/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie przedstawienia sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Powiatu Ełckiego za 2008 r w załączeniu do protokołu. c) Wydział Finansowy przygotował dokument zatytułowany Analiza zagadnień związanych z gospodarowaniem mieniem powiatu: stan realizacji potrzeb inwestycyjnych i remontowych w załączeniu do protokołu. Dokument ten sporządzono na potrzeby Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu w Ełku. G. I. Boroda powiedziała, że temat ten wynika z planu pracy Komisji na 2009 rok. Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z treścią dokumentu i jednogłośnie przyjęli go. Wykaz podjętych uchwał: 1) Nr 35/2009 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie nabycia od Gminy Miasto Ełk prawa własności lokalu mieszkalnego, znajdującego się w budynku położonym na terenie obrębu 2 miasta Ełk, przy ul. Kraszewskiego wraz z przynależnym udziałem w prawie własności gruntu, za cenę obniżoną, 2) Nr 36/2009 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie przedstawienia sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Powiatu Ełckiego za 2008 r. oraz przyjętych projektów uchwał Rady Powiatu w Ełku: 1) w sprawie inwestycji pod nazwą Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Subregionie Ełckim, 2) w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 r. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała Jadwiga Samojluk. 1. Krzysztof Piłat -...

9 9 2. Ryszard Skawiński Robert Stanisław Dawidowski Ryszard Podgórski -...