Sławomir Słowik. Risk-Management, Disaster-Management & prevention of natural hazards in mountainous and/or forested regions.

Transkrypt

1 Risk-Management, Disaster-Management & prevention of natural hazards in mountainous and/or forested regions Sposoby postępowania po wystąpieniu katastrofy naturalnej. System Zarządzania Kryzysowego jako system przeciwdziałania, zwalczania i usuwania skutków zagrożeń naturalnych. Sławomir Słowik Ref.nr.: 5D102 RIMADIMA Sławomir Słowik PP02 Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach

2

3 Georges Saint-Paul STREFY GENEWSKIE I.C.D.O. The International Civil Defense Organization r. Międzynarodowa Organizacja Obrony Cywilnej

4 1928 połączenie organizacji LOPP i TOP w towarzystwo o nazwie Liga Obrony Powietrznej i Przeciwgazowej (LOPP),

5 1937

6 OBSZARY DZIAŁANIA zarządzanie kryzysowe; obrona cywilna; sprawy obronne; bezpieczeństwo publiczne; ochrona przeciwpożarowa; przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych.

7 S T A N Y N A D Z W Y C Z A J N E O C S W A S W O P R A W O P O W S Z E C H N E

8 OBRONA CYWILNA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ jest elementem systemu obronnego państwa i stanowi kompleks przedsięwzięć o charakterze planistycznym, organizacyjnym, szkoleniowym, inwestycyjnym, materiałowo technicznym, zaopatrzeniowym. Przedsięwzięcia te są realizowane przez: -organy władzy i administracji rządowej, -samorządu terytorialnego, -podmioty gospodarcze, -inne jednostki organizacyjne i organizacje społeczne, -przez poszczególnych obywateli.

9 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o: 1) klęsce żywiołowej - rozumie się przez to katastrofę naturalną lub awarię techniczną, których skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, a pomoc i ochrona mogą być skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych środków, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem,

10 SYSTEM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO/OBRONY CYWILNEJ RZZK MINISTER RCB CZK SZEF OCK KRAJ SK UAZ EKSPERCI WZZK UW SZEF OC WOJEWÓDZTWA WCZK KW PSP; KW POLICJI; CPR SK WSzW WOJEWÓDZTWOO PZZK SK UAZ PCZK SP SZEF OC POWIATU POWIAT GZZK GMINA GCZK UM, UG SZEF OC GMINY UANZ

11 SYSTEM KIEROWANIA SYSTEM WYKONAWCZY WSPARCIE ZEWNĘTRZNE

12 System kierowania - w jego skład wchodzą: wójt (burmistrz, prezydent miasta) jeżeli stan klęski żywiołowej wprowadzono tylko na obszarze gminy, starosta jeżeli stan klęski żywiołowej wprowadzono na obszarze więcej niż jednej gminy wchodzącej w skład powiatu, wojewoda jeżeli stan klęski żywiołowej wprowadzono na obszarze więcej niż jednego powiatu wchodzącego w skład województwa, minister właściwy do spraw wewnętrznych lub inny minister, do zakresu działania którego należy zapobieganie skutkom danej klęski żywiołowej lub ich usuwanie, a w przypadku wątpliwości co do właściwości ministra lub w przypadku gdy właściwych jest kilku ministrów minister wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów jeżeli stan klęski żywiołowej wprowadzono na obszarze więcej niż jednego województwa.

13

14

15

16

17 Jednostki systemu wykonawczego realizują zadania w następujących dziedzinach reagowania kryzysowego: a) wykrywania zagrożeń i alarmowania; b) ratownictwa; c) ewakuacji; d) bezpieczeństwa i porządku publicznego; e) pomocy humanitarnej i społecznej; f) zabezpieczenia medycznego; g) ochrony środowiska; h) ochrony rolnictwa; i) zabezpieczenia logistycznego; j) odbudowy; k) polityki informacyjnej; l) zabezpieczenia sanitarnego; m) zabezpieczenia weterynaryjnego; n) ochrony infrastruktury.

18 W skład systemu wsparcia wchodzą: a) jednostki organizacyjne województw sąsiednich; b) jednostki organizacyjne szczebla centralnego; c) Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej; d) organizacje międzynarodowe.

19 Planowanie związane z obroną cywilną: plan obrony cywilnej (W; P; G; Z); plan ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych (W; P; G; Z) Planowanie związane z ochroną ludności: plany reagowania kryzysowego (W; P; G) plany operacyjne ochrony przed powodzią (W; P; G); Plan działania systemu PRM; (W) zewnętrzne i wewnętrzne plany ratownicze (zakłady pracy użytkujące materiały niebezpieczne) ; plan postępowania województwa w przypadku zdarzeń radiacyjnych (W); plan akcji jodowej (W; P; G). plany odtwarzania łączności w sytuacjach szczególnych (operatorzy telekomunikacyjni i pocztowi)

20 Radiowy system włączania syren alarmowych Województwo Gmina 820 syren alarmowych Pokrycie sygnałem alarmowym

21

22

23 PCZK Biuro Prasowe Wojewody Śląskiego CZK Wojewody Śląskiego KW PSP, KW Policji, inspekcje, pozostałe służby i inne jednostki Zasady przekazywania informacji KOORDYNATOR POLITYKI INFORMACYJNEJ Rzecznik Prasowy Wojewody Śląskiego Dostarczanie informacji PUNKT KONTAKTOWY Przekazywanie informacji ludności Przekazywanie informacji mass mediom Biuro Prasowe Wojewody Śląskiego CZK Wojewody Śląskiego Organizowanie przekazu informacji dla ludności za pośrednictwem jednostek samorządu terytorialnego poziom uzyskiwania informacji Rzecznik pras. KW PSP Rzecznik pras. KW Policji Rzecznicy pras. inspekcji Rzecznicy pras. pozostałych służb i jednostek Rzecznik pras. KW PSP Delegowanie uprawnień Koordynatora Polityki Informacyjnej na Rzecznika prasowego poszczególnych służb w zakresie działalności tej służby jednostki samorządu terytorialnego szczebla powiatowego jednostki samorządu terytorialnego szczebla gminnego Rzecznik pras. KW Policji Rzecznicy pras. inspekcji Rzecznicy pras. pozostałych służb i jednostek poziom udostępniania informacji

24 FORMACJE OC SWA OKREŚLONE PRZEZ SZEFA OC WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO zarządzenie Wojewody Śląskiego Nr 255/05 z 5 sierpnia 2005 r. w sprawie organizacji i zasad działania systemu wykrywania i alarmowania WOADA województwo WKAL rda/tda sklr-ł dwz POADA donua powiat gmina dwa pal dwz dwz

25 KRAJOWY SYSTEM WYKRYWANIA SKAŻEŃ COAS EPIDEM. SWS Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie systemów wykrywania skażeń i właściwości organów w tych sprawach z dnia (Dz.U Nr 191, poz. 1415), w szczególności WOADA POADA POSK PAA

26 TELEFON 112 Śl.UW WOJEWODA 999 DYSPOZYTOR MEDYCZNY CZKW LKRM DYSPOZYTOR STRAŻY POŻARNEJ SZPITALNY ODDZIAŁ RATUNKOWY ZESPÓŁ RATOWNICTWA MEDYCZNEGO TELEFONY STACJONARNE DYSPOZYTOR POLICJI TELEFONY KOMÓRKOWE

27 TELEFON 112 Śl.UW WOJEWODA 999 DYSPOZYTOR MEDYCZNY SZPITALNY ODDZIAŁ RATUNKOWY ZESPÓŁ RATOWNICTWA MEDYCZNEGO CZKW LKRM 998 DYSPOZYTOR STRAŻY POŻARNEJ CPR DYSPOZYTOR POLICJI

28

29 KRAJOWY SYSTEM RATOWNICZO-GAŚNICZY rozumie się przez to integralną część organizacji bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, obejmującą, w celu ratowania życia, zdrowia, mienia lub środowiska, prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub innych miejscowych zagrożeń; system ten skupia jednostki ochrony przeciwpożarowej, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy cywilnoprawnej

30 Podmioty interwencyjne

31 ZARZĄDZANIE W DYSPONOWANIU I DZIAŁANIU

32 POWSZECHNA SAMOOBRONA LUDNOŚCI

33 powódź wichury burze mrozy upały zapasy