Protokół Nr 51/10/2017 z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów w dniu 29 sierpnia 2017 roku

Transkrypt

1 Protokół Nr 51/10/2017 z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów w dniu 29 sierpnia 2017 roku Posiedzeniu przewodniczył Pan Andrzej Gleń Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów. Obecni, jak w załączonej liście obecności. Nieobecni radni: Robert Kurosz, Piotr Majewski. Ad. 1 Pan Andrzej Gleń stwierdził quorum i otworzył posiedzenie komisji. Ad. 2 Przewodniczący komisji przedstawił projekt porządku obrad i poprosił o jego przyjęcie: 1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rokzwiększenie dochodów - dotacja Fundacji Orange oraz środki z odszkodowania za zniszczone mienie Przedszkola Nr Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok zmiana klasyfikacji budżetowej projektu Razem. 5. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok darowizna na organizację Senioraliów. 6. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok zwiększenie wydatków na dofinansowanie Wojewódzkiego Szpitala w Tarnobrzegu. 7. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok nadwyżka środków z wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek w kwocie ,00 zł. 8. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok zmiana w planie wydatków budżetowych, zwiększenie Budowa oświetlenia ul. Salve Regina. 9. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok wsparcie ratownictwa wodno-nurkowego. 10. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok - zmiana w planie wydatków budżetowych zadanie wieloletnie Przebudowa szkoły na żłobek i miejsca świadczeń usług społecznych. 11. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok - przesunięcie środków na budowę parkingów przy wałodrodze. 12. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok - Projekty dodatkowe: - w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok zmiany w planie wydatków rocznych i wieloletnich kwota, ,00 zł, - w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sandomierskiemu na realizację w 2018 roku zadania przebudowa drogi powiatowej ulicy Żeromskiego w Sandomierzu, 1

2 - w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sandomierskiemu na realizację w 2018 roku zadania pn. Budowa ronda na skrzyżowaniu ul. Mickiewicza i Armii Krajowej w Sandomierzu, - w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sandomierz na lata Opiniowanie projektu uchwały w sprawie nabycia w drodze darowizny nieruchomości gruntowej. 14. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego PGKiM Spółka z o.o. w Sandomierzu. 15. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zasad udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów budowy przyłącza kanalizacji do nieruchomości. 16. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIX/495/2017 z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi. 17. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XXXVIII/468/2017 Rady Miasta Sandomierza z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie aktualizacji i przyjęcia do realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Sandomierza. 18. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie określenia przeznaczenia mienia jednostek budżetowych po gimnazjach włączonych do szkół podstawowych. 19. Zapoznanie się z pismami skierowanymi do Komisji: - Spółka dla Zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej Nadbrzezie Sandomierz: dot. zwolnienia z podatku od nieruchomości, - Radny Andrzej Bolewski dot: przeznaczenia środków uzyskanych przez Gminę Sandomierz z tytułu odszkodowania na sfinansowanie zadań z zakresu bezpieczeństwa przeciwpowodziowego, - Sandomierski Klub sportowy Wisła prośba o dodatkowe wsparcie finansowe w związku z awansem, - Minister Infrastruktury i Budownictwa pismo znak: DDP EK.1 NK: /17 z dn r. dot. budowy ul. Lwowskiej bis i przebudowy starego mostu, - Minister Infrastruktury i Budownictwa pismo znak: DDP DK.1 NK:120989/17 z dn r. dot. budowy drogi S-74, - Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach Informacja o udzieleniu dotacji celowej: - pismo znak: ZRRiD.D kwota ,89 zł, - pismo znak: ZRRiD.SD kwota ,96 zł. 20. Sprawy różne, wnioski. 21. Zamknięcie obrad. Głosowano: 8 za jednogłośnie. Ad. 3 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok: 2

3 Zwiększenie dochodów - dotacja Fundacji Orange oraz środki z odszkodowania za zniszczone mienie Przedszkola Nr 1. Uzasadnienie przedstawiła Pani Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta. Ad. 4 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok zmiana klasyfikacji budżetowej projektu Razem. Uzasadnienie przedstawiła Pani Dorota Tarnawska Kierownik Sekcji Świadczeń Ośrodka Pomocy Społecznej w Sandomierzu. Ad. 5 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok darowizna na organizację Senioraliów. Radni wysłuchali wyjaśnień złożonych przez przedstawicieli OPS w Sandomierzu. Ad. 6 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok zwiększenie wydatków na dofinansowanie Wojewódzkiego Szpitala w Tarnobrzegu. Uzasadnienie przedstawiła Pani Barbara Grębowiec. Mówczyni przedstawiła także dane statystyczne, z których wynika, że w ciągu ostatnich lat znacznie wzrasta liczba mieszkańców Sandomierza korzystających z usług poradni onkologicznej tarnobrzeskiego szpitala. Radna Mariola Stępień Przewodnicząca Komisji Opieki Społecznej, Ochrony rodziny i Zdrowia poinformowała, że projekt uchwały został dogłębnie omówiony na ostatnim posiedzeniu Komisji i zaopiniowany pozytywnie, bez uwag. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem omówionego projektu uchwały? Ad. 7 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok nadwyżkę środków z wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek w kwocie ,00 zł. przeznacza się na zwiększenie planu wydatków w dziale 801 Oświata i wychowanie. Uzasadnienie przedstawiła Pani Barbara Grębowiec. Ad. 8 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok zmiana w planie wydatków budżetowych, zwiększenie Budowa oświetlenia ul. Salve Regina. 3

4 Pani Barbara Grębowiec przedstawiła uzasadnienie. Zmniejszenie wydatków z budowy oświetlenia ul. Koćmierzów wynika z oszczędności między planem wydatków a wykonaniem zadania. Radny Wojciech Czerwiec powiedział, że zaplanowano w budżecie 223 tys. zł na budowę Koćmierzowa zostało 149 tys. zł, - ta różnica w/g radnego wskazuje, że albo inwestycja została źle wykonana albo ktoś nas oszukuje. Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem projektu? Głosowano: 7 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujący się opinia pozytywna. Ad. 9 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok wsparcie ratownictwa wodno-nurkowego. Uzasadnienie przedstawiła Pani Barbara Grębowiec. Przewodnicząca Komisji Opieki Społecznej, Ochrony Rodziny i Zdrowia powiedziała, że Komisja wydała opinię pozytywną w tej sprawie. Ad. 10 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok - zmiana w planie wydatków budżetowych zadanie wieloletnie Przebudowa Szkoły Podstawowej Nr 4 na żłobek i miejsca świadczeń usług społecznych. Uzasadnienie przedstawiła Pani Barbara Grębowiec. Kwotę w wysokości 215 tys. zł z zadania rocznego Przebudowa i adaptacja SP nr 4 na przedszkole i żłobek przeznacza się na zadanie wieloletnie pod nazwą Przebudowa i adaptacja SP nr 4 na żłobek i miejsce świadczeń usług społecznych. Łączne nakłady na to zadanie to 430 tys. zł. Radny Wojciech Czerwiec zapytał, jakie usługi są przewidziane w ramach świadczenia usług społecznych? Pan Krzysztof Kwieciński powiedział, że będzie to ośrodek wsparcia dziennego dla osób starszych. Pan Andrzej Gajewski przypomniał, że na początku kadencji podjęto podobną inicjatywę wspólnie ze Starostą, który wycofał się z tej propozycji. Wobec braku uwag przystąpiono do głosowania. Przewodniczący obrad zapytał, kto jest za? Ad. 11 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok - przesunięcie środków na budowę parkingów przy wałodrodze. Uzasadnienie przedstawiła Pani Barbara Grębowiec. Przeniesienie środków z budowy zadaszenia boiska Orlik przy SP Nr 1 na budowę parkingów przy wałodrodze. Z budowy Orlika pozostaje około 380 tys. zł. i najprawdopodobniej ta inwestycja nie będzie w tym roku realizowana. 4

5 Radny Wojciech Czerwiec zapytał, na jakim etapie jest budowa zadaszenia Orlika? Pan Krzysztof Kwieciński powiedział, że jesteśmy na etapie zatwierdzania dokumentacji budowlanej u konserwatora i będziemy składać dokumenty o wydanie pozwolenia na budowę. Mówca powiedział, że koszt budowy zadaszenia wraz z łącznikiem będzie wynosił około 3 mln zł. Miasto będzie się ubiegać o środki zewnętrzne. Radny był zainteresowany czy zdążymy zgromadzić dokumenty, aby złożyć wniosek o dofinansowanie. Pan Krzysztof Kwieciński powiedział, że wydanie pozwolenia na budowę trwa około 1,5 miesiąca, ogłoszenia o naborze wniosków spodziewamy się jesienią Radny Sylwester Łatka powiedział, że na Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług omawiano ten projekt uchwały. Radni poddali propozycję, aby parking przy wałodrodze był wyłączony z pasa drogi i płatny całą dobę. Wobec braku innych uwag, Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie. Zapytał, kto jest za wyrażeniem pozytywnej opinii o tym projekcje uchwały? Ad. 12 Przewodniczący obrad udzielił głosu Pani Skarbnik. Pani Skarbnik przekazała radnym projekty uchwał, które Burmistrz wprowadzi na najbliższej sesji. Przedstawiła kolejno projekty uchwał: - w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok dot. zmiany w planie wydatków rocznych i wieloletnich kwota, ,00 zł, - w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sandomierskiemu na realizację w 2018 roku zadania przebudowa drogi powiatowej ulicy Żeromskiego w Sandomierzu, - w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sandomierskiemu na realizację w 2018 roku zadania pn. Budowa ronda na skrzyżowaniu ul. Mickiewicza i Armii Krajowej w Sandomierzu, - zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sandomierz na lata Pani Skarbnik poprosiła radnych o zaopiniowanie tych projektów. Komisja zapoznała się z uzasadnieniem do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok zmiany w planie wydatków rocznych i wieloletnich kwota, ,00 zł. Zadania: Przebudowa ul. Maciejowskiego i Cieśli oraz przebudowa ul. Długiej przenosi się do zadań wieloletnich. Dokonuje się zmiany w zadaniach wieloletnich poprzez podniesienie nakładów finansowych na zadania: - rondo na skrzyżowaniu ul. A. Krajowej i Mickiewicza o kwotę ,00 zł, - przebudowa ul. Żeromskiego o kwotę ,00 zł, - przebudowa ul. Maciejowskiego i Cieśli o kwotę ,00 zł, - przebudowa ul. Długiej o kwotę ,00 zł. Przewodniczący obrad zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem tej zamiany w budżecie? 5

6 Komisja zapoznała się z projektem uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sandomierskiemu na realizację w 2018 roku zadania przebudowa drogi powiatowej ulicy Żeromskiego w Sandomierzu. Przeznacza się kwotę ,00 zł na dofinansowanie przebudowy drogi powiatowej - ul. Żeromskiego. W dyskusji radni zapytali, jakie konkretne roboty zostaną wykonane na ul. Żeromskiego, wyrazili obawę, czy nie okaże się że miasto będzie musiało dołożyć spółce PGKiM do wymiany sieci wodnociągowej i kanalizacji. Głosowano: 7 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, jeden radny nie wziął udziału w głosowaniu opinia pozytywna. Komisja zapoznała się z projektem uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sandomierskiemu na realizację w 2018 roku zadania pn. Budowa ronda na skrzyżowaniu ul. Mickiewicza i Armii Krajowej w Sandomierzu. Przeznacza się dotację celowa dla Powiatu Sandomierskiego w wysokości ,00 zł. Radni nie wnieśli uwag do projektu. Pani Barbara Grębowiec poinformowała, że przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sandomierz na lata jest dostosowany do podjętych wcześniej zmian w budżecie. Ad. 13 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie nabycia w drodze darowizny nieruchomości gruntowej. Przewodniczący obrad poinformował, że Burmistrz zdejmie z porządku obrad ten projekt uchwały. Radni jednomyślnie uznali, że nie będą analizować tego projektu. Ad. 14 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego PGKiM Spółka z o.o. w Sandomierzu. Uzasadnienie przedstawiła Pani Edyta Duma Inspektor w Wydziale Gospodarki Gruntami i Rolnictwa. Działka o powierzchni 2,1125 ha położona w sąsiedztwie oczyszczalni ścieków ma być zagospodarowana pod rozbudowę Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów oraz budowę kompostowni. Radni bez uwag przyjęli uzasadnienie. Ad. 15 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zasad udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów budowy przyłącza kanalizacji do nieruchomości. 6

7 Uzasadnienie do projektu uchwały przedstawiła Pani Angelika Kędzierska Inspektor w Wydziale Nadzoru Komunalnego. Wskazała między innymi na praktyczny zapis uchwały mówiący o możliwości skorzystania z dofinansowania na zasadzie refundacji. Radny Andrzej Lebida zauważył, że wszyscy mieszkańcy, którzy przyłączyli swoje domy do kanalizacji przed wejściem w życie uchwały są pokrzywdzeni. Głosowano: 5 za, 1 przeciw, 1 wstrzymujący się, jeden radny nie głosował opinia pozytywna. Ad. 16 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIX/495/2017 z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Sandomierz na 2017 r. Uzasadnienie do projektu uchwały przedstawiła Pani Angelika Kędzierska. Radni bez uwag przyjęli uzasadnienie. Ad. 17 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XXXVIII/468/2017 Rady Miasta Sandomierza z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie aktualizacji i przyjęcia do realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Sandomierza. Uzasadnienie do projektu uchwały przedstawiła Pani Angelika Kędzierska. Na wniosek Sandomierskiej Spółdzielni Mieszkaniowej o sprostowanie omyłki pisarskiej w dokumencie dotyczącej błędnie wpisanych numerów budynków objętych termomodernizacją dokonuje się poprawek w Planie gospodarki niskoemisyjnej. Poprosiła również o wniesienie poprawki w 1 projektu w akapicie wpisano błędnie numer tabeli 36 powinno być 51. Radni nie wnieśli uwag do projektu. Ad. 18 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie określenia przeznaczenia mienia jednostek budżetowych po gimnazjach włączonych do szkół podstawowych. Uzasadnienie do projektu uchwały przedstawiła Pani Barbara Grębowiec. W związku z reformą oświatową Rada Miasta podjęła stosowne uchwały o połączeniu gimnazjów ze szkołami podstawowymi, co skutkuje zakończeniem działalności gimnazjów. W związku z tym należy dokonać przekazania mienia i zobowiązań nowo utworzonym jednostkom. Ad. 19 Przewodniczący Komisji poprosił Panią Mariolę Stępień o odczytanie pism skierowanych do Komisji: 7

8 - Spółka dla Zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej Nadbrzezie Sandomierz: dot. zwolnienia z podatku od nieruchomości. Pani Barbara Grębowiec poinformowała, że zwolnieniem z podatku można objąć przedmiot opodatkowania. W tym wypadku nie ma możliwości zastosowania zwolnienia. - Radny Andrzej Bolewski dot. przeznaczenia środków w wysokości 256 tys. zł uzyskanych przez Gminę Sandomierz z tytułu odszkodowania na sfinansowanie zadań z zakresu bezpieczeństwa przeciwpowodziowego. Pan Andrzej Gajewski Sekretarz Miasta - powiedział, między innymi, że tereny o jakich pisze radny nie są własnością miasta. Urząd Marszałkowski prawdopodobnie przekaże je pod zarząd Wojewody. - Sandomierski Klub sportowy Wisła prośba o dodatkowe wsparcie finansowe w związku z awansem do wyższej klasy rozgrywkowej. Pani Barbara Grębowiec wyjaśniła, że w budżecie nie ma nadwyżek. Klub otrzymał od miasta w tym roku kwotę 471 tys. zł. która była zaplanowana w budżecie. W chwili obecnej nie ma możliwości przyznania jakiejkolwiek dotacji dla stowarzyszeń. Komisja przyjęła do wiadomości pisma: - Minister Infrastruktury i Budownictwa pismo znak: DDP EK.1 NK: /17 z dn r. dot. budowy ul. Lwowskiej bis i przebudowy starego mostu, - Minister Infrastruktury i Budownictwa pismo znak: DDP DK.1 NK:120989/17 z dn r. dot. budowy drogi S-74, - Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach Informacja o udzieleniu dotacji celowej: - pismo znak: ZRRiD.D kwota ,89 zł, - pismo znak: ZRRiD.SD kwota ,96 zł. Ad. 20 Sprawy różne. Radny Wojciech Czerwiec zwrócił się do Sekretarza Miasta o interwencję w sprawie naprawy zapadlisk w ul. Puławiaków oraz Armii Krajowej w okolicy apteki. Radny uważa, że służby miejskie nie reagują odpowiednio na tego typu potrzeby. Radny Marceli Czerwiński poprosił o wyjaśnienie: Radny poniósł koszt 2 400,00 zł na podłączenie do kanalizacji domu przy ul. Krętej, otrzymał wycenę tej usługi na 400,00 zł. Prosi o wyjaśnienie jak to jest możliwe. Pan Andrzej Gleń poprosił Sekretarza Miasta o wyjaśnienie tej sprawy. Ad. 21 Pan Andrzej Gleń stwierdził wyczerpanie porządku obrad i zamknął posiedzenie Komisji. Andrzej Gleń Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Protokołowała: Renata Tkacz 8