PF-U Programy funkcjonalno-użytkowe energetyki prosumenckiej

Transkrypt

1 PF-U Programy funkcjonalno-użytkowe energetyki prosumenckiej Krzysztof Brzozowski, Centrum Technologii Energetycznych Konferencja FOTOWOLTAIKA, Świdnica, Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

2 Programy funkcjonalno-użytkowe energetyki prosumenckiej Cel Ramy prawne Struktura Kontekst wymogów źródła finansowania Etapy realizacji Kluczowe elementy Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

3 Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

4 Jak staruje PF-U w GPP? Założenia kierunkowe do rozstrzygnięcia I. Beneficjenci: osoby fizyczne, rolnicy, jednostki publ., NGOs, kościoły, firmy, spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe II. Jak zacząć najpierw budynki PUBL. potem INNE III. Technologie: ciepło i/lub prąd IV. Kontekst realizacji: budynki/na działce; typ budynków V. Skala liczba instalacji: np ; liczba beneficjentów (+30/50%) VI. Finansowanie wdrożenia PF-U. Źródła finansowania, udział własny VII. Harmonogram - okres realizacji VIII. Docelowy model organizacyjny realizacji programu Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

5 DOBRE PRAKTYKI przykłady gmin realizujących masowe programy prosumenckie dla swoich mieszkańców Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

6 Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

7 Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska Powiat SUSKI

8 Gminne programy prosumenckie Podstawa prawna: 1) Ustawa o samorządzie gminnym z dnia 1990 roku 2) Nowelizacja Prawa Ochrony Środowiska z 21 grudnia 2010 r. umożliwiła m.in. osobom fizycznym otrzymywanie dotacji na pompy ciepła z budżetu gminy lub powiatu. W ustawie nie określono trybu udzielania dotacji ani sposobu jej rozliczania poszczególne samorządy ustalają formę i wysokość dotacji we własnym zakresie na podstawie uchwał, poziom wsparcia wynosi od 10% do 50% Możliwość łączenia wsparcia ze źródeł lokalnych z programami NFOŚiGW Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska art. 18 ust 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U z 2013r. poz. 594 z późn. zm.), art. 400a ust. 1 pkt 21, pkt 22, pkt 38 oraz art. 403 ust. 2 i ust. 4 pkt 1 lit a i ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku - Prawo ochrony Środowiska (tekst jednolity: Dz. U z 2013r poz z późn. zm.) Przykład - gmina Jawornik Polski, woj. podkarpackie dotacje na zakup: kolektorów słonecznych, pompy ciepła lub małych elektrowni wiatrowych. wysokość dotacji: 10% poniesionych kosztów (na podstawie faktur VAT lub rachunków), nie więcej niż 500 zł. Źródło: IEO

9 Programy funkcjonalno-użytkowe Ramy prawne: 1) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. (Dz. U. Nr 130 poz.1389) w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczenia planowanych kosztów prac projektowych na podstawie informacji zawartych w programie funkcjonalnoużytkowym. 2) Prawo zamówień publicznych Zgodnie z art. 31 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych program funkcjonalno-użytkowy jest konieczny w sytuacji, gdy przedmiotem zamówienia publicznego jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

10 Energia prosumencka źródła finansowania OSOBY FIZYCZNE 1- PROSUMENT (NFOŚiGW) 2- PROW 3- RPO 4- WFOŚiGW 5- Programy lokalne samorządów gminnych lub powiatowych Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

11 PRZED przystąpieniem do Programu Funkcjonalno- Użytkowego Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

12 Jak działają Gminne Programy PROSUMENCKIE (GPP) 1. ISTOTA. Na czym polegają gminne programy prosumenckie? 2. PRAWNE PODSTAWY. Czy gminy mogą realizować takie programy - jaka jest podstawa prawna gminnych programów prosumenckich? 3. POWODY - Dlaczego gminy realizują takie programy? 4. Jakie jest ZAINTERESOWANIE PRZYKŁADY polskich gmin 5. Jak są FINANSOWANE? 6. Jak się je ORGANIZUJE? Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

13 DZIAŁANIE Założenia kierunkowe PROCES I Założenia Programu II PF-U Program funkcjonalnoużytkowy III finansowanie KONKURS IV Instalacje PV Dostawy i Montaż V Okres trwałości List 15 Gru 15 Sty 16 Lut 16 MAJ-GRU 16 STY-GRU CZAS Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

14 DZIAŁANIE Założenia kierunkowe ramowy PLAN DZIAŁAŃ ETAP I Program funkcjonalnoużytkowy PF-U ETAP II finansowanie WNIOSEK o dofinansowanie ETAP III KONKURS ETAP IV.1 Montaż instalacji Finansowanie z 40% zaliczki z RPO i środków własnych mieszkańców ETAP IV.2 Montaż instalacji ETAP V Okres trwałości List 15 Gru 15 Sty 16 Lut 16 MAJ-GRU 16 STY-GRU CZAS Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

15 Założenia kierunkowe ramowy PLAN DZIAŁAŃ ETAP 1: ŚCIEŻKA postępowania uczestnika KROK 1: Regulamin uczestnictwa KROK 2: Wniosek wstępna kwalifikacja do programu KROK 3: Umowa KROK 4: Ankieta KROK 5: Audyt z wizją lokalną Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

16 Programy funkcjonalno-użytkowe energetyki prosumenckiej Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

17 PRZED przystąpieniem do Programu Funkcjonalno- Użytkowego Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

18 Założenia kierunkowe do rozstrzygnięcia w gminie I. Beneficjenci: osoby fizyczne, rolnicy, jednostki publ., NGOs, kościoły, firmy, spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe II. Jak zacząć najpierw budynki PUBL. potem INNE III. Technologie: ciepło i/lub prąd IV. Kontekst realizacji: budynki/na działce; typ budynków V. Skala liczba instalacji: np ; liczba beneficjentów (+30/50%) VI. Finansowanie wdrożenia PF-U. Źródła finansowania, udział własny VII. Harmonogram - okres realizacji VIII. Docelowy model organizacyjny realizacji programu Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

19 Programy funkcjonalno-użytkowe - jak się za to zabrać? Wałbrzych, Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

20 Spotkanie informacyjne dla zainteresowanych Nabór wniosków i ankiet Analiza ankiet i przygotowanie do wizji lokalnej Wizja lokalna i zebranie danych Opracowanie programu funkcjonalno-użytkowego Projekt Pogoda dla prosumenta sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

21 DOBRE PRAKTYKI Czym jest Centrum Technologii Energetycznych i jak można skorzystać z nim współpracować

22 SWP: 20-letnie doświadczenie w realizacji projektów innowacyjnych (pon. 140 aplikacji) Inwestor (centrum B+R w Świdnicy + najambitniejszy projekt technologii PV w Polsce) menedżer projektów, partner technologiczny w konsorcjach naukowo-przemysłowych, partner zajmujący się komercjalizacją, pozyskiwanie finansowania Centrum Technologii Energetycznych ośrodek B+R Spin-offy SWP: Pracownia projektowa Domy Czystej Energii Inowatiwa usługi doradcze w zakresie finansowania

23

24 Odpowiedzialne inwestycje w OŹE Wsparcie projektowo-badawcze i wykonawcze dla inwestorów CTE jest również inwestorem w projektach PV. Na terenie CTE w Świdnicy realizowany jest obecnie jedna z najambitniejszych instalacji PV w Polsce (16 różnych technologii PV I i II generacji, systemy magazynowania energii, carporty, konfiguracja systemów od kilku do kilkudziesięciu kw, 3 stopnie badawcze). CTE w Świdnicy jest organizacją wyspecjalizowaną w projektowaniu i wykonawstwie systemów fotowoltaicznych małych i średnich mocy (od kilku kw do kilku MW) oraz pozyskiwaniem środków na ich realizację. CTE posiada własną instalację testową PV oraz specjalistyczne zaplecze projektowe (kilkunastu ekspertów= oraz wykonawcze (maszyny i urządzenia).

25 3 Interdyscyplinarne Zespoły Projektowo-wykonawcze 1. Budynki niskoenergetyczne 2. Mikrogeneracja 3. Generacja rozproszona kolektory słoneczne i PV

26 Finansowanie masowych programów energetyki dla mieszkańców gmin NFOŚ program PROSUMENT RPO Działania 3.1, 3.3 PROW dot. gmin wiejskich, wiejsko-miejskich oraz miejscowości pon. 5 tys. mieszkańców UWAGA szczególne wymogi: Dzięki zaangażowaniu władz gminy w pozyskanie środków instalacje OŹE takie, jak fotowoltaika, pompy ciepła, kolektory słoneczne, kotły na biomasę mogą być tanie dla mieszkańców (środki pomocowe mogą pokryć nawet do 90% kosztów zakupu i montażu.) Najbardziej czasochłonnym, ale obowiązkowo wymaganym, elementem pozyskania tego typu środków jest ustalenia jaki rodzaj instalacji będzie odpowiedni do jakich budynków i do jakich indywidualnych potrzeb ich właścicieli (dotyczy zarówno budynków jednorodzinnych i wielorodzinnych, jak i budynków użyteczności publicznej gminy). Dlatego też gmina, w pierwszej kolejności powinna wykonać program funkcjonalno-użytkowy pod kątem wybranych technologii OŹE i zgromadzić deklaracje udziału w takim programie mieszkańców. Częścią takie procesu jest wykonanie szczegółowych audytów technologicznych. CTE w Świdnicy dysponuje sprawdzonym zespołem ekspertów z wieloletnim doświadczeniem w przeprowadzaniu audytów energetycznych w budynkach oraz audytów prosumenckich. Ich celem jest prawidłowy dobór technologii oraz typu instalacji do warunków konkretnego budynku i potrzeb jego mieszkańców.

27 Pracownia projektowa Domy Czystej Energii Czyli od badań i rozwoju w obiekcie CTE do modelowych budynków

28 Projektowanie, budowa i przebudowa obiektów w standardzie niskoenergetycznym Budując tanie w utrzymaniu obiekty - nowe bądź przebudowując istniejące - w standardzie energooszczędnym: żłobki, przedszkola, szkoły, domy dziecka domy spokojnej starości, ośrodki rehabilitacyjne Finansując inwestycje ze środków pomocowych: NFOŚ program LEMUR RPO Działania 3.3, 6.1, 6.3 ZIT AW Działanie 3.3.4, 6.1.4, UWAGA szczególne wymogi: Projektowanie, budowa i przebudowa obiektów w standardzie niskoenergetycznym - dofinansowanych ze środków pomocowych - wiąże się z koniecznością osiągnięcia szeregu wskaźników dot. energii pierwotnej, użytkowej i końcowej w budynku. Ich nie uzyskanie może skutkować sankcjami w postaci zwrotu dotacji i odsetek. Dlatego już na etapie aplikowania o środki na takie inwestycje niezbędny jest udział profesjonalnych architektów, energetyków, audytorów energetycznych, konstruktorów, fizyków budowli, wykonawców, projektantów instalacji. Takim zespołem dysponuje pracownia Domy Czystej Energii, funkcjonująca w ramach projektu Centrum Technologii Energetycznych w Świdnica. DCE ma na swoim koncie ponad 80 projektów budynków niskoenergetycznych (mieszkalnych i usługowych). DCE to grupa 40 architektów i inżynierów. Zespół uzupełniony jest o specjalistów z wieloletnim doświadczeniem w pozyskiwaniu środków unijnych i krajowych.

29 własna pracownia Domy Czystej Energii (DCE) Modelowe projekty budynków niskoenergetycznych Dorobek działającej przy CTE pracowni DCE: 80 projektów budynków niskoenergetycznych Przykłady obiektów użyteczności publicznej: przychodnia i przedszkole Modelowe PRZEDSZKOLE w standardzie NISKOENERGETYCZNYM Modelowa PRZYCHODNIA w standardzie NISKOENERGETYCZNYM

30 Siedziba firmy i magazyn Kompleks hotelowo-rekreacyjny

31 Modelowy budynek wielorodzinny

32 Modelowe projekty domów jednorodzinnych

33

34

35 Adres Stalowa 2, Świdnica Telefon, Faks , Osoba do kontaktu Strony internetowe Krzysztof Brzozowski SWP - CTE - DCE -